经济局201*年人才工作总结
关于201*年人才工作的总结
人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才问题是关系区工业经济发展的重要问题。近年来，区经济局认真贯彻落实省、市、区人才工作会议精神，坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，在工业企业中，以人才队伍建设、人力资源开发为重点。在抓企业经营管理人才、专业技术人才、技能型人才三支人才队伍建设和依托项目聚集人才、多渠道引进智力等工作上狠下工夫，大力激发人才队伍的创造活力、创业热情，激发引进人才的奉献精神，为实现全区工业经济科学发展、又快又好发展提供人才保证和智力支持。
一、工作措施及人才工作进展情况。
（一）建立健全工作机构、强化宏观管理。
进一步健全人才工作领导机制，局机关坚持人才工作“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实经费、落实人员，各乡镇、街道、集中发展区、全区工业企业大力配合及时行动，以《区“十一五”人才发展规划纲要》为目标，积极推进、分步实施。
（二）突出重点、狠抓落实。
一是积极抓好企业经营管理人才、专业技术人才、技能型三支人才队伍建设。三支人才队伍建设是我区走新型工业化道路的关键所在，近年来，区经济局全面落实人才开发“双五工程”认真开展“双争双创”活动，加强对企业人才工作
的指导，努力营造三支人才队伍成长的良好环境，让企业三支人才队伍脱颖而出，为区工业经济建功立业。上半年局组织15户重点规模企业有关人员参加省经委举办的“企业技术创新”“新能源消耗定额”培训班培训；评定工业企业工程系列初级专业技术职称28人，其中向省推荐参加高级工程技术职称的3人，向市上推荐参加中级工程技术职称的10人，评定初级工程系列专业技术职称15人。与此同时，区为进一步激发企业人才队伍的创造活力、创业热情，早在201*年就制定了《区表彰奖励有突出贡献的优秀企业和企业家（试行）办法》、《新进规模企业奖励办法》,鼓励企业家加快企业发展步伐。今年上半年,区落实兑现201*年对有突出贡献的企业家奖励资金23万元。
二是依托项目聚集人才。抓住打造重装基地配套产业的有利时机依托项目聚集人才。仅三大支柱行业就吸纳了全国各地高等院校、国有企业的经营管理、技术骨干、技能型人才数千人。
三是多渠道引进智力。加强化工、新材料企业与高校科研院所合作，在互惠互利的基础上，共同研发项目，促进经济发展。
二、下一步工作打算。
进一步加强人才队伍的培养、稳定和吸引等工作，转变、丰富招商引资内容，以单纯的招商引资向既招商又引智方面转变，引进高中级管理人才、技术人才。
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201*年全区人才工作总结
近几年来，***区在市委、市人才工作领导小的正确领导下，按照“党管人才”原则，结合区域经济目标定位和区域经济人才工作特点，创新思路，优化环境，健全机制，全面实施人才强区战略，努力建设具有区域特色的人才阵地，为推动区域经济持续健康发展提供了可靠的人才保证。现根据市人才工作领导小组的安排部署，将我区人才工作汇报如下。
一、***区人才概况及成效
在近几年的人才工作中，我们大力实施“人才强区”战略，着力构筑以人才分布的高密度、人才素质的高水准、人才流动的高活力、人才产出的高效益、人才结构的高对应为主要特征的人才资源高地，人才工作得到迅猛发展，特别是201*年以来，我区明显进入人才流入高峰期，年均增幅达**%，人才队伍的整体实力不断增强。一是人才资源总量不断扩大。到201*年底，辖区人才资源总数**万人，其中研究生以上学历**人，大学本科学历**人，大学专科学历**万余人。二是人才结构逐趋合理。全区国家公务员、专业技术人员、企事业经营人员、实用型技能人员四支队伍格局已初步形成。专业技术人员高、中、初梯次搭配比例渐趋合理。全区专业技术人员**人，其中高级**人，中级**人，初级**人。三是人才市场机制逐步完善。加快人才管理改革步伐，建立起***人才市场，民间人才中介机构进一步发展规范，市场调节功能不断完善，市场机制在人才资源开发、配置、利用中发挥的作用不断增强。仅201*年我区就举办人才集市124次，进场人员达15000人次，有效的促进了人才的合理
流动。
“人才强区”战略的实施，拓展了聚集人才的空间，提供了锻炼人才的舞台，营造出留住人才的氛围，推动了区域经济发展和社会全面进步。一是促进了经济的快速发展。人才的加入保证了产业发展的需求，经济实力得以迅猛增强。201*年，全区国内生产总值达到**亿元，比201*年增长**%，年均递增**%；全口径财政收入达到**亿元，地方一般预算收入达到**万元，全社会固定资产投资累计达到**亿元；农村经济总收入达到1**亿元，农民人均纯收入达到**元，比201*年净增**元。二是促进了产业结构的优化。大量掌握新知识、新技术的人才进入我区，为新兴产业的兴起打下了坚实的基础，特别是随着民营企业的大量涌入，带入了为数众多的管理和技术人才，产业结构不断优化。201*年，全区第一产业完成增加值**亿元，年均递增**%；第二产业增加值**亿元，年均递增**%；第三产业增加值**亿元，年均递增**%。一、二、三产业比例由201*年**：**：**调整为**：**：**。生物化工、纺织服装、机电仪表、新型建材等主导产业不断壮大；技术改造和新产品开发力度进一步增强，仅201*年就成功申报国家、省、市级科技计划项目**个，**项产品创**省和**市精品名牌产品。三是促进了社会文明。高素质外来人才的流入，不仅满足了经济和城市发展的需要，同时也带来了外地的先进文化，改善了人文环境，在促进经济繁荣的同时推进了社会文明程度的不断提高。
二、主要工作措施
在近几年的工作中，为建立起一支高素质人才队伍，打造区域人才优势，我们主要从以下几个方面进行了探索和创新。
(一)强化宏观管理，完善人才体系。
第一，解放思想观念，制定人才政策。*全区各级党组织尤其是区委一班人深刻认识到，要实现经济持续、快速发展，首先要建设一支强大的人才队伍。对此，我们在深入调查研究的基础上，相继出台了《关于进一步加强人才队伍建设的实施意见》、《***区机关事业单位工作人员从事民营企业工作意见》、《***区**年至**年人才发展规划》等一系列有关人才队伍建设的政策性文件，从全区经济和社会发展的战略高度，充分肯定了人才的地位和作用，鼓励广大人才立足岗位，扎根基层，扎根企业，多出成果，快出成果，出好成果，使人才工作的宏观管理得到加强，为实现我区经济和社会发展目标提供了政策保证，对“人才强区”战略的实施起到了极大的推动作用。
第二，优化人才环境，创新人才工作。坚持采取引进与培训相结合的方法，壮大人才队伍，提高人才素质。一是不拘一格，创新人才引进机制。近几年来，我们积极参加全省的大学毕业分配洽谈会和人才交流会，共引进优秀毕业生和各类急需人才**多名。培育中介机构，加强市场调配，利用***人才市场中介作用，定期发布人才招聘信息和人才推荐信息，多渠道引进紧缺人才。201*年以来，通过市场机制，为辖区**等单位引进各类人才**多人。二是千方百计，创新人才培养机制。针对各类人才的特点和需求，我区采取党校培训、专题讲座等多种形式，进行党的基本理论、基本路线和理想信念、职业道德教育，引导人才树立正确的世界观、人生观和价值观。仅201*年，我们就组织**余名机关干部、企业经营管理者和专业技术人员在党校进行了为期一个月的系统学习。在加强思想素质教育的
同时，我们坚持以改善知识结构、增强创新能力、提高综合素质为目标，大力加强专业技术人员的继续教育工作，不断完善在职进修、交流和挂职锻炼等多种培训形式，促进人才的快速成长。自201*年以来，全区各类专技术人员的业务培训达**多人次；同***农学院联合办学，举办学历培训**人次。三是“刚柔”并济，创新人才使用机制。为了把人才用好用活，我们针对辖区中、省企业较多，人才大量聚集的优势，采取人才“柔性流动”的方式，对有可能引进的人才，既求所用，又求所有；对没有可能引进的人才，不求所有，但求所用，广泛选贤任能，使全区初步建立起开放灵活的人才流动机制。
第三，增强服务意识，营造良好氛围。一是认真落实“党管人才”原则，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职的人才工作体制。全面贯彻落实各项人才工作方针政策，对违反党的人才政策、忽视人才的行为，进行及时查处，切实保护人才的合法权益。二是建立健全领导联系制度，从政治上关心人才，生活上关怀人才，感情上关爱人才，带头为他们做实事、做好事，倾听他们对党委政府工作的意见和建议，引导他们为地方经济和社会发展最大限度地贡献才智。三是健全人才奖励制度。出台了《***区科学技术奖励办法》，对社会公认有突出贡献的专家或学科带头人予以重奖；加大对人才的社会宣传力度，使人才价值得以充分肯定，进一步稳定人了才队伍，调动人才的能动性。
(二)建立双赢机制，激活人才队伍
马斯洛认为自我实现是最高层次的需要。为推动全区经济的发展的社会进步，满足人才实现自我需求，我们以经济为载
体，建立人才发展平台，实现了社会和个人“双赢”发展新机制。
第一，搭建事业平台凝聚人。我区明确提出大力引进人才，加大企业技改力度，用高新技术改造和提升传统产业，要求全区每年推出10项重点技改项目予以重点扶持，搭建人才发展平台，激发人才的凝聚力和创造力。如**公司随着企业的不断发展，先后提出了“做高科技上市公司”的目标。在这一宏伟目标的激励下，不仅吸纳了大批优秀人才的加盟，而且还吸引了**位国内生物工程研究领域的知名专家教授。在人才的推动下公司通过了中国科学院等单位组织的“双高”认证。今年5月，仅仅用了10个月的时间就建成年产**吨**，技术水平和生产规模均为国内领先。截止目前，我区高新技术产品涉及三维植被网、土工格栅、气动开铁口机、精密仪表、生物工程等五个领域的十几个系列。通过以高新技术产品开发为手段搭建的事业平台，使大批人才不断涌入，经济实力快速增长。今年全区实现全口径工业总产值**亿元，比201*年增长**%，年均递增**%，其中高新技术产品增加值占工业增加值的**%。
第二，创新企业管理造就人。好的机制是人才成长的根基。只有用改革的观念，营造健全、科学的管理机制，才能激发出人才的潜能，充分发挥人才的作用，提高人力资源的整体效益。近年来，我们指导企业不断创新经营管理机制，引进国际通行的项目管理，在企业中全面推行矩阵式的技术创新组织，打破机构设置固有的屏障，使优势人力资源得以集中起来，不仅为人才提供了更多施展才华的舞台，而且有效的提高了科研成果向生产力转化的效率。同时鼓励辖区企业采用年薪制、股权、期权等多种分配方式，鼓励知识、技术、管理和资本等生产要
素参与收益分配，建立人才分配激励机制，充分体现人才的价值。
第三，调整产业结构培养人。加快农业产品结构调整步伐，全面推进农村“实用人才工程”，大力培养乡土拔尖人才，进一步建立健全了符合我区农村乡土拔尖人才选拔管理机制，对乡土拔尖人才实行动态管理，跟踪培养、定期考核，滚动发展的模式，推进了农村“实用人才工程”发展步伐。同时加大宣传力度，充分发挥乡土拔尖人才的示范带头作用，引导更多的农民学科学、用科学，不断壮大农村人才队伍。截止目前，我区共引进推广蔬菜新品种**个、畜牧新品种**个；推广优质鱼养殖**多亩。优良品种率达到**%以上，主要农作物良种覆盖率达到**%。初步形成了以杂柑为主的果树、以优质皇竹草为主的牧草、以优质鲫鱼为主的渔业、以补品西瓜为主的精品水果、以优质三元猪为主的畜牧业和以绿壳蛋鸡为主的家禽养殖等特色农业产业体系，农民收入不断增长，各种农村乡土拔尖人才不断涌现，各种乡土人才达到**人。今年，我区**两位同志还分别被授予省和市乡土拔尖人才荣誉称号。
（三）加强人才服务，促进合理流动。
第一，依托市场机制，合理配置人才。**年，***人才市场正式建立，通过三年的发展，人才市场化、产业化逐步形成。我区人才市场的建立和发展，打破了人才的部门、地区、所有制的壁垒，建立市场机制与政府宏观调控相结合的运行机制，促进了人才观念的转变，开辟了人才流动的“绿色通道”，促进了人才的合理配置，推进了全区人才资源的整体性开发。
第二，积极进行引导，用活闲置人才。利用新闻媒体，加
大对人才合理流动的宣传，进一步深化对人才合理流动的认识。出台了《***区机关事业单位工作人员从事民营企业工作意见》等优惠政策，正确引导人才流向，鼓励党政机关干部向企业事业单位流动，鼓励科技人才向企业转移，鼓励有农业技术专长的人到农村开发创业，缓解就业压力，消化人才闲置，使经济变活，人才变富。***
第三、拓展项目领域，做好人才服务。近几年来，我们大力推进人才市场建设，加快发展新型人才服务项目，逐步形成了以人才信息、人事代理、人才开发等职能为支撑的人才市场体系，做好了人才服务工作。一是完善了人才市场信息服务功能。开展了人才市场薪酬调查、发布岗位、薪酬排行榜等活动，引导人才供求；开展了职业指导和信息点评，建立人才市场评价制度，促进了人才与岗位的最佳配合。二是丰富了人才信息资源储备。建立起人才储备库，录入人才信息**人，为全区的人才发展提供了后备资源。三是完善了人才服务功能。在人事关系代理的服务基础上，开展了员工培训、绩效考核、人事设计、人事顾问等新型的人事代理项目，解决了人才的后顾之忧。
人才的大量涌入和现有人才的充分利用，对我区经济的发展和社会文明进步取到了极大的推动作用，但与一些发达地区相比，我区人才状况也还存在着不容乐观的一面，主要表现在人才发展理念不到位。一方面，在政府层面上，一些部门对人才是第一资源未能深刻领会，实际工作中远未把引进人才与引进外资相提并论，缺乏明确的、现代的、开放的人才意识和危机感、紧迫感，政策措施比较单一；另一方面，在企业层面上，许多用人主体重引进、轻开发、忽视人才资源长期性投资，人
才“高消费”现象突出，部分企事业单位吸引人才的主体意识淡薄，对待人才求全责备，论资排辈，不能完全做到人尽其才，人尽其用。
三、下一步工作思路
（一）创新人才理念。一是要牢固树立人才资源是第一资源、人才资源是所有资源中最宝贵和最具有决定意义的资源的新观念。二是要结合区域实际，确立人才资源开发的新思路，科学制定规划，把培养、吸引、用好人才摆在重要战略地位。三是要积极倡导尊重人才、爱护人才的新理念，真心爱才，诚信纳才，合理用才，感情留才，在全区形成有利于人才生存和发展的空间，杜绝用人上的不正之风，树立人才经济观念，把每一个人看作是一个小的经济增长点，发挥其潜能，挖掘其潜质。四是要创新工作思路，要变过去单纯的招商引资为既招商又引才引智。
（二）优化创业环境。一是提升对各类人才的包容度，坚持德才兼备，但不求全责备，既要鼓励创新，又能宽容失败，为各类人才提供宽松和谐的人文氛围。二是建立人才载体，集中有限力量，形成局部优势，加大现有民科园的建设力度，提高科技含量，使其逐步成为高新技术产业区，保证高层次人才有用武之地，做到经济发展目标与人才对事业的追求有机结合，调动人才的积极性和创造性。三是进一步健全保障机制，为各类人才解决后顾之忧，把“三个留人”落实到实处，形成人才集聚之势，推动区域经济发展。
（三）加大改革力度。一是要及时清理不合时宜的人事管理规章和政策，建立更有利于人才发展的各项优惠政策。二是要深化机关人事管理制度改革。继续改进完善公务员招聘、录用、考
核、晋升办法，提高科学、规范水平，建立能上能下的竞争性用人机制。加强培训，提高公务员整体素质和依法行政能力。三是要加快企业人才管理体制改革与创新。推进改革改制脱钩工作，建立企业经营者选拔、配置、约束的市场机制，大胆进行分配制度创新，及时制定人才作为要素参与分配的操作规范，实施宏观调控。
经济要发展，人才必先行，全面建设小康社会，人才更是不可或缺的。如何使人才资源的开发利用达到最佳效果，在新一轮的人才竞争中占据明显优势，已成为我区党委政府在新时期的一项非常迫切的战略任务。在经后的工作中，我们将紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委和市人才工作领导小组的领导下，深入贯彻中央、省、市关于人才工作的各项政策措施，认真落实“党管人才”原则，牢固树立人才资源是第一资源的战略思想，全面实施“人才强区”战略，以改革的精神、创新的精神把全区人才工作不断推向新水平，为加快我区发展做出新的贡献。
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