201*年巴拉贡镇农村牧区人口转移工作总结

201*年巴拉贡镇农村牧区人口转移工作总结

201*年巴拉贡镇农村牧区人口转移工作总结

今年以来，我镇按照城乡统筹发展的思路，围绕重点工作，加强调查研究，积极推进人口转移工作。从目前来看，各项工作有序推进，进展较为顺利。现将201*年巴拉贡镇农村牧区人口转移工作进展情况总结如下：

一、主要工作进展情况

（一）人口转移工作。据统计，截止11月30日，我镇共计转移农村牧区人口1157人（劳动力960人），其中：①举家搬迁370户、1157人；②常年外出务工在6个月以上的劳动力960人；在所有转移的劳动力中，转移到巴拉贡镇内部、镇外旗内的、旗外自治区内和自治区外的分别有341人、466人、73人和80人，分别占已转移劳动力总数的35.5%、48.5%、7.6%和8.4%；从事第一产业、第二产业和第三产业的分别有244人、158人和558人，分别占所转移劳动力总数的25%、16%和59%；从文化程度来看，初中以上文化程度的有611人，占所转移劳动力总数的63%。（二）磨石沟移民区整体搬迁转移工作。

针对磨石沟居民十年来生活贫困的现状，在镇党委政府的积极争取和旗委政府的大力支持下，对磨石沟移民区179户农牧民实施整体搬迁。镇里成立调查组深入磨石沟进行逐户登记，确认整体搬迁对象，现已确认可领取补助户99户309人。其中，一直在磨石沟的原住户90户289人，政府重复指定户9户、28人。按“三区”划分，禁止开发区44户、139人；限制开发区46户、148人；优化开发区9户30人。先期兑现4000元生活补贴，并在新建千户移民小区建设项目中按市场最底价格或以经济适用房的形式解决整体搬迁农牧民住房问题。

（三）农村牧区劳动力转移培训工作。201*年我镇农村牧区劳动力转移培训工作在我市少数民族贫困地区扶贫培训工程的带动下，顺利推进。据统计，截至11月底，我镇完成农村牧区劳动力转移引导性培训201*人次；完成职业技能培训300人。职业技能培训从专业来看，汽车驾驶与维修270人、占90%；其它专业（包括家政和餐饮服务、机电专业等）30人、占10%。

（四）农村牧区劳务输出工作。据统计，今年上半年，全市农村牧区外出务工的农牧民共计201*多人次。从各项构成指标来看，20～40周岁的劳动力居多，1800人次，占90%；初中以上文化的居多，1200次，占60%；外出务工在镇外旗内的居多，1000人次，占50%；从事二三产业的居多，1400人次，占70%。据抽样调查显示，外出务工者平均月收入为2200元。经初步推算，今年我镇农村牧区劳动力外出务工总收入约为2500万元左右。

二、采取的措施

（一）积极开展调查研究，制定配套政策意见，编制工作方案。今年，我镇紧紧围绕磨石沟移民区搬迁转移、农村牧区富余劳动力转移、农村牧区劳动力转移培训和沿河劳动力的劳务输出等重点工作进行了深入细致的调研，累计深入基层达5次之多。并根据调研情况，编制了工作方案，有力地推动了农村牧区人口转移。

（二）进一步完善人口转移信息网络体系建设，加大人口转移工作宣传力度。积极组织各村进一步完善信息网络体系建设，畅通转移渠道，加大转移政策的宣传力度，全力做好各项转移服务工作。并通过新闻媒体、信息简报和等多种渠道发布各类信息10余条（篇）。这不仅为镇领导的决策提供了依据，也为农村牧区人口转移工作营造了良好舆论氛围。

（三）强化中小企业创业园区，加快工业化步伐，为农村人口转移创造更多的就业机会。中小企业创业园区则是巴拉贡镇工业发展的重要载体。是以发展工业、壮大城镇经济总量为目标，与城镇建设紧密结合，科学规划，合理布局。围绕中小企业创业园区，充分发挥工业化与城镇化的互动效应作用，促进企业向园区集中、人口向城镇集聚。通过园区推动，进一步加快工业化步伐，为农村人口转移创造更多的就业机会，使农村人口更快更有效地得到转移消化。预计中小企业创业园区能为巴拉贡地区解决1000多个就业岗位。三、存在的问题

（一）整体工作方面。一是农村牧区社会保障体系没有得到全面建立，农村牧区人口转移的服务体系不够健全，农牧民进城（镇）务工的各项歧视性规定没有消除，转移服务难以跟上；二是支持农村牧区人口转移的制度保障和政策体系没有建立，因此当前农村牧区人口转移随机性、不稳定性较大；三是全镇城镇化规划、产业发展规划和新农村新牧区建设规划的滞后，严重阻碍着转移出来的农村牧区人口的安；四是农村牧区人口转移资金投入不足.

（二）整体搬迁方面。一是整体搬迁转移区农牧民的年龄相对偏大，外出就业困难，进一步增加了搬迁转移的难度；二是到目前，没有出台较为完善的整体搬迁转移配套政策，广大农牧民对整体搬迁转移的政策稳定性顾虑较多，也增加了搬迁转移的难度；三是整体搬迁转移的投入严重不足。从目前看来，推动整体搬迁工作，只能依靠国家的大项目支撑，而本地财力投入非常有限；

（三）转移培训方面。一是培训专业过分集中，大多都集中在汽车驾驶员上，有待于进一步拓宽专业面；二是培训经费严重短缺，补贴标准较低，职业资格鉴定等工作没有经费支持。由于培训补贴标准较低，学员只能进行短期培训，提升就业技能的作用有限；三是我镇职业教育培训资源不足，部分符合我镇产业发展需求的专业在职业技术学校没有设，而去外地进行培训，对农牧民来说，既不方便，费用也太高；四是部分专业培训后与企业对接较为困难。四、以后的主要工作

在农村牧区劳动力转移培训工作方面。一是要加强项目管理，扎实做好国家农村牧区劳动力转移培训阳光工程和我镇劳动力转移培训项目；二是加大培训专业的开发。开发前景看好、符合我市产业发展的专业，如电力专业、机械铸造、水泥化工等；三是培训周期方面，要进一步扩大中长期职业技能培训，并拿到相应的职业技能等级证书；四是在搞活培训机制的前提下，争取培训资金，提高补贴标准，特别是提高生活困难农牧民的补贴标准，增强培训工作的实效性；五是进一步做好培训后的就业跟踪服务工作，真正做到扎实培训，稳定就业，持续增收。

二一年十一月三十日巴拉贡镇人口转移办

扩展阅读：201*年农村牧区人口转移工作半年总结

201*年人口转移工作半年总结

今年年初以来，阿镇人口转移办公室认真贯彻落实旗委、政府会议精神，按照城乡统筹发展的思路，围绕重点工作，加强调查走访，积极推进人口转移工作。现将上半年全镇农村牧区人口转移工作进展情况总结上报如下：一、工作进展情况

（一）人口转移工作。上半年我镇共计转移农村牧区人口289人，其中：①举家搬迁111户、289人；②转移劳动力260人。在转移的人口中，转移到乡镇内部289人;从事第二产业的12人、第三产业的有160人；从文化程度来看，初中以上文化程度的有196人，占所转移劳动力总数的74%。（二）农村牧区劳动力转移培训工作。201*年我镇农村牧区劳动力转移培训报名工作顺利进行。截至6月底，完成农村牧区劳动力转移引导性培训50人，完成职业技能培训报名63人。从职业技能培训报名所选专业来看，计算机应用占60%；商品及市场营销占21%；其它专业（包括家政和餐饮服务、机电专业等）占29%。

（三）农村牧区劳务输出工作。今年上半年，全镇农村牧区外出务工的农牧民共计175人。从各项构成指标来看，21～40周岁的劳动力居多，103人，占58%；初中以上文化的居多，109人，占69%；外出务工在乡镇内部的居多，164人，占97%；从事二三产业的居多，175人，占99%。据抽样调查显示，外出务工者平均月收入为1900元。

二、采取的措施

（一）积极开展入户调查，制定方案。上半年，镇人口转移办公室紧紧围绕人口整体搬迁转移、农村牧区劳动力转移培训和劳务输出等重点工作进行了深入细致的调查，累计深入各村5次。并根据所了解到情况，制定了下一步工作方案，有力地推动了农村牧区人口转移。

（二）进一步完善人口转移信息体系建设，加大人口转移工作宣传力度。上半年，人口转移办公室加强宣传工作的多元华，畅通转移渠道，加大转移政策的宣传力度，全力做好各项转移服务工作。并通过信息简报和各村宣传栏等多种渠道发布各类信息12条。为农村牧区人口转移工作营造了良好舆论氛围。三、存在的问题

（一）工作方面。一是农村牧区社会保障体系、农村牧区人口转移的服务体系不够健全，农牧民进城（镇）务工的各项歧视性规定没有消除，转移服务难以跟上；二是农村牧区人口转移的制度保障和政策体系没有建立，因此当前农村牧区人口转不稳定；三是农村牧区人口转移资金投入不足；四是由于近两年来物价上涨的影响，各村人口转移举步难。（二）搬迁方面。整体搬迁转移区农牧民的年龄相对偏大，外出就业困难，进一步增加了搬迁转移的难度；

（三）培训方面。培训经费严重短缺，补贴标准较低，职业资格鉴定等工作没有经费支持。由于培训补贴标准较低，学员只能进行短期培训，提升就业技能的作用有限。

阿镇人口转移办公室201*年6月22日

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