吴江市统计局二00三年工作总结和二00四年工作计划

吴江市统计局二00三年工作总结和二00四年工作计划

吴江市统计局二00三年工作总结和二00四年工作计划

一、201*年工作总结

201*年，市统计局在市委、市政府和上级统计部门的领导下，以党的十六大精神为指针，认真贯彻落实全市统计工作会议精神，以提高统计数据质量为中心，加快统计制度方法改革和统计信息化步伐，强化统计法制建设，不断提高统计队伍的自身素质和统计服务水平，积极开展各项工作，充分发挥了统计部门信息、咨询、监督、服务的职能，较好地完成了全年的各项工作任务。

（一）、以数据质量为中心，认真搞好统计年定报工作和全国第四次投入产出调查工作。年定报工作是统计部门的常规工作，也是主要工作，我们始终把提高统计年定报质量作为部门业务工作的重中之重来抓。一、加强领导、强化责任制考核。成立了以局长为组长的年定报考核工作领导小组，加强对年定报工作的领导。制订《镇统计站年定报考核奖惩办法》、《局专业科室年定报考核奖惩办法》，明确每个岗位的职责和工作要求，按月进行打分考核，督促各镇统计站和专业科室努力改进工作，在全系统形成了争先创优的良好氛围。二、严格审核，加强统计数据质量评估。我们建立和完善了统计数据质量控制方法和数据质量行政领导负责制，并把责任分解到各个专业统计人员，进行层层把关，确保统计数据真实客观，努力使统计数据全面、准确、及时反映全市经济和社会事业发展的实际状况。通过全体工作人员的共同努力，201*年年报和今年的定报质量有了新的提高。在苏州市统计局公布的201*年度统计专业工作考评结果通报中，在全市五市二区总共19个单项评比中，我市获3个第一名、7个第二名、2个第三名，整体业务水平较去年上了一个新台阶。

201*年，我们在搞好统计年定报工作的同时，按照国家统计局的统一部署，积极开展重大国情、国力的调查。根据国家统计局、国家计委、国家经贸委、财政部《关于开展201*年全国投入产出调查工作的通知》（国统发[201*]13号）要求，今年全国进行第四次投入产出调查。根据苏州市统计局投入产出办公室的统一部署，我局严格按照“依法调查，精心组织，认真工作，保证质量”的总体工作要求，克服时间紧、任务重、人员少的实际困难，抽调业务骨干，坚持高标准严要求，认真组织43个被调查单位进行调查业务培训，为保证质量，市投入产出调查办公室对调查数据逐一进行初审、复审、机审，确保源头数据的准确性。按苏州市局的规定要求，圆满完成了我市的投入产出调查任务，并顺利通过了国家、省市的普查质量验收。在全国投入产出调查评比中荣获省级先进集体的荣誉称号。

（二）、以适应新形势为动力，积极推进统计信息化建设。根据市第十次党代会报告中指出的“加快建立党政信息网络，建成吴江信息网络互联中心”的要求，今年以来，我局按照省、苏州市局对统计信息化建设的统一部署，结合吴江实际，积极推进统计信息化建设步伐。在经费比较紧张的情况下，优先考虑统计信息化工作的需要，添置硬件设施，精心设计网页，建立了内部局域网，顺利开通了“吴江统计信息网”，并与苏州市局内部信息网实现互连。同时，积极为市委、市政府信息网的建设，做好相关的工作。全市18个镇统计站配齐和更新了计算机，并实现了市、镇统计信息网络传输，满足了各专业年定报工作的需要，有效地提高统计数据的时效性。在硬件建设的同时，为确保现有统计信息网络的正常运转，充分发挥其应有的效能，我们注重加强机关工作人员和镇统计员的计算机业务知识和操作技能的培训，全局干部和各镇统计员在今年全部通过了市人事局组织的计算机应用能力中级考试。（三）、以提高统计服务水平为目标，拓展统计服务的广度和深度。搞好统计服务是做好统计工作的出发点和落脚点。我们在全局干部职工会议上提出对各种不同层面的服务要求，即对市委、市人大、市政府、市政协要主动服务，对全市开展的中心工作和市机关部门要积极服务，对社会各界、基层企事业单位和广大群众要热情服务。一、做好每月各类统计资料的汇编工作。根据各级领导和各部门的不同需要，每月编制《吴江统计资料》和《吴江市国民经济主要经济指标》月讯资料，内容包括14个大类指标，分镇工业产值、工业应税销售收入、售电量、固定资产投资、利用外资情况及苏州五县市主要对比指标等等，比较详细地反映全市国民经济总体发展情况，在第一时间为市、镇、部门各级领导及时提供统计信息服务。二、向社会发布全市经济和社会发展统计公报，编辑出版统计年鉴。3月25日，我局在《吴江日报》上整版刊登了《201*年吴江市国民经济和社会发展统计公报》，6月份编辑出版了201*年《吴江市统计年鉴》。统计公报和统计年鉴是全面反映一年来全市国民经济和社会发展的年度资料，旨在为社会各界了解和研究吴江社会经济提供信息，为宣传全市经济和社会发展成果服务，也为各级领导决策提供依据。三、根据市委、市政府的工作重点，开展专题调查，搞好统计分析。面对复杂多变的国际国内经济形势，我们统计部门紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强对经济运行态势的监测和分析判断，及时跟踪全市经济社会发展的热点、难点、重点问题，用统计的手段组织开展专项调查和研究，形成有一定份量的统计信息、统计分析和统计监测报告，201*年累计完成各类统计分析36篇，及时为市委、市政府的决策提供科学依据，真正做到“让数据说话，为决策服务”。四、为全市各类创建以及基层企业各类申报工作，提供相关统计服务。在全市创建全国环保模范城市和生态示范区建设的工作中，市统计局主要承担全市近几年来经济和社会发展主要统计数据的收集、整理、汇总工作。我局充分利用部门优势，按市创建工作的总体要求，认真负责地做好所承担的工作，积极为全市创建工作做好统计服务工作。此外，我们根据市委、市政府提出的率先实现小康社会的目标，对吴江市实现小康社会的进程开展分析预测。还协助市妇联对全市妇女儿童中期发展纲要的实施进行中期监测。

（四）、以吴江实际为结合点，贯彻各项新统计制度。随着社会主义市场经济的发展，政府管理经济的职能、方式和手段正在发生转变。为使统计工作更好地适应市场经济发展的要求，统计方法制度的改革势在必行，我们统筹兼顾改革和日常工作的关系，结合吴江的实际，认真贯彻各项新的统计制度方法，勇于实践，积极探索，确保新旧方法制度的平稳过渡。一、积极实施“在地统计”制度。“在地统计”制度的实施，涉及面广，难度比较大，现有的条块统计网络将作很大调整，我们按上级统计部门的要求，在规定时间内，全面贯彻实施“在地统计”制度。二、加强各专业统计实行超级汇总工作。继续抓好规模以上工业企业主要经济指标、产值产量月度超级汇总工作，抓好重点工业企业及房地产企业的联网直报制度，抓好固定资产投资项目及房地产开发月报超级汇总工作。三、大力推广统计抽样调查制度。认真组织实施限额以下批发零售、餐饮企业和个体贸易、餐饮业的抽样调查工作；开展以农村住户为对象的农产品价格和农林牧渔业中间消耗的抽样调查；加强对农村住户调查和城镇住户调查的组织实施，逐步完善反映全市经济发展规模和水平、质量和效益的统计指标体系，努力提高应用现代统计手段的水平。

（五）、以统计执法为手段，营造依法统计的良好环境。加强统计法制建设，是依法统计的重要内容，也是保证统计数据真实客观的重要措施。一、把统计执法工作列入工作重点，每年在全市范围内开展统计监审工作。年初，我局对今年统计监审的对象、监审事项、组织实施、监审时间等有关内容以吴统[201*]字第6号文件下发至各有关企事业单位和部门。确定工业、房地产、劳动工资、商业四个专业为统计监审的主要内容，共抽取30家单位进行了重点统计监审。为积极营造依法统计的良好氛围，我们在4月11日利用《吴江日报》刊登吴江统计局统计监审通告，以及整版刊登《苏州市统计管理办法》，向全社会公示。我们在统筹兼顾统计监审和其它业务工作的基础上，按计划进度，完成了全年的统计监审工作。在统计监审过程中，对违反《统计法》的单位和部门，区别不同情况，根据不同程度，严格依法进行处理。共对4家单位立案处罚，对26家单位发出整改建议书和统计监审结论书。同时，市统计局还对上年重点抽查和监审单位，组织进行“回头看”，督促统计工作整改方案的落实。通过加强行政执法，进一步树立统计法律、法规的权威，净化统计工作的外部环境。二、认真做好统计人员持证上岗培训工作。近年来，随着全市外资企业、民营企业的迅猛发展，以及原有国有、集体企业转改制工作的深入，基层企业统计人员队伍变动大、新手多、兼职多。统计人员业务生疏和统计法律意识淡薄的现象十分普遍。针对这一实际情况，我们加强对基层统计人员的业务培训，坚持统计人员持证上岗制度。专门下发要求参加上岗培训的通知，根据报名情况分批组织培训，进行《统计法》和有关统计业务知识辅导。今年，全市共计268名统计人员参加了上岗培训，取得了统计上岗证。三、积极开展“四五”统计普法工作。今年12月8日，是《统计法》颁布20周年纪念日。根据国务院领导同志关于“以此为契机，深入宣传、普及《统计法》，在全社会逐步形成遵守《统计法》的风气”的指示精神，我局组织了形式多样的纪念活动。采取切实措施，加大对《统计法》的宣传力度，特别是在宣传的社会覆盖面上向党政领导、企业业主延伸。进一步提高全社会遵守《统计法》的自觉性，为依法统计创造良好的社会环境。通过深入学习《统计法》，提高统计人员的统计法律素质和依法统计的自觉性，严格执行统计法律，坚持实事求是，反对弄虚作假，进一步提高统计数据质量，更好地发挥统计在实现“两个率先”和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化中的重要作用。

（六）、以提高服务效能为目的，加强队伍的自身建设。要做好当前的统计工作，更好地承担起日益繁重的统计任务，不断增强统计部门的自身素质是一项十分重要而又长期的任务。针对统计部门的特点，我们主要做了以下几方面工作。一、开展“心系事业、志在富民”主题教育活动，提高部门干部、职工服务经济、服务基层的自觉性。结合统计部门的自身特点，认真贯彻落实主题教育的各项要求，努力寻找开展主题教育活动的切入点，把主题教育活动与部门实际工作有机结合起来，进一步转变机关作风。通过开展主题教育活动，提高了每个干部职工围绕全市中心工作，认真做好本职工作的自觉性，更好地为全市经济和社会事业发展服务。二、开展统计职业道德规范教育，牢固树立敬业爱岗的职业意识。在全市统计系统中，认真开展统计职业道德规范教育活动，组织专题辅导讲座，提高广大统计人员敬业爱岗的职业意识，以实际行动真正体现“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数、依法统计、严守秘密、公正透明、服务社会”的统计职业道德32字总体要求，树立统计系统良好的职业形象。三、完善局机关内部考核制度。根据市机关岗位责任制领导小组的要求，在全体机关干部定岗定员的基础上，制定了具体的岗位责任制，明确每个岗位的职责和工作要求，用制度来规范干部职工的行为，并激励各统计专业在苏州大市范围内争先创优。四、加强党风廉政建设，提高党员干部自律意识。根据市委提出的党风廉政建设的要求，我们制订了党风廉政建设制度，并与每个党员、干部签订落实党风廉政建设责任书，形成制度约束和互相监督机制。同时，继续完善局务公开制度，制订了局行政和局党支部集体议事规则，较好地体现民主集中制的组织原则。五、创建学习型单位，努力提高干部的自身业务素质。面对新形势，作为统计部门的干部职工，我们的学习能力、应对能力、创新能力都必须有一个大的提高。为此，我们通过专业技术资格考试和函授学习等各种教育途径，不断提高统计部门干部职工的业务水平。组织开展WTO知识、GDP核算、统计调查技能等内容的学习培训，充实新业务知识。同时，积极鼓励干部职工加强业余自学，努力提高自身业务素质，以更好地适应新形势下统计工作的要求。

认真回顾201*年的工作，在肯定成绩的同时，对照全市经济和社会事业发展对统计部门提出的新要求，我们认识到工作中仍然存在许多薄弱环节和问题。主要是一、现有的统计服务水平与各级领导、基层的要求还存在一定的差距；二、民营、外资企业的统计基础工作比较薄弱；三、统计的法制建设需要进一步强化；四、现有的统计制度方法还不能很好适应全市经济和社会发展的实际需要。这些都有待在今后的工作中尽快加以重视和解决。

二、201*年工作计划

根据当前形势对统计工作的要求，我们确定201*年全市统计工作的指导思想是：以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕全市经济和社会发展这个中心，以提高统计数据质量和开展统计信息服务为重点，完成市委、市政府及上级统计部门交办的各项任务，更好地发挥统计信息、咨询、监督功能，进一步提高统计工作整体水平，开创全市统计工作的新局面。

（一）、加强组织领导，全面完成各项统计调查任务。要加强对年定报工作的组织领导，扎扎实实做好年定报工作，做到严格执行统计制度和方法，精心组织统计调查，加强审核把关，如实上报统计数据，认真完成各项统计调查任务。认真贯彻执行苏州市统计局制订的年定报工作考核评比方法，提高年定报工作水平，力争在苏州市局的考评中取得好成绩。一是认真抓好GDP数据质量评估工作。要不断完善国内生产总值核算方法和评估办法，使之更加科学、规范、便于操作。做好国内生产总值年度、季度核算工作，加强数据质量控制、评估，使之更准确地反映市镇两级经济总体的运行情况。二是进一步完善第三产业统计调查制度，理顺资料收集渠道、加大数据收集力度、完善核算方法，重点研究数据的可靠性等问题，及时、准确地反映其发展水平。三是认真搞好农民人均纯收入和城镇居民可支配收入的统计调查。根据建设全面小康社会的目标，对反映城乡居民生活水平的指标进行监测和进程分析。加强对农村和城镇住户调查工作的领导，确保农民人均纯收入和城镇居民可支配收入统计调查数据真实、可信。

（二）开拓创新，积极推进统计方法制度改革。加强统计方法制度改革，是统计工作适应市场经济发展的客观要求。在新的一年里，我们将积极推进统计方法制度改革。一是要广泛推行科学的抽样调查方法。在适宜运用抽样调查的领域广泛采用抽样调查方法。对已实行抽样调查的专业，要不断巩固、完善和提高。二是要全面实施“在地统计”制度，对原有条块统计作相应的调整，并确保原统计方法和“在地统计”方法平稳过渡。三是实施劳动工资统计的扩面试点。针对全市民营企业大量涌现，民营企业经济总量和就业人员已占全市经济总量和就业人员绝大多数的实际。试行在民营企业中逐步开展劳动工资的统计调查，以准确、全面、客观反映全市城镇职工的平均工资水平。

（三）加强统计法制建设，加大统计执法力度。坚决反对和制止在统计上弄虚作假的违法行为，是各级统计部门的神圣职责。要继续贯彻以监督检查统计数据质量和统计基础工作为主要内容的统计监审制度，制定全市统计监审工作计划，对去年重点抽查和监审的单位，要组织“回头看”，促进统计工作整改方案的落实。切实履行统计行政执法职责，加大统计执法力度，严肃查处统计违法案件，对重大的或典型的统计违法案件，要予以曝光。要通过加强行政执法，树立统计法律、法规的权威，净化统计工作的外部环境。要继续做好统计普法宣传教育工作。统计系统要以学习宣传《统计法》、《统计法实施细则》为主要内容，把管统计、用统计的领导干部、广大统计人员等作为重点普法对象，按照“四五”普法规划要求，进一步抓好统计“四五”普法宣传教育工作。

（四）精心组织，认真搞好第一次全国经济普查。根据国务院常委会议决定，在201*年开展第一次全国经济普查。全国经济普查是将原有工业普查、第三产业普查和基本单位普查合在一起进行，涉及面广、要求高、难度大。统计部门作为第一次全国经济普查的主要承担部门，我们将按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好动员和组织实施工作，保证普查数据真实性，确保普查任务的顺利完成。

（五）增强服务意识，提高统计服务水平。要围绕市委、市政府的中心工作，积极主动开展统计调研分析，开发统计信息资源，及时提供宏观调控所需的各种统计信息，充分发挥统计信息、咨询、监督职能，使统计服务再上新水平。一是为市党政信息决策网提供统计信息服务。根据要求及时提供全市经济、社会发展统计数据，为市领导决策服务。二是编好每月各类统计资料。将根据全市经济工作的新要求、新情况，对统计资料在内容、形式上作新的调整，突出重点、更加全面系统。三是加强统计调查分析工作。针对全市经济和社会发展中的热点、难点问题和市委、市政府领导关注的问题，组织开展专题调查，形成统计调查分析报告，为市委、市政府领导决策服务。

（六）、积极创造条件，推进统计信息自动化建设。一是要搞好市统计局内部网的建设。建立市统计局内部网的管理制度，充实完善网页内容，充分发挥其功能。二是筹建市统计局数据库。争取市财政支持，解决数据库硬件设备，同时，招聘专业人才尽快建成市统计局数据库。三是加强对各镇统计人员的计算机业务知识和操作技能培训，进一步提高各镇统计人员的计算机运用能力。

（七）切实转变作风，加强统计队伍建设。在新的一年里，统计部门的工作作风要有新的转变，坚持求真务实，真抓实干。要大兴调查研究之风，深入实际、深入基层，了解实情，注重实效。探索社会主义市场经济条件下做好统计工作、保障统计数据质量的新路子，真正体现想基层之所想，急领导之所急。要积极采取措施，巩固和完善基层统计网络，加强统计基础建设。开展统计基础工作规范化、制度化活动。要加强对广大统计人员的思想教育、职业道德教育。积极开展多层次、多形式的教育培训，继续做好统计人员持证上岗和统计专业人员资格考试的继续教育工作。组织统计人员学习统计理论和方法、WTO知识、信息化知识、法律知识、经济理论和计算机技术，不断提高自身素质，适应统计事业发展的需要。要进一步加强市统计局机关内部干部职工的思想、作风建设，充分发挥机关党支部、工青妇组织的作用，健全工作目标责任制和公务员年度考核制度，进一步树立统计系统良好的职业形象。

吴江市统计局

二○○三年十一月二十八日

扩展阅读：二○○三年工作总结及二○○四年工作计划

二○○三年工作总结及二○○四年工作计划

水资源中心（201*年12月15日）

201*年工作总结

201*年是水利改革不断深化、水资源管理和基础工作不断得到加强的一年。这一年来，水资源中心在厅党组和分管厅长的正确领导下，在兄弟处室的大力支持下，紧紧围绕厅党组年初提出的“突出四个重点，做好五项工作，增强四个保障”的目标任务，服务、服从于全省水资源管理的需求，认真调研、扎实工作、努力创新，在中心全体人员的共同努力下，圆满完成了年度计划，并在水资源规划、水资源信息化建设、水资源费、用水定额制定、计量设施选型推广、企业水平衡测试、水资源管理协会运作等方面取得了一定的成效。现将完成的主要工作简要汇报如下：

一、认真完成水资源综合规划的各项工作

根据国家计委、水利部的统一部署，去年下半年，水资源综合规划在全国正式启动，中心主要承担我省水资源规划中开发利用调查评价、需水预测、全省地下水规划和淮河流域水资源规划四个部分的工作。今年主要完成了以下几个方面：

（一）积极推进水资源综合规划开发利用调查评价工作。水资源开发利用调查评价是规划的重要基础和支撑，为此中心做了大量工作：一是根据水利部规划大纲并结合我省实际，编制了开发利用调查评价技术细则和资料收集填表说明，并经专家审查后下发至各市施行；二是以徐州铜山县为试点，在短时间内先期完成了开发利用调查评价资料收集，为其它地区的工作开展积累了经验；三是在苏州举办了全省开发利用调查评价技术培训班，为各市县技术人员详细讲解开发利用调查评价的技术要求和资料收集方法；四是深入一线，加强资料收集，并对市县的规划编制工作加强检查、督促和指导，及时发现并解决开发利用调查评价过程中存在的问题。

目前中心已完成全省水资源开发利用情况调查评价社会经济、供水、用水和排污等全部基础资料的分市汇总、全省汇总和分流域汇总，上报水利部及各流域机构后，按照水利部和流域机构的要求进行修改完善和补充。目前正在抓紧编制全省水资源调查评价报告。

（二）做好地下水规划和需水预测规划的组织工作。今年中心已完成了全省需水预测技术细则，目前正根据开发利用调查评价成果，对需水预测的技术要求进行修改。为了有利于规划工作的顺利进行，地下水规划委托省国土资源厅地调院和水资源中心共同承担。

（三）开展淮河流域水平衡模型的研制工作。水平衡模型是水资源优化配和规划的重要手段和有力工具，针对我省淮河流域缺乏水平衡计算工具的现状，中心组织人员，开展了淮河流域水平衡模型的研制工作，以我省淮河流域为范围，研究开发了基于水资源分区和骨干输水河道为网络的水平衡模型，为我省淮河流域的水资源配提供了平台和工具。目前，该模型已基本完成。

（四）参与完成了有关专题研究。配合综合规划办完成了江苏省太湖流域水量水质模型和生态需水量专题的招标工作，并与课题承担单位一起进行模型开发和研究工作；开展了节水、水价研究和地下水开发利用规划三个专题的补充调查资料收集工作；完成区域供水规划技术细则；完成全省地表属性调查成果并通过专家审查。

二、积极开展水资源信息化建设

（一）建设全省取水许可和地下水管理信息系统。围绕厅水利信息化“十五”规划纲要的总体要求，根据我省水资源管理的现状需求及发展趋势，中心自去年起开始积极筹建全省取水许可和地下水管理信息系统。该系统的建设，将实现取水许可、地下水资源管理空间数据与属性数据的标准化、规范化和系统化管理，同时随时将新增的取水许可证、地下水开采井与动态监测井等资料纳入系统，实现取水许可与地下水资源管理

工作流程的规范化、办公自动化、可视化。今年中心组织完成了该系统的招投标工作，与中标单位共同完成系统需求分析和详细设计，并组织专家、用户反复讨论修改完善，目前已完成系统详细设计报告并通过专家审查，初步建成系统测试版。

（二）承担全省水利基础数据库（水资源部分）的建设任务。全省水利信息化“十五”规划纲要要求，要建设面向全省水利系统的、基本完备的数据库体系，形成完善的信息处理机制，为各应用系统提供服务。中心承担了12个专业数据库之一水资源基础库系统计设计任务，今年我们编制了江苏省水利基础数据库（水资源部分）的详细设计任务书和工作大纲，进行了需求分析等工作，目前已完成概念设计。

（三）完善全省水资源管理信息统计报表系统。为适应水利现代化、信息化发展的需求，中心去年组织开发了水资源统计报表系统软件，今年一季度系统正式投入运行，各市通过局域网上报水资源管理信息统计报表，改变了以往手工操作费时长、精度低、查询难的状况，大大提高了工作效率。

（四）做好江苏省水资源管理信息网的维护工作。为了让领导和全省水资源管理工作者及时了解和掌握全省水资源管理的工作动态及工作重点，交流水资源管理工作经验，我们以水利内网为基础平台，建设了江苏省水资源管理信息网，为各地的水资源管理、业务技术、水资源规划等信息交换和发布

提供了一个便捷的交流平台。

三、大力推进节约用水工作

强化节约用水是解决水资源短缺和水环境污染问题的有效措施之一，中心抓住创建节水型社会的有利时机，根据新出台的《江苏省水资源管理条例》的要求，加快推进了相关工作：

（一）收集、整理、分析各地完成的用水定额和水平衡测试报告，进行分析汇总，完成《江苏省用水定额与水平衡测试汇编（一）》；

（二）收集各市、县（市）、企业节水技改资料，编制《工业与城市生活节水管理与技术》一书，系统介绍了工业企业和城市生活节水技改技术、管理、经济措施和好的做法；

（三）对各地水平衡测试工作进行指导、检查、督促与验收，重点对金陵石化南京炼油厂水平衡测试工作进行了技术指导和咨询，该成果已通过了中石化集团和省厅的联合验收；着手编制水平衡测试软件；

（四）完成节水技改程序、标准的起草，拟定了节水型企业考核标准，并对企业节水技改进行技术指导；

（五）加强智能水表等计量设施的选型和推广。年初我们下发了《关于推广使用智能水表等计量设施的通知》一文，并于今年下半年组织开展有关计量设施安装使用情况的调研和检查，据统计，目前全省已安装智能水表300多台；

（六）承办“节水型产品技术条件与管理通则”宣贯培训班，有关企业和各地节水办的技术人员参加了培训。

四、积极开展水资源费征收管理工作

水资源费征收是水资源管理工作的一个重要手段，体现了水资源的有偿使用。去年底省水利厅与省财政厅联合下发了《关于进一步加强水资源费征收管理工作的通知》，要求各地明确水资源费的征收部门并统一使用“江苏省水资源费专用收据”，以进一步规范水资源费的征收管理和提高征收到位率。中心作为省水资源费的征收管理部门，主要做了以下几方面工作：一是向省物价局申领了收费许可证；二是加强对各地的水资源费征收管理工作的检查，重点是“江苏省水资源费专用收据”的使用情况，督促各地填报“江苏省水资源费收据领用与缴验情况表”；三是召集各市水资源处（科）负责人就水资源费征收管理工作进行了座谈;四是印发了《江苏省水资源费征收使用管理文件选编》；五是设计水资源费征收年度财务报表并下发各市。据统计，今年一到九月份全省水资源费征收总额为9300多万元，比去年同期增长30％，年底有望突破1.4亿元。

五、扎实做好水资源管理的基础与技术工作

（一）适应水资源管理的形势，深入开展水资源管理信息统计工作。今年的水资源管理信息统计工作在继续做好季

报、年报的汇总、分析、考核及各市水资源管理信息的收集工作的同时，着重于健全报表制度、提高报表的质量。一是在苏州举办了全省水资源管理信息统计培训班，各市县水资源管理信息统计人员近100人参加了培训，并颁发了结业证书；二是针对当前水资源管理工作的新形势，着手修改完善水资源统计报表，改进了地下水部分表格的形式;三是对各市的统计报表资料进行认真细致的审核和整编；四是对201*年各市的水资源统计工作进行了考核和奖励。

（二）完成《江苏省水资源公报》、《江苏省水资源简报》的编制工作。按照水利部的要求，与省水文局及有关单位一起编制完成《江苏省水资源简报》，并发布201*年《江苏省水资源公报》，水资源中心被水利部水资源司评为水资源公报编制先进单位。

（三）完成201*年度水资源管理年报的分析汇总和上报；（四）完成201*年水资源管理季报、地下水季报的分析汇总及上报工作。

六、发挥技术优势，开展课题研究

（一）《新沂河污水生态处理技术》项目：该项目为水利部、省环保厅共同资助的研究项目。一是完成了中试工程的建设，在新沂河滩地上建设了近30亩的试验工程；二是完成了行洪水毁工程的修复，确保工程的正常试验运行；三是完成了

环保厅要求的研究报告，环保厅拟于年底对该项目组织验收。（二）完成太湖局下达的“太湖流域水平衡测试与定额资料收集与汇总（江苏部分）”课题。

（三）完成省厅下达的《江苏省工业和城市生活计量设施选型与推广研究报告》课题。

（四）申报省水利科技重点项目《地下水储能技术研究》、《水平衡测试应用系统研究》，并已获准立项。

（五）向省环保厅申报《入海水道污水生态净化工程研究》项目。

（六）《江苏省工业和城市生活节约用水研究》获省水利科技进步二等奖。

七、努力做好水资源管理协会工作

省水资源管理协会作为全国首家地方性水资源管理行业协会，于去年12月22日成立，运作一年来，协会本着“服务、交流、研究、提高”的方针，找准定位，创新机制，积极开展多形式、多层次的“双向”服务工作，充分发挥行业协会参谋、桥梁和纽带作用。

（一）成立水资源管理协会秘书处，制定各项规章制度和年度工作实施方案，整体规划协会今年的总体工作；

（二）编制完成《江苏省水资源管理协会材料汇编》；（三）制定《江苏省水资源管理协会会费用征收管理办

法》，领取会费收费许可证及社会团体会费专用收据，大力开展会费征收和催缴工作，目前201*年度会费征收到位率达70％；

（四）建立协会联络员、通讯员网络；

（五）召开了第一届第二次常务理事会，讨论通过新会员的入会申请及设立节水、供排水、地下水及水资源保护等四个工作部的设想；

（六）召开全省节约用水工作研讨会;

（七）组织我省部分水利（水务）局、自来水公司等单位的管理人员及工程技术人员参加了建设部召开的“城市给水工程规划与供水管网漏损检测技术”研讨会；

（八）印发了5期《江苏省水资源管理行业简讯》；（九）开展了《企业外供水现状与取水问题调查》及《水务产业化政策研究》两项调研。

八、抓好单位思想、组织和作风建设

在厅党组的正确领导下，中心认真贯彻落实党的十六届三中全会和省委十届五次全会精神，大力加强和改进单位作风建设，把思想作风建设作为工作作风建设的重要前提和根本保障，以良好的领导作风带动和促进单位良好工作作风的形成。我们抓好支部建设，坚持政治学习，严格执行厅里及中心的各项规章制度，认真组织开展单位的干部人事工作和纪检监察工

作等。通过作风建设，中心逐步形成了实事求是、不断进取的思想作风、认真刻苦严谨的学风、求真务实的工作作风、民主集中与清正廉洁的领导作风和艰苦奋斗的生活作风，中心党支部被评为201*-201*年厅系统先进党支部。

九、积极参与其它与水资源有关的各项工作

（一）编制完成“江苏省水功能区201*年排污总量控制方案的工作意见”。

（二）研究提出淮委编制的《南四湖水资源规划》报告意见。

（三）提出了南水北调治污规划实施方案的意见并报省计委。

（四）对《江苏省水利现代化规划》、《江苏数字水利》征求意见稿提出修改意见。

（五）协助科技处举办的“中以水资源管理和开发研讨班”，承担了为以色列专家翻译的工作。

201*年工作设想

明年是全面完成“十五”规划的关键之年，中心将按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作都要有新举措”的要求，在积极做好水资源管理基础工作的基

础上，继续以信息化建设为契机、以规划为先导、以提高用水效率为核心，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创水资源管理工作的新局面。重点将开展以下几项工作：

一、继续开展水资源综合规划的各项工作1、完成全省水资源开发利用调查评价报告；2、全省需水预测工作全面展开；

3、继续完善淮河流域水平衡模型，着手进行淮河流域水资源配；

4、配合河海大学进行太湖流域水量水质模型的研究开发工作。

二、强化水资源费征收管理工作

水资源费征收管理工作是水资源中心的重中之重。201*年将以贯彻新修订的《江苏省水资源管理条例》为契机，抓住全省水资源费调价及南水北调建设基金设立的机遇，加强和规范水资源费征收管理工作。一是配合厅有关部门争取早日出台《江苏省水资源费征收使用管理办法》；二是研究并实施提高水资源费征收到位率的相关措施，如对全省用水大户和应缴费大户的实际收缴情况进行监控，定期通报收缴情况，必要时联合省水政监察总队、水资源处联合执法；三是做好水资源费基础数据的收集整理；四是加强与上级部门、兄弟省及省内相关厅局的联系，积极开展调查研究工作，汲取先进经验，推动我

省水资源费征收管理工作；五是每季度对全省水资源费的征收管理进行督查，重点在水资源费统一票据的使用、管理和征收到位情况，其中一次请省财政厅、审计厅联合检查，一次请省人大农经委执法检查；六是组织市县水资源费征收部门不定期开展一些活动，如座谈会、调研、考察等；七是开展全省年度水资源费征收先进单位的评选工作，落实市县水资源费征收的有关奖惩措施。

三、着力推进水资源信息化建设

1、建设完成全省取水许可和地下水管理信息系统，完善各市基础数据的录入，加强系统的维护管理；

2、完成全省水利基础数据库（水资源部分）详细设计；3、继续运行水资源管理报表系统和水资源管理信息网。四、进一步推进节约用水

大力推进节约用水，为建设节水型农业、节水型工业、节水型服务业和节水型社会提供技术服务与支撑。主要做好以下几项工作：

1、修订201*年颁布的用水定额，同时继续做好各地用水定额制定的指导与审核工作；

2、继续开展水平衡测试工作。做好水平衡测试企业开展情况的技术指导、督查与验收，争取出台从事水平衡测试单位的资质管理办法；

3、加强计量设施的选型研究与推广，进一步提高计量设施的安装率、完好率；着重抓好地表水计量设施的安装和智能水表的推广；

4、继续加强节水型企业创建、节水技改的工作指导。五、扎实做好各项水资源基础工作

1、做好全省水资源管理季报、年报的汇总与小结工作；2、及时完成《江苏省水资源公报》、《江苏省水资源简报》的编制和发布工作。

3、根据水利部《关于做好地下水超采区划定工作的通知》（办资源[201*]150号）要求，在1999年江苏省地下水超采区划分的基础上，组织有关单位划定江苏省地下水超采区，并做好相关的审查、报批等工作。

六、积极开展业务培训工作

围绕厅水资源管理工作的总体目标与任务，适时举办水资源管理信息统计、水资源信息化建设、城市水务管理技术、综合规划编制等培训班。

七、认真运作水资源管理协会

根据协会的业务范围及广大会员的需求，将继续开展调查研究、业务培训、技术交流、信息传递、咨询服务等工作。主要工作有：召开第一届第二次会员大会；二是不定期召开协会联络员、通讯员座谈会；三是争取出台全省凿井资质（注册）

管理办法；四是分行业组织会员单位赴外省及国外进行培训、考察；五是本着短、活、精、快的原则，做好水资源管理行业简讯的发布工作；六是针对水资源管理行业存在的一些问题，开展几项调研活动。

八、切实加强单位作风建设

加强单位的作风建设是一项长期的任务，明年中心将继续深入贯彻学习党的十六大、十六届三中全会和省委十届六次全会精神，持之以恒，常抓不懈，切实加强和改进单位的作风建设。一是加强学习教育，全面提高认识;二是充分发扬民主，认真查找不足;三是落实整改措施，切实解决问题。以建设学习型、实干型、奉献型干部队伍为目标，大力弘扬求真务实的精神，深入开展“三优三满意”创建和“双目标”考核活动，将党风廉政建设责任制落到实处，为推进“两个率先”发展战略贡献应有的力量。

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