XX县公安局201*年农民减负工作总结
XX县公安局201*年农民减负工作总结
201*年，XX先公安局在县委、县政府的统一领导下，根据《农业部等七部位关于做好201*年减轻农民负担工作的意见》和《关于全市开展向村组织收费专项清理整顿活动的通知》两个文件精神和县领导的批示要求，围绕“维护农民合法权益”主题，我局在农民减负工作可以归纳为“四突出，四完善”。
一、突出组织领导，完善工作责任。近年来，“三农问题”日益成为共产党执政兴国的关键课题，从201*年12月30日，中共中央总书记胡锦涛签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》开始，党中央连续八年将“一号文件”锁定三农问题，说明三农问题在我党执政兴国中的重要地位。在这样的大背景下，我局顺利历史潮流，将为农民减负列为党建的一块重要内容。新年伊始，我局便成立了以党委副书记、常务副局长陈YY同志为组长、分管户证副局长ZZ同志、纪委书记CC为副组长，机关业务部门和各派出所教导员为成员的农民减负工作领导小组，实现一级抓一级，层层有人抓减负工作的局面。
二、突出规范收费，完善行政管理。公安机关除了执法办案外，还有一项非常重要的行政管理职能。我局机动车性能检测中心、车管所办证大厅、出入境管理办证大厅和各派出所的办证中心承担着大量的行政管理职能。今年一季度，我局在往年已取消的户口延迟申报当场处罚、特种行业许可证年审、暂住证工本费等事业性收费基础上，将居民第二代身份证申领、户口簿补登等涉农收费项目和收费依据整理成表格，张贴到分布在各地的81个警务室宣传栏上，接受群众监督，杜绝工作不负责、弄虚作假、吃拿卡要现象，自觉做到按照物价局核定的收费项目和收费金额进行收费，不多拿群众一针一线。同时，在年初全局干部大会上，县委常委、公安局长冯蒋龙强调每个科所队不许乘着过年到村居和农户收取以“综治巡防费”、“捐赠款”等款项，不许巧设名目向村居和农户摊派费用。201*年全年，我局的全部公安经费没有一分一厘摊派到了全县农民头上。
三、突出专项检查，完善监督机制。将涉农收费项目、标准、范围公示制度，涉农户籍项目变更审核制度列入社区警务考核内容，用制度管理约束和规范人的行为，确保减负工作有序开展。201*年9月，LL论坛有网民贴出帖子举报龙港分局办证大厅复印三张违规收费10元，FF局长领导获悉情况后，立即责令县局警务督察大队组成调查小组，经过调查发现LL派出所办证大厅自201*年1月中旬搬入LL行政审批中心办公后，为解决群众办理户籍需要复印材料不便的情况，从方便群众考虑，将原来一台供群众内部使用的复印机提供给群众服务，每张复印收费1元人民币的事实。我局党委经过研究，认定龙港公安分局办证大厅的收费行为属于违规收费，立即责令LL派出所对有关收费情况进行全面清理，将已收的费用全部退还给当事人，并对办证大厅的分管领导、经办工作人员给予记分。事后，我局举一反三，立即发布通知要求LL派出所，各科、所、队开展收费清理，坚决制止乱收费的行为，取得明显成效。
四、突出便民利民，完善服务体系。人民群众是一切公安工作的出发点和落脚点，随着农村经济的发展，农民群众对我公安机关的服务能力提出更高的要求，我局与时俱进，在积极履行原来服务承诺基础上又推出便民利民、减轻农民负担若干项制度。一是深化社区警务，将派出所办到农民家门口。201*年年初，向县政府争取到了100万警务室建设专项资金，这100万资金分三个层次全部用到全县81个警务室上，不仅拉通了公安网专线，还按照“有人有室有制度”的标准落实了警力、办公室和工作制度，社区民警从公安衙门走到了农民群众中间，免费为群众送第二代居民身份证、提供办证咨询、案件受理等服务，深受农民群众欢迎；二是以执法规范化建设为契机，提高服务三民水平。我局十二个派出所和业务大队相继完成执法规范化建设后，办证区、办事区、办案区和生活区将实现物理隔离，农民群众上门办证办事将有专门工作人员引导至等候区，在等候区等候的时候，农民群众可以坐在沙发上浏览办证办事指南或者观看些我局提供的影视资料来缓解等待的焦虑情绪。同时，办证大厅经办工作人员经过执法规范化培训后，配备电子设备更加先进，办证更加规范，效率更加高，尽可能地为农民群众提供一次性办结服务，让农民群众少走路、少花钱。三是加大涉农信访查处力度。在县局信访科专门机构受理农民群众的信访事项的基础上，在龙港分局和各派出所设立信访接待室，对农民群众信访举报必须做到"有访必接、有访必查、有错必纠、有访必复"，切实维护农民合法权益。学习“枫桥经验”，坚持对农民群众信访事项的就地化解，实现小事不村、大事不出镇，矛盾不上交。201*年1到9月份，我局信访总量下降10.8%，初信访下降10.3%，群众进京赴杭下降50%。
扩展阅读：201*年减负工作总结
黄盖镇201*年减负工作总结
减轻农民负担，落实惠农政策是我镇几年来农村工作的重中之重，精力上高度集中，措施上细致深入，积极落实抓好各项强农惠农补贴资金的登记、审核、发放工作。特别是近年来，随着中央惠农补贴力度的不断加大，我们严格按照上级有关文件精神，落实责任，强化监督，注重管理，确保减负工作真正落实到位。
一、减负自查自纠情况
自市里下发《关于做好201*年农民负担监督管理工作的意见》的通知后,我镇立即组织人员,细致严密地逐项开展自查自纠。农民负担监督管理领导小组根据本镇实际情况制定了农民负担监督管理工作的实施方案,针对各项强农惠农资金一项项进行了详细清查。在短短的几天时间已初步理清,并进行归纳汇总,完成了初步自查自纠工作。经自查,我镇各项强农惠资金管理制度健全,各项涉农补贴资金及时足额拨付到户,不存在多头申报、虚报冒领、套取资金的现象，不存在截留、挤占、挪用资金问题，更不存在滞留资金使用效率较低、帐户设和资金划转和违反制度规定等方面的问题。
二、我镇201*年涉农补贴及惠农资金到位情况
我镇各项涉农补贴及惠农资金直接发放到个人的部分均已纳入信息化发放范围，全面实行“一卡通”管理，并均已实行备案制度。wenku_2({"font":{"e9d2f0fbfab069dc502201b80010002":"仿宋_GB2312","e9d2f0fbfab069dc502201b800201*2":"仿\u5b8b_GB2312"},"style":[{"t":"style","c":[1,4,5,8,9,11,12,14,15,17,0],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[8,11,12,14,1],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b800201*2"}},{"t":"style","c":[0,1,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,2],"s":{"font-size":"23.662"}},{"t":"style","c":[1,8,11,12,13,14,3],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b800201*2"}},{"t":"style","c":[5,9,15,17,4],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b80010002"}},{"t":"style","c":[5],"s":{"letter-spacing":"0.37"}},{"t":"style","c":[4,5,7,9,10,15,16,17,18,20,6],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b80010002"}},{"t":"style","c":[5,7],"s":{"letter-spacing":"0.37"}},{"t":"style","c":[8],"s":{"letter-spacing":"0.242"}},{"t":"style","c":[9],"s":{"letter-spacing":"0.556"}},{"t":"style","c":[9,20,10],"s":{"letter-spacing":"0.556"}},{"t":"style","c":[11],"s":{"letter-spacing":"-0.035"}},{"t":"style","c":[12],"s":{"letter-spacing":"0.149"}},{"t":"style","c":[12,13],"s":{"letter-spacing":"0.149"}},{"t":"style","c":[14],"s":{"letter-spacing":"0.544"}},{"t":"style","c":[15],"s":{"letter-spacing":"0.635"}},{"t":"style","c":[16],"s":{"letter-spacing":"0.155"}},{"t":"style","c":[17],"s":{"letter-spacing":"0.444"}},{"t":"style","c":[20,18],"s":{"color":"#2b2b2b"}},{"t":"style","c":[18,20,19],"s":{"color":"#2b2b2b"}},{"t":"style","c":[20],"s":{"color":"#2b2b2b"}}],"body":[{"c":"1、惠农资金情况
我镇今年至今为止有早稻良种补贴31005亩共310050元，粮食直补14945亩共201*58元，农资综合补贴14945亩共1204567元，退耕还林生活补贴237.3亩共54579元。在职村干部误工补贴500/月、离任村干部生活补贴视工龄长短给予一次性补助，村级组织运转经费均已到位，确保只多不少。
2、其他惠农政策落实情况
我镇今年政策性农业保险现已到位14000元，农村低保户共65户，每月共发放补贴8886元；城镇低保户共55户，每月10355元；五保户35人，每人每月100元。我镇今年新型农村医疗合作参合人数现共计7023人，参合人数占总人数比例78%。家电下乡和农机具购由定点单位直接补贴。
3、一事一议情况
我镇以实施“一事一议”财政奖补政策为契机，把此项工作作为惠民生、促和谐的重要载体，完善制度，狠抓落实，充分调动广大农民群众参与农村公益事业建设的积极性。在编制201*年度一事一议财政奖补项目预案时，我镇组织相关技术人员及部分村民代表对项目工程进行实地勘察、测量，在此基础上制定了详细的项目预案。各村对项目预案进行为期一周的公示，并召开村民代表会议对项目预案进行表决。在镇政府审核后，报市级经管部门最后审批，并做到一手抓村民筹资，一手抓工程招标。在项目实施过程中，严守工作规程，实行阳光操作，确保工程顺利通过验收，做到了专帐wenku_3({"font":{"e9d2f0fbfab069dc502201b80010003":"仿宋_GB2312","e9d2f0fbfab069dc502201b800201*3":"仿宋_GB2312","e9d2f0fbfab069dc502201b80030003":"楷体_GB2312","e9d2f0fbfab069dc502201b80040003":"楷体_GB2312"},"style":[{"t":"style","c":[1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,0],"s":{"font-size":"23.662"}},{"t":"style","c":[8,1],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b80010003"}},{"t":"style","c":[1,8,13,2],"s":{"color":"#2b2b2b"}},{"t":"style","c":[1,4,8,9,10,11,12,14,16,17,19,20,21,22,3],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b80010003"}},{"t":"style","c":[22,4],"s":{"letter-spacing":"0.556"}},{"t":"style","c":[7,13,18,5],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b800201*3"}},{"t":"style","c":[7,15,16,17,18,19,20,21,22,6],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[18,7],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[8],"s":{"letter-spacing":"0.37"}},{"t":"style","c":[9],"s":{"letter-spacing":"0.667"}},{"t":"style","c":[20,10],"s":{"letter-spacing":"0.476"}},{"t":"style","c":[11],"s":{"letter-spacing":"0.444"}},{"t":"style","c":[12],"s":{"letter-spacing":"0.194"}},{"t":"style","c":[13],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b800201*3"}},{"t":"style","c":[14],"s":{"letter-spacing":"0.389"}},{"t":"style","c":[18,19,15],"s":{"bold":"true"}},{"t":"style","c":[17,19,20,21,22,16],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[17],"s":{"letter-spacing":"0.397"}},{"t":"style","c":[18],"s":{"bold":"true"}},{"t":"style","c":[19],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b80010003"}},{"t":"style","c":[20],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[21],"s":{"letter-spacing":"0.155"}},{"t":"style","c":[22],"s":{"color":"#000000"}}],"body":[{"c":"专款专用。
一事一议财政奖补工作的开展，充分调动了农民参与新农村建设的积极性，拓宽了新农村建设资金筹措的渠道，加快了农村交通、水利等基础设施建设的步伐，有力地解决了制约村镇农业发展的瓶颈。我镇一事一议财政奖补资金累计投入8万元，主要用于新道路整修、沟渠清淤、抗旱站等农业基础设施建设。
三、各项减负工作监管情况
我镇各项强农惠农资金的发放均采取存折方式直接发放到农户手中，做到了镇村两级不截留，不克扣，不错发一分钱，真实、准确、及时地发放到位。在减负工作中我们采取的措施是：
1、强化领导，明确责任。镇里成立减负工作领导小组，由镇长任组长，一名副职专抓协管，经管站、财政所、镇纪委等单位负责人为成员，具体负责全镇减负工作及惠农补贴资金的发放。下属各村均由办点党政领导、工作组长分工负责，各村书记为本单位减负工作和惠农补贴资金审核发放第一责任人。坚决执行“谁主管，谁负责；谁的地域，谁负责；谁出现差错，谁负责”的责任激励机制。镇村组三级干部深刻认识到“减负”工作是当前农村工作的第一“高压线”，谁碰查处谁。有效提升了镇村干部在执行惠农政策时的严肃性和执行力。
2、健全机制，宣传到位。惠农减负是深得民心的民心工程，镇党委政府为确保这一民心工程家喻户晓，落到实处，多次督促召开村、组干部会议，深入宣传党和国家的惠民减负政策，结合干部wenku_4({"font":{"e9d2f0fbfab069dc502201b80010004":"仿宋_GB2312","e9d2f0fbfab069dc502201b800201*4":"仿宋_GB2312","e9d2f0fbfab069dc502201b80050004":"TimesNewRoman"},"style":[{"t":"style","c":[1,4,8,9,10,11,12,0],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b80010004"}},{"t":"style","c":[1],"s":{"letter-spacing":"0.154"}},{"t":"style","c":[0,1,4,5,6,7,8,9,10,11,12,2],"s":{"font-size":"23.662"}},{"t":"style","c":[0,1,2,4,5,6,7,8,9,10,11,12,3],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[4],"s":{"letter-spacing":"0.155"}},{"t":"style","c":[7,5],"s":{"font-family":"e9d2f0fbfab069dc502201b800201*4"}},{"t":"style","c":[7,8,6],"s":{"bold":"true"}},{"t":"style","c":[7],"s":{"bold":"true"}},{"t":"style","c":[8],"s":{"bold":"true"}},{"t":"style","c":[9],"s":{"letter-spacing":"0.476"}},{"t":"style","c":[10],"s":{"letter-spacing":"0.153"}},{"t":"style","c":[11],"s":{"letter-spacing":"0.37"}},{"t":"style","c":[12],"s":{"letter-spacing":"0.397"}}],"body":[{"c":"访民情宣讲，解释惠民减负政策。办点干部下村组，农户结合实际情况宣讲党和国家的惠民减负政策。同时，推行农民负担及涉农收费公示制度，惠农项目、标准普及制度。镇政府设立公示牌，各村设立公示栏，做到政务公开、村务公开。把减轻农民负担的政策法规、文件精神通过镇村干部宣传每家每户，使惠农政策家喻户晓。
3、严明程序，及时发放。对每项惠农补贴项目我们都在工作程序中一一做到细致准确，及时到位。特别是在登记造册过程中采取“二上二下”的方式，即先调查摸底，村里登记上报，镇政府组织审查，返回村组农户签字，公示上榜，接受群众监督，再上报镇党委政府核实审批，报上级部门批准，最后再下发到村组农户手中。在资金发放过程中我们专门组织镇村干部在最快的时间里分批下到村组，将补贴存折本直接交到农户本人手中，把惠农好事真正办好办实。
4、注重监管，防止反弹。对各项减负工作，每项涉农补贴的发放我们都做到事前先之，事中公示，事后监管。每年都要组织两到三次惠农政策落实情况的督查，在全镇范围内随机抽样调查，入农户抽查实际情况，详细了解掌握涉农补贴发放和涉农收费情况。发现问题及时督促整改，全镇通报，会议讲评，布下段工作，确保农民负担切实减轻不出现反弹，惠农资金全额到位不出现差错。
二0一0年十二月三十日
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