计划生育村民自治半年工作总结
我乡人口和计划生育工作在党委、政府领导下,在县计生委业务部门的指导下,按照中央《决定》精神,认真部署,加强领导,强化责任,狠抓落实,各项工作取得了阶段性进展。
一、工作回顾
(一)基本情况
全乡辖13个行政村(居)委会:35091人,已婚育龄妇女6831人,综合节育率为88.18%。
(二)人口执行情况
截止201*年10月1日至201*年5月30日,全乡共出生131人,计划内一孩103人,其中:男孩49人,女孩54人,计生率:86.25%。
(三)妇检工作
截止201*年5月30日,全乡第二季度妇检686人次,落实补救措施42人。
(四)稳步推行和扎实开展“村民自治”工作
全乡18个村(居)委会均推行了计划生育“村民自治”,其中迎风、普乐村已基本实现“村民自治”。
(五)流动人口管理工作
截止201*年5月30日,全乡流出人口共8321人,已办理《流动人口婚育证明》共824人次,并签订了流动人口计划生育目标管理责任书;
(六)免费办理独生子女父母光荣证180人,发放一孩生育服务证85人,独生子女父母奖励金31200.00元全额发放。
(七)调查落实农村计划生育家庭奖励扶助102人,独生子女伤残、死亡3人。
(八)全额兑现计划生育并发症补助10200.00元。
(九)依法行政,加大了行政处罚力度至201*年5月底依法处理违法生育人员42人,征收社会抚养费17余万元。(十)全面认真清理总人口、迁出、迁进、超生未入户、死亡未销户人员、清理重复人口132人;
(十一)加大对村计生专干的培训力度,增强基层计生工作人员的政策水平和执行能力;
(十二)在党委政府的带领下,计生办开展了“关爱女孩”和“关心留守儿童活动。二、具体做法
1、坚持一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓。一级抓一级层层抓落实。确保了全乡计划生育“经常工作有序,重点工作有力,创造性工作有效”。
2、进一步巩固“村为主”,稳步推进“村民自治”。年初以来,乡党委、政府高度重视巩固“村为主”和推进“村民自治”工作,签订了目标管理责任制,明确了工作目标,有效地促进了乡级各部门齐抓共管、综合治理,并严格执行“一票否决”制,使全乡计划生育工作逐步走向了制度化、规范化和科学化管理轨道。
3、加大流动人口管理力度,对流动人群的具体去向重新作全面的调查摸底,撑握其现居住地的详细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好“一条信息一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其代管人签订了流动人口目标管理责任,建立健全责任追究制度,从跟本上确保流动人口按规定落实节育措施和寄回妇检证明,在一定程度上提高了流动人口的管理有效率。
4、加大督促检查力度,月底由乡计生督促检查组对各村一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与工资挂钩,并作为年终工作考核的主要依据。
三、存在的问题
1、“村民自治”工作推进缓慢,个别村干部工作作风散漫,工作流于形式,没有认真深入农户作调查及动员工作,致使底数不清,情况不明。计生服务室内资料没有实现跟踪动态管理,导致了“村民自治”进程缓慢。下一步工作中要进一步严格工效与工资挂钩制度,严格兑现奖惩,彻底转变工作作风,扭转工作局面。
2、“四术”库存清扫不彻底,大部份村对现有的未术对象监控不力,管理不严,没有认真按每月下发的“节育提示信息”及时动员未术对象落实节育措施,致使未术对象大量外出,从而给我乡下一步的工作埋下了隐患。因此,要进一步加大手术库存清扫力度,严格按照“提示信息”抓好落实并兑现奖惩。
3、妇检工作不理想,大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展妇检工作。因此,妇检结果不尽理想,以后工作中各村要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把妇检闸门关,杜绝计划外怀孕。
4、流动人口管理薄弱,截止201*年5月30日,我乡共流出人口8321人,寄回或返回妇检证明仅113人次,流动人口的管理有效率非常低。因此,要进一步加大流动人口特别是流出已婚育龄妇女的管理力度,加大办证力度签订好目标管理责任制,提高流动人口管理的综合有效率。
总之,我乡的人口与计划生育工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在着许多问题,在以后的工作中,我们将努力拼搏,开拓创新,团结奋进,全面推进人口与计划生育上新台阶,为构建和谐万家铸出新的贡献。
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201*年10月1日至201*年3月31日,半年来,消河乡在区人口与计划生育局和乡党委、政府的正确领导下,消河乡计生办通力协作与乡各部门密切配合,严格要求按区计生工作会精神结合区计生局201*年计生工作要点认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》《社会抚养费征收管理办法》《流动人口管理办法》《计划生育免费技术服务管理办法》《四川省人口与计划生育条例》等法律法规。半年来,消河乡的人口与计划生育工作始终“坚持依法,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理”等20字方针,积极开展计划生育“三查”突击两次,开展“三结合”活动四次,坚持“三为主”“三落实”,实现计划生育两个转变,得到一个共同目标有计划生育,严格控制人口的自然增长。现将下半年的计生工作总结如下:
一、乡党委、政府领导重视,各部门密切配合,齐抓共管共同抓好计生工作。
年初,乡党委、政府主要领导切实做到“亲自抓,负总责”,切实把人口计划计生工作抓在手上,揽在肩上,放在心上,形成全乡上下齐抓共管,层层重视人口计生工作的良好氛围。乡主要领导在深入村组检查和指导工作时,亲自过问,亲自调研,做到逢会必讲人口计生工作,为村组基层领导重视人口计生起到了示范带头作用,乡领导提出要求:乡各级部门在工作业务方面和计生办,服务站可以分家,但在人口计生工作上绝对不能分家。乡级各部门都是乡党委、政府的工作部门,必须对党委、政府负责,把人口计生工作切实抓在手上,如乡民政办、派出所,在办理结婚证和出生婴儿登记入户时,就及时和计生办联络,这已形成一项长期坚持的制度,避免常住人口或流动人口管理工作的混乱和脱节,使计生办随时掌握政策内外生育情况。乡卫生院在接收孕妇住院分娩时,首先查验其身份及相关证明,及时将无证住院分娩的情况与人口计生部门联络。乡级各部门等均和人口计生部门密切配合,根据各自的工作职能,把人口计生工作与业务工作有机结合起来,切实履行和兑现的计划生育独生子女户和双女户的优先优慧政策,以实际行动优惠反哺“两户”。为确保全乡人口与计生各项目标任务的实现,乡党委、政府还与各村组分别签订了“两包一挂”目标责任书,坚持每季度一次的“三查”工作,确保在家人口参查率96%以上,外出寄回证明率85%以上,乡计生办严格考核,坚持奖惩逗硬,对早期无计划生育者,建立专门的档案,严格执法,有法可依,标准一致。
二、找准切入点,加强计划生育宣传教育
抓好宣传教育工作是人口计生工作的重要切入点,可以达到事办功倍的效果。乡计生办始终注重实效性,坚持改革创新,形式上坚持多样性,内容上强调针对性,宣传思路上,从管理型向服务型转变;宣传方法从普及性向渗透性转变;宣传形式上从单工型向多元型转变;宣传内容上传统型向法制型转变。规范更新人口计生宣传标语,做到时代性和政策性相结合,对一些不符合时代政策要求的宣传标语内容,时时更新,做到有新意。如学习和借签发达乡镇的宣传模式和宣传理念,加强人口计生露天立体标语的宣传效果。创新宣传理念,注重交通干线的宣传标语设施,使主干道标语达到最佳视觉效果,确实起到氛围浓厚,深入人心的良好宣传效果,不断吸引着来来往往的人群观看,获得好评。
不断利用各种会议,村通电话,板报,下发各种资料,进行大量的计划生育宣传教育工作,重点宣传计划生育法律法规,优先优育,奖励扶助政策,计划生育“三结合”,早孕检查知,计划生育婚育新风进万家的好处等计生政策宣传。截止201*年3月消河乡共召开会议宣传计生生育5次,办板报4期,下发各种宣传资料1500份,受教育群众约5000人次。
三、盯准主体目标,认真开展计划生育“三查”工作主体目标是:严把妇检关。确保在家妇检率必须达到100%,结合本乡实际,消河乡三查工作分别在3、6、9、12月份的812日进行定期开展查环、早孕、查病和优质服务“三查一服务”活动,确保育龄妇女患病能达到普治,怀孕能达到服务,并控制政策的生育。对政策内生育的妇女,及时落实节(绝)育措施,提高手术及时率,加强术后随访,严格控制手术后遗症的发生。加大对持证未生育妇女的跟踪,进一步加大宣传引导一孩夫妇自觉主动办理“独生子女父母光荣证”,提高办证率。
四、计划生育“三结合”工作有利于少生快富
“三结合”工作主要以政策帮扶为主,消河乡201*年“三结合”牵头单位,广安区妇联联系帮扶任务30户,其中新增5户,联系户10户,帮带户15户,基地一个主要帮扶项目是林,基地一个在消河乡村、消河.
五、计划生育攻克难点在于村民自治工作
人口计生工作的重点在农村,难点在流动人口,全乡在抓好流动人口管理时,创新思路,做到服务与管理并重,切实保障流动人口依法享有计划生育和生殖健康的各项权利,深化和创新“属地管理、单位负责、村(居)民自治、社区服务”的流动人口服务管理管理机制,采取上下互动,左右联动,综合治理的方式,定期开展流动人口计划生育集中宣传服务活动,为流动人口提供保健和维权服务,集中清理死角死面,最大限度减少流动人口政策的生育。
,深入贯彻实施《从中华人民共和国人口与计划生育法》《四川省人口与计划生育条例》等“一法三规一条例”相关法律法规和规章,维护群众的计划生育合法权益,纠正和制截违法行为。做到无严重违法行政行为,无因执法不当引发恶性案件发生,无重大集体上访和越级上访事件,进一步改进行政管理方式,建立规范的生育审批制度,加强部门协作配合,完善治理,出生人口性别比升高问题的相关措施,坚持“乡党委、政府负责,群众积极参与,采取常抓与重度专项整治相结合”的工作机制,依法加大集中整治力度,把村民自治工作不断推向前进。
总之,201*年半年来,消河乡的计划生育虽然取得了一定的成绩,但离全年目标任务还有一定的差距,我们争取在下半年的计划生育工作中取长补短,继续努力。
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