平山镇201*年度一事一议工作总结

平山镇201*年度一事一议工作总结

平山镇201*年度村级“一事一议”

工作总结

为认真贯彻落实“一事一议”财政奖补有关文件精神，扎实做好我镇村级公益事业“一事一议”财政奖补工作，镇政府采取积极的措施，认真组织各有关部门开展好村级公益事业一事一议财政奖补项目的实施，现将项目建设情况总结如下：

（一）统一思想,提高思想认识。

准确把握和贯彻省、县关于"一事一议"财政奖补的有关文件和会议精神，在"一事一议"财政奖补项目的实施过程中，镇政府认真组织学习和贯彻省、县关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神。坚持以“三个代表”重要思想为指导，在思想认识上首先明确“什么是"一事一议"财政奖补，"一事一议"财政奖补政策的目标是什么，今后将怎样落实好"一事一议"财政奖补政策”这样三个问题。统一了思想认识，确立了在"一事一议"财政奖补项目实施过程中“工作做到位，帮扶必尽力，指导不误导”的思路和原则。

（二）加强组织领导，确保工作取得显著成效。

在201*年“一事一议”建设中，我镇涉及多处边远地区，路程远、运料难、技术指导不够全面。为确保“一事一议”工作的顺利开展，我镇成立了以副镇长韦爱君，一事一议办材料负责人梁涛，及项目工程指导莫文有等人的检查指导小组，并严格按照《鹿寨县村级公益事业“一事一议”财政奖补实施方案》，树立攻坚克难意识，千方百计调动各方力量搞建设。同时，各项目村也把“一事一议”财政奖补工作摆在重要位置，明确工作职责，组织好“一事一议”筹资筹劳民主议事工作，鼓励和引导农民开展好“一事一议”项目建设。（三）项目概况

201*年县“一事一议”批准我镇实施的村级公益事业一事一议财政奖补项目22个，分布在9个村，涉及乡村道路、水利工程、水果交易棚等项目工程。总投资174.3061万元，其中，财政奖补130.0007万元，群众自筹11.1825万元，村集体投入6.28万元，社会捐资26.8435万元筹劳28077个工日，折币56.154万元。由于财政奖补资金十分有限，但为使项目建设顺利按要求完成，镇政府采取多种措施，要求各村多方筹措资金。引导群众积极集资捐资，以劳抵资，尽量节省资金开支，从而大大节省了资金的支出。使我镇一事一议试点工作得以顺利按要求完成。(四)项目建成情况

201*年村级一事一议奖补项目总数22个，其中村民小组道路硬化建设12条，总长5.19千米，投入资金124.5744万元，沙石路5条，总长5千米，投入资金20.7535万元，村内水渠建设3条，总长0.97公里，投入资金16.195万元，堰塘水窖建设一个，总面积30立m，投入资金1.7405万元，桥涵建设1座，投入资金3.3187万元，水果交易棚1个，总面积660，投入资金7.724万元。项目直接受益农户1585户，受益人数7495人。（五）取得的成效

村级“一事一议"财政奖补的实行，有效解决了村级公益事业建设事难议、议难决、决难行，群众参与度不高的难题。“一事一议报项目、政府支持抓引导、以奖代补促发展”的工作思路，把一事一议项目实施和新农村建设、重点扶贫、整村推进等有机结合起来。按照“谁积极、支持谁”的原则，首先解决农村生产生活最急需，群众愿望最迫切的村内道路硬化、水利兴修、经济交易设施等村级公益事业建设项目，通过项目的建设，拉动了农村经济的发展，改善了群众的生产生活条件，提高了群众生活水平，达到了促进农村经济发展。(六）存在问题

1.村民意见统一难。由于村民议事能力相对较低，有些村民在就发展公益事业表决时，采取实用主义、本位主义态度，直接受益、眼前受益、靠进自家或在本组的则同意，反之就反对。

2.农村大部分青壮年外出务工，造成农村“老人多、孩子多、壮年少”，群众投工筹劳不足影响了项目建设的进度和力度，导致部分项目不能按期、按质、按量完成。

3.筹资难。大部份资金需先由村民自筹暂支，待工程完工验收后才兑现奖补资金，村民自筹资金难影响了工程的实施进度。

4.“一事一议”是新事物，缺乏经验积累和现存的操作规范。七．今后发展方向。

"一事一议"是一项惠民政策，我们要加大力度的指导培训，让这政策深入人心，激发村民参与一事一议公益事业建设热情和主动性，引导和鼓励村民出资出劳促进社会主义新农村建设，让农民切身感到党和政府的关怀，促进城乡协调发展，构建和谐社会。

平山镇一事一议办

扩展阅读：关索镇201*一事一议工作总结

关政府201*98号

关索镇201*

年村级公益事业“一事一议”财政奖补工作总结

为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件的精神，扎实做好我镇村级公益事业一事一议财政奖补工作，镇党委、政府采取积极的措施，认真组织各有关部门开展好村级公益事业一事一议财政奖补项目的实施，通过广大干部群众的共同努力，目前所有项目已全部竣工。现将项目建设情况总结如下：

一、主要工作措施

（一）统一思想，提高思想认识

准确把握和贯彻省、市、县关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神，在一事一议财政奖补项目的实施过程中，镇党委、政府认真组织学习和贯彻省、市、县关于一事

一议财政奖补的有关文件和会议精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，在思想上首先明确“什么是一事一议制度”，今后将怎样落实好一事一议，统一了思想认识，确立了在一事一议项目实施过程中“工作做到位、帮扶必尽力、指导不误导”的思想和原则。

（二）加强组织领导，确保一事一议工作取得显著成效在201*年我镇“一事一议”项目建设中，为确保我镇一事一议工作的顺利开展，我镇成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，水利、农技、财政等部门负责人为成员的领导机构，严格按照《关索镇村级公益事业一事一议财政奖补实施方案》，树立攻坚克难意识，千方百计调动各方力量搞建设。同时，各项目村、组把一事一议工作摆在重要位置，成立以支部书记为组长，主任为副组长，两委成员和各村民小组长为成员的领导机构，明确工作职责，鼓励和引导村民开展好项目建设。

（三）以一事一议筹资筹劳为平台，多方面筹措资金，促进项目的顺利实施。

201*年县综改办批准我镇实施的村级公益事业一事一议财政奖补项目8个，分布在5个村，涉及乡村通组路硬化和人行步道硬化申请财政奖补117.78万元。关索镇党委、政府为使项目顺利完成，采取多种措施，尽量节省资金开支，使我镇一事一议工程项目得以顺利开展。

二、取得的成效和经验

我镇一事一议工作的开展，有效解决了村级公益事业建设事难议、议难决、决难行，群众参与度不高的局面,坚持“一事一议报项目、政府支持抓引导、以奖代补促发展”的工作思路，把一事一议项目实施和新农村建设有机结合起来。在财政奖补资金的支持和引导下，我镇广大农村呈现“人人议建设、户户参建设、村村比建设”的良好态势。201*年群众投工投劳6547个，完成通组道路硬化4条5362米。完成4个自然村寨人行步道硬化2483.2米，总工程量达25853.8平方米，完成总投资154.9203万元，实现财政奖补101.3491万元。

（一）坚持民主，筹补结合。一事一议项目建设必须尊重民意，以村民大会或村民代表会议民主决策为前提，使政府投入和村民出资投劳相结合，共同推进村级公益事业建设。

（二）惠普为主，兼顾重点。一事一议工作充分体现公益事业的重要性、惠普性，在项目村受惠的基础上，适当向贫困村、公益事业薄弱村和重点农业基础设施建设项目倾斜。

（三）直接受益，项目化管理。一事一议财政奖补主要奖补与村民生产生活直接相关的公益性基础设施建设，议事、建设、奖补全程实施项目化管理。

（四）阳光操作，不重复奖补。建立健全各项制度，确保奖补工作公开透明、公平公正。同一建设项目不重复奖补，已获得其他财政支农资金奖励或补贴的项目不予奖补。

三、存在的问题与对策

一事一议工作的开展和项目建设的实施，在农村基层民主政治建设、筹资筹劳等方面发挥了积极作用，但面临不少困难和问题，具体如下：

（一）开会难集中，意见难统一。随着社会经济的发展和进步，农村村域面积不断扩大，人口增多，村民居住较为分散，尤其是农闲之余，农村青壮年大多外出打工经商，人员难集中，给召开村民大会带来很大的难度。同时，由于一些村民认识水平较低，在就公益事业表决时，往往采取实用主义、本位主义态度，对直接受益和眼前利益、局部利益看得较重，靠近自家的或本组的则同意，反之就反对。

（二）村民的思想认识还不到位。干部群众对“一事一议”政策认识上还有待于进一步提高，一部分农民错误地认为，基础设施建设，发展公益事业是各级政府应该为农民做的事情。因此，固然是“一事一议”通过了，形成了决议，由于思想上的抵触情绪，因而出工不出劳的现象时有发生。

面对上述出现的问题，我们首先要进一步转变思想观念，不断加强“一事一议”政策的宣传，提高干部群众的民主法制意识，努力适应税费改革后的农村形势，认真研究新

形势下的农村出现的新情况、新问题，转换工作思路，改革工作作风，转变工作方法，真正使农村干部从等、靠、要的圈子中走出来，积极开展建设。其次我们要加强引导和服务，使村级组织充分认识“一事一议”的重要性，明确议事程序、议事范围和上限标准。坚持走群众路线，充分尊重农民的民主权利，让农民参与“一事一议”筹资筹劳全过程，逐步形成全体村民都来关心本村公益事业的良好氛围。

四、下步工作打算

实行村级公益事业一事一议政策，是巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革的一项重大制度创新。在下一年的一事一议项目实施过程中，我镇将按照量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、专款使用，财务公开的原则，正确处理好村级公益事业一事一议项目与减轻农民负担之间的关系，建立健全一事一议民主议事机制，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，规范议事程序，明确议事范围。建立健全项目及资金监管制度，建立一事一议财政奖补项目及资金使用情况公开制度，重点公开项目内容、工程概况、施工期限、村民筹资、社会捐赠、村集体投入及财政奖补情况，接受社会各界及人民群众的监督。

关索镇人民政府

201*年10月11日

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