201*年全市政法综治工作总结

201*年全市政法综治工作总结

201*年全市政法综治工作总结（重点工作）

过去的一年，全市政法综治工作在市委的正确领导和省委政法委的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，以综治基层基础建设为切入点，以深入推进三项重点工作为着力点，以和谐稳定的治安环境服务经济社会发展为落脚点，全面落实政法综治工作各项措施，保持了全市政治安定、治安稳定、社会和谐的良好局面。

一、围绕大局、服务中心，保持社会政治持续稳定

（一）围绕大局谋划，靠实党政第一责任。认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区域发展定位和建设“四市”的战略目标，切实履行维护稳定的第一职责，把维护稳定、促进和谐、营造发展环境作为首要政治任务，坚持“四抓四推进”靠实维稳责任。即：抓责任落实，紧扣县区单位特点和工作性质，不断细化责任书内容，推进责任书的科学化和可操作性；抓责任书考核，实行阶段性考核、单项工作考核、季度考核、年终考核相结合，推进工作考核的准确性；抓责任查究，充分利用“一票否决”，确保各项措施的落实，推进各项工作深入快速发展；抓长效机制，完善保障各项措施落实的制度体系，推进政法综治维稳工作的制度化、规范化和系统化。

（二）认真履行职责，提高司法服务水平。积极组织政法各部门和银行、工商、税务等单位，先后组织开展了打击整治假发票犯罪、打击假币犯罪、打击信用卡犯罪、打击传销、中介机构整治和规范种子市场秩序等严重破坏市场经济秩序的整治行动，营造了公开、公正、有序的市场秩序。二、创新机制、化解矛盾，促进社会秩序持续和谐（一）齐抓共管化积案。（二）多措并举解纷争。

（三）创新机制促化解。实行“一站式”接待、“一条龙”服务的机制。组建了道路交通事故、医疗卫生、市场服务、劳动仲裁等一批专业调解委员会。在行政执法部门、群团组织内部设立行政调解组织，及时有效地解决在社会管理过程中发生的矛盾纠纷。实现了乡镇、街道、村社、社区、企业人民调解组织全覆盖。

（四）风险评估抓预防。以县区为主体建立了社会稳定风险评估机制，将稳定风险评估作为重大项目、重大政策、重大决策、重大活动决定审批的必经环节和前置程序。重点对关系到较大范围群众切身利益、涉及全局性的重大事项在决策出台前，对是否符合科学发展的要求，是否符合大多数群众的利益诉求，是否会给所涉及群众的生产、生活造成一定影响，是否存在引发大规模群体上访或群体性事件的风险，进行提前预判和分析，最大限度把不稳定因素解决在基层、消灭在萌芽状态，做到“未雨绸缪”。在政法系统内部全面建立了涉法涉诉信访评估预警机制，及早发现苗头性、倾向性问题，从源头上预防和减少涉法涉诉信访问题。

三、突出重点、攻克难点，提升社会管理质量水平

（一）突出管理重点，流动人口管理再上水平。认真贯彻甘综治办［201*］29号文件精神，在流动人口管理上实现了四个突破。一是机构建设取得新突破，依托乡镇人口办、整合流动人口管理部门力量，建立乡镇、街道、社区流管站114个，配备专兼职工作人员326名，建立企业流管站23个，配备工作人员46名，聘请协管员2175名。二是信息化建设取得新突破，甘州区开发了流动人口综合信息管理系统，实行“一口采集、多口使用”。同时，依托公安警综平台，开展流动人口信息采集录入攻坚行动，录入暂住人口信息73202人，出租房屋信息4535户，实现了流动人口管理的信息化、网络化。三是管理机制上取得新突破，对登记在册的流动人口在严格落实“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”的基础上，实行“分类定等、分级管理”模式，把流动人口分为普管层、一般层、严管层，采取不同的措施进行管理。四是经费保障上取得新突破，市财政拨付流管专项经费2.5万元，甘州区拨付流管经费34万元，确保了流管工作的进行。

（二）延伸管理触角，重点对象管理再上台阶。深入开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，对社区留守青少年、闲散青少年、问题家庭青少年、罪错青少年等重点管理对象，按照底数清、家庭情况清、心理特征清、目前状况清和一人一卡、一人一表、一月一会的要求严格管理。建立社区预防未成年人违法犯罪工作站点27个，结成“一助一”、“多助一”帮教对子255个。广泛推行“学校社区双报到两反馈”制度，形成了“学校放假、社区开课”的双向预防模式。积极推行关爱农民工子女的“爱心爸爸”、“爱心妈妈”行动，让农村留守儿童亲切感受社会大家庭的温暖。重新选聘中小学法制副校长，深入开展校园周边环境整治行动，严格实行校园准入制度和治安巡查制度，中小学配备专职保安145名，全部安装视频监控系统，提升了校园安全防范水平。以平安铁路示范区创建活动为载体，及时排查涉路矛盾纠纷，整治涉路治安隐患，营造爱路护路氛围，确保了铁路大动脉安全畅通。（三）强化治安管理，驾驭治安能力再得提高。深入开展社会治安突出问题和治安混乱区域大排查活动。

（四）加强帮教转化，安置帮教工作再得创新。认真贯彻落实中办发[201*]5号文件精神，高度重视刑释解教人员的安置帮教工作。一是创新流动人口管理系统；二是创新安置帮教模式；三是创新社区帮教转化途径。

四、抓住基层、夯实基础，确保综治工作再上台阶

（一）综治基层基础建设在整合中促规范。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》，彻底破解基层乡镇综治委办规范化建设和人员配备问题，按照“六统一”要求和“八有”、“四落实”的标准，推进了乡镇街道综治委办规范化建设。

（二）治安防控体系建设在结合中促提高。把发展壮大专职群防群治队伍作为完成三年规划的重要突破口，采取多条腿走路、多渠道解决的办法，发展壮大专职群防群治队伍。一是发展壮大保安服务业；二是积极组建专职群防群治队伍；三是进一步明确了物业公司在物业管理中开展治安防范工作的职责。

（三）基层平安创建工作在拓展中促深化。牢固树立以平安创建促稳定、以社会和谐促发展的理念，全力推进平安张掖创建活动。一是不断巩固提高平安创建的水平；二是不断充实平安创建的内容；三是不断拓展综治创建的范围。

（四）法制宣传教育工作在创新中促普及。坚持以人为本，着力在提高人的法律意识、法律能力、法律水平上下功夫。通过明晰方案、具体目标、细化任务、靠实责任、实施奖惩等措施，确保“法律七进”活动不断向纵深发展。在宣传形式突出了形式多样和喜闻乐见的特点，利用综治宣传月、国际禁毒日、“12.4”法制宣传日等各种“纪念活动”日，开展有针对性的法制宣传；利用各种宣传新闻媒体，通过开办专栏、举办法制节目、刊发标语等形式，建立普法长效机制；组织全市范围的法律知识竞赛和法律知识电视大赛，调动全市学法、用法、守法的积极性；通过制作法制宣传长廊、法制广场、法制灯箱、宣传牌匾、法制瓷砖漫画、固定标语、黑板报等形式大力营造法制氛围；实行综治委成员单位和普法领导小组成员单位普法联系点制度，每单位联系一个村，定点开展普法教育，着力打造遵纪守法模范村，以全民法律素质的提高促进社会的和谐稳定。五、规范执法、廉洁司法，打造公正廉洁执法队伍

（一）突出政治培训，筑牢公正廉洁执法的政治基础。在政法系统深入开展创先争优、建设学习型党组织、推进机关作风转变三大主题实践活动。政法各部门结合各自实际，制定政治业务培训计划，通过集中学习、个人自学、岗位练兵、心得交流、评比调研等形式多样的方式，对政法干警进行中国特色社会主义理论、社会主义法治理念、职业道德、纪律作风大培训。扎实组织开展岗位练兵活动，认真落实挂职锻炼制度，干警运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力和舆情引导能力有了显著提高。

（二）突出规范执法，着力提升干警业务素质和能力。政法部门不断加大信息化建设力度，以信息化促进执法公信力。法院、检察、公安系统全部建立了案件流程网上管理体系，实现了执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制。从规范干警言行、规范文书制作标准、规范办案程序、规范裁判标准、规范自由裁量行为入手，制定统一规范的执法标准，形成权责明确、行为规范、监督有效的执法工作机制。不断扩大审务、检务、警务公开的广度和深度，在公开内容上除法律有特殊规定外，全部予以公开，实行阳光司法。在形式上充分利用网络、电子查询系统、电子显示屏和传统方式公开，以公开促执法行为的规范。

（三）突出考核监督，激发干警公正廉洁的执法活力。进一步提高干警执法档案建设水平，不断修订完善档案内容，使之既体现统一性、可比性，又彰显岗位特色和工作个性；采取逐月考核、季度考核、半年考核、年终考核相结合的办法使考核更具准确性；把执法档案作为促进干警提高执法能力和执法水平的有效形式，作为政法干警表彰奖励、晋职晋级的重要依据。不断健全完善执法考评机制，从执法质量、执法效率、纪律作风、责任查纠、执法标准、考核组织等方面不断完善考核考评的办法和细则，促进政法干警的执法水平不断提高，政法部门的社会公信力和执法权威性得到进一步提升。

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