劳动力转移工作总结报告

劳动力转移工作总结报告

根据江西省农村劳动力转移就业工作联席会议办公室赣农转办[201*]3号文件的精神，我校切实加强组织工作，创新

方式，采取措施，履行职责，有效推进全县农村劳动力转移工作，加快社会主义新农村建设步伐，促进构建和谐安远。现将今年来我校开展农村劳动力转移工作总结如下：

一、努力完成目标任务

（一）加强组织培训输出。我校与工业园区各公司密切配合，通力合作，广泛宣传动员农村劳动力，全力做好我校农村劳动力培训转移工作。上半年我校完成农村劳动力转移230人，其中有序组织输出230人，输出任务100%。

（三）加强制度建设。为规范劳务输出工作，建立健全劳务输出的规章制度及长效机制。一是制定了《学校农村劳动力转移工作制度》、《学校农村劳动力培训工作方案》、《学校农村劳动力培训管理制度》。

（四）建立健全档案资料管理。一是建立健全劳动力培训及转移人员信息资源台帐，并认真整理归档，规范管理。二是劳动力转移工作方案、季度报表、专项报告材料、调研材料、半年总结等材料按时按质上报县委办、县政府办、县效能监察室。

二、主要做法

（一）建立机构，加强领导。为加强对我县劳动力转移工作的组织领导，成立了由16个部门和14个乡镇人民政府及乡镇劳动保障所组成的全县农村劳动力转移工作领导小组，由分管副县长张安祥担任组长，人大副主任王树林和政协副主席罗萍为副组长，各乡镇乡和各有关部门负责人为成员，领导小组下设办公室在县劳动和社会保障局，由县劳动和社会保障局局长陈伟担任办公室主任。明确各成员单位的工作职责，工作纪律，筹资方式，目标考核办法等，为切实做好农村劳动力转移工作提供了组织保障。

（二）明确任务，广泛动员。按照州政府下达县政府的目标任务，结合我县实际认真制定工作方案，将劳动力转移11000人和有序组织输出3000人的目标任务细化分解到各乡镇，并县政府与各乡镇政府签订目标责任书，并认真督查落实。今年7月4日，召开了全县农村劳动力转移工作动员大会。会后，各乡镇根据各自实际召开本辖区农村劳动力转移工作动员会议。县劳动保障部门、县扶贫办和县农业局三个部门牵头，分成三个工作组深入到各乡镇进行宣传动员。做到劳务输出县、乡、村三级联动，广泛深入地开展劳务输出总动员。

（三）外出考察，开拓市场。今年6月15日至20日，由县人大王树林副主任、县政协罗萍副主席、县劳动保障局局长陈伟、扶贫办副主任普文学、县农业局副局长罗正明、县教育局督导室主任黎国成、县广播电视局陈安源记者，一行7人到广东省东莞市常平镇白石岗工业区金华印刷有限公司、广东省惠州市宏凯鞋业有限公司和福建省富贵鸟鞋业发展有限公司三家用工单位，进行了用工考察，与三家公司董事长协商达成输出劳务用工协议。

（四）密切配合，履行职责。劳动力转移工作涉及部门较多，是一项系统工程。为做好劳动力转移工作，建立健全工作制度，明确成员单位的工作职责，履行职责，加强协调，上下联动，通力合作，齐抓共管，确保劳动力转移工作的顺利开展。县劳动保障部门做好牵头，认真做好掌握用工信息、宣传发动、报名登记、组织体检、组织培训、陪护输送等全面工作。

（五）保障经费，严密纪律。县劳动和社会保障局、县扶贫办结合各自实际，积极向上级主管部门争取资金，共落实资金90.22万元，其中：县扶贫办落实64.42万元、劳动保障局25.8万元。资金设立专户，严格使用管理规程，做到专款专用，充分发挥资金效益。劳务输出期间，严密工作纪律，坚守工作岗位；为确保劳务输出工作顺利开展。

三、存在的困难和问题

（一）组织输出局限性大。目前，我县农村劳动力自发外出的太多，留在农村的绝大部分是文化程度较低，因此，可组织输出的农村劳动力局限性很大。

（二）输出成本高。通过开展第一批组织输出，我们只是承担从农村组织输送到南沙，组织他们体检，为其办证，安排食宿等所产生的费用，人均输出成本近400元。如果算上从南沙到输出地的路费、餐费等，成本就会更高。

（三）后期管理难度大。劳动力组织输出后，劳务人员在务工期间，难免会有侵权行为或者有意外事故的发生，要切实保障农民工的合法权益，但考虑到经费、人力等问题，加之时空跨跃度大，给输出后的后续管理服务带来极大难度。

四、下一步工作意见

（一）进一步加大宣传力度。采取群众喜闻乐见、易于接受的宣传方式，组织劳动力转移中的先进典型、致富带头人现身说法，用身边的事教育身边的人，引导和调动广大农民群众大力发展劳务经济的积极性、主动性和自觉性。通过深入群众，面对面地进行宣传动员，讲形势、讲好处、讲政策，真正把宣传动员工作做到户、做到人，组织动员更多的农民群众走出去务工创业，力争达到户均输出一名劳务的目标。（二）加大资金投入。农村劳动力转移工作是一项系统工程，在县委政府每年安排专项资金的基础上，各有关部门要根据各自实际，积极向上级争取专项资金，确保劳动力转移工作的顺利开展。加强资金管理，把资金用到实处，发挥更大效益。

（三）加强技能培训。一方面要注重培训内容的针对性。使农村劳动力培训符合本地实际、符合农民愿望、符合用工单位要求。重点要突出岗位技能、法律知识和就业指导培训，使参训人员学有所得、学有所用；另一方面要创新培训方式。要开展形式多样的培训活动，做到岗前培训与岗位培训相结合、理论培训与操作培训相结合、短期培训与系统培训相结合，适应市场需要，加强与用工单位协作，重点开展定向、订单培训。

（四）转变输出模式。当前，绝大部分农村劳动力是通过亲戚、朋友、熟人帮带转移就业，虽然某种程度上缺乏组织性，具有一定的盲目性，且季节性、灵活性就业的居多。鉴此，需要从政府宣传动员组织，政府唱主角的输出模式，转变为政府加大资金投入对农村劳动力进行储备式地技能培训，然后由亲戚、朋友、熟人帮带输出，或由中介机构推荐转移的输出模式。

（五）加强后期管理。为保障农民工的合法权益，深入开展劳动保障法律、法规和政策的宣传，及时为农民工提供劳动保障政策咨询，教育和引导农民工增强自我保护意识。务工人员要与有工单位及时签订劳动合同并依法进行鉴证。在劳务输出后，要做好跟踪服务工作，为外出务工人员提供政策和法律援助。

元阳县劳动和社会保障局二○○八年十二月十二日

扩展阅读：201*年劳动力转移工作总结

汾西县扶贫局

201*年“雨露计划”工作总结

汾西县国土面积880平方公里，耕地面积39万亩，全县总人口14.4795万人，农业人口12.6427万人，其中农村劳动力大约3.2万人。总体上，当前农民经济收入低、农村劳动力技能较低、文化低的“三低”现象十分突出。小学文化程度及其以下占62%，初中以上文化程度占38%，受过职业教育和培训的仅占6%，大专及大学以上文化程度仅占2%。

为切实解决“三农”问题，减轻农民负担，拓宽农民务工渠道，增加农民收入，坚决贯彻临汾市委市政府关于农村剩余劳动力转移培训要求，根据临汾市的部署，结合汾西县实际，坚持以市场为导向，以实现贫困农民就业为目标，以提高贫困农民技能为手段，以增加贫困农民收入为重点，强化措施，狠抓管理，认真实施农村贫困劳动力转移培训工程。按照晋开发办[201*]111号文件精神要求，认真开展了农村劳动力转移培训工作，取得了较大的成果。201*年全县开展农村劳动力转移培训12期，培训农村劳动力572人，完成省下达任务的102%，圆满完成了201*年度我县贫困劳动力转移培训任务。现将今年的工作总结如下：

一、领导高度重视，健全组织网络

为进一步促进城乡统筹发展，全面提高农村劳动力的职业技能和就业竞争能力，真正实现县委、县政府提出的“提高农民、转移农民、减少农民、富裕农民”目标，扶贫局领导班子高度重视农村劳动培训转移工作，年初将农村劳动力转移培训工作列入年度考核工作；按照省扶贫下达201*年度农村劳动力转移培训

任务的通知要求，根据我县实际，制定了农村劳动力转移培训具体工作方案，明确了201*年度全县培训与工作的具体任务。为了全面完成培训目标任务，进一步健全组织网络，建立起县、镇（乡）、村、组四级“横向到边，纵向到底”的组织网络。县级以扶贫局、财政局为主体，镇、乡以县职业教育中心为主体（培训基地），村、组两级都落实专人负责农村劳动力转移培训的联络组织工作，确保了培训与转移工作运作机制有序灵活。

二、深入宣传发动，分解落实责任

一是召开专题会议，为了全面完成这项工作，年初县扶贫局领导班子专题召开农村劳动力转移培训工作会议，总结201*年农村劳动力转移培训工作，分析了201*年劳动力转移培训工作的新情况与新特点，下达了201*年度农村劳动力转移培训工作目标任务，并提出了具体的工作要求；二是召开季度例会，针对省扶贫办下达的任务，督促基地单位任务早落实、工作早开展；三是广泛宣传，“思想是行动的先导”，当前我县农村滞留在土地上的大量劳动力，除信息不灵、缺少技能等原因之外，很大程度上是受“小富即安”、“不富也安”、怕担风险等种种顾虑的束缚，不愿走出家门。为了使这项“民心工程、德政工程”能家喻户晓，县扶贫局和培训基地通过现代传媒手段，利用电台、网络、标语、印发资料等，及时将“转培”政策、开班情况、培训进展进行宣传报道，并且宣传“一人外出、一家脱贫，两人外出、一家致富，外出一批、带动一地”的先进典型；宣传新的择业观念，宣传外出打工者的新生活等，营造“务工光荣、致富光荣”良好舆论氛围，让更多的农民树立起走出去的信心，让更多的农民参加培训，走向市场。

为了使农村劳动力培训与转移工作做到任务明确、责任落实，我局按照“责任到部门、任务到基地”的要求。把农村劳动力转移培训任务完成情况列入扶贫局年度工作考核内容之一，有力地推动了农村劳动力转移培训工作的顺利开展。

三、强化服务职能，促进转移就业

一是加强劳务市场开发。在县扶贫局的指导下基地单位通过考察和劳务洽谈，与北京、河南等地信誉好、待遇优、工资高的用工企业签订劳务输送订单；二是千方百计为外出务工人员提供资料信息，以提高劳动技能和文化素质；三是扶贫局和基地单位指派专人全程陪同护送务工人员到厂，并与用工企业对接安置就业，让务工人员在自己满意的岗位上务工就业；四是在务工人员集中地建立了联络点，并挑选12个较有组织能力的务工人员作为信息联络员，帮助务工人员协调解决工作、生活上遇到的困难和问题，做好输入地务工人员的思想稳定工作。

四、严格管理、完善制度，努力把好培训质量关

根据市场需求，县扶贫局和基地单位在劳动力转移培训工作中，采取长班培训、全封闭管理和短期培训相结合的方法，积极开展农村富余劳动力转移培训工作。经过近一年的努力，取得了优异成绩，共举办培训班12期，培训劳动力572人，就业428人，就业率达74.83%。

县扶贫局为保证培训质量，要求基地单位制定了详细的教学计划，分别开设了计算机、服装加工、建材建筑、电子元件组装、养蝎技术、肉鸡养殖和加工、抽丝编织等专业。县扶贫局每期选派经验丰富、责任心强的同志担任培训管理工作，根据基地单位制定并上报县扶贫局同意的学员管理办法等一系列规章制度，对

培训工作进行严格管理，切实保证了培训质量。

五、完成劳动力资源调查，科学规划培训

县扶贫局主动和培训基地对接，集中力量，认真开展了对每村、每户农村劳动力资源的普查，摸清了全县农村富余劳动力资源总量、求职愿望、外出务工人员输出数量、务工地点等基本情况，建立了劳动力资源数据库，制定了县市农村劳动力转移规划、培训规划以及我县农村劳动力转移就业实施意见和培训实施方案等。

六、严格资金管理，实行阳光操作

为了确保我县劳动力转移培训工程达到政府补贴、农民受益的目的，我局和财政局加大了资金管理力度。一是按照国家政策；二是财政局印发了资金管理办法；三是要求基地对培训岗位、收费标准、补助标准以及培训就业一条龙服务承诺进行公开，对享受扶贫资金补助学员的基本情况进行公示，接受社会和学员监督；四是规范了补助资金的发放兑现程序。统一规定培训基地对符合补助条件的学员一律免收培训费，学员结业并转移就业后由学校按程序报帐；五是严格监管补助资金的发放，重点审核学员的补助标准和就业协议，督促基地严格按照扶贫政策的要求进行补助。并采取随机抽查的办法，根据基地上报的台帐，电话联系学员，抽查人数占基地上报就业人数的10%以上，重点检查是否参加过培训，是否就业和是否接受补助，防止了基地虚报冒领和私自截留培训补助资金现象的发生。

七、依托产业特色，灵活创新培训

汾西县受地理位置影响，农民对培训的要求和愿望也不尽相同，因此，我们坚持从实际出发，因地制宜，开展多种途径、多

种形式的农村劳动力转移培训。

一是创新培训内容。在培训内容上，力求因地制宜，根据当地农村经济发展现状，农民需要什么就培训什么。此外，农村弱势群体的扶贫帮困，也作为培训工作的一项重要内容，组织残疾人参加农业技术和转移培训，不仅提高了他们的技术素质，而且增强了他们自主创业、自食其力的本领。

二是创新培训方法。在培训方法上，力求灵活多样，根据方便农民培训着手，采取灵活多样的培训方式。一是根据农业产业结构特点，开展养蝎技术、肉鸡养殖和加工、抽丝编织等多方面农业专业技能培训。二是校企联合，开展转移技能培训。通过多方组织人员、学校负责培训，既解决了企业用工不足问题，又解决了技能培训问题。如洪昌养殖有限公司先后开展了肉鸡养殖和加工培训，培训人员146人，取得较好的效果。三是方便农民，培训办到村。我县前几年由于撤乡并镇、区域面积大，农民进城参加培训很不方便，针对这一情况，培训基地就利用村级办学点，采取灵活办学，把培训班办到农民家门口。如基地的抽丝编织培训班就办到了村里，极大地方便了当地农民参加技能培训，并且通过培训，实现了就地转移。

三是创新培训服务。在服务工作上，力求实效实用，开展送岗招聘，促进农民转移就业，为确保培训后的农村劳动力能够转得出、留得住、干得好，同时还积极探索新机制、新办法，扩大城乡求职人员的就业范围。

八、存在问题

农村劳动力转移培训工作尚处在不断摸索阶段,当前遇到的主要困难是:

一是培训设备不足,没有自己的实习场地；培训专业略显单一，远远不能满足社会的需要；引导性培训多，技能性培训少，创业性培训尚未开展。

二是对劳务市场信息相对闭塞，信息掌握量较少，不利于培训工作的开展。

三是我县农村贫困剩余劳动力较多，培训需求与培训资源供求不平衡的矛盾突出；部分农民的思想观念短期内难以改变，宁可在家守穷，不愿外出冒险，对就业的期望值过高，希望好的职业，较高的报酬，很难达到就业满意的目的；

四是转移就业学员流动性大，跟踪服务比较困难。工作经费不足，为组织动员、宣传培训、转移就业、维权服务工作带来困难

在以后工作中我们要通过机制创新和应用各种有效形式，下大力气加强农村劳动力转移培训基地建设，积极争取财政专项补助培训项目，加强部门合作，走出一条教育培训与就业指导一条龙服务的路子。

九、201*年工作重点

大力转移农村剩余贫困劳动力，发展劳务经济，是增加农民收入的重要途径，是实现贫困农民脱贫致富的重大举措。要实现农村富余贫困劳动力的有序转移就业，加强技能培训、提高就业能力是关键，因此，农村贫困劳动力转移培训工作是发展劳务经济和扶贫开发工作的重中之重，它作为一项庞大的系统工程、社会工程、民心工程，关系到农民增收、农村稳定和农村社会的全面发展，需要政府的大力支持和全社会的共同关注。

(一)加大宣传力度，增强培训意识。

“思想是行动的先导”,当前我县农村劳动力滞留的原因,除信息不灵、缺乏技能等原因外，还受传统小农思想束缚，不愿背乡离土，我们一定充分利用现代传媒手段，广泛宣传培训补助、权益保护、回乡创业等优惠政策和大量的用工信息，让更多的农民参加培训，走向市场。

（二）强化“两性”培训，灵活培训模式。

一是引导性培训。它是促进农村劳动力转移的一项基础性工作，以短期培训为主，采取举办短训班、专题讲座和送培训下乡等多种形式，尽可能方便农民，帮助拟转移农民树立新的就业观念，增加法律法规和城市生活常识，提高进城务工农民守法维权意识和城市生活能力，促进农村富余劳动力有序有效转移。二是职业技能性培训。根据国家职业标准和不同行业、工种和岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，安排培训内容，设置培训课程，提高培训质量，提高农民工岗位工作能力，增强农民工就业竞争能力，对具备相应条件并有创业意向的农民工开展创业培训。

今年以来，我县在农村劳动力转移培训工作方面做了一些工作，也取得了一定的成效，但离上级的要求还有很大差距，工作中还存在不少问题和不足，特别是培训的质量还有待于进一步提高，培训的领域和范围有待进一步扩大。我们决心在不断总结经验的同时，进一步探索新的工作机制，努力完成上级交给我们的任务，把农村劳动力转移培训工作做得更好。

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