织金县村务监事会工作总结

织金县村务监事会工作总结

织金县关于推进村（居）务监事会建设总体运行

情况报告

市纪委：

自201*年4月份以来，我县在地纪委的指导下和在全县32个乡镇的共同努力下，按要求全面完成村（居）务监事会各项工作任务。现将监事会建设总体运行情况报告如下：

一、总体情况

我县开展村级集体“三资”管理及村（居）务监事会工作从201*年4月份开始，7月初全面验收结束。全县共清理农村集体资金337万元，资产资源折资4296万元。建立村务监事会573个，共选举产生村村务监督人员2239人。各村建立村务监督管理制度35个，如：村（居）民监督委员会工作制度、村（居）民监督委员会工作报告制度等。

自推行该项工作以来，我县573个村（居）务监事会共参与村“两委”议事次，协助化解农村矛盾纠纷（件）次，纠正村“两委”违规行为（件）次，为纪检监察机关提供案件线索个，处理农村党员干部人，挽回经济损失万元，农村信访总量与去年同期相比下降了%。

二、措施及成果

（一）加强学习上级文件精神，深刻领会推行村(居)务监事会的目的和意义。一是为加强全县农村党风廉政建设，创新村(居)务公开“进村入户”工作方法，拓宽党内外群众监督渠道，有效

提升广大党员和村(居)民的知情权、参与权和监督权。二是强化民主管理，解决部分村干部害怕监督、不让监督以及多数村(居)民不愿也不敢监督的问题，使村(居)党支部行使的领导权、村(居)民大会或村(居)民代表会议行使的决策权、村(居)民委员会行使的执行权进一步明晰，不断规范村(居)干部的行为，防止村(居)干部执行上级政策走样变形和损害群众利益的行为发生。三是密切党群干群关系，加大村(居)务宣传力度，畅通诉求渠道，形成风清气正、合力构建和谐新农村的良好氛围。四是促使村(居)党支部、村(居)民委员会主动接受监督，增强工作透明度和知晓率，从而提升党组织的凝聚力、战斗力，树立村(居)民委员会的良好形象，激发村(居)民的热情，促进农村经济社会又好又快、更好更快发展。

（二）切实加强领导，统一安排部署。根据地区会议和有关文件精神，由县委常委、纪委书记组织召开2次专题会议，讨论、研究、制定切实可行的实施方案，并以织纪通[201*]9号、10号文件分别下发到各乡（镇）和各有关单位，对全县32个乡镇进行统一的安排部署，要求各乡（镇）、各成员单位按方案抓好贯彻落实。工作初期，32个乡镇共组建32个监事会工作领导小组，组织召开大、小会议安排部署207次。推选阶段，全县共组织召开873次村群众会议、村民代表会议和村民小组会议，认真做好会议记录。真正把村（居）监事会的每项工作落到实处。

（三）加大宣传力度，营造工作氛围。自全县开展村（居）监事会制度工作以来，县统一召开工作动员部署会议2次。各乡

镇党委、纪委高度重视，共组织召开群众会议894次，悬挂宣传标语3419条（幅），办宣传栏338期，走访座谈10994人（次），印发宣传资料26370份。使群众推行村（居）监事会制度家喻户晓、人人皆知，营造良好的工作氛围。

（四）建立定期督查和阶段报告制度，找准工作难点和关键。按方案要求，在每个阶段县纪委除组织工作督查小组分别对32个乡镇的工作情况进行督促检查外，各乡镇还要将本乡镇自查自纠情况上报县纪委，由县纪委召开常委分析评议会议，总结各乡镇在开展督导工作中存在的问题，找准各乡镇在开展工作中的突出问题，理清下步工作的切入点和关键点，制定下一阶段工作措施。至此项工作全部完成为止，县组织3次以上全面督查，2次以上的电话督查。领导小组已组织召开了3次分析评议会，制定指导性工作措施6条，有效地推动工作的开展。

（五）严肃工作纪律，确保取得预期实效。在开展此项工作的历次会议上，县领导多次重申：各乡镇主要领导务必将监事会工作纳入本年度党委政府工作的重要日程；各乡镇各村加大宣传力度，做好解释工作，分别设立了投诉电话，把民意渠道畅通，切实避免信访事件的发生，及时解决群众反映的突出问题，为保稳定、保和谐、促发展奠定基础。将监事会工作的考核结果作为农村党风廉政建设工作目标考核的一项依据。对检查验收不合格的乡镇，按党风廉政建设责任制的有关规定，追究乡镇主要领导及相关责任人责任，并责令其限期整改直至验收合格。

主要成果：全县573个村村（居）务监事会工作全部按照县

制定的方案要求完成各项工作，共有2239人推选为监事会成员，其中：退休教师和干部289人，两代表一委员553人，致富能手379人，村民1376人，离任村干部258人，村后备干部216人，监事会成员按合法程序推选结束，报乡镇以正式文件批复，32个乡镇成立的监事会及成员全部报县纪委备案，各村成立监事会的有关会议纪录齐备，每个村3-5个制度上墙，办公阵地落实率100%。监事会参与做群众思想动员、调解矛盾纠纷612次，为群众办实事、办好事438件。

三、机制建设及运行情况

（一）规范制度管理，全面夯实村（居）务监事会工作基础。工作开展以来，各乡镇制定出台了村（居）务监事会工作制度、村（居）民监督委员会工作报告制度等3-5个制度。如制定的《村务监事会工作制度》从四个方面加以规范：一是明确了村监事会的定位。通过阐明村监委会指导思想、工作原则、工作关系、工作职能等准确把握自身定位。二是明确了村监委会的议事规则。规定村监委会在村党支部领导下开展工作，内部决定事项采取民主协商、民主表决方式进行，过半数同意即可通过讨论事项。三是明确了村监委会的职责权限。包括开展各项支农惠农政策落实情况的监督和检查、村级重大决策活动的监督、村级民主财务监督和民主评议村干部等。四是明确了村监委会的工作流程。制度对村（居）监委会的事前、事中、事后三大监督工作流程作了详尽的规定。

（二）审时度势，全面履行职责。一是监督村（社区）“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策以及村（居）民会议、村（居）民代表会议决议情况；二是对村（社区）务、党务公开监督。凡

是上级规定和农民（居民）群众要求公开的村（社区）务、党务事项，村（社区）“两委”应当全面、真实、及时公开。三是对村级集体财务活动进行民主监督，参与制定村级集体财务计划和各项财务管理制度，督促村级组织严格执行各项制度；四是督促村级组织完善集体资产、资源管理制度，建立村级集体资产、资源台帐；五是对涉及农民（居民）群众切身利益的村级重大事项实行“一事一监督”，重点监督村（社区）“两委”在决策前是否广泛征求广大村（居）民的意见，是否按照“六议两公开”的程序研究决定，实施过程是否顺利、实施结果是否达到群众认可。如发现村（社区）“两委”有决策不民主、运行不规范等问题，应督促其及时纠正。六是监督村（社区）“两委”及其成员的工作效能和作风建设情况，必要时提出意见、建议或批评，要求其接受质询或评议；根据多数村（居）民和村（居）民代表的意见，对不称职的村（社区）干部提出处理或罢免建议，提请村（社区）党组织研究，依纪依法启动处理或罢免程序。七是其他方面职责。收集社情民意，及时向村（社区）“两委”反映村民对村（社区）务管理的意见和建议；积极支持和配合村（社区）“两委”的工作，协助做好村（社区）民的思想政治工作和信访稳定工作；认真完成由村（社区）民会议或村（社区）民代表会议授权的其他事项。

（三）支持“两委”工作，消除群众疑点。村监事会成立以来，村两委各重大事项决策，村监事会均全程参与并实施有效监督。在重大事项上能协助村委会“把关不卡关，支持不主持”；在政策宣传上为村干部充当啦啦队，不做绊脚石；在推进工作中当好配角多面手；涉及重大事项决策，更是严格坚持有关决策程序，

充分保障了村民的决策权、参与权、知情权、监督权。

四、存在的问题

在开展此项工作中，一是部分乡镇领导对监事会工作重视不够，人员未落实，措施不到位，没有形成乡（镇）村配合、上下联动的工作机制。或有的乡镇虽然已落实办公场所，各种制度上墙，但却形同虚设，未深入细致开展工作。二是因此项工作还处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足。三是由于没有明确兑现监事会成员报酬，未能真正实现村（居）务监事会制度从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。

五、对策建议

在今后的实践工作中，一是将不断探索新的做法，创新工作思路，进一步健全和完善配套措施。二是对监事会成员履行职责较好的乡镇考虑给予适当报酬，大力提高其对村务监督工作的积极性。三是不断加大工作力度，建立健全村（居）务监事会工作长效机制，进一步推动我县农村社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

201*年2月20日

扩展阅读：村务监督委员会工作总结

村监会工作汇报

为切实加强新形势下党支部党风廉政建设工作，今年年初我村按照市、区、街道统一部署，在村党支部领导下，成功进行了村务监督委员会换届选举，选举出新一届的村务监督委员会，加强对村级事务实行全方位、全过程监督，进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化，充分发挥村务监督委员会的作用，现就半年来工作情况汇报如下：

一、完善自己，发挥民主监督职责。

半年来我村监督委员按照上级部门的要求，认真学习相关政策、业务。监督委员会成员定期开展学习活动，通过实践与理论相结合、成员之间相互讨论等学习方法，不断提高自身素质。以确保有足够的能力来服务群众，来发挥民主监督职责。不断加强领导小组成员建设，不断提高民主决策能力。

二、真抓实干，做好民主监督工作。

组织和带领本村干部群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好村务公开、民主管理工作。对村务、村财务切实做好监督管理。做到村务、村财务及时公开。当好农村工作的监督员，积极对村级重大决策及村级财务、政务、党务公开进行监督和指导，做到参与不决策、监督不越权。同时对村干部贯彻执行上级党委、政府决定的事项、热点问题、惠民政策的落实及村干部廉洁自律、述职述廉等情况进行监督，有效避免一些违纪现象的发生。三、听取意见、不断完善自身工作。

半年来我们广泛征求群众意见，完善各项规章制度，改进村务公开的办法，并做到件件有落实。定期或不定期的召开会议，听取监督委员会各成员的情况汇报。在听取意见中，力争自身工作不断完善。四、充分发挥村监督委员会职责

村务监督委员会一方面是管理员和监督员，监督村两委的工作，及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序，促进农村基层党风廉政建设；另一方面，是联络员和协调员，为村民答疑解惑、消除误解，同时向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。

以上就是神通村半年来监督委员会努力达到的工作目标和取得的一定的成绩，我们将再接再厉，把神通村监督委员会工作做到最好，为群众美好生活，为建设繁荣和谐致富打下坚实的基石。

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