双困就业援助一季度工作总结
吉林市“双困”人员就业帮扶工作
第一季度工作总结
按照省委组织部、省人社厅、省委创先争优活动领导小组《关于对困难群众和困难党员实施就业帮扶的意见》工作部署和要求，吉林市就业局紧紧围绕发展和民生两大主题，以“发展上水平、干部下基层”为主旋律，精心组织，全力以赴，结合全市创先争优活动和吉林市创业就业“百千万”民生工作，统筹安排，精心组织，制定方案，细化工作步骤，集中抓好困难家庭成员创业和困难群众就业帮扶工作，“双困”就业援助工作第一阶段的岗位开发、项目征集和摸底调查工作取得预期效果。现将第一季度工作情况总结如下：
一、阶段性工作完成情况
一季度，我市基层公共就业服务机构针对符合条件的城乡“双困”人员开展走访，通过全面细致的入户摸底调查，截止3月末，吉林市城乡“双困“人员共计724人，其中城镇困难群众418人；困难党员45人；农村困难群众229人；农村困难党员32人。围绕八大行业工种共开发适应性就业岗位1.2万个。其中企业生产操作类5967个、居民服务类1557个、餐饮服务类1523个、后勤服务类1240个、商贸服务类979个、物流运输类556个、客房服务类286个、种植养殖类153个。征集适合困难群体的创业项目236个。二、工作措施
（一）强化领导，精心组织。为开展好本次“双困”就业援助活动，吉林市成立了以市委宣传部、市委创先争优工作领导小组、市人社局、市就业局领导为组长，分管领导为副组长，相关科室及各县市区人社部门、就业局为成员的吉林市“双困”活动工作领导小组。为援助工作的开展提供了有力的组织保障，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时把此次工作提升到关系社会稳定大事的高度，认真加以组织实施。
（二）高度重视，落实责任。对困难群众和困难党员实施就业帮扶是落实全省“三帮扶”工作的重要举措，吉林市各级人社部门对此项工作给与充分重视，将城乡“双困”人员就业帮扶工作摆上重要日程,精心部署,周密安排。结合我市“三帮双促”工作实际，研究制定了吉林市《关于做好城乡困难群众和困难党员就业帮扶工作的实施方案》，制定具体的工作方案,明确目标任务、政策支持、保障措施等内容，保证各项帮扶工作落到实处。
（三）开发、筛选适应性就业岗位。为保证“双困”人员能够找到适合自身特点的就业岗位，吉林市各级就业部门组织社区工作人员，通过多种渠道开发各类适应性就业岗位，同时对开发的岗位进行筛选，选择一批技能要求适中、适合就业困难群众就业的岗位。针对就业困难群体的实际情况，岗位开发坚持以家庭服务类、生产加工类、商贸服务类、种养殖类等技术含量低、简单易操作的岗位为主，工资待遇达到全市最低工资标准以上，适宜就业困难群体上岗的原则。
（四）征集、评估适应性创业项目。拓宽创业项目征集范围，组织专家评估，筛选出适合困难家庭成员就业的各类项目。一是借助新闻媒体、大专院校、创业者协会、专利部门等载体，广泛征集各类创业项目。二是发挥部门间合作优势，充分利用创业型城市的项目资源，实现创业项目共享。三是对于市场前景好、投资少、见效快，并且被创业人员采纳，取得创业成功的项目，实施有偿征集。四是将征集上来的创业项目，经专家评审团进行评估论证后，筛选出适合困难家庭成员创业的项目集中推介。
（五）按照就业援助工作制度化、精细化、长效化的要求，市局抽调工作人员下基层，走访就业困难人员和零就业家庭，以实行分片包干的形式，对本地“双困”人员进行全面细致的调查摸底，逐一进行调查核实，一是以县（市）区为单位，组织人员深入帮扶对象所在街道（乡镇）、社区（村屯），开展逐户调查摸底，详细了解其家庭状况、身体状况、创业（就业）经历、技能特长、创业（就业）愿望等情况，为开展有针对性的就业援助和创业帮扶提供依据；二是社区劳动保障服务站为创业就业帮扶对象单独建立援助台账和数据库，根据各自不同情况建立“一人一册”援助档案；三是各级公共就业服务机构要层层建立援助预案，落实“一对一”或“一对多”的创业就业援助包保责任制。
三、下步工作安排
（一）搞好岗位对接工作。我们按照就地就近、在开发的岗位中自愿选择、就业部门全程服务的原则，将辖区内的就业岗位信息提供给社区包保人员，通过包保人员与求职群众联系，待本人选定适合自己的岗位后，由社区包保人员将就业困难人员直接送到企业进行对接，对接成功的现场签订就业协议。对于经帮扶未能实现就业的困难群众，由就业服务机构对其进行再次推荐岗位，直至找到工作，实现比较稳定就业为止。对求职者较多的街道、社区，利用基层就业服务机构场所集中开展现场对接。
（二）开展技能和创业培训，让更多的“双困”人掌握一技之长。方案要求各级就业部门制定培训计划，落实专项资金，建立责任制度，开展就业困难人员创业大讲堂、社区困难人员创业座谈会、困难人员创业示范户评选等活动。组织有培训意愿的“双困”人员参加职业技能培训，特别是应用工单位需求组织有针对性的岗前培训。增强其就业能力和在市场中的竞争能力，努力做到促进就业与稳定就业相互依托，素质就业与开发岗位同时并举。
（三）积极落实各项就业扶持政策。吉林市各级就业部门从落实社保补贴、岗位补贴、培训补贴等多方面入手，以街道（乡镇）、社区（村）劳动保障平台为依托，全面落实各项就业扶持政策，维护援助对象的合法权益。对符合条件但尚未享受灵活就业社保补贴、小额担保贷款、免费职业技能培训等优惠政策的双困人员，街道、社区工作人员上门开展宣传咨询服务活动，帮助他们落实优惠政策；并向辖区内每一位未就业的援助对象提供了至少一次职业指导、三次职业介绍服务。
（四）加强跟踪服务力度。以街道（乡镇）、社区（村）劳动保障平台为载体，重点对尚未就业的援助对象，通过公益性岗位援助，进行安，配套落实各项扶持政策；对已上岗并获得劳动报酬的就业援助对象，跟踪了解其就业状况，帮助协调与用人单位签订劳动合同，按照规定缴纳社会保险，帮助落实社保补贴和岗位补贴政策。已经实现就业的援助对象均指定专人负责，分类进行跟踪管理，及时沟通联系，动态掌握援助对象就业状况的变化，确保其尽早实现就业和稳定就业。
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201*年联帮北蔡就业援助服务社
工作报告
在时间的穿梭中，09年的工作即将步入尾声。在金融风暴的大环境下，201*年的就业援助工作是异常忙碌的一年，更得到各界的高度重视。简单汇报一下09年北蔡镇的就业援助工作：一、队伍基本情况
北蔡镇就业援助服务社现共有就业援助员59人，其中居委援助员45人，村委援助员14人。09年因离职、退休等原因调整就业援助员11名。
二、业务工作开展情况1、就业援助特别活动
201*年1月10日我镇开展了以“就业援助你我他、真情相助度难关”为主题的就业援助周活动。在活动开展期间，共推荐19名就业困难人员上岗，发放劳动保障宣传资料300多张，同时为3名家庭困难、就业困难的双困人员送上岗位，送上温暖。真正做到将政策、岗位、温暖送到援助对象手中。
201*年3月28日北蔡镇举办了以“全力以赴保发展，形成合力促就业”为主题的大型综合招聘会。此次招聘会吸引了45家单位参与，提供就业和见习岗位达1010个。据统计，活动当天共吸引了3000多人参与，在岗位招聘区，有1409人参加了应聘面试，其中118人被当场录用，344人通过初试；在见习受理区，受理见习报名320人，其中194人通过了初试。201*年9月10日至9月30日，开展了“迎国庆、迎世博就业援助进家入户”专项活动，期间积极开展送政策、送技能、送岗位活动，为32名特殊困难援助对象提供了入户援助的活动，取得良好的效果。2、调查工作
今年我社开展了多项重要调查任务
（1）应届毕业生调查。在今年2月，根据劳务所要求，对09年即将毕业的应届毕业生进行摸底调查，做好应届毕业生一人一表求职登记及月度上报跟踪结果制度，在掌握数据的情况下，积极推进应届毕业生的就业促进工作，并对服务对象进行跟踪。截至10月底北蔡镇大专以上应届毕业生863人，高中及以下应届毕业生279人，共计1142人的就业率为83%。
（2）09年应届困难家庭毕业生调查。通过我社就业援助员的调查，在较短的工作时间内排摸出困难家庭应届毕业生68名，其中34名大专以上学历，34名高中以下学历。针对以上人员的情况我镇在推荐他们参加各类应届毕业生专场招聘会的同时，制定了专门的工作方案，截至9月底68名困难学生全部完成推荐工作。
（3）对北蔡镇全部失无业人员进行求职意向调查。今年3月我镇对辖区内15897名失无业人进行关于个人意向的调查。调查覆盖未实现就业的失业、无业、征地、协保、农富五类人员，对人员类别、学历、个人意向进行分类调查统计，掌握35岁以下青年、残疾人、受金融风暴影响遭退工等各类人员人数。（4）经济调查中心调查任务。在5月、6月、10月分别接受了浦东经济调查中心关于新区新区失业率调查、人口变动调查等任务，相关责任援助员在中心老师的指导下按时完成调查任务。
（5）10月份，北蔡镇劳动保障事务所要求就业援助服务社对应届毕业生的就业渠道进行调查。服务社在对应届毕业生的就业率进行调查的基础上，根据应届毕生自主应聘实现就业、学校推荐、父母介绍等9类就业渠道进行进一步的调查分类。3、岗位开发及劳动力资源匹配工作
拓岗是就业援助员的重要工作任务，今年北蔡镇劳动保障事务所将就业援助员的拓岗工作定义为岗位开拓工作和劳动力资源匹配工作。在年初制定了各援助员的拓岗指标数，在鼓励援助员完成劳动力资源匹配的工作后，能够自行发掘就业岗位，全方位共同努力做好就业援助工作。至10月底援助员共完成岗位开拓及资源匹配1585人，圆满完成年初的拓岗指标。三、队伍管理工作
1、拟定工作台帐。在08年年底时拟定了就业援助员工作台帐，并进行统一装订和印刷。拟定新的援助员工作台帐的目的是量化就业援助员的日常工作，使我们的工作有记录，有统计。便于我们年终数据统计，也更直观的反应我们援助员的工作内容。
2、《201*年度北蔡镇就业援助工作目标管理责任书》的修改和签订工作。在新年伊始对目标管理责任书进行讨论和修改，按照目前就业援助员的工作职责和内容制定责任书，同时结合责任书制定了一系列考核机制、和优胜劣汰机制。四、201*年工作重点1）狠抓基础工作。
201*年北蔡镇劳动保障事务所将对岗位开发工作进行新的改革，开设专门的劳动力市场。就业援助服务社的工作侧重点将从原来的岗位开发转移到提供劳动力资源工作上来。要掌握大量的劳动力资源必须从最基础的人员信息开始，从而迫使服务社必须狠抓援助员的基础工作。我们将加大对援助员的基础工作管理和考核的力度，为即将到来的新改革打好扎实的基础。
2）做好北蔡镇就业服务平台软件的使用工作。
北蔡镇劳动保障事务所自主开发的就业服务平台（即援助员网上操作管理系统）已于09年9月正式上线，今年10月至12月作为软件的试运行阶段已开始进行操作。201*年北蔡镇就业援助服务社将在做好基础台帐的同时，逐步熟悉就业服务平台的操作流程，争取在10年实现就业援助过程网上操作，岗位信息工作网上匹配。
联帮北蔡就业援助服务社
201*年11月
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