城市综合执法大队上半年工作总结
城市综合执法大队城市管理监察中队四分队201*年上半年工作总结
201*年上半年,我们城市综合执法大队城市管理监察中队成立四个小分队以来,我们四分队在大队党组的正确领导和支持下,通过全体队员的共同努力,以“与时俱进,求真务实”的工作思路推进城管工作的开展,圆满完成了上级交办的各项任务。为积累经验,改建工作,发扬成绩,查找不足,明确今后工作的努力方向,更好地开展和促进工作,现将201*年上半年工作总结如下:
一、加强人员管理,提升执法水平。
由于分队今年刚刚招进了一批大学生,大部分新同志都是刚刚接触城管工作,为了使大学生们能更快适应工作,分队注重从三个方面抓好队伍建设:一是抓队伍建设,发挥核心作用。二是抓廉政教育,夯实思想根基。组织学习廉洁自律有关规定,从思想上筑牢拒腐防变的防线。三是抓制度完善,健全考核机制。制定了24项管理制度,从工作纪律、日常执法、内务管理、值班制度、作息规定、设备保管、文书制作、信息报送都做了严格规范。调动每个人的积极性,充分发挥主动性。四是抓业务提高,强化依法行政。开展全员法制培训,以适应目前执法程序更严、执法标准更高的要求,进一步强化依法行政意识。五是抓日常管理,规范执法行为。针对日常执法中存在漏洞的问题,认真查找薄弱环节,及时完善了分队管理制度;及时调整了任务分工,明确了工作职责,提高了工作效率。各项制度的落实,使分队各项工作更加正规化。
二、大力开展环境卫生综合整治和占道经营。本着切实改善辖区经营秩序为目的,采取日常管理与集中整治相结合,特别在加强日常管理方面,开展巡回执法,以教育说服为手段劝纠违规违章经营行为。为配合201*年第二季度毕节地区整脏治乱活动,加强县容环境宣传工作。组织人员上街,以宣传车、发放资料等方式加强宣传,发动市民自觉遵守爱护环境。
三、大力查处违法违章建筑。
为保障工业园区工程、新二号路工程顺利推进,分队重点加大了东南环线两侧地段的违法建设的查处力度。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。对违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作,同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。有效地推进了重点工程建设。
四、加强对辖区区域内工地管理。
为了严格控制扬尘污染,确保环境秩序良好,分队对辖区几个大型施工单位提出了具体要求:一是施工扬尘问题各单位必须引起高度重视;二是拆迁工地建筑垃圾必须及时清运,无法及时清运的要进行覆盖;三是工地土方外运必须使用符合要求的运输车辆;四是施工单位在未取得开工证的情况下坚决不允许施工;五是夜间施工,必须办理夜间施工审批手续并做好周边居民的工作。在检查工地的同时,开展集中专项整治,对辆运输土方车辆不符合要求的问题进行了查处。
五、对辖区内广告进行治理。
进一步加大对户外广告的管理力度,努力提升我区户外广告的整体水平。一是加强户外广告设置审批,进一步提高户外广告准设标准和档次,严格开展户外广告审批工作,二是加强广告资源市场化运作。三是加强户外广告专项整治。组织力量对辖区主要路段进行户外广告、店招店牌及存在安全隐患的竖式灯箱开展集中清理整治。
六、存在的问题及下半年工作打算。
存在的问题:1.队伍的素质和执法水平有待提高,须加强队员的培训学习;2.各中队互相协调配合有待于进一步加强,3.市容管理存在薄弱环节,违章有回潮现象,须加大整治力度;4.规划管理也存在力度不强,对违章监察不够及时;5.设备装备陈旧,制约城监各项管理工作的有效开展;6.宣传及工作信息反馈薄弱,需要加大力度。
下半年工作打算:1.分队围绕开展队伍整顿活动,继续抓好政风行风评议及效能建设工作,确保队伍工作的勤政、廉政、文明、高效;2.进一步健全岗位责任制,认真落实好《201*工作目标责任书》;3.加强规划监察管理力度,及时有效地查处违法违章建设行为,积极组织人员投入城区重点建设工程工作;4.进一步加强市容管理,落实好“门前三包”工作,美化市容环境;5.加强宣传及工作信息反馈交流,组织大队骨干外出学习取经;6.认真做好上级交办的各项即时性工作。
成绩来自于行动,分队将在局党组的正确领导下,群策群力,开拓进取,认真完成全年各项工作任务,为开创城市管理工作新局面而奋斗。
201*年8月11日
扩展阅读:常山县城市管理综合执法大队上半年工作总结
常山县城市管理综合执法大队上半年工作总结年初以来,大队在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实县委十届十一次全会精神,以优化市容环境、服务经济发展为目标,大力推进管理精细化、规范化、长效化机制,狠抓各项工作落实,为全面完成全年的各项目标任务打下了坚实的基础。现将半年工作总结如下:
一、上半年主要工作完成情况
(一)切实转变工作思路,树立科学城市管理理念城市管理工作反复性强、弹性大,管理对象又多为社会弱势群体,维护好城市“面子”的同时兼顾部分群众的“肚子”是近年来我们追求的目标。今年,大队提出了着力做好“六个好”的工作思路:着力把群众最关注的脏、乱、差问题解决好;着力把群众最希望提升的城市景观整治好;着力把群众最欢迎的沟通平台构筑好;着力把群众最期盼的长效管理机制落实好;着力把群众最满意的城管队伍形象树立好;着力把群众最基本的行为规范引导好。在管理过程中,队员们积极转变管理观念,树立了“亲民、为民、便民、惠民”的城管理念,积极寓服务于管理中。改变了以往急功近利,搞突击、强制性、禁令性的治标不治本的做法,改变了以往的居高临下的执法态度,做到了把群众呼声作为第一信号,把群众意见作为第一财富,把群众满意作为第一标准。(二)积极创新,探索长效管理机制。1、刚柔并济,管教结合。
一是各中队在各自辖区范围积极开展大走访活动,走访沿街商家,印发温馨提示1000余份,提醒市民和商户自觉遵守和落实好市容环境秩序管理内容,进而使执法方式变得更加文明、柔和。二是在执法中做到调查核实要细心,说服教育要诚心,对方不服要耐心,纠正违章要公心,如在梅园路洗车行业污水溢流整治过程中,执法人员经多方探讨,最后说服经营者建造沉淀池,从而有效解决污水直接排放现象。三是人性化管理同时不弱化管理。主要街道、重点区域不降低管理标准,对明知故犯、屡教不改的违规者坚决予以处理,共清理乱设摊点、占道经营等行为620余件。目前,大队已改变了过去在市民心目中风风火火,动辄大嗓门儿的“城管人”形象,一支敢抓、敢管而又彬彬有礼的城管队伍正在逐步形成。
2、市场运作,堵疏结合。
一是对于部分城区公共资源,通过市场化运作,有偿临时使用。按照“主干道严禁,次干道限制,背街小巷有序”的思路,我们选择部分街巷支路,除免费为自产自销农产品设置经营点外,通过公开招投标,实现了东河北街夜市大排档、夏季冷饮摊点等城市公共资源规范有序使用。此外,上半年大队根据管理对象申请,妥善设置早餐临时经营点余个,自产自销农产品经营摊位100余处。二是继续推行“牛皮癣清理”市场化运作。进一步完善运作监管机制,严格大队督察制度,确保24小时内及时清理沿街新产生的小广告、野广告。在此基础上,大队积极与社区联系,加强宣传,设置广告张贴栏,共同预防、制止乱张贴。三是沿街户外广告整治引入市场经营机制。针对大桥路、东河北街户外招牌残缺破损情况严重,征得各经营业主同意后,大队主动联系某啤酒经销商,由其免费制作,统一进行了更换。
3、部门联动,防控结合。
一是加强协调,全力查处各类违法建设。违法建设查处一直是执法工作的难点,大队一方面制定违法建设巡查机制,严格落实责任,特别是城东新区控制性规划范围内,大队与相应中队签订责任书,落实专门力量提高巡查频率,有效地加强了该区域的监控。另一方面积极与天马镇(办事处)政府、规划建设局等单位沟通,初步建立了联合执法机制,做到了违法建设信息及时互通、调查取证相互协作、拆违联合集中行动。今年3月,针对大弄口村部分村民在紫港大桥施工便道范围搭建建筑物,大队、天马镇政府第一时间组织力量进行制止,并连续半月昼夜蹲守,及时遏止了该区域的违法建设的蔓延。5月,枧头村李某等村民在西气东输管道铺设线路上搭建建筑物,大队、天马镇政府及时采取强制措施,对其所建建筑物进行了拆除,保障了重点项目的日后建设。半年来,共立案调查违法建设案件100余件,拆除违法建筑500余平方米,促进了规划管理工作有效开展。
二是联合学校,加强学校周边环境管理。针对学校周边流动摊贩较多,特别是放学时间段学校门口环境秩序较为混乱现象,大队一方面主动与学校联系,要求加强学生教育管理,引导学生注意饮食卫生,勿买流动摊点食品;另一方面,制定学校周边环境整治方案,实行学校周边高峰岗上班制度,增派人员定点定岗,及时取缔学校周边流动摊点及店外占道经营,并协助交警部门维持交通秩序。
(三)多措并举,提高城市管理群众满意度
1、强化教育,提高队伍素质。利用周一晚上和雨天时间,除政治理论学习外,采取大队领导授课,中队科室明确主题轮流组织开展业务知识讨论等形式组织队员开展学习活动,队员们进一步树立了执法为民的理念,提升了现场处置能力,执法行为也得到进一步规范。
2、加大宣传,营造外部氛围。一方面通过媒体、上街宣传等形式,利用图像、声音、文字宣传城市管理的法律法规,将城管工作社会化、公众化,拉近与群众之间的距离,消除隔阂与误解。另一方面,通过城管进社区服务、设置便民摊点等举措,定期为社会弱势群体、社区基层组织排忧解难,使城管工作贴近生活,从而促进了“人人理解城管,人人支持城管,人人参与城管”氛围的逐步形成。3、健全制度,规范执法行为。一是严格区域管辖,实行网格化管理和中队长负责制,按照队员分段包干、重点区域集中力量蹲守,基本实现无缝隙管理。二是严肃队容风纪,细化执法准则,明确规定每一执法环节的具体执法行为,改变了过去态度生硬、方法简单粗暴的作风;三是健全督查机制,大队督查室每周督查一次,各科室中队对存在问题限时反馈、汇报,尤其是对群众投诉反映事项,督查室进行跟踪督查,督促各项工作举措落到实处,提升管理效能。
4、服务群众,破解热点难题。一是畅通问题处置渠道,进一步完善信访接待、机关效能110、便民热线交办工作制度。大队法制科统一受理举报投诉、下达查处指令并跟踪督查,承办人实行“包案到底”,按照规定的时限和程序,完整、规范地完成调查、处置、结案、回复等各个工作环节,保证问题处置及时、到位,化解了部分信访矛盾。截止6月份以来,共受理各类举报投诉案件87件,其中上级交办5件、群众通过电话举报42件、来访6件、网上反映34件,查处率达100%,办结率达99%,有效地解决了困扰部分群众反映的难题。二是推行错时制度,大队采取了早班、超时、夜巡等一系列管理模式,有效避免了管理时段断层,及时解决各类问题,为群众提供服务。三是设置免费临时摊位制度,利用有限的城市公共场所、空间资源,积极为困难群众解决谋生问题。半年来共安置下岗职工、残疾人、低保户等社会弱势群体临时摊位50余个;此外,针对农民自产自销的农副产品,大队采取分类划区的方式,妥善设置若干销售场所,为农民增加收入创造条件。四是继续推进城管进社区活动。目前,大队执法人员共主动深入联系社区一百余人次,解决各类问题40多件,及时将部分难题问题消灭萌芽之中,得到了社区干部和群众的一致好评。
二、下半年工作思路:
下半年,大队将进一步完善城管执法机制,狠抓队伍管理,完善快速反应机制,强化落实各项措施,加大环境综合整治执法力度,全面提升城管执法工作水平。
(一)积极开展市容环境综合整治,提升市容市貌管理水平
一是继续开展中心城区市容环境综合整治工作。进一步抓好环境综合整治和户外广告整治,积极开展乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象的整治,努力打造市容管理精品和亮点。
二是抓好市容精细化管理。进一步完善市容管理机制,建立严格的市容市貌管理责任制,实施网格化管理,管理责任具体到人,实现管理到位。
(二)重整治、严执法,严肃查处违章建筑。组建信息网络,加强与国土、规划、乡镇等单位的联系,建立信息互通、共享平台,及时获取违章建筑相关消息;提高巡查频率,扩大执法范围,及时扼杀违法建设苗头。特别是对城东新区控制性规划区等对重点区域重点监控。加强节假日值班期间违法建设巡查密度,及时制止“抢建”行为,清晰掌握违章建筑的动态;加大处罚力度,确保各项程序到位,对违章建筑发现一起查处一起,绝不手软。注重“回头看”的工作方法,防止有些违法行为死灰复燃。
(三)完善城管执法机制,提高城管执法效率一是进一步提高快速反应能力。建立中心城区应急联动机制。及时解决人民群众关心、关注的“热点”、“难点”问题,实现信访投诉、人大代表、政协委员建议和提案办结率和满意率100%。
二是建议建立城管执法联动制度。对涉及城市管理职能的许可审批抄送、案件协查、信息共享等联动事项、工作程序等作出具体规定,发挥多部门联动、综合治理的效力。加强与公安协调配合,强化公安保障力度。
三是抓好基础性资料建设。建立基础性资料数据库,对人员管理、案件管理、市容管理、规划执法、户外广告等情况,做好收集存档工作,不断提高城管执法工作效率和水平。
(四)以开展“实干高效,项目推进”两年活动为动力,全面提高能力素质和工作水平一是积极开展争先创优活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用。采取学习考察、集中培训和自学等多种形式,对执法人员进行全面的法律知识、业务技能等培训。
二是坚持推进依法行政。加大队伍管理力度,认真落实各项管理工作规定,强化文明执法的各项措施。依法行政、文明执法,做好来信来访工作,及时化解矛盾,防止矛盾激化。建立健全执法人员行为档案,抓好行风政风建设。发挥义务监督员的作用,自觉接受社会各界的监督。
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