西降窄缩投资管理有限公司201*年度民调、信访工作总结
西降窄缩投资管理有限公司201*年度民调、信访工作总结
在整个西降乡范围内，西降窄缩投资管理有限公司是一个生产型的老企业比较多、不在岗人员比较多、低端劳动力从业人员比较多的企业。由于我公司拥有电焊机、铁芯厂、锅炉厂等众多生产型的传统企业，而这些企业又面临着向服务型企业转型之阵痛，因而使得本企业不在岗人员较多，需要进行人员分流、二次择业的职工较多；同时，由于我公司所处的行业比较特殊，因而使得我公司的低端劳动力从业人员比较多。由于上述种种客观因素的制约，使得在部分职工范围内存在着思想情绪波动比较大、心理承受能力比较差，部分不在岗人员所在新工作单位存在拖欠职工工资、欠缴社保等现象，部分不在岗人员二次择业甚至多次择业都不甚理想。由于上述种种因素所致，使得我公司的民事调解、信访工作压力比较大，给我公司的民事调解、信访工作带来很大的挑战。
虽然存在上述困难，但是，由于我公司一直以来认真贯彻落实乡党委、乡政府关于进一步落实信访工作、维护社会稳定等一系列文件的精神，在实际工作中严格按照《北京市信访工作条例》、《201*年西降乡信访排查调处工作要点》等有关规定办事，从民事调解、信访工作的机制狠抓入手，落实对民事调解、信访工作的督办力度，取得了明显的成效。今年以来，我公司共接待群众来访6例，通过民事调解、领导接待群众来访等方式已处理案件6起，结案率达到100%，全公司未发生重大集体访、越级访案件，维护了社会的稳定。现将我
公司的201*年度民事调解、信访工作总结如下。
一、落实责任意识，强化民调、信访工作的领导
我公司抓住公司党总支、各支部两级民调、信访工作责任制这一关键，层层落实责任制。首先，我公司成立了民调、信访工作信访工作领导小组，由专主管党务的副书记任组长，由总经办主任任副组长，具体负责民调、信访工作，把民调、信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大民调、信访案件，对各支部实行党支部书记负责制，明确责任。其次，我公司把民调、信访工作纳入各支部的工作考核内容，按指标完成、制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行“创先争优”一票否决，充分调动各支部民调、信访工作的积极性。再次，实行公司班子成员每月定期值勤接待制。公司党总支根据民调、信访工作突发性的特点，对公司班子成员实行了每月定期值勤接待制，发现职工上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访职工一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。最后，进一步明确了我公司各部门主管、各支部负责人岗位责任，包括处理时限要求及责任追究。201*年以来，全公司处理接待群众来访6例，未发生越级访、重大访现象。
二、落实制度约束，健全民调、信访各项工作制度，
为使民调、信访工作纳入制度化、规范化的轨道，我公司在民调、信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。一方面，我公司进一步建立和完善了民调、信访接待制，民调、信访工作联络制，民调、信访岗位责任追究制，矛盾纠纷排查制等四项民调、信访工作制，对重大、
疑难案件实行公司领导包案到底，各部门、各支部协调联动的工作机制，使民调、信访处理工作开展的更顺利，更及时。另一方面，我公司落实民调、信访档案的管理，对民调、信访案件及时登记，并对处理过程、结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。此外，在硬件建设方面，我公司做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度已纳入规范化、系统化管理，使民调、信访工作更加规范化、系统化。
三、着力矛盾排查，建立健全民调、信访工作系统
为切实做好民调、信访隐患排查工作，做到民调、信访矛盾不出公司，我公司在公司党总支、各支部两级组织设立公司专职民调、信访员和支部级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查系统。公司专职民调、信访员由一直由富有股份合作社民调、信访工作经验的同志担任，而支部级联络员也是由支部里有威信的党员、干部担任，公司党总支定期听取公司专职民调、信访员，民调、信访办支部级联络员的汇报，对排查出的民调、信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
四、搞好案件处理，建立矛盾纠纷解决机制
首先，公司主要领导包案。对一些重大、疑难案件，由公司专主管党务的副书记亲自包案，亲自调解，亲自接访，亲自调度，促使重大、疑难问题及时得到化解。例如，针对承包公司在建工程的个别建筑施工队与部分外地农民工因农民工工资待遇引发矛盾的案件，由公司专主管党务的副书记、电焊机厂支部书记亲自出面调解，在照顾双
方利益的基础上，达成和解协议，使这一尖锐矛盾纠纷得到妥善解决。
其次，多个部门齐抓共管。对一些涉及多个部门的民调、信访案件，对一些职工反映比较强烈的案件，本公司就抽调各有关部门精干得力人员齐抓共管、具体调查解决。这一举措，一方面，可以显示本公司的重视程度，缓和职工情绪，另一方面，便于在较短的时间，查清事实，给职工一个明白。
再次，落实协调与监督。为确保将处理民调、信访案件的结果落到实处，从根本上减少职工的重复上访，重复调解。我公司加大民调、信访工作的协调、监督力度，本公司定期召开民事调解、信访工作调度会，对民调、信访案件的处理结果加以落实，对重大、疑难案件，集体协商，强化民调、信访工作力度，确保案件的及时解决。
在今后相当长的一段时期内，我公司还将继续面对部分低端劳动力从业人员生活压力较大、思想情绪易波动、心里抗压能力较差等状况，还将继续针对部分不在岗人员生活比较困难、长期欠缴社会保险等状况，还将继续面对部分不在岗人员多次择业不甚理想，情绪易波动等状况。针对上述现实状况，在乡党委、乡政府的统一部署下，从“为民服务创先争优”的大局出发，我公司将继续着力于对民调、信访工作的领导，强化民调、信访工作工作的力度；我公司将继续着力于健全机制，落实责任，进一步提升处理民调、信访案件的水平，把民调、信访案件解决在本公司内部，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
西降窄缩投资管理有限公司201*年10月19日星期一
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西降窄缩投资管理有限公司201*年度信访、民调工作交流汇报
窄缩股份社成立于201*年十月底，其组成单位既有西降窄缩科技等新兴企业也有锅炉厂、电焊机厂、铁芯厂等老单位，也有原九顺电器等参股企业。由于公司呈现出新老企业并存，职工来源多样化这一状况，因此，基于历史原因、现实因素，本公司的信访、民调工作存在着一定的压力与挑战。但是，我公司在乡党委、乡政府的正确领导与统一部署下，本着“信访工作是送上门的群众工作”这一理念，本着“从全体职工的整体利益出发”这一工作原则，我公司逐渐探索出一套比较完善的工作机制。我公司的信访、民调工作机制按其工作内容可以分为信访、民调与矛盾纠纷解决、法律咨询三大类。针对三类案件区别对待，取得了比较理想的效果。
一，信访工作
基于我公司老企业转型、员工岗位调整、人员类别复杂、知识层次偏低，面对新的工作岗位、现代化管理模式，部分员工一时有些不适应，对现有岗位、待遇不满意，思想不稳定等因素，公司领导对企业稳定的工作非常重视，把民调工作纳入日常工作进行管理，成立了人民调解领导小组和调解委员会，由总支副书记任领导小组组长，由各支部书记任委员，设立首席调解员，对公司各企业、项目部、职能部门内突发矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类登记建档，并
形成如下工作机制。
（一）热情接待，认真倾听，详细备案
基于历史原因，本公司的不在职人员较多，不时有人来我公司反映其自身困难，个别人员甚至多次来我公司反映情况，对此，我公司从“信访工作是送上门的群众”这一理念出发，做到了热情接待，认真倾听其诉求，并详细记录在册，以备下一步工作的开展。在本年度，锅炉厂、毛织厂、原九顺电器等老企业的不在职人员反映如下诉求：有3人要求安排工作；有2人要求缴纳社保；有1人对现有单位的工作不满意，要求再次安排工作。在这其中，有些人员具有多种诉求，个别人员多次来访，我公司依旧做了耐心倾听、耐心接待。在本公司内部，由于存在着老企业由生产型企业向服务型企业转型之阵痛，个别职工对公司新分配的工作岗位不甚满意、思想情绪波动比较大等因素，不时有个别职工来公司反映其诉求。在本年度，有1人对工资待遇不满意，1人要求调换工作岗位。对本单位内部职工的上访人员同样做到了热情接待、认真倾听、详细备案。这样做，一方面有助于下一步工作的开展，另一方面可以拉近公司和上访人员的距离，消除隔阂。
（二）耐心解读政策、法律，耐心说服教育，积极提供帮助针对上访人员的各种诉求，我公司在实事求是，认真核实情况的基础上，做到了向来访人员耐心解读政策，耐心说服教育来访人员，积极向其提供力所能及的帮助。针对不在职人员提出的安排工作的要求，我公司积极向其解读政策、法律、法规，鼓励其自谋职业，同时，
我单位也尽最大努力帮助其拓宽就业渠道，为其及时提供就业信息，尽最大努力协助其就业；针对员工提出要求补缴社保问题，我公司积极向其解读新旧政策、国家现行的法律、法规，积极协助其与原工作单位调查了解情况，便于及时有效解决。针对个别不在岗人员对现有工作岗位不满意、要求再次安排工作问题，我公司本着实事求是的工作方针，认真为其解读有关政策、法律、法规的规定，认真为其解读本公司的各项规章制度，耐心与其进行多次沟通，在此基础上进行说服教育工作，取得了比较理想的效果。针对本单位职工要求调整工资、工作岗位的诉求，我公司本着“实事求是、一切有利于公司全体职工的整体利益”的工作原则，进行了非常耐心的解释、说服教育工作，取得了比较理想的效果。
（三）及时向乡信访办、劳资科等有关部门汇报情况
我公司对上访人员的诉求及时进行整理、汇总，并及时向乡信访办、劳资科等有关部门汇报，便于向信访办、劳资科等有关部门及时掌握情况，把握下一步工作的主动权。针对锅炉厂、毛织厂、原九顺电器等老企业的个别不在岗人员多次来访要求安排工作、缴纳社保等问题，我公司及时向乡信访办、劳资科等有关部门请示类似情况、案件的办理原则、措施，便于最终解决问题。
（四）完善信访工作档案管理，建立信访重点人台账
为了进一步加强和改进信访工作，我公司建立了比较完善的信访工作档案制度，包括来信、来访情况登记表，本公司对该问题的情况说明，信访重点人台账。值得一提的是，我公司的信访重点人台账制
度的建立不仅有助于解决个案，而且通过这一制度可以充分掌握本公司的年度信访类型、解决措施等情况，也便于今后工作的展开，提前消除可能存在的矛盾，为从源头上减少信访案件提供可靠的素材。（五）及时解决案件，重大、疑难案件由主要领导包案为了及时解决信访案件，方便群众，化解矛盾，我公司做到了重大、疑难案件由主要领导包案，一包到底。例如，针对承建我公司在建工程的某建筑施工队与部分农民工因劳资纠纷产生的冲突事件，我公司总支副书记魏育新同志就双方所反映情况就行了深入的调查，与当事人双方进行了及时沟通，最终协调双方及时解决了这一问题。针对个别不在岗人员多次来我公司要求为其安排工作等问题，我公司总支书记、副书记以及办公室、人力资源部负责人对其亲自接待，亲自负责包案，而且一包到底。
我们在工作中牢牢把握“信访工作是送上门的群众工作”这一理念，把信访案件解决在本公司内部，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
二，民事调解、矛盾纠纷解决
针对我单位职工众多，新老职工并存，园区内合作单位众多，我单位在民事调解、矛盾纠纷解决方面也积累了比较可贵的工作经验。
（一）认真对待，耐心倾听，仔细记录
在本年度，我公司下属单位与本单位员工发生劳动纠纷1例，我公司下属单位与外单位人员发生侵权纠纷2例，发生在本单位范围内的农民工与第三方劳资纠纷1例。对此，我公司做到认真对待上述纠纷，不仅认真倾听我公司下属单位的诉求，也耐心倾听其他利害关系
人的诉求，尤其是与我公司处于利益相对方的利益诉求。对于各方的利益诉求，我公司都认真倾听，并且及时、准确、全面、详细进行登记。
（二）一切从实际出发，情理法兼顾，着力兼顾各方利益在进行了第一阶段的工作之后，我公司本着实事求是，一切从实际出发，“一切从全体职工的全体利益出发”的原则，针对本单位的员工采取说服教育，耐心解释的工作思路，尽一切努力做到个别职工利益与全体职工的利益相结合，努力在个别职工利益与全体职工利益之间相平衡；针对租户在承租房屋外私自搭建违法设施的行为，外单位人员与我公司下属单位之间的人身损害纠纷，我公司本着一切从实际出发原则，在核实清楚事实的基础上，本着兼顾我公司与外单位及其人员的利益，兼顾国家现行法律与情理的原则，努力做到兼顾、平衡各方利益。对发生在本单位范围内的农民工与第三方之间的劳资纠纷，我单位也是与矛盾双方进行了多方面的沟通，为双方及时、有效解决矛盾提供了坚实的平台。
（三）积极维护自身合法权益，采用多种途径依法维权在处理各种矛盾纠纷中，我公司一直注重维护全体职工的整体利益、维护本公司的合法权益，并采取多种方式依法维权。在本公司下属单位与所属职工的劳资纠纷中，通过协防、调解、劳动仲裁、诉讼等多种途径，依法维护了本单位的权益，依法维护了全体职工的全体利益。针对承租单位的私自搭建、改装违法建筑行为，我公司采取积极与其协商、多次下发通知、公告、多次进行民事调解、诉讼等方式，
很好的维护了本单位的合法权益。在本公司下属部门与外单位人员的人身损害侵权纠纷中，我公司在多次调解无效后，积极与乡司法所协调并取得了乡司法所的帮助，努力通过诉讼途径维护自身权益。（四）加强制度管理，着力从源头化解矛盾
我单位对每一例矛盾纠纷都进行了详细的登记，并且对其解决进度、结果也进行了详细的登记，并由专人进行管理。通过定期分析矛盾纠纷案例，着重从源头分析矛盾纠纷产生的根源，并且通过矛盾排查网络及时掌握矛盾源头，采取说服教育、加强宣传、座谈等多种形式化解矛盾产生的根源。
三，法律咨询工作
在法律咨询方面，根据乡司法所的统一部署，根据本单位的实际情况，将法制宣传与法律咨询结合起来，将法律咨询工作常态化，采用多种途径普及法律常识，采用灵活的方式解答本单位职工的法律疑惑、难题，着力在本单位内形成“懂法、学法、用法、守法”的良好氛围
总之，我公司在乡党委、乡政府的领导下，在乡司法所的支持与指导下，本着“信访工作是送上门的群众工作”的工作理念，坚持“实事求是，维护全体职工的整体利益”的工作原则，逐渐总结出一套适合本单位的工作机制，积累了较为丰富的信访、民调工作经验。
西降窄缩投资管理有限公司201*年12月9日
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