劳动局工作总结报告
万州区才华职业培训学校
201*年度
工作总结报告
万州区才华职业培训学校201*年度工作总结报告
我万州区才华职业学校成立于1994年，当时由天城区劳动局审批主管，培训学员结业后由天城区劳动局考核颁证，1999年由于地属关系变化，由万州区劳动局主管至今。历年都被万州区劳动局评为《先进办学单位》。我校主要从事短期实用技术培训，包括厨师、电工、焊工、电子、电脑等专业。
我校现有培训场地1千余平方米，校址在西山车站五楼，共有教职员工11人，教室、实习室8间，各种教学设施一应俱全，现将电工焊工专业各种情况介绍如下：一、电工专业
1.学期3-4个月。主要学习：电工基础、计算机、电气制图、电动机原理与维修，工厂各种控制线路，电子线路，工业自动化控制线路，PLC数控编程原理与应用，变频器原理与应用等技术。培训后达到中高级维修电工水平。
2.电工专业现有实习设备：电动机20台，万用表20支，电烙铁20支，学员实习控制台20套，大型示教演示板6个，PLC编程器机一台，变频器1台，数控编程电脑15台。3.电工教师：〈1〉李祥明，现年42岁，大学文化，毕业于成都科技大学工业自动化控制系，从教十余年，有丰富的教师经验和奉献精神，技艺精湛。主讲内容：电力拖动、电动机。〈2〉袁超，现年30岁，大专文化，毕业于重庆邮电学院。主讲内容：电工基础，电子线路，制冷设备。〈3〉周小兵，现年32岁，大专文化，毕业于西安工学院，主讲内容：电脑制图，数控编程，PLC机控制，电脑应用。
二、焊工专业：
1.学期3个月，主要学习电工基础，电焊、气焊、气割、不锈钢氩弧焊、CO2保护焊、钢筋碳渣对接焊、等离子切割焊、铜焊、铝焊、铸铁焊等，全天实习。
2.焊工专业现有实习设备：电焊机10台，等离子切割焊1台，对接焊1台，气焊、气割两套，二氧化碳悍机2台,不锈钢焊机2台。
3.焊工教师：普通焊工班教师，骆华荣，从事焊接工作40余年，技术高强，授艺有方。高级焊工班教师，周修琼，国防科技大学毕业，高级焊工，压力容器焊接，从事焊接工作40余年。
我校于201*年底经万州区农业局农村劳动力转移培训办公室确定为“农村剩余劳动力转移培训单位”后，积极开展招生宣传工作，利用电视、报纸、张贴等方法进行大力宣传，并利用我校职业技能培训的优势，使参训学员学有所成，学到致用.并能在较短的时间内走上就业岗位.
一、全年培训人员情况：
201*年一年内，我校共培训城镇下岗人员185人，厨师120人，中式面点师65人，培训在岗农民工615人，就业率85%。
二、培训方法：A.焊工专业班：1、教学内容：
初中级班学期60天，学习内容：手工电弧焊、平弧焊、横角焊、平对接焊、立角焊、立对接焊、横对接焊、仰焊、固定管焊，气焊、平敷气焊、薄板气焊、钢管气焊等。
考核提高班学期15天，学习内容：厚板气割、铸铁焊、铝焊、铜焊、二氧化碳气体保护焊、氩弧焊。钢筋碳渣对接焊,等离子切割焊等.
2、教学安排：
每天上一个多小时的理论，其余时间全天操作。3、实习安排
（1）一个组时：电焊与气焊每周轮换操作。二个组时：电焊与气焊每天轮换操作；
三个组时：二组电焊，一组气焊，每天依次轮换操作。
（2）6人以下一个组按时操作，7-8人为一组，7人上午延长半小时操作，8人上午、下午均延长半小时。
9人-12人为二个组，按时操作，17人-23人为三个组，超过7人的组延长半小时，21人分为三个组实习。24人为四个组，以此类推。
特别注明：每天按实际到校操作人数为准，缺席时灵活编排。
（3）操作时，焊条不控制，按规定的时间，规定的人数操作，如结业离校或新到学员必须重新编组。
4、如因停电、维修、故障检查，停止操作。B.电工专业班：
1、教学内容：
初中级班学期60天，学习内容：电动机维修基础、电动机的结构与工作原理、电动机绕组的排列、电动机结构的维修、电动机绕组的维修、电动机修复后的检查与试运转。各种照明线路、电器的安装、维修、照明施工图的识别、学习电力拖动的基础、低压电器、实习工厂基础控制线路，学习电工仪表、变压器、电力电容器等理论知识，实习电动机正反转控制、顺序控制等。
考核提高班学期30天，学习内容：学习电力系统基础知识、发电机原理、结构、怎样发电、多台发电机并联使用方法、电动机降压控制线路（包括半电阻降压控制、自耦变压器降压控制，星三角降压控制等），电动机制动线路（包括电磁抱闸、反接电源、能耗制动等）电动机双速、三速调线路、实习串电组、星三角降压
控制线路等，电子线路的学习（包括学习电阻、电容、二极管、三极管、可控硅等的结构原理、作用以及测试好坏、基本电子线路、弱电控制强电线路、电脑控制线路等（如大功率循环采灯控制线路、水塔自动供水控制线路、电脑控制多功能、四咱采灯线路等）。PLC电脑可编程序控制器原理与应用.
2、教学安排：
（1）一切操作实习器材，均交于教师，谁损坏谁赔偿。（2）一切操作必须在操作室学员练习板上进行实习。（3）初中级班学习内容（4）考核提高班学习内容
（5）教学示教板、仅供教师示范操作，学员严禁拆装。（6）学员操作板在老师当面清点领取，损坏赔偿。
（7）每人每期用细铁丝学习下线规律，用铜丝4-6人做洗衣机电路一个，6-8人做三相电动机一个，每组必须做转。C.家电专业：
1、学内内容：
初中级班学期60天，学习电子基础、电子线路、电子元器件、收音机、黑白电视机原理与维修技术、学员亲手组装散件收音机一部，散件黑白电视机一台。
考核提高班学期30天，学习彩色电视机、VCD、DVD、大屏幕彩色电视机原理与维修技术。
（1）学习元器件时，老师提供常备元件供学员认识、测量、判断。
（2）每个学员发散件收音机一个，散件电视机板一张，结业回家（结业时损坏元件自备）。
（3）彩色电视机多部，老师出故障，学员检修。（4）VCD教师出故障，学员修理。
（5）学习中自制各种小制作，按规定收费。（6）学校提供VCD教学片辅助教学。三、教材
各专业均采用《职业技能培训统一教材》实施教学，《焊工技能与焊工工艺》、《电气控制线路》、《电动机原理与维修》、《中式烹调师》等书籍，每个学员人手一套。
四、教师队伍
本校特聘高级焊工一人，高级电工一人,高级厨师一人,高级工具有十年以实践经验及具有本专业理论知识，说得出道得来，并且都与校方签定聘任合同长期留任。在教学上，学校认真执行教师管理制度，定期对教师进行考核，奖惩分明，同时对教师进行政治思想学习和业务培训计划有安排、有记录。为进一步提高教学质量，本校还长期邀请社会上有丰富实践的名师名厨，并向他们讨教，适时修改教学方案，
以进一步提高本校教师技能水平。
在教学管理上：严格执行教学管理制度，实行制度上墙明确细则，理论课教学，教师必须按授课计划提前一天备好课，按要求写出教案，并坚持教案审核制度，能针对学员学习现状进行辅导，定期开展教研活动，改进教学方法，提高教学质量。在技能操作上，要求教师细心组织每位学员，认真操作，做到每位学员操作成绩有记录，奖罚分明。
在收费方面：按国家有关法律文件及区物价局等有关单位核定的范围内进行合理收费，本校特设初级技能、中级技能、进修技能培训三个层次进行培训。时间约3-4个月，电工学费511元,焊工学费560元,家电学费448元,电脑学费全免,完全符合国家限定收费标准。
在教学场地、设备设施上不断完善扩大，现在场地约1000平方米，教室五间，操作室三间均约50平方米，10间学生寝室约120平方米，基本上做到教室宽敞，住宿方便，操作上做到1人1个工位，满足学生教学要求。
在学生管理及培训质量方面：本校始终把它作为衡量一个学校生存发展的准绳。没有管理，就没有质量，就没有生存。本校严格执行学籍管理制度，新生有注册，结业有记载，上课有考勤，成绩有登记，建立历届学生档案，在培训质量上首先从教师工作抓起，从严执教，做到教师知道每位学员情况，针对不同学生，善诱引导，对本专业热爱，努力学习。
在生源招生、教材使用方面：本校招生始终广告真实准确，从不夸大，有一说一，教材使用上采用重庆市职业技能培训教材及区级职业技能鉴定教材，适用性强，同时学校订制最新出版的本专业理论资料教材，以充足教学内容。
在组织学生以参加职业鉴定方面：学校一边宣传劳动和社会保障部以及市、区级劳动局颁发下达的文件，讲解职业技能鉴定的重要性，要求每位学生参加职业鉴定，宣传持证上岗的必要性，同时狠抓资格证书的含金量，真正让学生学到本专业过硬本领，为以后走向社会，就业上岗。
通过以上自查，自我认为一个学校的生存与发展，必须建立健全的教学管理制度，完善教学设备设施，具有丰富实践经验的本专业教师队伍，更有严格的校纪校风，且遵守国家法律法规，招生广告的真实性等应具备的必要条件，只有这样才能发展，在发展中不断壮大，才能在大风大浪中经受考验，立于不败之地，时至今日，我国由计划经济走向市场经济与世界各国经济接轨，面临国内、国际两大竞争，既是机遇又是挑战，急需国内大批专业技术人才，国企的体制改革，农村经济结构的合理调整，使我国城乡存在大量的失业、下岗、农村剩余劳动力，面临这种严竣的就业形势，需要各职业技能培训学校加大技术培训力度，也是我们每一个社会力量办学单位肩上担负沉重的重担，我们必须以主人翁的姿态，坚持以社会效益第一，设身处地的为三峡地区移民建设培训合格就业人才，为国家西部大开发，振兴中华经济，输出合格专业人才，迎头赶超国家大力支持社会力量办学这股强劲的东风，
在现在的基础上，加大投资力度，进一步加强校纪校风管理，狠抓办学质量，力争一年上一新台阶。五，存在的问题：
一年来通过对农民转岗培训的实践，针对农民朋友文化的差异，对农民朋友的培训存在以下问题：
1、农民朋友文化不高，理论教学要少，重点应以实际操作为主，用较浅显的比方讲解，手把手的教导。
2、有能力有文化有胆实的农民朋友都已经出去打工了，留在家中的多为老、弱、病、残同志，所以招生难度大。
3、安置就业时，高不成，低不就，很难照顾到每个人的需求，跟踪难度大，上班后干不了多久就走了，电话无法联系。
4、培训时间有点短，上手机会不够，在激烈的市场竞争中还需加强技能锻炼。5、安置后的学员后期应多加强管理，做到每月一个电话咨询、多谈。
这就是我校在农民转岗培训中存在的问题和不足，希望在今后的工作中克服缺点，发扬优点，为农村剩余劳动力转移培训作出贡献。
六、改进方法：
我校从办学以来、一贯以信誉、诚信、守信为主，凡给学员承诺的学习内容，我校必须一一照办，凡学员办的各种证件，我校保证学员准时拿到，凡承诺的收费，我校绝不多收一分钱。多年来深受学员和社会好评，自认为诚信等级较好。针对今年存在的问题，我校必须认真对待，逐项改进，争取来年取得更大更好的成绩。
重庆市万州区才华职业培训学校
201*年12月20日
扩展阅读：201*年劳动局工作总结
201*年郧县人力资源和社会保障局
工作总结
201*年，全县人力资源和社会保障工作，认真贯彻落实省人社厅和县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“保稳定、促增长、争先进”的要求，一手抓机构改革，一手抓工作推进。按照市、县下达的工作目标任务，突出抓好就业、社会保障和人力资源开发三个重点，大力推进人事制度改革和公务员队伍建设，努力构建和谐的劳动关系，实现了机构改革和业务工作整体推进的目标。
一、各项工作完成情况
（一）就业再就业工作成效明显。
通过坚持扩大就业和稳定岗位并举，大力推动创业带动就业，全县就业局势保持稳定。一是全力做好城乡统筹就业。全县新增城镇就业人员5265人，完成目标任务3500人的150%；实现农村劳动力转移就业20573人，完成目标任务201*0人的102.8%，其中：人力资源和社会保障部门组织农村劳动力转移就业10636人，完成目标任务10000人的106.4%；二是进一步落实再就业优惠政策。共筹集再就业资金1427万元，扶持下岗失业人员再就业2024人，完成目标任务1200人的117.8%；帮助“4050”人员再就业711人，完成目标任务500人的165.6%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；为1600余名“4050”下岗失业人员提供社会保险补贴300万元开发公益性岗位1000个，发放岗位补贴482万元。
（二）创业促就业取得新进展。
我们不断优化创业环境，发挥引导作用，加快基地建设，建立创业促就业专项资金，扩充小额担保贷款基金规模，加强创业培训和创业服务,强化实名制管理，大力实施“回归创业工程”。共帮助812名城乡劳动者成功创业，带动就业1950人，完成目标任务1000人的195%。发放小额担保资金1277万元，完成目标任务300万元的425.7%。
（三）社会保险覆盖面不断扩大。
各经办机构和相关部门紧紧抓住社会保险核定、征缴、发放、扩面、清欠、监管六个环节，社会保险扩面、征缴工作成效明显，基金支撑能力进一步增强，基金监管不断规范，较好的维护了广大参保职工的社会保障权益，使全县参保职工基本实现了老有所养、病有所医、失有所济、残有所助。五险参保人数达到250557人，完成目标任务245800人的101.4%，其中，养老保险33133人（其中企业职工28318人）、失业保险21835人、医疗保险145210人、工伤保险26237人(其中农民工6857人)、生育保险24142人。征收社会保险费13320.42万元，完成目标任务9530万元的139.7%。发放各项社会保险待遇17098.07万元，确保了各项社会保险费按时足额发放。
（四）劳动者维权工作力度加大。
今年以来，共开展专项执法检查4次，受理劳动保障监察投诉举报案件36起，结案36起，接待来信来访及政策咨询237人次，回复网上投诉68起，参与处理突发事件1起。帮助350名农民工清欠工资123万元，清欠率达到100%；受理劳动争议仲裁案件54起，在规定时间内结52起。大力推进劳动合同制度，组织"春暖行动"，发布适合建筑业、制造业、餐饮业、采掘业、非全日制5个简易劳动合同文本，有效提高了农民工劳动合同签订率。
（五）民生问题得到改善
一是妥善解决关闭破产及国有困难企业退休人员参加医疗保险问题。抓住国家政策补助机遇，积极向省里汇报争取，将我县2768名关破企业退休人员及国有困难企业退休人员全部医疗保险，共解决参保资金1368万元。二是提高医疗保险待遇水平。城镇职工、城镇居民医疗保险报销比例在201*年基础上再提高五个百分点，城镇职工和城镇居民统筹基金最高支付限额分别达到上年度职工平均工资和城镇居民可支配收入的6倍，大额医疗费用最高限额由10万元调整到15万元。三是两次调整了企业退休人员待遇水平，人平月增加138元，惠及人群7366人。四是提高了企业失业金发放水平。从8月份开始，失业金发放水平由315元/月提高到502元/月，缓解了1200余名失业人员的生活困难。
（六）各类人才队伍建设统筹推进
一是不断完善公务员管理机制。审核上报了201*年公务员招录计划30人，招录公务员23人。会同县委组织部在全县范围内公开选拔了24名副乡级干部。完成12512名工作人员年度考核的审批工作。二是积极稳妥推进公务员管理工作。完成应参加公务员管理登记60家，批准登记公务员人数1858人，审批参照公务员管理8家单位70人。三是继续加强职业技能培训。着力整合培训资源，加大再就业和创业培训工作力度，强化农村劳动力转移培训，共组织城乡劳动者技能培训15108人，完成目标任务6550人的230.6%。其中农村劳动力转移培训8726人，再就业培训2106人，就业前培训1293人，创业培训756人，企业职工在岗培训2050人，培养新技师180人。组织职业技能鉴定发证2300人，完成目标任务800人的287.5%。四是积极开展高校毕业生服务基层计划。向省人社厅申报了69名201*名“三支一扶”高校毕业生到农村基层工作计划，已签约69人。积极做好了服务期内的“三支一扶”高校生工资划拨、福利待遇、年度考核、档案管理等工作。
（七）人事制度改革深入推进
一是积极推进机关事业单位工资收入分配制度改革。审批288家事业单位晋升薪级工资9079人，审批完成机关正常晋升级别工资和档次工资2091人，审批兑现33家参管单位正常晋级和晋档工资601人。二是事业单位岗位设工作正常运转。按照先轨后完善的原则，认真审核各事业单位岗位设工作方案，205家事业单位纳入岗位设，设岗总数9104人，完成人员聘任岗位355个。三是事业单位公开招聘制度深入推进。组织开展了34个部门的人员招聘工作，选拔工作人员99人。四是狠抓职称评审工作的规范化建设。对全县事业单位进行了一次拉网式的核查，模清了人员结构状况，组织工作专班深入各单位指导、推进各单位开展第八轮聘任工作，并在此基础上，严格按照岗位结构比例，及时为全县4504名专业技术人员办理了职称聘任手续，从而进一步调动了专业技术人员的积极性。
（八）企业军转干部整体稳定
通过开展经常性的送温暖活动，耐心细致做好思想政治工作，解决他们的生活困难、福利待遇问题，我县企业军转干部解困维稳工作继续保持了良好局面，全县军转干部赴县级以上连续八年零上访。共接待军转干部来信来访50余人次，化解排查矛盾10余起；慰问军转干部80人次，及时为19名特困企业军转干部代交了医保金，为78名企业退休军转干部提高生活困难补助标准，对3名特大病患者进行了困难救助，深入到企业军转干部家中交心谈心23人次。
（九）“五个专项治理”及腐败风险防控工作扎实开展“五个专项治理”及腐败风险防控工作活动开展以来，我局高度重视，强化措施，统筹兼顾，务求实效，成立了以局长为组长，局党委书记为副组长，其他领导班子为成员的领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，悬挂了宣传标语，撰写了心得体会，办了宣传专栏，中层以上干部签订了“五个专项治理”承诺书，活动的开展使机关作风明显好转，工作效率明显提高。同时把“五个专项治理”和腐败风险防控工作有机结合，我局提出了“五个坚持，五查五看和八型系统”的目标，取得了明显效果，确保了活动健康开展。达到了活动与工作两不误、两促进的预期效果。
工作中存在的问题：一是就业压力增大。农村失地农民、关破企业失业人员、高校毕业等就业困难人员的就业问题仍然突出，就业安的难度较大；二是社会保险面临严峻考验。企业缴费能力下降，基金征收更加困难，同时随着待遇支付的刚性增长，社保基金收支矛盾明显，特别是失业金的收支缺口较大。三是劳动关系面临的不稳定因素增加。企业欠薪、工伤、裁员时有发生，劳动纠纷增多，投诉举报案件大幅上升，维护企业劳动关系稳定方面困难更多、任务更重；四是高层次、高技能人才总量不足。高层次、高技能、创新型人才十分缺乏，经济社会发展对高层次、高技能人才的需求十分迫切。
二、主要工作做法1、以高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体为重点，努力稳定和扩大就业。
今年以来，我们把高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员“三类群体”实现就业摆在重中之重的位，通过采取各种措施，共帮助高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员实现就业9061人。
一是把高校毕业生放在就业工作首位。针对我县高校毕业生人数多、就业形势严峻的现实，按照“毕业生自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，探索建立高校毕业生就业服务网络、工作机制和信息发布系统，采取县直机关事业单位择优招录一批、重点企业推荐一批、面向基层公益性岗位安一批、鼓励自主创业一批等多渠道、多形式就业措施，共安大学生270人。其中：机关事业单位以钱养事岗位公开招聘94人，通过小额担保贷款扶持自主创业26人，公益性岗位安100人，企业吸纳50人。
二是把城镇就业困难人员作为帮扶重点。对就业困难群体采取特殊服务是政府的重要职责，我们坚持实施就业援助制度，落实就业援助政策，深入开展“充分就业社区”活动。将百货公司、天马崖水泥公司等十三家破产企业的“4050”人员共733人全部纳入社保补贴。开发公益性岗位142个，切实解决了一批就业困难人员的就业和社保问题。
三是全方位组织农村劳动力转移就业。开展就业相关数据调查，掌握全县农村劳动力基本动态，充分运用职业培训、就业创业扶持和小额担保贷款政策，组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“四送”下乡活动，拓展农村劳动力就业渠道。今年以来，举行大型专场招聘活动5场，前来求职登记人员10192人次，签订就业协议3696人；收集发布用工信息48次，提供岗位2.4万个，组织转移农村劳动力8120人。
四是大力推进创业带动就业工作。加大小额担保贷款发放和创业服务力度，着力提高创业的初始成功率以及对就业的带动率，帮助城乡劳动者成功创业812人，带动就业1950人，发放小额担保贷款1277万元。
五是全力开展移民就业对接培训。按照“移民未动、就业先行”的要求，主动加强与迁入地就业部门的联系，组织开展移民就业技能培训，邀请迁入地企业到我县移民乡村举办现场招聘会，同时对签订就业协议的移民开展“送路费、送生活费、送生活用品”活动，共帮助813名移民到迁入地实现了稳定就业。
2、以扩大覆盖面，增加受益面为重点，完善社会保险制度。
一是深化养老保险改革。认真落实201*年调整企业退休人员养老保险政策，8611名企业退休人员月人均增加养老金130元，人均月养老金达到1050元。二是落实新医改各项任务。继续高位推进城镇医疗保险扩面工作，综合参保率达到95%以上。城镇职工医保、城镇居民医保结算基金最高支付限额分别达到我县201*年度职工平均工资、城镇居民人均可支配收入的6倍。城镇职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用平均报销比例提高了5个百分点。积极争取中央补助资金1168万元，在解决关闭破产国有企业退休人员医保问题的同时，将其他困难企业和部分集体企业纳入了医保范围。
三是抓好五个环节，扩大覆盖面。①抓好缴费核定环节，提高准确程度。认真审验参保单位申报资料，核定缴费金额，凡不按规定申报登记社会保险费的单位，责令其改正；对拒不改正的，依据统计部门的法定资料，强制核定其缴费金额，送地税部门征收。②抓好基金征缴环节，提高支撑能力。加强组织领导，强化征缴责任，实行目标管理，对征收重点、难点单位，会同地税部门变坐堂征收为主动上门征收，并加大催缴、追欠力度，切实做到应收尽收，确保征收率达到90%以上。③抓好执法环节，强化扩面征缴。采取各种行之有效的措施，宣传社会保险政策，让社保政策人人皆知。多形式、多层次、高强度的政策宣传，为社保扩面征缴营造了良好的社会氛围。继续狠抓目标管理，通过签订目标责任书，将社保扩面工作量化、细化、硬化，实行分片包干、任务到人、奖惩兑现；进一步加大与地税、工商部门、个体协会配合力度，组成联合工作专班，“零距离”开展政策宣传，现场办理灵活就业人员参保业务。在全县范围内开展以社会保险、劳动年检、持证上岗为主要内容的专项行动，对拒不登记参保、瞒报职工人数、缴费工资基数、少缴漏缴的，依法强制征缴。督促企业规范用工行为，履行参保义务。④抓好待遇发放环节，确保应发尽发。强化基础管理，加强社区建设，完善发放程序，杜绝虚报冒领，确保各项待遇按时足额发放。⑤抓好基金监管环节，确保安全运行。不断健全基金管理制度，管好三个帐户，严把两个关口，严格拨付程序，严肃财经纪律，实行专款专用，搞好源头治理，确保基金安全完整，保值增值。
3、以技能人才培养为重点，全面加强职业技能培训工作。
一是着力抓好技能人才培养工作。精心组织实施农村劳动力技能就业计划、特别职业培训计划、青年技能成才培训工程，人社部门主动深入乡镇、企业、村组（社区），对城乡劳动者免费开展技能培训。元至十二月份，开展再就业培训2106人、青年技能成才培训333人，创业培训756人，农村劳动力技能培训11660人，企业职工在岗培训2050人。不断健全技能人才培养、评价、使用、选拔、交流、激励、流动、保障机制，壮大技能劳动者队伍，为县域经济发展培养输送大量的技能人才。二是进一步加强“三支一扶”高校生管理服务工作。201*年湖北省开始实施“三支一扶”计划，我县以此为契机，抓住难得机遇，筑巢引凤，四年来共有319名高校毕业生到我县农村从事支教、支农、支医和扶贫工作，为解决基层人才短缺，为县域经济又好又快发展提供了有力的人才保障。为了进一步加大“三支一扶”高校生的招募工作，鼓励和引导高校生扎根一线，服务基层的工作热情，今年以来，我们在做好岗位需求调研的基础上，向省人社厅申报了69名“201*年三支一扶”高校生到农村基层工作的计划，完成了201*年“三支一扶”高校生服务期满的考核认定工作，积极做好了服务期内的"三支一扶"高校生工资划拨、福利待遇、年度考核、档案管理等工作，努力为高校毕业生回郧就业搭建了一个锻炼、发展的平台。
三是进一步深化职称制度改革。随着职称改革的不断深入，我县的人才评价工作也在逐步完善，已基本形成既有科学严谨的考核评价方法，又有公正严明的认定信用程序；既有单位广泛参与评审，又有社会各方监督的科学人才评价体系。今年以来，我们按照县域经济社会发展的要求，创新人才评价工作方式方法，将面向事业单位的专业技术人才评价工作逐步延伸到非公企业、流动人员群体等各领域、各阶层，建立了面向社会的人才评价体系，克服了过去人才评价主体单一、过于行政化的弊端。元至十二月，共办理初评专业技术人员210人，其中流动人员185人；组织专业技术任职资格水平能力测试800余人。
4、以构建和谐劳动关系为重点，切实维护劳动者合法权益。
一是全面落实劳动合同制度。认真贯彻实施《劳动合同法》，继续开展“春暖行动”，实施“彩虹计划”和中小企业劳动合同制度覆盖行动计划，积极推进劳动合同用工备案制度的落实。全县315家企业劳动合同签订率达到95%。
二是加强劳动保障监察工作。深入开展了清理整顿人力资源市场、“四小企业”劳动用工专项行动，着力打击各类侵权行为。全面创新监察工作机制，逐步推行劳动保障监察“网络化”管理，畅通了举报投诉渠道，全面加强了日常巡查、专项监察、举报专查和网上投诉举报管理，切实为劳动者撑起可靠的“保护伞”。今年以来，共组织开展劳动保障专项行动3次，检查用人单位254家，纠正违法违章违规行为35例，督促7家用人单位进行社会保障登记，对11家用工单位下发了整改指令书，实施了强制整改。受理劳动保障监察投诉举报36起，回复网上投诉68件，帮助农民工清欠工资2万元，清欠率100%。
三是扎实做好劳动人事争议处理工作。随着《劳动争议调解仲裁法》的实施，劳动人事争议案件日益增多，我们在坚持完善受理从快、查案从严、服务从优的原则上，围绕维护稳定、促进和谐的工作目标，推行以案说法、案例反馈、个案负责、错案追究等制度，切实发挥争议仲裁作用。同时加强企业劳动争议调解组织建设，基本形成多渠道、多层次的争议调解组织网络。今年以来，共受理人事劳动争议案件35起，结案35起。
四是积极做好信访维稳工作。我们畅通信访渠道，善待上访人员，完善信访机制，坚持领导信访接待日制、首问负责制、限时办结制，切实发挥信访联系群众、服务群众的窗口作用和反映民意、服务决策的参谋助手作用。今年以来，共受理群众来信来访39件，按期回复39件，办结率100%，有效地维护了群众的合理诉求。
5、以实施岗位设管理为重点，稳步推进人事制度改革。
一是规范考核奖惩工作。认真做好年度考核工作。在坚持规范操作、公开透明、客观公正的原则下，对照《公务员法》的要求，不断总结过去考核的经验，进一步完善年度考核办法，严格把好年度考核优秀指标审批及考核结果审核关，做到了审批优秀指标不突破，确定考核等次无差误。201*年度全县共参加考核12512人，其中：优秀等次1903人、称职10585人、不定等次15人、不称职8人、辞退1人。
二是积极开展事业单位岗位设管理工作。我们按照省、市、县事业单位岗位设的有关文件精神，认真做好了方案制定、组织实施、审核备案等工作，切实抓好了岗位调研、结构比例控制、社会监督三个环节，进一步加强了岗位设指导、协调和检查监督，确保了全县事业单位岗位设工作的顺利推进。截止目前，我县205家事业单位已纳入岗位设，设岗总数9104个，完成人员聘任岗位355个。
三是不断加强专业技术人员聘任工作。201*年是第八轮专业技术人员聘任工作的开局年。本次聘任是事业单位由人员管理转变为岗位管理的重要标志，对于加强和完善专业技术人员聘任制度，建立能上能下、能进能出，充满生机与活力的用人机制具有重大的意义。为了确保第八轮聘任工作的顺利开展，一方面我们对全县事业单位进行了一次拉网式的核查，摸清了人员结构状况，了解了人员与岗位的结构差异，摸清了可能出现的问题和困难，做到了心中有数，有的放矢。另一方面，我们组织工作专班深入到各系统、各单位对岗位设程序、岗位类型、岗位职数管理等政策进行宣讲，妥善处理聘任工作中的热点和难点问题，指导、推进各单位开展第八轮聘任工作。并在此基础上，严格按照岗位结构比例，及时为全县4504名专业技术人员办理了职称聘任手续，从而进一步调动了专业技术人员的积极性。
四是进一步深化聘用制度改革。根据我县部分机关单位的实际工作需要，3月份，我们组织实施了201*的郧县机关“以钱养事”工作人员的公开招聘工作。县直机关33个部门为考生提供了76个岗位，共有521名考生参加考试。此次公开招聘工作是我县机关事业单位推行“凡进必考”制度以来，招聘范围最广、报考人数最多的一次大型考试。为了使公开招聘工作做到公开、公平、公正、规范，在操作过程中，我们严肃考风考纪、严格规范程序、全程接受社会监督，重点把好了笔试纪律关、资格审查关、面试考试关，真正做到了政策公开、过程公开、结果公开，确保了考生的知情权、参与权和监督权的落实，增强了招聘工作的公信力。
6、以完善机制和强化措施为重点，扎实做好军转安和企业军转干部解困维稳工作。
我们始终坚持把企业军转干部解困维稳工作列为重要议事议程，通过开展经常性的送温暖活动，耐心细致做好思想政治工作，解决他们生活困难、福利待遇的问题，我县企业军转干部解困维稳工作继续保持了良好局面，全县军转干部赴县级以上连续八年零上访，有效地维护了全县社会大局稳定。元至十二月，接待军转干部来信来访50余人次，化解排查矛盾10余起；开展春节和“八一”慰问活动，慰问企业军转干部160人次；及时为19名特困企业军转干部代交了201*年医保金；办理了78名企业退休军转干部提高生活困难补助标准等相关手续；对3名特大病患者进行了困难救助；深入到企业军转干部家中交心谈心23人次。
7、以基层建设和干部队伍建设为重点，努力提高公共管理和公共服务水平。
一是加强公共服务平台建设。结合机构改革，整合原人事、劳动保障部门公共服务机构与职能，进一步推进乡镇、街道、社区基层公共服务平台建设，统筹功能定位，落实保障经费，充实人员力量，加强人员培训，努力健全制度完善、纵向贯通、功能健全、服务规范的公共服务网络。
二是加强干部队伍建设。结合“五个专项治理”及腐败风险防控体系建设活动，组织全系统开展多层次的理论、政策、业务培训，做到“五个坚持”，开展“五查五看”，争创“八型系统”，推行行政问责、效能问责、责任倒查三大制度，健全"教育倡廉、制度规廉、监督护廉"工作机制，大力推进党风廉政建设和作风建设，全系统干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
三、201*年工作安排
201*年是实施“十二五”规划的开局年，作好201*年工作，意义重大。全县人社工作将按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、争先进，统筹城乡就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系，统筹机关企事业单位收入分配制度，形成合理有序的收入分配格局；统筹人才市场与劳动力市场整合，加强人才队伍建设，为经济社会发展提供人才支撑；加强劳动监察和调解仲裁，切实维护劳动者合法权益。坚持改革创新，切实履行职责，力争各项工作取得显著成效，为全县经济社会发展做出新贡献。
（一）以高效毕业生、农村劳动力、就业困难群体为重点，努力稳定和扩大就业。要大力实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，千方百计扩大就业和稳定就业，确保全年城镇新增就业4500人，帮助下岗失业人员再就业2500人，组织农村劳动力转移就业1万人，开发公益性岗位600个，安就业困难人员再就业600人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。
一是把高校毕业生就业放在就业工作首位。不断提升就业服务水平，进一步完善扶持政策，健全高校毕业生就业服务网络、工作机制和信息发布系统，统计体系，组织开展更加有效的就业服务，深入实施“三支一扶”计划，健全就业见习制度。
二是把城镇就业困难人员作为帮扶重点。坚持实施就业援助制度，落实就业援助政策，开展“充分就业社区”活动，集中开发600个公益性岗位，切实解决就业困难人员的就业问题。
三是全方位促进农村劳动力转移就业。充分运用职业培训、就业创业扶持和小额担保贷款政策，拓展农村劳动力就业渠道，健全服务、培训、维权三位一体的劳务输出工作机制，促进更多的农村劳动力转移就业。四是大力推进创业带动就业工作。加大小额担保贷款发放和创业服务力度，着力提高创业的初始成功率以及对就业的带动率，帮助城乡劳动者成功创业500人，带动就业201*人，新增小额担保贷款600万元。
（二）以扩大覆盖面、增加受益面、改进服务为重点，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系。年底五项社会保险（不含新农保）参保人数达到25万人次，全年征收社会保险费11000万元。
一是深化养老保险改革。进一步完善灵活就业人员参保政策，推动解决困难集体企业、家属工参加养老保险。积极争取国家新型农村养老保险试点县，启动实施被征地农民养老保险。
二是切实加强城镇职工和居民医疗保险工作。开展城镇居民医保普通门诊费用统筹试点。继续高位推进城镇医疗保险扩面工作，参保率要达到95%以上，落实好城镇职工和城镇居民医疗保险待遇调整工作。
三是积极推进工伤、生育保险工作。实施“平安计划”二期，推进以农民工为重点的工伤保险扩面工作，做好“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作，探索建立工伤保险预防、待遇支付、康复三位一体的运行机制和管理办法。
四是加强基金监管和经办能力建设。加强内部审计工作和内控制度建设，规范业务流程，确保各项基金和资金安全。（三）以能力建设、责任体系为重点，加强公务员队伍建设。
一是完善公务员法相关规章制度。按照干部人事制度改革纲要的要求，不断完善公务员考录、考核、奖励、辞退、面试等配套办法。
二是健全公务员管理机制。积极探索研究我县公务员分类管理办法，为专业技术人员、行政执法类公务员拓展职业空间。
（四）以技术人才技能人才为重点，不断加快人才队伍建设。
一是科学制订人才发展规划。在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面做好衔接。
二是推动高层次、高技能人才队伍建设。实施党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三大培养工程，加大培养“四大产业”人才，探索“订单人才”和菜单式培训模式，及时发布“四大产业”人才开发目录。建立技能人才联席会议和工作协调机制，组织实施技能人才振兴计划、青年技能就业成才工程和公共就业技能培训计划，组织城乡劳动者技能培训10000人。
三是进一步深化职称制度改革。按照事业单位岗位设的要求，规范事业单位职称工作，探索职称为企业，特别是为非公企业人才服务的新方法、新路子。
（五）以实施岗位设管理为重点，稳步推进事业单位人事制度改革。
一是加快岗位设管理实施工作。
二是进一步深化事业单位聘用制度改革。加大事业单位聘用制度推行力度，力争实现全覆盖，进一步扩大事业单位公开招聘面，全面推行公开招聘制度。
三是稳步推进事业单位综合配套改革。协调相关部门修改完善事业单位机构分类、人事管理、收入分配、社会保障、财政投入等配套政策。
（六）以绩效工资实施为重点，不断深化机关企事业单位收入分配制度改革。
一是完善公务员工资制度。二是完善事业单位收入分配制度。三是加强企业工资宏观调控。
（七）以构建和谐劳动关系为重，切实维护劳动者合法权益。
一是大力推进劳动合同制度。开展“小企业劳动合同制度实施专项行动计划”，劳动合同签订率达到95%。
二是加大争议纠纷调处力度。确保仲裁结案率达到95%以上。
三是加大劳动保障监察执法力度，确保案件结案率、农民工工资清欠率达到96%以上。
（八）以完善机制和强化措施为重点，扎实做好军转安和企业军转干部解困维稳工作。
一是坚决完成年度军转安计划。二是加强军转干部教育培训。三是确保企业军转干部稳定。
（九）以基层建设和基础建设为重点，努力提高公共管理和公共服务水平。
一是加强公共服务平台建设。二是建立统一规范的人力资源市场。三是加快信息化建设与应用。四是健全激励引导机制。五是加强党风廉政建设。
郧县人力资源和社会保障局
二0一0年十二月三十日
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