201*依法行政工作总结
北京市昌平区气象局201*年
依法行政工作总结
行政执法是气象部门履行社会管理职能的一项十分重要的内
容，是政府赋予气象部门的权力，更是我们维护人民生命财产安全不可推卸的责任。防雷监管是我们执法工作中的重中之重，我们始终如一做好这项工作，同时将气象信息发布与传播的执法检查纳入工作体系中来，确保辖区内的气象信息发布更加规范、及时、准确。现就我局201*年气象行政执法工作总结如下：
一、提高认识，创新形式，增强气象行政执法的实效性行政执法工作是气象部门一项特殊职能，是气象局为社会提供服务的具体体现，也是气象工作有序进行的重要要求。在过去几年的执法过程中，我们制定了“以法制宣传疏导，以执法巡查督导”的执法原则，明确了“规范执法、科学执法、艺术执法、廉洁执法、高效执法”的目标。现在的社会形势要求我们要充分认识全面推进依法行政的重要性和紧迫性。
1、我局领导对提高执法人员的执法水平给予了高度重视，制订了学习计划。我局设立了行政执法领导小组，组长由局长李文华担任，副组长为苏慧娥局长，5名职工担任执法成员。我局在3月召开局务会议，主要部署了201*年执法人员的具体工作及任务，在汛期来临之际又再次召开防雷许可会议，会议要求加大防雷许可的工作力度，有利开展此项工作进行。8月我局又在一次召开行政执法专项检查会
议，局领导听取了前一段的工作总结，为确保汛期无雷电事故的发生，又制定了防雷许可新的发展方向和要求。在日常的学习中，行政执法人员注意加强自身法律法规的学习，为科学、公正执法打下良好基础。要执好法，必须精通本职工作。这就要求每一个执法人员必须加强学习，熟知法律法规，才能有效开展工作。
2、必须文明执法，通过深入细致的工作，使社会自觉接受气象法律法规的约束。执法人员在检查中，要做到讲文明、讲纪律，思想统一、口径一致、尺度一致。按照《行政处罚法》的规定，检查执法都必须安排两人以上进行。检查中，还要求执法人员严格依法办事。
3、做好图纸审核、案件文书和档案管理工作，不断积累执法经验。在执法工作开始之初，我局就制定了文书制作和档案管理工作。市局不定期召开行政执法会议，通报执法开展情况，分析存在的问题，总结工作经验，安排下一步工作，这个工作思路对以后我们的执法工作起到了很好的作用。
二、全面推进行政执法工作，为气象行政许可创造有利条件1、认真落实气象行政许可工作
201*年在局领导正确带领下，多次部署行政执法工作，并坚持为期21天专项执法检查取得了良好的效果，促进了今年依法行政进一步发展。
今年，我局行政许可工作有序开展，建筑方主动报批防雷设计审核相关手续，为加强宣传我局6月对区域内建筑物进行为期一周的执法检查。冒着夏季的炎热，苏局长亲自向建设方讲解办理防雷设计审
核流程、所需材料和注意事项；执法人员克服自身、车辆不固定、天气条件等种种困难，我局调动了业务人员参加行政执法专项检查中为做好该项工作，认真发放行政法规宣传文件，耐心讲解防雷知识，兢兢业业的奋斗在行政执法第一线。在今年执法检查中，共查处13家新建建筑物，建筑面积约80万。截至目前办理防雷装置设计审核案件22份，施放气球作业审批53份。未办理单位正在紧急追加办理。在五一、十一等节日期间对苏局长与我们的工作人员放弃休息时间穿梭在大街小巷对报批施放气球地点进行了检查，在检查过程中，对施放单位重点强调了安全的重要性，检查了所施放气球是否符合规定的标准。确保无安全事故发生，经过检查未发现违规现象，为保障社会安定履行了我们的神圣职责。
我局行政许可窗口进驻昌平区综合行政服务中心一年多以来受到了中心领导的一致好评。工作机制已基本完善，进驻了行政首席一名，窗口人员两名，专职人员一名，全年未出现缺岗、离岗现象。行政窗口被评为优秀窗口、服务人员被评为优秀个人，且服务满意率达到100%。
2、规范气象行政执法行为，全面履行社会管理职能
法律与社会是相辅相成、密不可分的，我们将两者有机的结合与运用，从而更好的体现两者之间的关系。我局执法人员自学法律知识、及相关气象行政执法有关文件的学习，虽然我们的专业水平与市局和其他部门的要求相比还差很多，我们将加大学习力度，跟上步伐，使我们的工作更规范化、专业化。
3、加强监管，大力开展气象信息发布与传播专项检查为认真落实《北京市气象局“气象信息发布与传播”专项执法检查活动实施法案》的通知精神，10月，由苏慧娥副局长带队，组织执法人员依据“来源合法、手段合法、形式合法、实效合法”的原则，对辖区内的各大型宾馆、度假村、街道等10余家的天气预报发布情况，进行了专项执法检查。执法人员认真核查气象信息发布的流程，检查过程中大多数经营者能自觉遵守《中国人民共和国气象法》相关规定，未私自发布天气预报。对两家来源不合法所获取天气预报的经营者发放了法律责任告知书，责令其限期整改。另外，我局广泛宣传气象信息发布与传播知识，发放温馨提示50余份，为昌平区气象信息发布与传播，创造了更加通畅、健康的环境，使气象信息发布的渠道更加规范、时效性更强，避免造成不必要的影响。
三、完善相关制度，为气象行政执法提供法制支持
加强气象依法行政工作，在国家相关气象法律和法规基础上，完善相关配套制度建设具有重要意义。近年来，国务院、中国气象局和相关部门给予了气象工作大力支持。国务院出台了《气象法》、《气象灾害防御条例》、中国气象局颁布《气象行政许可实施办法》、《防雷减灾管理办法》《气象探测环境和设施保护办法》，这些都是我们执法的依据。在此基础和前提下，我局制定行政执法的专项制度。如：《昌平区气象局行政执法处罚案件办理制度》、《昌平区气象局行政执法组织机构》、《昌平区气象局行政执法人员规范》。我们将认真履行“有法可依、有法必依、违法必究”的原则，贯彻落实相关法律法规的精
神，在今后的执法工作中，加强学习，总结经验，更好、更出色的完成气象依法行政工作。
四、加大宣传力度，为行政执法扩大影响面
1、气象为农服务工作深入推进，现已在昌平区11个繁华路口、15个镇政府、2个街道办事处、3个科普示范村的人员密集、显要的位置安装气象信息显示屏。通过显示屏发布气象信息和相关气象知识，做到不断更新、丰富内容，得到周围群众一致好评，为农服务是我们新的任务和考验，在今后的工作中将不断完善工作机制，确保此项工作有序运行；
2、201*年我局共印制防雷行政法规宣传文件200多份，主要内容为《北京市防御雷电灾害若干规定》、《昌平区对新建扩建改建建筑物防雷设施审核验收的管理管理办法》等，并向全区各有关单位和建筑工地发放；
3、利用世界气象日、科技周、法制宣传日等作为宣传气象类法律法规和规章的重要时段，我局与法制办、精神文明办等相关部门悬挂横幅宣传气象法律法规，增进全民的气象法律意识和法制观念，积极营造良好的法制环境；
4、在执法工作中，积极争取区委、区政府对气象依法行政工作的支持。通过与消防、安监等相关单位下发监管领域的文件强化执法工作环境。这些下发的规范性文件，既强化了防雷行业管理，又促进了防雷检测工作的开展，增加了社会对气象部门进行防雷减灾工作的认同度，扩大了气象部门的影响。
五、气象行政执法工作中存在的问题和建议
1．行政执法人员法律素质需要大力提升，特别是县局急需高素质的执法人员，因此，要培训、培养懂法律、善公关、能写会说，能言善辩的人才。加强执法人员业务培训，特别是具体执法程序的培训，提高执法水平。
2．大胆执法与掌握尺度问题。我们还存在基层执法人员信心不足而不敢执法，法律知识不全面而不会执法和执法尺度掌握不准，难以适应当地执法环境等实际问题；
3.加大与安监、建设、消防等部门密切配合，为行政执法提供一个很好的执法环境。
一年来，在各级部门和领导的关心和支持下，气象依法行政工作取得了一定的成绩，但与气象法律法规贯彻需求相比，与社会管理需求相比，还有很多的工作要做，尤其是随着气象管理职能的明显增多，气象依法行政工作面临的困难也更大，我局将继续在市政府法制部门和上级主管部门的指导下，切实做好气象依法行政工作，为社会稳定和安全发挥的气象保障工作，做好气象部门应有贡献。
北京市昌平区气象局201*年11月10日
扩展阅读：201*乡镇依法行政工作总结
某乡镇201*年度依法行政工作总结
201*年度，某某镇依法行政工作在县委、县政府的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。
一、201*年主要工作
（一）强化领导、健全制度，依法行政工作保障有力1．领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，明确由镇党委书记为组长，副书记为副组长，相关职能部门负责人为组员，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，办公地点设在镇政府法治办，具体负责依法行政的各项工作。
2．明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台《某某镇201*年度依法行政工作计划》，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。
（二）加强学习、规范行为，法制型政府建设有序开展1．加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办了领导干部、执法人员培训班4期，参加人员100多人次；举办法制讲座6场，受教育350多人次。
2．加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动，全年累计发放法制宣传资料650多份，开展法律咨询设摊活动2次，接待咨询230多人次；开展法制电影进村、进企业活动，放映电影20多场，悬挂横幅33条，制作宣传标牌、标语30块。
3．规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法律办事公平公正的良好局面。
（三）转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。
1．深化便民服务体系。做好便民服务中心功能拓展工作，新增服务事项4项，服务事项累计达153项。实行社会保障事务等与群众生活息息相关的窗口单位周六正常上班，周日值班工作制度。简化办事程序，缩短办理时限。截止今年8月底，共受理民政、医疗、教育、农业生产等服务事项1323件，办理全程代理业务59件。
2．完善社会稳定机制。一是建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。制定《某某镇突发公共卫生事件应急预案》，《公共安全应急预案》，某某镇群体性、突发性信访事件应急预案等一系列预警方案。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。在邓家营山体滑坡、蒋家营遭遇冰雹袭击等事故中，主要领导、分管和值班领导都能在事发后20分钟内赶赴现场，妥善处理。二是不断规范信访接待制度。坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，截止目前共收到涉及土地、异地搬迁、邻里纠纷、医疗、家庭纠纷等群众来信来访件，镇政府安排人员均认真办理，尽量做到事事有交代，件件有回复，一年来，在保证日常工作和重大项目稳步推进的同时，确保了全镇未发生一列群体性事件和越级上访事件。
3．做好政府实事工程。有序推进政府实事工程建设，认真办理人大代表议案、建议工作。目前全镇某某村委会征地建设、道路工程和渠系配套等10项政府实事工程均按序时进步稳步推进，镇政府多次召开现场会、总结分析会、督查通报会等保证各项工程进度和质量，确保年底全部完成。重视人大代表议案、建议的办理工作，今年列入人大代表议案1件，收到建议16件，年底将组织开展办理情况通报会，做到能办结的尽量办结，因客观原因，确实不能办结的做好解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。
（四）改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府”。
1．提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。创新镇村决议事项工作制度，在大道、流园区等重大项目建设过程中，严格执行党委提议、党政联系会议酝酿、征求党员群众意见建议、镇人大代表进行讨论、党委会研究决定的民主决策“过五关”制度，做到民主提议、科学决策，全力打造阳光工程。
二是健全《某某镇村级重要事项决策听证工作暂行办法》、《某某镇村级重要事项决策听证实施方案》等村两委会决议事项追踪制度，将决议事项的完成情况、发现的问题等制成《村两委会决议事项追踪表》，实行每周例会制，定期反馈，确保村级事务从决策到落实，环环相扣，持续追踪，层层落实，形成对农村村级重要事项决策听证制度的有效补充，实现阳光决策、阳光监督。
2．推进政府信息公开。一是全面推行村级事务“四议两公开”工作法，依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告等板块，全面公开政务信息。目前镇、村已全面实行政务公开、村委公开，累计主动公开信息279篇，内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通。镇政府指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。全年共形成文字性工作动态12期、简报42期，在等媒体发表各类信息16篇。
3．强化监督考核体系。制定了《某某镇机关部门、事业单位考核实施意见》和《某某镇机关部门、事业单位考核单项奖设置的实施意见》，开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落实人大监督，每季度组织人大代表，对镇年度重点（实事）工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。
二、存在的问题及下一步工作打算
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：
（一）进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。
（二）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。
（三）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。
（四）进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。
（五）进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。
（六）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。
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