民政局办公室201*年工作总结及201*年工作计划
民政局办公室201*年工作总结及201*年工作计划
201*年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展。现将201*年办公室工作一、主要开展工作
1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率；二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。
2、信息工作。办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。201*年，我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体；二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条；三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密；二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高干部职工的政治理论水平和业务素质。2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。5、做好档案的整理、归档及管理工作。6、做好信访、保密工作。7、做好局机关环境卫生管理工作。8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。
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201*年海曙区民政局工作总结及201*年工作思路
201*年，我区的民政工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以科学发展观为统领，不断强化“以民为本，为民解困”的宗旨意识，大胆创新，勤勉敬业，圆满完成了各项任务，全区的民政工作整体水平取得了进一步的提高。
一、社区建设工作不断提升
按照“五型社区”建设要求，牢牢抓住自治和服务两条主线，积极探索具有海曙特色的社区可持续发展道路，把现代化和谐社区建设推向深入。
一是社区基层民主自治建设工作不断推进。开展社区基层民主自治调研，基层民主自治的内容更加丰富，形式更为多样，氛围更加浓厚。以西门街道为试点，通过设置社区服务点，强化社区工作者包片联户、服务居民的要求，探索“管理网格化、服务精细化、运作全职化”为目标的社区运行新机制；以鼓楼街道为试点，总结提炼居民小区自我管理、自我服务、自我监督的经验做法；以白云街道为试点，完善社区、街道两级管理服务体系，有力促进了各类社区民间组织的培育和规范，白云街道“墨趣”书画沙龙被列为全市社区社会组织互动教学示范基地。结合实际，修订出台了《社区自治章程》、《社区听证会、协调会、评议会制度试行办法》等四个指导性文件，进一步推进了社区居委会规范化、制度化建设。社区发展环境不断优化，201*年度社区工作群众满意度测评和部门进社区满意度测评顺利开展，社区办公服务用房整改力度加大，已有93%、52%的社区分别达到省定标
准和市定标准。
二是社区服务功能不断深化。社会化居家养老服务有了新提升，201*年1月荣获第四届“中国地方政府创新奖”后，进一步加大工作力度，政府购买服务对象范围进一步扩大，惠及更多困难老人；江厦、鼓楼、西门等3家街道级居家养老服务中心发挥了较好的示范作用；江厦街道困难老人照护站、银龄单身俱乐部等组织的建立更好地满足了不同群体老年人的生理照料、精神慰籍等不同层次的服务需求。建立鼓楼街道恒隆楼宇服务中心，社区服务功能由居民为主逐步向楼宇企事业单位延伸。社区工作项目申报制全面推广，引导社区逐步形成自下而上、以群众需求为中心的资源分配机制，增强了服务针对性和实效性。社区信息化建设，在去年建设15个数字化网站的基础上，完成了55个社区数字化网站建设，使社区的服务和管理能力不断提升。
三是社区专职工作者队伍建设不断加强。有序引入社会工作理念和方法，推动社区专职工作者向专业社会工作者转化，不断提升其职业化、专业化水平。全年面向社会公开招聘社区专职者75人，社区工作者队伍年龄、学历结构不断优化。以能力提升为重点，以岗位要求和社区专职工作者实际需求为导向，培训教育的内容更加丰富，形式更为多样。在全国首次社会工作职业资格考试中，我区有286名社区专职工作者参加考试，其中51人取得助理社会工作师资格，32人取得社会工作师资格。突出对社区工作者包片联户工作要求，出台了《关于进一步加强社区工作者包片联户工作的指导意见》，强化以群
众满意为导向的考核机制建设。积极探索多层面的激励机制，继续提高社区工作者的收入待遇，开展社区杰出贡献奖、“十佳”社区工作者评选活动，加大评优评先力度，开展社工风采展示系列活动，搭建能力展示平台。此外，今年我区还组织了专门面向社工的街道信访工作人员公开招考，开拓了社工队伍的发展空间，反响热烈。
二、社会工作人才队伍建设成效明显
年初区委、区政府出台了《关于加强社会工作者队伍建设推进社会工作发展的意见（暂行）》及6个配套方案，搭建了具有海曙特色的社会工作人才队伍建设工作体系。成立省内第一家区级社会工作协会，承接了青少年心理调试、老年人心理调试、司法矫正、残障康复等4个政府购买社会工作服务项目，项目服务时间过半，进展良好，已有1823人次享受到各类帮扶，社会效益明显。在社区建立20个社会工作示范性岗位，设置老年人服务、青少年服务、外来人员服务、婚姻家庭服务和社会救助服务等5大类服务内容，为社区和需要帮助的人员提供专业化、个性化的社会服务，已形成典型案例26个，服务人次达328人次。重视发挥“社工义工”联动机制的作用，组建了“精诚”义工团，首批吸收专业义工157人，组成了老年人服务、婚姻家庭服务等八支义工队。
三、新型社会救助体系建设卓有成效
积极推进以低保为基础，以医疗救助、养老服务、教育帮扶、住房解困等专项救助为辅助，以临时救助、慈善助困等帮扶措施为补充的新型社会救助体系建设。不断健全救助工作制度、规范救助工作管
理，做到“有规章理事、有机构管事、有人员做事、有经费办事”，为困难群众提供了良好的服务环境，并取得了显著的成效。
1、节日帮扶工作平台作用明显。201*年元旦春节期间的慰问补助工作坚持“公平、公正”的帮扶原则，统一救助标准，规范救助程序，全面落实帮困送温暖活动，全区共走访、慰问、补助各类困难群众共计7304户，发放慰问金545.78万元，切实保障了困难群众的基本生活，维护我区社会的稳定。
2、低保规范化建设成效显著。201*年，累计救助低保家庭19925户次，37005人次，共发放低保金933.603万元；审批低收入扶助家庭391户，924人。低保标准严格按照市政府规定执行，分层分类救助落实到位。为贯彻落实市民政局《关于开展基层低保工作规范化建设活动检查验收方案》精神，根据市民政局统一部署，兄弟单位于３月１８日，按照《宁波市基层低保工作规范化建设活动检查评分细则》的要求，对我区段塘、南门和西门3个街道开展基层低保规范化建设活动情况进行了检查，并随机走访了６户低保家庭及周围邻居。检查组认为，我区的基层低保规范化建设开展较好，制度齐全、操作规范，整项活动得到了扎实稳妥地开展，取得了阶段性的成果。201*年，物价指数上涨幅度较大，为确保困难群众的合法权益，我局根据省民政厅和市民政局要求，于2月份、6月份和9月份3次向低保和扶助证对象发放物价补贴7889户，15398人，227.1255万元。
3、医疗救助工作平稳开展。医疗救助工作坚持“以人为本、走在前列”的工作理念，贯彻落实《宁波市医疗救助办法》，以政策为
向导、以群众实际困难为依据，做到“对象明确、程序到位、标准统一、救助公开”。发放甲类医疗救助卡70只，特殊病种乙类医疗救助卡309只。医疗救助累计1989人次，发放医疗救助资金295.545万元。
4、全面落实“三无”供养，积极推进养老服务工作。我区目前有7家敬老（福利）院，70名“三无”人员，集中供养率100%，其中户院挂钩5人，户院挂钩率7.0%。我区坚决贯彻落实《农村五保供养工作条例》，区财政建立专项资金，对“三无”对象的吃、穿、住、医、葬等方面给予全面保障，并建立集中供养长效机制。1－12月份共救助“三无”对象70人，供养经费79.5万元，人均供养经费为11357.14元，达上年度农民人均纯收入10051元的113%。各福利（敬老）院根据《浙江省农村敬老院管理和建设暂行规定》和年初与我局签订的安全生产责任书要求，实行院长负责制，不断健全完善安全工作各项制度，切实推进养老护理、医疗卫生、安全保障等服务深入发展。同时，我局加大对福利机构重点工程的扶持力度，加强即开型福利彩票的销售管理工作，积极争取市级彩票公益金，补贴福利机构的项目建设，201*年，销售“刮刮乐”即开型福利彩票928万元。协调市前期办、区拆迁、区工商局、区发改局等部门，落实三市养怡院部分拆迁的赔偿和建设方案。目前，我区有福利机构床位1091张。
5、深入推进减灾救灾工作。年初，通过开展“社区减灾平安行”活动，段塘街道雄镇社区被国家民政部授予“全国减灾综合示范社区”称号，充分肯定了我区减灾工作的成绩。201*年雪灾期间，及时制定
工作方案，组织救灾物品和人员，深入车站、广场和社区，为因雪灾滞留我区的群众送去食品和棉被，取得了抗击雪灾的胜利。出台了《宁波市海曙区自然灾害救助应急预案》，进一步加强了我区发生自然灾害时的救助、保障和协调能力。同时，切实加强台风期间的灾害防御和值班工作，确保灾害发生后，居民的基本生活。全面推进“避灾工程”建设，从我区救灾工作实际出发，统一全区14个避灾中心（点）的管理，强化避灾场所工作方案、管理办法、工作流程、岗位职责等一系列管理机制，避灾中心（点）的建设面积达36150平方米，能容纳灾民13260人。
6、深化经常性捐赠工作。深入推进经常性捐赠工作机制，规范全区“爱心超市”管理，统一场地建设、标识设置、工作制度和服务内容，协调慈善总会落实“爱心超市”工作补助经费。在四川地震抗震捐赠工作中，及时制定捐赠工作方案，切实做好捐赠日常工作，募集捐款634万元，物品20431件；在“捐赠衣被、温暖灾区”——向四川地震灾区捐赠衣被活动中，精心组织、广泛动员，共募集新棉被1982条，棉衣裤等23086件，捐款19666元，超额完成了市下达的各项捐赠工作任务。根据省、市统一部署，积极开展“彩虹行动”，在全面调查摸底的基础上，由区宣传部、民政局、慈善总会共同出资，购置发放142台电视机，解决了各街道困难家庭和福利（敬老）困难老人收看电视的问题，群众反映良好。
7、切实落实廉租住房保障收入认定和残疾人生活保障工作。按照区政府统一部署，积极参与廉租住房保障工作，发挥部门职能，对
街道、社区进行收入认定工作业务培训，理清工作思路，同时在申请审批过程中把好收入认定关，确保“公平、公正、公开”。在残疾人生活保障工作中，及时制定贯彻落实重度残疾人基本生活保障工作的实施意见，组织基层救助机构工作人员开展业务培训，协调区残联共同落实残疾人基本生活保障有关准备工作。
四、老龄工作迈上新台阶
以实现“六个老有”为目标，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，坚持不懈地为老年人办好事办实事，老龄工作水平得到了整体提升。
1、争先创优，提高各项老龄工作水平。以开展老龄工作先进县（市、区）、街道创建为抓手，履行好老龄工作部门“综合协调、监督检查、参谋助手”的职能，进一步加强老龄工作机构和队伍建设，保证老龄工作的顺利开展。一是召开了全区老龄工作会议，总结交流，部署任务，并通过了《海曙区关于进一步加强老龄工作的实施意见》，促进了我区老龄工作全面、扎实地推进。二是继续深入开展社区老龄工作“3587工程”建设，巩固和发展省老龄工作规范化社区达标成果，201*年，确定了5个新建和村改居社区创建老龄工作规范化社区。三是进一步加强老龄工作队伍的思想、作风和业务建设，举办了全区街道、社区老龄干部和部分居家养老服务中心负责人培训班，提高了老龄工作队伍的业务水平。
2、以人为本，深化社会化居家养老工作。制定了《海曙区政府购买居家养老服务拓面方案》，加大政府投入力度，拓宽服务面，惠
及更多老人。全年全区共有710人次的老年人享受到政府购买的服务。另有28人次享受到企业认购的居家养老服务，有85人次个人出资购买了服务。目前共有居家养老服务员271人，报名义工共有1255人，结对认购服务企业5家。
根据《海曙区关于进一步加强老龄工作的实施意见》的整体规划，鼓励各街道整合辖区服务资源，建设街道级居家养老服务中心，为老年人提供送餐、医疗卫生、休闲娱乐等服务。去年上半年，鼓楼街道、西门街道两家居家养老服务中心已经建成投入使用，仅享受送餐上门一项服务，就有近300位老人受惠。在此基础上月湖、望春、段塘街道也在积极筹建街道居家养老服务中心。
201*年，区委、区政府继续加大扶持力度，本年度的居家养老经费预算达到204万，服务成本从每年每位老人2400元提高到2628元。201*年初，我区“政府购买居家养老服务”项目以总分第二的优异成绩，获得了第四届中国地方政府创新奖优胜奖，这是我市首次在此项评比中获奖。去年“两会”期间，中央电视台新闻节目深度报道了我区的居家养老服务。
3、营造良好宣传氛围，大力开展各类老年文体教育活动。一是进一步加大老龄工作宣传报道的力度，《星光动态》今年共编辑刊发了12期《居家养老工作动态》，及时报道了我区和各地开展居家养老工作的进展和经验，对居家养老工作起到了积极的推进作用。二是积极推动基层老年文体活动的开展，不断丰富老年人的精神生活。和文化、老体协等部门联手，加强基层文化设施和老年体育设施的建设，
引导社区加强基层老年文体队伍建设，利用各种节假日开展老年人喜闻乐见的文体活动。目前活跃在社区的各类老年文体队伍有200多支，在今年的全国、省、市比赛中取得了许多的好成绩。三是建立完善老年人学习教育网络，区星光学院今年共开设各类培训班40班，招收学员近1500人，缓解了我区老年人上老年大学难的矛盾。区老龄办组织各街道、社区积极开展老年电大教育，201*年共发放电大教材3410本，使更多的老年人能在家或在自己的社区教学点进行学习。
4、建立健全老年人自我服务组织和老年维权服务体系。逐步完善了维护老年人合法权益法律援助站、148法律咨询平台、各街道司法所参与的维护老年人权益维权体系，积极维护老年人的合法权益。认真做好优待服务项目的落实监督和老年人优待证的发放工作，使这些老年人在就医、乘车、购物、游览等方面及时享受到各类优惠待遇。
5、形式多样，做好第二十一个老人节的庆祝活动。201*年“老人节”期间区、街道开展了形式多样的慰问活动，共发放慰问金22.54万元。积极开展针对老年人的便民服务，10月7日在海曙公园举行爱心为老服务活动，开展为百岁老人上门体检活动。各街道、社区也举办了各种活动、演出70多场次。
五、双拥优抚安置工作
紧密围绕维护社会和谐稳定、努力改善民生和巩固军政军民团结三大主题，不断发展双拥创建成果和军民团结大好局面，提高双拥优抚安置工作的整体水平。
1、军地合力，双拥工作不断深入。各级党委、政府和驻区部队
自觉把双拥工作纳入议事日程，落实军地领导座谈会、军地领导互访、走访慰问部队、领导过军事日等制度，推动双拥工作的经常化、制度化和规范化。军地主要领导能亲自参与双拥重大活动，亲自协调解决双拥工作中的问题，特别是在解决部队战备执勤训练、随军家属就业等一些热点、难点问题上，区委、区政府主要领导都能做到亲自过问，及时召集有关职能部门进行研究，尽最大努力帮助协调解决。广泛组开展以爱国主义为核心的国防双拥教育，不断激发全区军民热爱党、热爱祖国、拥军优属、拥政爱民的政治热情。春节、“八一”期间各单位运用报刊、电台广播、专题板报、宣传柜窗、灯箱、横幅等途径开展教育宣传，营造浓厚的双拥氛围，共投入各项活动经费50余万元。加强全民国防教育，通过各级领导干部过军事日、组织青少年开展军事夏令营、各类学生和企事业单位员工接受军训、邀请老八路讲革命故事和人民军队丰功伟绩等形式，打牢爱国拥军的共同思想基础。开展军警民共建活动，全区结成共建单位125对，军地双方按照“优势互补、资源共享、互相支持、共同发展”的原则，有组织有计划地开展活动，不断融洽军民关系。积极探索“两新组织”参与拥军的路子，市武警支队与华丰建设集团股份签订了警民共建协议后，为我区广泛开展民企拥军树立了典型。
驻区部队以开展“献真情、送温暖、促和谐”活动为载体，积极开展拥政爱民活动，参加了创建省文明示范城区、平安大区、抗击雪灾、防台抗台以及为四川地震灾区从建家园捐款捐物等活动，积极支持社会公益事业。
2、落实政策，保障优抚对象合法权益。及时、足额发放各类抚恤金，201*年全区共发放重点优抚对象定期抚恤金64.84万元；部分参战退役军人生活补助金49.59万元；残抚军人抚恤金138.172万元；一次性抚恤金100.51万元。严格落实各项优抚政策，保障优抚对象合法权益。分别为13名因公、因病军人遗属落实政策，使他们及时领到了定期抚恤金；先后为1名退伍士兵、1名离休干部和2名因公受伤的警察办理了评残手续。为2名15级伤残军人办理了市级医疗统筹，支付医疗统筹费29.796万元。春节前夕为优抚对象发放光荣牌120块、春联220副、年画4000张，共计1.15万元。切实解决优抚对象医疗困难问题，拟定了《海曙区优抚对象医疗保障实施细则》，减轻了广大优抚对象的医疗负担。重视优抚对象的住房问题，主动与房管部门协调，落实符合条件对象的住房政策，尽可能的提供帮助，并承担一定的修缮责任。为医疗负担过重和年老体弱或因其他原因造成生活困难的退伍军人设立了困难补助资金，对符合条件的对象审批临时生活补助费，以保障优抚对象的生活。深入开展“关爱功臣”活动，积极为老革命、老功臣开展理发、修理、体检等服务活动。志愿者、党员干部通过结对等形式，为需要帮助的优抚对象提供服务。通过召开座谈会等形式，倾听广大优抚对象的意见和建议，尽力帮助他们解决生活上的实际困难。
3、履职尽责，落实义务兵各项优待安置工作。我区共接收201*年度冬季退伍士兵98名，85名选择了自谋职业，为13名退伍士兵办理了复工、复学手续。安置率和自谋职业率100%，被评退伍安置工作
先进区。共发放自谋职业补助费和待安置期间生活费207.32万元。落实宁波市退伍士兵就业培训政策，提高就业竞争力。举办退伍军人就业专场招聘会，为退伍士兵提供更多的就业机会。义务兵家属优待金及时足额发放到位，全区共发放义务兵家属优待金264.25万元。建立了义务兵立功受奖通报表彰制度。发放立功、优秀士兵奖励费1.14万元。
4、积极采取措施，做好优抚对象维稳工作。把稳定工作作为重点来抓，接待来电来信来访200多人次，做到热情接待，倾听他们的诉求，依据政策耐心做好疏导教育工作，力求把问题妥善解决。加强复退军人的数据库建设，全面掌握情况。
六、专项事务管理。
1、完善民间组织管理工作。坚持“分级管理、双重负责”体制，“一手抓培育发展，一手抓监督管理”，进一步完善双重管理体制，注重与相关业务主管部门紧密配合，齐抓共管。201*年全年新登记社会团体2家，民办非企业单位15家。对社区民间组织做好备案登记工作，并致力于完善社区民间组织服务和监督管理网络，建立社区民间组织备案管理体制，使社区民间组织培育和发展逐步走向规范化和制度化。重新对各街道、社区的社区民间组织进行梳理和整顿，清理一批规模小、作用小、活动少的社区民间组织，建立了区、街道、社区三级信息网络。统一规范备案形式，并积极开展“十好百佳”社区民间组织创建活动，有力地促进了各个社区民间组织健康有序的发展。白云街道“墨趣”书画沙龙被评为全市社区社会组织互动教学示
范基地。依托海曙社区信息刊物，每月发布社区民间组织活动信息，同时利用报纸、杂志，电台等宣传媒体，大力进行宣传，提高社会组织的影响力和公信力。
2、切实加强区划地名管理。加大投入，做好日常地名编制和服务工作，根据《宁波市地名管理办法》和门牌编制有关规定，规范申请、认真审核、科学编号，并按规定做好地名标志设置。同时借助81890信息平台，做好我区的地名问路服务工作，为广大群众提供便利。加快地名设标工作进程，制定的地名门牌补更工作方案，开展门牌补更工作。积极开展文明城市创建工作，对所管辖区域范围内的18条主干道上的路名标志、门牌标志、弄牌标志进行了一次认真、细致、全面的突击检查，对门牌、弄指示牌缺失及时进行了补更。开展部分界桩、界线核查工作，对界线内的界桩实地进行了勘查，重新制作埋设了2个界桩，界线界桩联查工作取得了实效。开展平安边界建设，与比邻的江东、江北、鄞州区民政局签订了《平安边界共建协议书》，共同维护边界的稳定与和谐。
3、推进婚姻和收养登记工作规范化建设。加大投入，不断提升婚姻登记窗口的软硬件建设。做好“奥运日”婚姻登记工作，被民政部评为全国“奥运日”婚姻登记工作先进集体。日常婚姻登记工作严格按照《婚姻法》及上级民政部门的有关规定，依法办理、以人为本，不断提高服务质量和工作效率，婚姻登记合格率100％。201*年共依法办理结婚登记4117对，离婚登记826对，补发结婚证368本、离婚证47本，出具无婚姻登记记录4211份。
严格程序做好收养登记工作，共依法办理收养登记20起，收养登记率合格100%。
4、做好流浪乞讨人员救助管理工作。深入贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》和《宁波市城市生活无着的流浪乞讨病人救治暂行办法》，建立社区、街道、民政等部门组成的救助管理信息网络队伍，确定专人负责流浪乞讨救助服务工作，积极宣传流浪乞讨人员救助工作，进一步规范救助工作程序，妥善安置流浪乞讨人员基本生活。
5、殡葬管理工作。宣传《宁波市殡葬管理条例》，确保火化率100%，不断规范无名尸体处理程序，加强与公安、卫生、殡仪馆等部门的协调配合，妥善处理无名尸体的运送、登报、身份确认和火化等环节。加强闻裕顺福利院的太平间管理，明确老人去世后的丧事管理要求，妥善处理群众的信访问题。
七、自身建设工作进一步深化
1、认真开展党的十七大主题宣传教育活动。全局上下高度重视主题宣教活动，把活动贯彻于整个民政工作中去。一是通过学习加强局班子建设，班子成员带头学习，深入基层，调查研究，成员之间团结一致，民主集中，形成合力，综合素质和决策水平有了明显提升。二是通过学习加强了机关干部队伍建设。广大干部主动参与学习活动，学用结合，对困难群众、社区等进行了普遍走访、慰问，服务基层、服务群众的观念进一步树立，工作效率进一步提升，创新能力不断增强。三是通过学习破解难题。围绕民政工作的重点、难点，积极
开展“破解难题，为民解困”等活动，加强调研，协调各方，争取支持，成效显著，三市养怡院的拆迁改建问题得到了妥善解决，其它如社区建设、扶贫帮困等一些热点问题也得到了有效解决。
2、切实加强党风廉政建设工作。贯彻落实好党风廉政建设责任制，将所承担的反腐倡廉工作纳入本单位工作的整体格局中，通盘考虑，使党风廉政建设工作与本部门的业务工作紧密结合，做到一起部署，一起落实。一年来，民政系统未发生违反党纪政纪条例的事件。
3、认真做好人大议案、政协提案办理答复工作。及时完成了18件议（提）案的办理工作，面商率和办结率继续达到了100%，代表和委员们的满意率和基本满意率也达到100%。
4、认真开展平安大区建设，妥善做好维稳工作。认真落实平安大区工作的各项内容，充实了工作力量，定期分析维稳形势，着重做好奥运、“两会”期间的稳定工作，认真处理群众的来信来访工作，维稳工作卓有成效。去年，共处理信访件17起，均得到了有效的解决。
海曙区民政局201*年工作思路
201*年海曙区民政局的工作指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，紧紧围绕区委、区政府的工作大局，强化“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，开拓创新，狠抓落实，全面
提高民政工作水平，加快推进我区和谐发展的现代化中心城区的建设。
一、社区建设工作
围绕推进现代化和谐社区的总体目标，进一步夯实社区基层基础，加强社区居委会组织建设和社区专职工作者队伍建设，为推进和谐社会建设提供社区层面的支撑。
1、扎实推进基层基础工作。一是抓好社区居委会换届选举工作。明年是社区居委会换届之年，要制定出台《海曙区社区居委会换届选举工作的指导意见》，明确选举工作的任务要求，依法有序推进社区居委会换届选举工作。要物色好社区居委会班子成员的人选，使一批素质高、责任心强、热心社区工作、群众拥护的人员充实到社区居委会成员中来。二是加强社区居委会队伍建设。开展对新一届社区居委会成员的培训工作，加强对社区政策业务、民主自治意识的培训。搭建社区居委会成员参与社区服务和管理的载体，努力推动社区居委会成员由议事层面向参与社区事务、解决社区实际问题层面的转变。三是加强社区居委会规范化运作。要抓好新出台的《社区自治章程》、《社区居委会议事规则》、《海曙区社区听证会、协调会、评议会制度试行办法》等自治文件的贯彻落实，进一步加强社区居委会规范化、制度化运作。
2、完善社区服务工作。积极探索社区服务新模式。总结西门街道实施的社区居委会办公室下设社区服务点的经验和做法，对有一定借鉴意义的社区作进一步推广和探索，努力实现对社区居民的家门口服务。在鼓楼街道试点，通过设立楼宇社区服务中心（站）、配备楼
宇社会工作者等方式，拓展社区服务覆盖面。规范政府购买公共服务行为。在居家养老、社会工作等领域继续加大公共服务向社会组织购买的力度，强化契约式管理，建立和完善评估机制，努力实现服务方式的多元化和服务运行模式的规范化。
3、加强社区工作者队伍建设。一要把好“选人关”。继续面向社会统一公开招聘社区专职工作者，不断完善社区工作者招聘方式，使一批优秀的有专业知识背景和实践工作能力的社会人才充实到社区工作者队伍中来。二要把好“育人关”。继续加强社区工作者的培训工作，在培训工作中要注重把握针对性、实用性和方式的多样性，同时要加大对社会工作知识的培训力度，提高社区工作者运用社会工作理念开展社区工作的能力和水平，逐步打造一支由社区工作者向社会工作者转型的优秀队伍。三要把好“用人关”。加强对社区工作者的管理和考核工作，完善能进能出的用人机制。根据《海曙区社区专职工作者包片联户工作指导性意见》，以进一步夯实社区基层基础，改进社区专职工作者联系群众、服务群众的工作作风为重点，明确街道办事处的管理职责，强化社区专职工作者包片联户责任。四要把好“留人关”。坚持用事业留人、感情留人、适当的待遇留人，继续为社区工作者职业发展创造良好的平台。加大对优秀社区工作者的奖励力度，根据考核结果拉开奖励等次，建立有利于优秀社区工作者发展的收入分配机制。
4、进一步优化社区工作环境。进一步理顺关系，推动准入制的实施，努力做到部门工作进社区能够实现“权随事转、人随事转、费随事转”。积极推行社区工作项目管理制度，挖掘和推广一批涉及社
区居民实际需求的社区公共事务管理和服务项目，积极发动社会组织和辖区单位等社会力量参与社区工作项目的服务与管理。
5、加快推进民政工作信息化体系建设。一是推进社区网络建设。在实现数字社区全覆盖的基础上，全面推进面向社区的公共服务和商务服务信息化，立足社区，深化应用，让社区居民充分享受信息化带来的实惠，减轻基层组织的工作负担，提高服务和管理能力。二是建设民政信息平台。要本着功能定位准确、高效实用的原则，加快推进民政工作信息平台建设，推进办公自动化，提高了工作效率。
二、社会工作人才队伍建设工作
要按照区委“6+1”文件的要求，深化各项试点工作，努力推动社会工作职业化专业化建设。一是立足职业化发展。建立健全社会工作培训体系，重点是根据社会工作职业特性和岗位设置，开展现有社工的针对性培训，社会工作示范岗人员的强化培训，社会工作职业资格的考前培训，探索开展专家型和外向型人才培训，加快实现现有社区专职工作者向专业社会工作者的转型。二是突出专业化提升。加强社会工作的调查研究和理论探讨，探索在政府部门与研究机构、实务机构之间开展合作，适时组织研讨活动，交流总结工作经验。深化以满足社区需求为目标的社会工作示范点和示范岗建设、社会工作案例征集评选、社会工作专业督导等实务工作。完善社会工作实习基地、社工网站、社工宣传刊物等平台建设。三是坚持多元化推进。坚持“大社工”的理念，以社区为依托，多领域推进社会工作，体现“有人群的地方就有社工”的目标要求，从而丰富社会工作的内涵。以区社工协会为平台，重点扶持承接政府购买公共服务的公益性社会组织，在
优化工作流程、控制成本费用、改善服务质量、提高人员素质、满足社会服务需求方面进行有益探索。以“精诚义工团”为主要载体，积极探索社工、义工联动机制，形成“社工引领义工服务、义工协助社工服务”的社会工作模式。
三、新型社会救助体系建设
紧紧围绕省、市提出的完善新型社会救助体系建设目标和要求，进一步夯实基层救助工作，关注基层救助工作的难点和热点问题，在深入调研的基础上，找准救助工作的切入点，强化救助工作“立足基层、夯实基础、服务基层、扶贫解困”的工作理念，不断拓展思路、创新观念、强化服务、打造品牌。按照省、市民政部门提出的救助工作思路和任务，结合海曙特色和各街道实际，确定救助工作的阶梯式错位发展目标，有针对性、有重点地开展救助工作，并给予一定的政策和资金扶持。
1、搭建社会救助信息平台。全面落实区社会救助工作软件的开发，建立以低保和扶助证管理为基础，涵盖医疗救助、临时救助、节日帮扶等民政救助内容，整合各部门救助资源，形成及时、准确、全面、高效的新型社会救助工作平台，体现基层救助工作的信息引导和考核评估功能，深化社会救助信息管理，提高救助工作效率。
2、推进低保工作规范化建设。根据《关于印发宁波市海曙区基层低保工作规范化建设活动方案的通知》（海民[201*]72号）文件精神，抓好落实，进一步规范我区低保日常管理和档案建设工作，提高救助服务能力。实施低保金社会化发放。通过培训，进一步加强基层救助人员的政策执行能力，指导基层解决实际问题，并建立低保规范
化的长效管理机制。
3、探索救助工作访问员队伍和互动机制。针对基层救助工作量与人员配备之间存在的矛盾，在试点的基础上，探索建立一支依靠义工和社会工作者的救助工作访问员队伍，定期深入困难家庭，协助基层救助工作机构开展动态核查走访，及时了解家庭就业、收入、致贫原因等信息，宣传救助政策和政府救助工作理念，掌握困难家庭对基层救助工作的评估和反映，倡导和谐、互动的救助工作机制和氛围。
4、深化减灾工作体制。根据民政部和省、市民政部门的统一部署，建立经常性减灾工作机构，充实减灾工作力量，明确减灾委员会的职责分工，强化减灾工作能力。同时，进一步提升“全国综合减灾示范社区”的成果，深入推进“社区减灾平安行”活动，使社区防灾、减灾的意识深入人心，使灾害自救、互救知识家喻户晓。
6、建立基层救助工作的监督评估体系。通过救助工作访问员制度、信访办理及有关检查评比等情况，综合反映基层救助工作的重视程度、政策能力、办事能力、群众认可度等指标，全面监督评估基层的救助工作。
四、老龄和民间组织工作
1、认真贯彻甬民发（201*）56号文件的精神，积极为本级政府做好参谋，加强调查研究，制定我区的老龄工作规划，促进我区的养老服务工作健康有序的发展。
2、进一步深化社会化居家养老服务，探索服务新内容、新方式。一是坚持现行的居家养老服务机制，巩固目前居家养老服务的成果，积极探索建立一套科学的居家养老服务绩效评估指标体系，包括对政
府购买服务、社区居家养老服务中心以及居家养老项目经费使用效益的评估等，促进居家养老服务健康、规范、持续的发展。二是继续鼓励和扶持街道和社区建设居家养老服务中心，力争新建服务中心规模更大、功能更多、辐射面更广、受惠老人更多。三是针对很多老年人需要全天候专业化服务和短时间内无法通过养老机构来满足需求的现状，探索通过培育、扶持社会化机构参与小型化、连锁型的社区养老服务站的方式，为老年人就近提供专业化的养老服务，通过养老机构的服务功能和服务对象的延展，把专业化的服务延伸到社区，利用养老机构的服务资源来解决社区老年人全天候照护的问题。四是根据老年人的需求变化，探索实践新的服务内容和服务方式。通过建立友爱访问员制度、开展老年人心理调适项目、成立独居老人俱乐部和义工俱乐部等内容和方式，加强社区居家老人精神生活服务。五是深入调研老年人各个类别构成和需求变化，适时调整和改进居家养老服务的内容和范围。
3、加强养老服务机构的管理和建设。规范福利（敬老）院的运营模式，探索政府扶持、市场运作的发展模式。强化全区福利（敬老）院的安全工作，落实各项安全工作措施，加强福利机构必要的基础设施改造，重点是抓好三市养怡院的拆迁改建工作，营造和谐、舒适的养老服务氛围。规范和促进福利（敬老）院的自身建设，统一管理模式和入院档案要求，调研福利机构的床位发展、经营情况、财务管理、优惠政策落实等情况，制定养老服务机构有关管理规定。
4、积极开展法律为老服务。进一步完善区、街道、社区维护老年人合法权益工作网络，加大为老年人办理法律援助案件的力度，进
一步为孤寡老人、残疾老人和生活困难老人提供法律援助和服务。
5、加强民间组织管理工作。完善双重管理体制和工作机制，促进民间组织管理的规范化和制度化。注重对民间组织负责人的政策法律培训和业务知识培训，提高民间组织的自我管理能力和工作水平。制定出台培育、扶持和发展社区民间组织的指导意见，建立健全社区民间组织服务和管理的区、街道、社区三级网络，大力培育和发展能够承接社会事务、开展自助和互助服务的公益性民间组织。开展“十佳”社区民间组织和优秀团队负责人的评比评选，树立一批优秀的社区民间组织典型和团队领袖人物
五、双拥优抚安置工作
抓好双拥优抚安置工作政策法规的宣传和贯彻落实，实现工作由传统工作模式向规范化、制度化、法制化转变。
1、双拥工作。以科学发展观为指导，认真学习贯彻新修订的《双拥模范城（县）命名管理办法》，深入开展新一轮双拥模范城创建活动。通过扎实的日常工作，进一步增进军民鱼水情谊，巩固军政军民团结的大好局面，提升全区双拥工作的整体水平。
2、优抚工作。全面贯彻《军人抚恤优待条例》《浙江省军人抚恤优待条例实施细则》和即将出台的《宁波市军人抚恤优待实施办法》，不断提高优抚工作法制化、规范化水平。加强优抚工作的基础性建设，发挥民政工作信息平台功能作用。建立和完善复退军人、各类优抚对象数据库数据库，实现基本信息动态管理，及时为领导决策、落实相关政策提供真实数据资料。落实好政策，提高优抚对象的生活质量。认真落实《海曙区优抚对象医疗保障实施细则》，不断提高优抚对象
医疗待遇。按照有关住房政策规定，尽力帮助改善优抚对象的住房条件。建立优抚对象临时性生活补助制度，进一步规范操作程序，帮助解决生活中的实际困难。继续组织开展系列“关爱功臣活动”。积极动员全社会发扬拥军优属的光荣传统，为优抚对象做好事、办实事，为他们排忧解难。重视信访工作，维护社会稳定。加强对业务知识的学习和培训，努力提高基层民政工作人员业务素质，落实好各项优抚政策，切实维护广大优抚对象合法权益。
3、退伍安置工作。做好201*年冬季退役士兵报到接待工作，通过举办退役士兵专场招聘会等多形式，为退役士兵创造更多的就业机会。落实自谋职业退役士兵的职业技能培训制度，不断提高退役士兵就业竞争能力。进一步做好安置政策宣传工作，鼓励退役士兵自谋职业，落实退役士兵安置政策，确保退役士兵的安置率和自谋职业率达100%。
六、社会公共事务管理
突出公共服务职能和意识，认真贯彻好各项法规、政策，不断提升社会公共事务管理水平。
1、区划地名管理。推进地名标志的设置工作，依托街道、社区的地名协管网络，开展巷弄门牌和住宅楼幢牌的调查摸底工作，制作补更一批标准化的地名标志，提升城市形象，方便群众的日常生活和交往。在平安边界建设和界线界桩联检的基础上，落实界桩的日常管理。
3、婚姻登记规范化建设。切实做好与档案部门的协调沟通，加大工作力度和进度，按照市民政局的考核要求，狠抓婚姻信息数据的
录入工作。同时，做好婚姻登记场地的软、硬件建设，打造海曙模式，为下一步婚姻登记规范化单位的创建和申报打好基础。
七、加强自身能力建设
要继续把加强局机关自身建设放在重要位置，努力建设学习型、服务型、创新型机关，造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。一要弘扬学习精神。要不断加强政治理论知识、各类法律、法规以及业务知识的学习，提升理论素养和业务能力，努力提高做好本职工作的能力。二要弘扬服务精神。要以人为本，树立服务第一的观念，工作中要重实际、说实话、办实事、求实效，认认真真地把群众的事办好。三要弘扬团队精神。要做到互相支持、分工协作，齐心协力投入工作，努力营造一种健康、融洽、向上的工作氛围。四要弘扬创新精神。进一步增强创新意识，大胆探索，勇于实践，充分发挥主观能动性，积极拓展各项工作的新领域和有效途径，使民政工作在原有的基础上，不断取得新的进展。
友情提示：本文中关于《民政局办公室201*年工作总结及201*年工作计划》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，民政局办公室201*年工作总结及201*年工作计划：该篇文章建议您自主创作。
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