贯彻落实党风廉政建设情况总结
贯彻落实党风廉政建设情况总结
一、认真落实党风廉政建设责任制。
在党风廉政建设工作中，本人认真贯彻党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，在日常工作中严格按照《党风廉政建设责任书》的内容执行，把党风廉政建设责任落实到岗、到人，并认真按责任分工开展工作，严格按评价考核细则进行考核，促进了党风廉政建设责任制的落实。
二、积极参加廉政教育活动
为提高本人的廉洁自律意识，积极进行党风廉政建设和廉洁自律教育。通过学习先进典型事迹、观看教育片、反腐倡廉书籍教材，深入剖析反面典型违法违纪的原因，来警示自己引以为戒，常怀律己之心，并积极参加了公司举办的检企共建活动。
三、加强关键点分析
为做到“立足于防范”，结合公司要求，对可能出现的嫌疑腐败行为进行了分析预控，共查找出了4条，并逐一制定了预控措施，使自己在思想上绷紧了反腐倡廉这根弦，加强了人生观、世界观的改造，加强了学习，加强了修养，保持廉洁自律，做到干事、干净，杜绝腐败和“嫌疑腐败”现象的发生，
四、加强突出矛盾和问题排查治理
今年以来，按照上级要求积极开展了突出矛盾和问题排查治理工作，组织部室员工学习了公司制定的突出矛盾和问题实施方案，认识到了这项工作的重要性。对照排查治理重点内容，举一反三，全面开展了自查自纠。共发现存在9条问题。其中必须整改的5条，已经制定了针对性整改措施，于5月15日前均已整改完毕，需要逐步解决规范的4项，于6月30日前均已整改完毕。
一一年十二月十日
二
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201*年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况总结
今年以来，在省局和市纪委的正确领导下，我局党风廉政建设和反腐败工作，以中省纪委五次全会、市纪委六次全会、省局党风廉政建设工作会议精神为指导，按照党组提出的“围绕一个中心，贯穿一条主线，突出一个重点，实现三大成效，推进六化目标”工作思路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行党风廉政建设责任制；深入宣传和学习贯彻《廉洁准则》，不断加强对权力的监督制约，以及党员领导干部的廉洁自律工作；全面推进地税系统内控机制建设，扎实有效地开展廉政风险点排查活动，进一步完善惩治和预防腐败体系建设；严肃查处发生在系统内部的违纪违法案件，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风；努力加强纪检监察干部队伍建设，积极做好干部的教育培训工作，不断提高开展业务工作和抓落实的能力。目前，全系统反腐倡廉建设呈现出良好的发展势头，为今年各项税收工作任务的圆满完成，提供了坚强有力的政治保障。现将今年主要工作总结报告如下：
一是以贯彻各级党风廉政建设工作会议精神为动力，认真安排部署年度各项工作任务，全面落实落实党风廉政建设责任制。（1）积极学习贯彻上级反腐倡廉的指示精神。我们于3月中旬召开了系统党风廉政建设工作会议，传达学习了中、省市党风廉政建设工作会议精神，认真总结201*年党风廉政建设工作，全面安排部署今年反腐倡廉政建设的工作任务，制定下发了《系统和机关党风廉政建设责任书》、《纪检监察工作要点》、《党风廉政宣教工作实施意见》、《行风建设工作实施意见》等方面的文件和规定，明确了机关各个部门和基层单位职责和任务，认真扎实地抓好各项目标任务的贯彻落实。（2）认真落实党风廉政建设责任制职责。我们坚持领导干部“一岗双责”制度，与各县（区）局、机关各科室签订了《党风廉政建设责任书》，基层局也与所属单位签订了《党风廉政建设责任书》，全系统《责任书》签订率达到100%，明确了各级领导和机关各部门担负的责任，要求各级领导抓好本单位和分管部门的党风廉政建设工作。凤翔县局、眉县局专门对领导干部“五个一”工作进行了规范，从时间和内容上提出了更加严格的要求。这些工作和责任的落实，在全系统形成了“党组统一领导，班子齐抓共管，部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作体制。（3）狠抓各级机关和干部的思想作风建设。我们于年初由市局纪检组监察室牵头，围绕“集中精力、转变作风、抓好落实、促进发展”这一主题，利用14天时间，以纪律作风整顿和召开春训会为契机，采取集中学习、三查三看、制定整改措施等形式，在全系统开展了纪律作风教育整顿活动，认真查找干部在思想作风方面存在的问题，及时发现和解决干部队伍建设中存在的各种问题，积极有效地开展各项整改活动，促进了各级机关和干部思想作风的转变。千阳县局开展了“六讲、三严”作风整顿活动，激发了干部“创先争优”的热情。（4）扎实开展制度创新亮点工作抓落实活动。我们在继续推行“一把手”末位表态制、“有错无为”问责制的同时，今年又推行了“党风廉政建设日常考核管理台帐”工作，统一了工作目标、工作内容、工作程序和工作措施等要求，加强了对工作落实情况的登记和考核力度，指导和督促基层抓好各项工作的落实。各基层单位也制定了创新工作项目，金台分局实施的“面对面，三公开”工作，车管分局开展的聘请第三方对干部廉政勤政情况进行问卷调查，稽查局推行的“领导干部带队下户检查制”，凤县局推行的中层干部网上述廉制度等，有力的促进了系统党风廉政建设工作质量和水平的提高。
二是以深入宣传和贯彻《廉政准则》为契机，积极开展各种形式的学习教育活动，不断加强党员领导干部的廉洁自律工作。（1）深入扎实地开展岗位廉政教育活动。我们结合落实党风廉政教育日制度，制定了《岗位廉政教育方案》，在全系统不同岗位和不同层次的人员中，先后开展了“一心、两德、六观”教育、党纪法规知识和形势任务教育、先进典型和预防职务犯罪警示教育等，教育党员干部要以郭明义同志为榜样，深刻汲取腐败分子走向犯罪深渊的沉痛教训，坚持依法行政和廉洁从税行为观念，取得了很好的教育效果。渭滨分局开展了“一季一讲座”廉政教育活动，这种既长知识又警醒干部的教育方式深受大家喜爱。共集中开展党风廉政教育140多次，邀请当地纪委相关领导专题辅导24次，观看《廉政中国》等系列片15部，各级领导干部讲廉政课35场（次），参加市上预防职务犯罪知识竞答一次，市局还在全市预防职务犯罪工作会议上介绍了经验和做法。这些教育活动的开展，增强了广大干部依法治税和廉洁从政的意识。（2）积极做好《廉政准则》的学习贯彻工作。我们对系统的学习宣传活动进行了安排部署，在全系统开展了学习宣传活动。5月中旬和9月下旬，先后举办了系统“一把手”和副科级以上领导干部《廉政准则》培训班，共有250多名领导干部参加了培训，培训中党组书记闫绪亲自进行动员，专门邀请市纪委张根萍副书记、省纪委纪相忠副书记作了辅导报告，并组织领导干部参观宝鸡监狱警示教育基地，开展学习讨论和心得体会交流等活动。今年以来，共两次参加了市直机关工委和纪委的《廉政准则》知识测试活动，组织领导干部收看了国家税务总局《廉政准则》视频辅导讲座，有80多名领导干部撰写了学习心得体会。陈仓分局和直属税务分局开展了学习《廉政准则》“六个一”活动，提高了学习的连续性和持久性；太白县局开展了“廉洁自律从我做起”承诺活动，签订了遵守《廉政准则》承诺书，这些学习培训活动，增强了党员领导干部学习和贯彻执行《廉政准则》的自觉性。（3）督促领导干部做好廉洁自律工作。我们认真落实领导干部“双提”、三项报告等一系列制度，在春节前夕，纪检监察部门给各级领导干部发送“双提”卡160多份，两次利用12366纳税服务热线，给副科以上领导干部发了手机廉政短信，提醒他们遵守廉政纪律，全系统15名领导干部还按制度规定和要求，及时向市局报告了个人婚丧嫁娶等重大事项，干部队伍中没有发生严重的违规违纪问题。（4）充分发挥廉政文化的助廉推廉作用。我们加强了党风廉政“四个一”阵地建设，坚持及时更新系统纪检监察网页，各基层局坚持创办《廉政文化专刊》，不断丰富廉政文化长廊的内涵，全系统廉政电视短剧、“党风廉政大家谈”等栏目的点击率大幅提高，同时各单位还结合工作实际，有针对性地开展了读好书、创建“五好家庭”、签订家庭廉政责任书等活动。开发区分局与陕开集团联合开展了廉政文化进社区活动，麟游县局开展了“编廉政短信，倡廉洁人生”活动，陇县局开展了“读廉政书，写廉政文，做廉洁人”活动，眉县局开展了创作廉政漫画和快板等活动，岐山县局设立了《廉政你我他》栏目，风县局开展了《网上谈廉政》活动，把廉政文化教育融入干部日常教育之中，既营造了健康向上的廉政文化氛围，又使党员领导干部受到了廉洁从税的教育。三是以进一步深化“两权”监督工作力度为重点，扎扎实实开展廉政风险点排查活动，积极稳妥地推进系统内控机制建设。（1）认真开展执法监察和效能监察活动。我们制定了《201*年税收执法监察和效能监察工作实施意见》，提出了指导思想、监察内容、监察程序、具体要求，确定了针对执行税收政策法规行为、执行财经制度行为、执行廉政制度行为、执行人事制度行为、执行贯彻落实上级重大决策行为、执行行风建设规章制度行为、以及与税收工作行为有关的7个方面的监察内容，市局结合税务执法督察活动，开展了明查暗访和税收执法监察活动，各基层单位也结合实际确定了自己的监察项目，并按照有监察立项、有监察通知、有实施过程、有监察报告、有监察建议书、有整改情况报告等程序，开展了税收执法检查和行政效能监察活动。今年第三季度，市局对5户享有减免税的企业进行了走访，检查税务机关执行西部大开发政策落实情况；直属税务分局对辖区内331户房地产企业进行了税务检查，在走访检查中整改提高执法工作；稽查局加强了对稽查人员事前、事中、事后的监督，稽查干部廉洁执法的自觉性普遍增强。（2）积极推进地税系统内控机制建设。省局《关于推行内控机制建设加强廉政风险防范工作实施意见》下发以后，市局及时将文件转发到全市地税系统，党组书记闫绪多次在会议上强调其重要性，要求各级税务机关提高思想认识，切实加强对此项工作的组织领导，认真扎实地做好廉政风险点排查工作，建立健全风险防范的制度体系和措施，及时总结和推广工作中的经验和做法，为推动系统内控机制建设工作的顺利开展，奠定了坚实的组织领导基础。（3）扎实开展廉政风险点排查工作。我们在去年排查的基础上，对今年的排查工作进行了更细致的安排部署，在组织的三个多月的排查活动中，全系统共排查出41个岗位、43个环节、45个廉政风险点，其中1级5个、2级23个、3级17个。市局针对排查出的岗位和风险点，于9月份对以往的各项制度进行了修订完善，重新制定了《领导干部责任追究办法》等18项规章制度，为全面加强系统内控机制建设、促进廉洁从政工作的全面落实，打下了坚实的制度保障和防范基础。（4）加强对政务事务活动的监督。我们各级机关的纪检监察部门，能认真履行部门的监督职能，加强对政务事务执行情况的监督监察，群众监督小组能充分履行职责，坚持每月收集一次群众的意见和建议，每季进行一次汇总和反馈，并积极参与到系统重大物品采购、工程建设招投标、重大决策部署等活动中去，确保了采购过程和决策的透明度。扶风县局在基建工程中，实行“一公开、两承诺、三监督、四不准”制度，把住了工程建设中的廉政关口。这些部门监察和群众监督活动的深入开展，既规范了依法行政管理工作，又提高了各级机关的行政工作效能，确保了各项监督制度的全面落实。
四是以加强系统政风行风建设措施落实为抓手，不断提高税收执法服务的质量和水平，努力树立地税部门良好地社会形象。（1）各级非常重视政风行风建设工作。我们签订了《优化投资环境责任书》，制定了《201*年行风建设工作实施意见》，明确了工作的指导思想、重点内容和主要措施，要求各级加强政务公开力度，继续加强窗口单位规范化建设工作，认真落实国家“两个减负”等政策要求，坚决纠正损害纳税人利益的各种不正之风，全面加强工作人员的作风建设，为行风建设工作再上新台奠定了基础。（2）努力提高税收执法服务的重量和水平。我们开通了12366纳税服务热线，进行税收宣传、受理税收咨询和纳税服务投诉，在税务部门和纳税之间架起了沟通的平台；继续开展了“创建人民群众满意基层站（所）”活动，对全市的创建活动提出了具体目标和要求，全市的38多个办税服务大厅，按“一站式”服务标准和要求，加强了对窗口工作人员的管理教育，提高了纳税服务质量和办事工作效率，全方位做好为纳税人的服务工作，年内全系统没有发生大的涉税服务方面举报和投诉问题。今年2月份，直属税务分局和陈仓分局办税大厅，分别被省局和市纪委表彰命名为“人民群众满意基层（站）所”。（3）积极开展政风行风宣传活动。10月下旬，我们全系统在市、县（区）人员集中的闹市区，由各级税务机关的领导干部带头，组织干部职工上街宣传税收政策，接受全市广大干部群众的现场咨询，各级共发放各种税收宣传资料5000多份、接受咨询1200多人（次），受到了广大干部群众的普遍好评，市县两级的当地政府纠风部门非常满意。（4）加大了行风违纪的曝光力度。我们严格落实《行风投诉案件季度通报制度》，积极受理和查处纳税人的各种纳税服务举报，对电话反映的开具税务发票等方面的问题，要求有关单位耐心细致地做好服务和解释工作，同时坚持按季实行通报，要求做好教育整顿和整改落实工作。截止11月底，全系统实现了行风建设零投诉；在各级组织的明查暗访当中，也没有发生影响税务机关整体形象的现象和问题。（5）进一步深化内部监督和外部监督工作。我们在全系统继续开展了领导干部明查暗访等活动，及时纠正干部中着装不整、纪律观念不强等问题。岐山县局坚持每月检查行风制度雷打不动，对检查出的问题敢于进行通报批评，并严格追究领导干部的连带责任，全局干部的纪律和服务观念明显增强；加强了特邀监察员队伍建设，11上旬市局调整了市级特邀监察员队伍，向新任的20多中特邀监察员颁发了聘书，全面介绍地税部门的各项工作开展情况，要求特邀监察员做好我们的行风宣传员、指导员和监督员；积极征求社会各界对地税部门的意见和建议，采取在办税大厅放置廉政监督卡、发放税务廉政反馈表、召开税企恳谈会、特邀监察员座谈会、发放行风问卷调查表、走访纠风部门和纳税人等形式，及时发现和寻找工作中存在的薄弱环节，在不断探索和整改中加强行风建设工作。金台分局、陈仓分局、凤翔县局等开展了单位负责人向管理服务对象述廉述勤活动，认真接受管理服务对象的监督，受到了广大纳税人的广泛好评。
五是以加强纪检监察规范化建设为落脚点，狠抓干部培训和调研工作力度，努力提高业务能力建设和干部队伍的整体素质。（1）加强了纪检监察规范化建设工作。我们为了规范系统纪检监察工作，制定了《宝鸡市地方税务局纪检监察工作规范化建设实施意见》，提出了工作指导思想、工作内容和具体要求，对纪检监察各项工作提出了规范化建设标准，要求各级按照省、市局的要求，结合贯彻落实今年亮点工作项目，认真抓好每个环节纪检监察工作的落实，不断提高纪检监察工作的质量和水平，促进了党风廉政建设工作的全面发展。今年，我们结合落实纪检监察工作台帐制、党风廉政日常考核、半年工作检查考核等，对各阶段安排部署的工作进行督促检查，确保了各项工作按时有序地落实。（2）加强了纪检监察干部队伍建设。今年上半年，市局分两批组织20名纪检组长和监察室主任，参加了省纪委培训中心在海南举办的纪检监察干部业务培训，学习了当前党风廉政建设工作形势、纪检监察公文写作、信访和案件查办等方面的业务知识；各基层局也采取走出去请进来等形式，组织纪检监察干部进行相互交流和学习活动，提高了系统纪检监察干部开展业务工作的能力，为进一步做好系统党风廉政建设工作，打下了比较好工作基础。（3）加强了信访和案件查办工作的力度。我们非常重视信访和举报案件工作，继续坚持以“五个严肃查办”为突破口，把做好此项工作作为密切干群关系的重大举措，严格落实“一把手”签字、主管领导审批的程序，凡是有群众举报和上级批转的案件，都能及时组织监察室人员进行查处，认真完善信访和举报案件的各种资料，没有的也能够坚持做好教育和预防工作，今年全市地税系统没有发生群众举报投诉案件，首次出现机构分设以来的零投诉，进一步巩固了系统的团结和稳定。（4）积极探索做好纪检监察工作的新路子。我们按照省局纪检组和市纪委的要求，在全系统领导干部和纪检监察干部队伍中，广泛开展了“主题实践”和反腐倡廉建设调研活动，各级干部能深入基层调研党风廉政建设工作，市局先后撰写了《探索反腐败工作规律，推进地税系统反腐倡廉实践创新》、《如何在地税系统加强和改进行政监察工作》等方面的调研报告，稽查局和基层单位能围绕稽查风险防范等工作，积极开展税收廉政建设方面的工作调研，这既提高了干部发现问题和解决问题的能力，又摸索出了做好党风廉政建设工作新路子和新办法，为推进系统反腐倡廉建设不断向前发展提供了理论上的支撑。
回顾今年以来的工作，在省局和市纪委的正确领导下，我们结合宝鸡实际做了大量的工作，也收到了比较好的效果，但与上级要求相比还存在一些不足之处。主要是全系统整体工作的发展还不够平衡，个别单位存在着工作落实不到位的现象和问题，反腐倡廉教育的内容不够新颖、形式不是那么灵活多样，税收执法监察还缺乏一定的深度和广度。这些问题的存在，影响了反腐倡廉建设质量和水平的提升。我们决心在明年工作中，进一步加强对《廉政准则》的学习贯彻活动，严格落实党风廉政建设责任制，全面加强系统内控机制建设，狠抓政风行风建设工作的落实，继续深化“两权”监督工作，努力抓好纪检监察规范化建设，加大检查指导和工作创新力度，不断提高系统党风廉政建设和反腐败工作的质量和水平，为各项税收工作任务的圆满完成，特别是地税事业的又好又快发展提供强有力的保障。
201*年上半年城厢区卫生系统落实党风廉政建设责
任制工作总结
半年以来，我区卫生系统在区纪委和市卫生局的领导和指导下，围绕保增长、保民生、保稳定，以维护民生和服务发展为宗旨，以解决群众反映强烈的不正之风问题为重点，不断加强领导，强化工作措施，完善长效机制，落实党风廉政建设责任制工作各项任务取得了一定的成效。
一、不断强化廉洁自律工作
在全系统全面实行党风廉政建设责任制管理，把廉洁自律的工作责任和任务要求落实到各单位，确保落到实处。一是认真抓好“两节”期间的廉洁自律工作。按照上级通知精神，在“两节”期间，我们要求各单位组织学习廉政规定的
同时，要求各单位的班子成员对“两节”期间遵守廉洁自律
规定进行自查，进行年度述廉要求，紧扣主题，结合本单位和个人的实际，按规定的步骤要求召开领导班子成员述廉述职会，进一步加强了班子成员遵守廉政条规的自觉性。二是不断加强长效机制建设。对日常管理中存在的漏洞和问题，加快建章立制，努力从制度上加以完善。制定出台并上网公布了《规范行政权力运行工作资料汇编》，行政审批实行了受理、审核、审批程序分离，规范和公开办事程序、办事时限。三是实行请示报告、重大事项报告、承诺践诺等廉政制度。实行班子成员外出审批制度，各单位领导外出学习、培训、参观均需经主管局或区政府分管领导审核同意后方可外出，上半年未出现用公款游山玩水和接受赞助外出旅游的行为。
二、大力开展纠医专项治理一是抓好治贿制度的落实。结合开展“创先争优”活动，利用召开系统季度会议、行评会议，继续组织全体医护人员学习有关办理商业贿赂案件的法律知识，特别发生在卫生系统商业贿赂典型案件，通过活鲜鲜的身边案例，以案析法，引导广大医务人员从违法犯罪被查处的事例中，算好人生自由帐、家庭幸福帐，汲取教训，引以为戒，确保治贿制度的执行。二是坚持用药评价分析制度。在区医院试行开展用药分析评议活动，每月定期抽查大金额病历和处方，采取横向纵向比较分析，发现不合理用药行为及时责成限期整改，并将评析结果在公开栏上公开，接受群众监督。各单位还自行组织学习《抗菌药物临床应用指导原则》和《处方管理办法》，努力规范用药合理。三是切实开展打击非法行医专项行动。驻局纪检组积极协助卫生监督所开展法律条文学习活动，剖析湖南省部分执法人员因监管不严、打击不力而被追究刑事责任的案件中汲取教训，切实增强执法监督的责任意识。上半年，全区共出动医政执法检查70多次，共检查医疗机构70多家次，取缔无证行医5家次，处罚违法医疗机构8家，没收药品、器械15箱（件），罚没总值3.7万元，正在与公安部门协商移送涉嫌非法行医犯罪案件1件。
三、不断强化监督检查工作
一是努力规范医疗机构服务行为。继续按照纠风工作责任制，量化考评考核标准的要求，坚持用发展的思路、改革的办法，对区医院和乡镇卫生院的定位入手，提出要坚持走社区医院平民化的发展道路和发扬开小处方的传统，乡镇卫生院和社区卫生服务中心已全面实行基本用药目录制度，从3月份起至现在，已有3家乡镇卫生院和社区卫生服务中心已实行药品零差价，年内要全面在乡镇卫生院和社区卫生服务中心推行药品零差价。通过住院“一日清单制”、大额处方点评分析等制度的探索实施，区医院、各镇卫生院的门诊平均费用和住院平均费用等到有效控制，区医院每门诊人数收费水平为39.82元，同比有所下降，卫生院的住院人次平均医疗费用467元。已经停止的I类疫苗的收费行为没有出现反弹现象。二是狠抓纠风工作责任制。我们把抓好卫生纠风工作责任制的落实作为推进卫生日常业务工作的有力抓手，年初就两次召开局务会议进行专题研究，详细分析讲评去年落实纠风工作责任制中存在的问题，提出我们的优势所在，鼓励全局上下正以饱满的热情，昂扬的斗志，紧紧围绕“实施纠风责任制”这个主题，认真对照量化考评的标准，从年初抓起，常抓不懈，达到再次提到名次，力争拿到第一。三是加强对扩内需项目的监督检查。两年来，我区卫生单位共争取中央扩内需拉动项目9项，涉及3个卫生院总投资689万元，其中争取中央拉动内需资金150万元，省级补助60万元，市级补助60万元，区级补助60万元，省级下拨涉及3个卫生院D级危房改建、C级危房改造资金220万元。城厢区医院新址、霞林和龙桥街道社区卫生服务中心建筑方案设计、建筑工程规划许可等方面的前期基础性手续，努力与中央扩内需拉动的项目的对接，可争取中央资金1300万元。在项目建设监督检查工作中，局纪检组发挥职能作用，努力服务大局，组织人员力量及时跟进、全程序参与监督，对工程项目的立项办理、项目报批、建设程序、资金投向管理使用等加强监督检查，确保中央拉动内需项目在我区的落地生成和资金使用的合理安全。同时加强对省级对乡镇卫生院卫技人员的补助资金发放到位，补发因低套政策而少发的金额1440元，追回因政策不清而多发的金额1.85万元。
四、扎实推进院务公开工作
在指导和推行院务公开工作中，坚持按照“分类指导、分别实施、重点突破、注重实效”的思路，紧紧把便于监督、关注民生，助推发展作为院务公开的出发点和落脚点。对内公开上主要侧重领导干部廉洁自律的内容，抓好监督，预防腐败行为的产生；对外，公开上主要体现在服务上，涉及群众看病就医的服务内容，促进医患关系的和谐。从区卫生局到区医院、卫生院的三级公开网络已逐步建立，凸显行业特色，涉及群众看病就医、职工关心关注的大小事都可以通过网络来了解，正逐步探讨把儿童预防接种、新农合报销的情况上报网站，方便群众的查询。区医院的院务公开示范点工作已经过市级验收，受到领导的一致好评。目前，我们正在借鉴市级大医院与县区级医院联手共建帮扶活动的思路模式，积极探索区医院院务公开工作的提升，再引导其联手帮扶乡镇卫生院抓好规范院务公开，构建推动工作的联手机制。继续对区医院的中草药采购实行公开询价议方式。采取了询价与借鉴建设工程招投标抽签结合的方式，公开招标确定区医院的中草药品供应商，涉及全年金额32万元，比公开招标前下浮近30%。同时，全面参与招聘省医科大学应届毕业生方案的拟定、修改工作，全过程参与招聘事前、事中、事后的监督，招聘工作公开、透明、有序。
总的说来，上半年我区卫生纪检监察工作按照落实科学发展观的要求，围绕医药卫生体制改革进行反腐倡廉建设，卫生各项工作取得了较大的成绩。但还存在许多不足和问题，纠医专项治理工作任务还很繁重，落实责任制的考评形势仍然严峻，排名要实现新的突破需要做大量艰苦努力。医疗服务行业个别处方额偏大、乱检查、开单提成、乱收费等的整治工作任务还很重，一些群众反映强烈的热点、难点问题还没有得到彻底解决，市场整规力度还需加大，医疗购销领域的商业贿赂治理的长效机制建设还有许多工作要做，领导干部的廉洁自律工作仍然需要加强，运用深化改革的方法从源头上解决行风问题的力度还不够大等等，这些问题需要我们在今后的工作中加以着重研究和解决。
下半年的工作安排
（一）不断增强落实纠风工作责任制的自觉性。落实纠风工作责任制是下半年工作的重中之重，我们将采取以下以下措施抓好工作责任制：一是做好日常联络反馈，及时请示汇报；对开展的专项治理工作，定期向市卫生局汇报，市卫生局督查反馈的事项我们要件件有落实，事事有回音。二是完善内部督查机制，确保各项工作落到实处。对督查规定的十大项42块的内容，由行评办等进行任务分解，定标准、定时限、定责任，由行评办统一牵头组织，在每周一局务会上进行汇报，汇总并讲评，强化内部督查。四是采取责任追究措施，对受检单位工作不力，受检项目得分在全市排后靠后的，要采取“一票否决”的责任追究措施，对单位的主要领导、分管领导和具体经办人员在当年度评先评优、晋升职以及绩效考评要予以结果运用。
（二）加强项目建设的监督检查。开展对中央扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，确保中央关于卫生工作的决策部署和改革措施落到实处。局纪检组将及时跟进、全程参与。开展对卫生专项资金的监督。重点加强对中央扩内需拉动项目资金、新农合基金、疾病防控和监督体系、社区卫生和农村卫生等基础投资资金的监督检查，严格资金拨付、使用、监管办法，确保资金使用的安全、有效。
（三）狠抓廉洁自律各项制度的落实。结合深入学习“争先创优”活动，加强领导干部党性修养和作风建设，着力增强宗旨观念和纪律观念，大力倡导良好作风，大力发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事情精神。要认真执行“三重一大”事项集体决策实施办法，健全完善决策程序和工作程序。狠抓廉洁自律和厉行节约各项规定的落实。（四）继续抓好规范权力运行工作。重点抓好医疗机构设审批等权力运行工作和规范行政自由裁量权工作。要深入推进干部人事制度改革，完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度，完善重点部门、重点岗位中层干部交流轮岗制度，强化对招聘卫技人员工作的监督。
（五）继续深化院务公开工作。在工作方法上采取抓点促面，总结推广典型示范单位的有效做法，把工作重心放在乡镇卫生院的规范，通过完善卫生三级公开网络，在网络的公开质量上求提升。积极探索我区院务公开工作上下联动共建帮扶的思路办法，以典型创建和推广为抓手，一手抓示范点的提升总结推广，一手抓后进点提高转化升级，使整个系统工作比原来有明显提升。
（六）不断强化医德医风建设。要认真落实医德考评制度，强化医院管理，严格规范医疗机构诊疗行为，完善医德考评办法，探索医德考评与职称评聘挂钩的办法，确保医德评价工作不流于形式，不走过场，真正成为加强对医务人员管理的有效抓手。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的监督，防止重复计费、多收乱收等问题的发生；监督医疗卫生人员遵守廉洁从业的规定和承诺，做到洁身自好。加大治理收受“红包”、“开单提成”、“回扣”力度，对发现的线索要认真调查，严肃处理。
我局梳理分析科学总结201*年上半年党风廉政建设责任制工作日前，我局
从三个方面科学总结了上半年党风廉政建设责任制工作。201*年，全市水利系统党风廉政建设责任制工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、市委九届七次全会和市纪委九届四次全会精神，深入学习贯彻和实践科学发展观，以打造“清廉水利”为目标，围绕中心，服务大局，标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，推进改革，规范创新，狠抓落实，严格追究，扎实推进水利系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
一、领导重视，统筹安排。年初，局党组就把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局整体工作，同全局经济、业务工作一起谋划、一起部署、一起安排、一起落实、一起考核，进一步巩固和完善了党组统一领导，班子成员齐抓共管，监察室组织协调，各部门各负其责的格局。印发了《焦作市水利局关于印发201*年党风廉政建设责任制工作的通知》、《焦作市水利局201*年党风廉政建设责任制目标分解》，明确了责任分工和范围，切实做到了领导、机构、人员三到位。各单位、各科室都把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，作为一项政治纪律严格执行，切实担负起领导责任，切实加大工作力度，确保党风廉政建设责任制和反腐败各项工作落到实处。
二、突出重点，强化落实。一是继续开展理想信念和廉洁从政教育。坚持以领导干部为重点，加强理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育和党的政治纪律和组织纪律教育；深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，严守政治纪律，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头履行廉政承诺，自觉接受监督，切实做到为民、务实、清廉。二是强化责任，形成目标分解管理体系。按照局党组工作要求，我们对党风廉政建设责任制工作进一步细化、量化，对分解的任务实行年初建帐、年中检查、年终交帐的责任制度，责任到人，工作到位，做到了严密组织，迅速启动，密切配合，强化监督，严格责任追究，突出工作重点，谋求整体推进，形成市局统一领导，各单位齐抓共管，监察室监督检查，干部职工共同参与的有效目标分解管理体系，为确保全局党风廉政建设责任制工作各项任务落到实处提供坚强保障。三是严格执行各项规定，促进干部廉洁从政。严格遵守中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省委对各级领导干部廉洁从政做出的十二条规定，带头履行廉政承诺，自觉接受监督，切实做到了为民、务实、勤政、清廉。
三、加强监督，确保实效。今年，我们牢牢抓住以制度促廉政这个关键环节，加强对权力运行的监督，做到关口前移，防范在先，在监督机制建设上树立起在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展的工作理念，自觉增强接受监督意识，做自觉接受监督的表率，同时积极引导广大干部职工参与监督的积极性，加大对领导干部的监督力度。进一步完善了首位负责制、服务承诺制、限期办结制、政务公开制和责任追究制等制度，积极推进服务型政府建设。以学习实践科学发展观为契机，通过召开民主生活会、廉洁自律承诺与述职述廉等形式，加强对领导班子及其成员贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选拔任用干部、执行重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况的监督检查。严格执行责任追究，加大责任追究力度，对不认真执行党风廉政建设责任制而出现问题的科室和局属各单位，按照规定严肃处理，并追究有关责任人的责任。
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