环保局201*年安全隐患排查治理和督促检查工作总结
环保局201*年安全隐患排查治理和督促检
查工作总结
根据《国务院安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》（安委明电[201*]1号）要求。为防止发生重大污染事故，保障人民群众的生命财产安全，有效保护和改善环境，维护社会安定团结的良好局面。进一步加强环境安全隐患排查工作。严格应急值守和信息通报，积极做好突发环境事件的预防和处置工作。我局组织开展了安全隐患排查专项检查，督促辖区企业加强环保设施的管理和维护，采取措施，消除污染隐患，杜绝污染事故发生。现将有关工作总结如下：
一、领导重视，责任落实局领导对环境安全问题非常重视，召开了专题会议对此项工作进行安排部署，要求全局干部职工把群众利益放在首位，绑紧污染防治这根弦，防患于未然；并将任务分解细化，责任明确到科室、到人，确保此项工作的顺利开展。
二、采取四大措施，切实加强环境监管，杜绝污染事故发生
（一）排查隐患，防患未然。为防止污染事故的发生，我局监察大队对辖区内饮用水源地、风景旅游区、放射物品、电镀、化工、食品、药业、造纸、仪器仪表、建材、屠宰、医疗等重点区域和生产、使用、经营有毒、有害化学品的单位进行了一次全面的检查，发现有环境不安全隐患的单位责令其立即采取措施进行整改；对问题严重的，依法责令其停产、停业，彻底消除环境安……
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六环察函[201*]11号
六安市环保局开展环境安全隐患排查治理
和督促检查专项行动工作总结
六安市安委会办公室：
为贯彻落实市政府办公室《关于开展安全生产事故隐患大排查大检查大治理专项行动的通知》（六政办201*68号和《关于继续深入开展安全生产事故隐患大排查大检查大治理专项行动切实做好四季度安全生产工作的通知》的精神，我局及时组织开展了治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动，并取得了实效，现将开展专项行动的工作情况作如下总结：一、领导重视、精心组织
（一）提高认识，迅速传达有关会议文件精神。召开专题会议，传达安全生产工作会议及文件精神，重点贯彻布环境安全工作，使干部职工提高了对环境安全的认识，增强环境安全的重要性和紧迫性。
（二）成立领导小组。为加强对环境安全工作的领导，强化监督管理，成立了以局长为组长的环境安全工作领导小组，
领导小组下设办公室,负责日常各项工作。
（三）制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责，制订了安全生产工作实施方案，对安全生产大检查工作作了具体的安排，明确和落实了各科室、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数，使安全生产大检查工作顺利开展。
（四）签订责任书。为加强安全生产工作的监督，落实局各科室、队、站的安全生产责任制，强化安全生产目标管理，确保完成我局本年度的安全生产工作任务，结合我局实际，各科室队、站与环保局签订了年度安全生产责任书。二、狠抓落实，采取措施
省环保厅关于印发全省环境隐患大排查工作的通知印发后，我局高度重视，结合安全生产工作会议精神，立即进行动员部署，全面推进环境隐患大排查工作。一是加强组织领导，市局成立三个督查组，环境隐患督查工作分三组进行。二是结合我市实际制定本次大排查工作方案，并印发至各县区。三是按照“属地管理、上级督察”原则，各县区负责辖区内的大排查工作，市环境监察支队负责市管企业排查，并负责对各县区排查工作进展情况进行督查和抽查。四是定期召开工作例会，研究解决排查整治中发现的各类隐患和各种问题，落实整治责任，明确整治时限，确保整改到位，对涉及环境违法的企业，依法进行处罚。五是要求各企业积极主动加强全面自查，发现问题及时进行整改，彻底消除各类隐患。六是同相关部门加强沟通协调，形成联动机制，确保排查整治取得实效。七是多措并举，多管齐下，采取集中排查、夜间突击检查、突出问题专项检查、跟踪督查等多种方式，彻查企业环境隐患。
三、强化监管，确保安全
（一）排查隐患，防患未然。为防止污染事故的发生，我局对辖区内饮用水源地、电镀、化工、造纸、重金属等重点区域和生产、使用经营有毒、有害化学品的单位进行了一次全面的检查，发现有安全隐患的单位责令其立即采取措施进行整改；对问题严重的，依法责令责令停产、停业，彻底消除环境安全隐患。同时，对各工业企业尤其是重点排放水污染物，生产、使用、经营有毒有害化学品的企业单位加强监督检查，对各污染企业将未经处理或处理不达标的污水及有毒、有害废物外排，一旦发现，依法严肃查处。
（二）水源地检查。结合安全生产事故隐患大排查大检查大治理专项行动以保障饮用水源水质安全为工作目标，迅速组织力量对饮用水源地及六大水库周边区域的企业进行了一次拉网式排查，督促企业加强管理，确保污染治理设施正常运行。我局制定了一系列保护饮用水源措施，分地域安装标志桩和警示牌，明确饮用水源保护区的地理界线，在划定的城市饮用水源保护区内，严禁从事养殖、旅游、游泳、垂钓等活动并严格实施饮用水源定期报告和监测制度。加大对工业污染的监管力度，严厉打击危害水源的违法行为。
（三）积极做好环境应急预案编制和应急工作。我局高度重视突发环境事件应急预案管理试点工作，按照省环保厅《关于开展突发环境事件应急预案管理试点工作的通知》要求，成立了以分管局长为组长的领导小组，认真学习《办法》，制定了《六安市环保局关于开展突发环境事件应急预案管理试点工作方案》，明确分工，责任到人。同时通过专题研究，在造纸、化工、重金属等重点污染源企业中筛选出安徽省六安市康乐
纸业有限公司、安徽星鑫化工科技有限公司、安徽三阳光电科技有限公司等3家具代表性和行业特色且存在环境风险隐患的企业开展试点工作。201*年7月，我局组织试点企业负责人、应急管理人员和相关县局分管领导及有关人员进行集中培训，深入学习贯彻《办法》和省厅文件精神，认真领会应急预案的编制、评估、发布、实施、备案、演练等方面内容。9月中旬，在我局督促指导下，由市安监、市消防、市县环保等管理部门、应急管理和专业技术方面专家以及部分代表组成的评估小组对3家试点企业的环境应急预案进行了评估，专家组和与会代表就环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性等方面提出了宝贵意见。预案编制单位根据专家评估意见对应急预案草案进行了修改完善，试点企业环境应急预案发布实施。我局严格执行环境应急预案备案制度，按照省厅要求，督促国控企业安徽省六安市康乐纸业有限公司及时报省环保厅备案，督促安徽星鑫化工科技有限公司和安徽三阳光电科技有限公司报我局备案，对不符合要求的试点企业环境应急预案，我局坚决不予备案，并督促企业完善后重新申请备案，环境应急体系建设基本完善。
201*年6月28日上午，金安区环保局接双河镇莲花堰村群众举报，位于六舒路八十铺附近路边有一辆运输化工废液的车辆倾覆，部分不明液体发生泄漏，污染周边环境。接举报后，市环保局分管局长带领监察支队、监测站负责人和应急人员立即前往事故地点进行调查处理，双河镇、莲花堰村领导和当地公安、交警部门也赶赴现场。经现场勘查，出事车辆装载酸性液体，途经六舒路33公里处时发生倾覆，部分液体发生泄漏，经雨水沟流入路东侧集水槽及路边水稻
田，受污染的农田有3至5亩，部分秧苗枯萎，受污染稻田东侧300至500米远处有饮用水源，事故地点周边农户大都从井水取水，经现场监察，泄漏的液体呈褐色，无明显刺激性气味，市环境监测站监测报告表明呈强酸性。在现场，市区环保局、双河镇政府、公安等部门立即组成了现场应急指挥组，召开了应急事件处理协调会。会上，镇政府及村委会汇报了前期情况，监测、监察汇报了现场核查情况，并提出应对措施。市、区环保部门强调指出：一要立即对残余泄漏液体进行截污处理，将污染区域降到最小；二要购买纯碱NaOH或生石灰对泄漏液体进行中和；三要监控周边饮用水安全，严防污染水源；四要立即通知周边群众近期不要引用井水，杜绝人员、牲畜进入；五是当地党委、政府要加大宣传解释工作，及时消除百姓不必要恐慌；六是公安部门要立即追查污染源头厂家，责令厂家提供废液成分，并尽快消除污染。6月29日，剩余液体已由运输单位运走，双河镇政府、镇派出所、市交警二大队、区环保局各抽调1人组成调查组，前往武汉生产厂家作进一步追踪调查。经进一步调查，承运该批货物单位为武汉华顺货运物流公司，据该公司陈述此批液体为洗涤剂原料，共计23吨，主要化学成份为：磷酸二氢钠、磷酸、水。泄漏后处方法为：加纯碱或生石灰中和以及用水稀释。最后在调查组严正交涉下，该厂派遣技术人员到事故现场消除污染，购买了3500斤纯碱又再一次对事发地点的沟渠、破损房屋内以及受损秧苗所渗原液进一步进行了中和，并从上游水塘放水进行稀释，直至厂方技术人员用PH试纸测试达到中性为止。随后，厂方从武汉调来槽罐车将收集存放在村部的液体运回厂方进行处。7月8日，
市环境监测站出具后续监测报告，报告显示采样点（陈家河双九自来水厂取水口上游1公里）磷酸根、氟离子等特征污染物均不超标，未检出六价铬等重金属。目前，该交通事故液体泄漏事件损失及善后理赔正在按司法程序履行中。
（四）严格建设项目管理，源头防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故，我们严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目，对使用、贮存危险化学品和有尾矿库的建设项目，加强沟通，要求业主征得安监部门同意，对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改，对未办环评报批手续擅自动工建设的，特别是对存在安全隐患项目依法进行处理；结合全省环境隐患大排查，对园区内企业进行监管，严格准入制度，从源头上杜绝环境污染隐患企业对环境造成的安全隐患，对不能达到准入标准的企业，坚决不予审批。严格审查环境影响评价中风险评价环节，不符合要求的，一律不予批准。从选址合法合理性、化工企业集中入园等方面严把环评关。
（五）组织完成国省控企业的监管工作。为切实加强污染源控制和管理，强化工业污染防治各项工作落到实处，确保全市环境质量和工业企业稳定达标排放。组织人员认真对全市29家国省控企业进行了现场检查和规范管理。一是对重点监控企业的生产废水、废气、危险废弃物等污染染排放情况和稳定达标情况进行检查和督促落实；二是检查所涉企业环保安全废应急预案是否制定和落实，是否做到有效预防和处环境应急事件；三是详细了解重点监控企业目前的生产经营状况和污染治理设施的建设运行状况、污染物的处理、排放现状。强化重点企业的环保档案管理和建设工作，组织人员多次对今年我
市挂牌督办整治的企业治理工程进行现场督查和指导，并组织专家和治理公司对企业污染治理工程制定可行性方案。
（六）深入开展化学品和危险废物专项执法检查。为贯彻落实省厅视频会议精神，按照“出重拳，用重典”总体要求，我市全面深入开展化学品和危险废物专项执法检查行动。市、县区环保部门成立以局长为组长的专项检查工作领导小组，主要领导主抓，分管领导具体抓，相关科室一起上，市、县区环境监察部门认真对照工作方案，按照检查的重点内容，上下联动，对辖区内的所有的危化品生产企业和危险废物产生及处企业进行调查摸底，逐一进行现场检查，对发现的环境违法行为进行严厉查处，按照有关规定、标准的要求，限期整改到位。为确保此次行动取得成效，市局成立四个督查组，一把手亲自带队，环境监察支队负责人参加，实行分片包干，对各县区检查工作开展情况进行督查。
（七）全面开展尾矿库企业排查整治。按照省厅《关于我省尾矿库企业排查整治情况的通报》和《关于进一步加强尾矿库企业排查整治工作的通知》要求，支队周密部署，市县上下联动，深入细致地开展尾矿库企业排查整治工作。此次共对全市所有20家尾矿库企业，28座尾矿库逐一进行了检查，对检查中发现问题的宏达矿业等7家企业责令停产整治。
（八）继续深入开展涉铅企业环境综合整治。自我省发生血铅超标事件后，全局上下高度重视，把涉铅企业排查整治工作作为政治任务和今年专项行动第一要务，严格按照省政府、省厅及市政府要求抓紧抓实抓到位。建立联系包保责任制，每月至少现场督查一次，每月向省厅上报最新工作动态，形成长效的环境监管机制。在我局督办下，1家铅锌选矿企业责令停
产限期整治到位，我市现有5家铅酸蓄电池企业全部被政府下文关停，设备被依法封存，目前正在销号。
（九）集中开展隐患大排查。督促指导各县区环保局对全市饮用水水源保护地、工业园区、重点排污企业和和重金属污染企业、危险化学品企业及容易发生环境隐患的企业逐一排查整治，成立了3个检查组，对各县区的排查整治情况进行了检查，同时将排查整治情况及时上报省厅。
（十）开展危险废物执法检查。为及时掌握全市危险废物的产生、贮存、处、利用等情况，全面排查环境安全隐患，防止事故发生，在全市开展危险废物污染防治专项检查工作，经排查舒城铅酸蓄电池企业所产生的危险废物已按规范进行处，霍山三阳光电公司、霍山日能中天、霍山德太阳能公司所产生的危险废物均按要求办理了危险废物转移联动。叶集林星精细化工有限公司所产生危险废物为催化剂电解银，由电解银加工公司回收。督促寿县恒益机械公司贮存在厂区内的危险废物规范处。各县区规模以上的78家医院、卫生院所产生的医疗废物，均由市医疗固废中心处。四、存在问题
（一）企业主要存在运行记录不完善或不规范。（二）进一步完善环境突发事件应急预案，加强应急装备建设和应急演练，提高处环境突发事件应急能力。五、下步工作
（一）继续深入开展环境隐患大排查工作，建立健全事故应急预防机制。因企施策，对检查发现的环境安全隐患提出具体整改要求，严厉查处企业环境违法行为，杜绝污染隐患。
（二）进一步完善环境突发事件应急预案，加强应急装备建设和应急演练，提高处环境突发事件应急能力。
（三）加强企业的日常监管。对污染治理设施不正常；对非法转移危险废物和转移联单不规范的企业依法处罚。
（四）、继续加大监管力度，加强部门配合。不断加大对环境污染隐患企业的监管力度，同时加强与工商、安监、监察等部门的联动。
二一二年二月十七日
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