乡镇船舶安全工作总结
强化安全监管构建平安水域
XX镇人民政府
XX镇地处长阳东大门,清江水道绕北而过,随着清江流域的梯级开发,两个库区形成后,水域面积已达5万多亩。良好的水域资源给水运事业带来了良好的发展机遇。全镇12个行政村,3.2万人,各类船舶涉及到6个行政村,占全镇行政村的50%。全镇共有大小船舶538艘,约占全县船舶总数的五分之一强。自贯彻落实省政府120令和宜昌市政府78号令以来,全镇坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻落实科学发展观,落实安全责任主体,狠抓各项安全措施落实,全面贯彻实施长效安全管理机制,基础工作进一步规范,安全管理进一步加强,确保了全镇水上辖区未发生一起水上交通事故,有效促进了辖区内水上交通安全形势的持续稳定。认真回顾,我们主要做了以下工作:
一、加强行政领导,建立管理网络
乡镇船舶安全管理是一项全方位、全天候和全过程的工作。直接关系到人民生命财产的安全,关系到经济的发展和社会的稳定。去年以来,镇政府在认真学习省、市和全县水上交通安全工作会议基础上,反复分析了全镇水运船舶的现状。由于库区的形成,一方面面临着发展水上运输、水上旅游、水上捕捞,促进库区经济发展的历史机遇,农用船、农用渔船、客货船蓬勃发展;
另一方面,又面临着库区地形复杂、船员素质参差不齐、管理滞后的诸多不安全隐患,再加上高坝洲库区属两县市共管水域,管理难度大。针对这种情况,镇委、镇政府十分重视,把乡镇船舶安全管理当作全镇安全生产管理的重点纳入重要议事日程。一是组建强有力的乡镇船舶安全管理领导机构,成立了以镇委副书记、人大主席为组长,乡镇船管站、公安、工商、保险、教育等部门的负责人为成员的乡镇船舶安全领导小组,由船管站负责日常工作;二是涉船村明确各村村支部书记、村主任为船舶安全管理第一责任人,并与政府签定安全管理责任状;三是与各船主签定安全责任书,明确各船主是水上船舶安全管理直接责任人,并打印宣传资料500多份,张贴到码头,分发到各村各船主,船主通过对资料、文件的学习,提高水上作业人员的遵章守纪自觉性;四是设立分片联络员,按花桥库区、高坝洲上、下库区设三个船主联络员,加强宣传,互通情报。五是投入专项资金1万多元,保证了船舶安全管理日常工作的正常运行。管理网络的建设,经费的保障,为确保全年安全生产起到了关键作用。
二、加强制度建设,落实管理措施
面对复杂的水上船管理,我们重点狠抓了制度建设,强化了各种管理措施的落实。
1、建立档案制度,基础资料到位。船管站加强船舶管理内业资料管理,将船舶管理办事程序网络、十项规章制度、渡口区
域网络图等上墙,将各个阶段检查记录、各类文件资料、各级安全管理责任状建录、归档,做到船只新建售出有档案,安全措施层层落实有记录,并针对库区点多面广线长,船舶情况变化大的状况,我们建立了每年普查制度,结合第一季度的安全检查,对全镇各类船舶进行一次普查登记,做到一村一表,一船一卡。
2、建立检查制度,管理手段到位。我镇有渡口4个,货运码头9个,各类船舶538艘,其中客渡船艘,农用船艘,货船艘。船舶安全监管工作重在日常管理和现场检查,为确保水上船舶营运安全,镇船舶领导小组一是组织对全镇范围内所有码头、渡口和责任单位、乡镇船舶进行了四次安全大检查,重点对营运船舶进行安全设施、技术条件、证照的检查,纠政违章、消除隐患。查禁“三无”,对有安全隐患的船舶发出整改通知书限期整改,取缔“三无”船舶。检查船舶200余船次,共查出各类安全隐患28条,现场督促整改到位21条。二是春运、“清明”、“五一”、“十一”等节假日到来之时,镇船管员到重点渡口现场协助维持秩序,督促安全运营,特别是对营运时客货混装、超载、救生设施配备不齐等,现场督导予以改正,彻底扭转渡运秩序。
3、建立宣传长效机制,营造安全氛围。重点加强对《宜昌市渡口安全管理办法》的宣传,镇船管站统一印制布标17条,悬挂于客渡船,并在渡口、码头等重点区域张贴纸质宣传标语
44条,使广大群众增强安全自我保护意识。先后召开码头、船舶所有人,经营人参加的专门会议2次,向他们宣传水上法律法规及相关政策文件,宣讲各地安全事故案例,教育他们按照要求从事营运,同时,针对我镇水上交通的实际情况,镇船管站量身制作了试卷30份,对渡口、码头从业人员进行了授课、培训和考试,从而使从业人员的安全意识和法律意识得到了进一步的提升,营造了“安全就是对自己负责”的安全氛围
4、建立责任制度,管理方式到位。为了使乡镇船舶安全无事故,政府按照已建立的管理网络层层签订责任书,横向到村纵向到户,共签订责任书538份,明确职责和任务,明确管理方式和办法,明确规章和制度。同时,政府根据水上接送学生的特殊情况,与各相关学校、村委会、船主签订了专项接送学生的三方责任书。全镇7所中小学全部落实了专船接送,定时定点,确保安全。
三、加强工作考核,强化责任追究
国务院颁发的302号令,是地方人民政府如何加强安全管理的总纲,严防重特大安全事故的发生理所当然地成为地方政府的一件大事。为此,镇人民政府专门制定了《XX镇水上安全应急救援预案》,明确提出不能保一方平安的领导不是好领导,不能认真履行职责的安全管理人员不是称职的管理人员,为确保安全责任制的履行,镇政府加强了安全工作考核,强化了责任追究。
一是对突破镇政府及上级业务部门下达的安全管理控制目标的村,取消评先资格,实行安全生产“一票否决权”;二是对乡镇船舶管理站进行全面工作考核。各种方案资料,检查记录是考核船舶安全工作的基础条件,管理的实际效果是主要依据。
回顾以往的工作,我镇船舶安全管理虽然取得了初步的成绩,但离上级的要求还有很大差距,在新一年里我们将学习先进找出差距,明确目标再添措施,进一步大胆探索新的管理办法,努力把我镇乡镇船舶管理提高到一个新水平。
主题词:船舶工作总结
XX镇安全领导小组办公室201*年12月1日印发
共印30份
扩展阅读:乡镇船舶管理站201*年工作总结
乡镇船舶管理站201*年工作总结
201*年,**乡镇船舶管理站在上级业务主管部门的指导和镇党委政府的领导下,全面落实乡镇船舶安全管理责任,做好做实船舶安全管理基础工作,实现了连续十年无安全事故的工作目标。一、加大投入建设小客渡码头,搞好船舶行使安全基础关
从201*年开始,**镇抓住全省小客渡码头建设之机会,下大力气建设客汽渡码头,有效改变了辖区码头破烂不堪的现状,方便群众和车辆上下客汽渡船舶,消除了码头上的安全隐患。**码头是全镇第一个小码头建设项目,为搞好建设,镇管船站在镇村的支持配合下,坚持质量,现场把关,高标准建成了全区第一个小客渡码头。后来,镇党委政府又积极主动争取项目,投入大量配套资金先后建成了三滩、烟灯汽渡和烟灯、明月峡客渡码头,谢坝子、**上渡、三滩沟汽渡建设正在进行之中。201*年全镇范围内所有客汽渡船舶码头将实现全面硬化和标准化,从而最大限度地保障了横客汽渡船舶安全行使基础环节的安全问题。
二、强化现场安全检查,促使船舶业主和驾驶人员以及过往群众提高安全意识
“安全天天挂嘴上,不如现场跑几趟。”有效的现场安全监管,是保障水上交通安全的常胜法宝。镇船管站定期不定期到船舶码头现场安检,查船况、查证件、查装载、查两线、查设施,对客(汽)渡船、旅游船、采砂(金)船、自用船、打渔船随时进行全面的排查和整治,对过往人员也加强了安全常识的宣传和贯彻。
网-201*年4月21日上午,原三滩自用船在为自家装载建筑用材料时被管船员现场发现了安全问题:船舶密封舱内严重渗水,舱内水线与河面基本持平!庚即,管船员将情况报告了区地方海事处,并采取紧急措施,将所载一吨水泥全部卸载,人员从离该船泊位下游1公里处的索桥上顺铁路返回。同时,在海事部门的协助下,当场责令船主立即将船舶解体作报废处理。22日,**废旧物资回收站派员现场割船,将解体船舶材料予以回收,彻底排除了此安全隐患。为方便群众过河,船管站又主动协调解决了该处船舶来源问题,报区人民政府按规定程序新设置了三滩沟客渡口。通过拆解船舶、协调船源,使当地群众既能体会安全监管的意图和力度所在,又能感受到政府及其职能部门真心为其服务的拳拳之心,群众理解支持了,他们的安全意识和安全乘船的自觉性也就提高了。三、强化水上交通安全综合管理,全面提升行业管理水平,全力打造平安水上交通
一是强化落实了水上交通安全监管责任体系。“以人为本,安全第一。”这是水上交通安全管理工作的出发点和落脚点。**镇在包括水上交通在内的安全管理上,实行了全面的“人本”管理模式:安全工作要以人的生命安全为本,做好安全工作也要以做安全工作的人为“本”!为此,全镇实行了人盯人的“金字塔”式安全管理责任体系:从镇长到分管安全、交通的副镇长到船管站管船员、联系客汽渡船舶的镇干部再到各村委会主任、各船舶业主和驾长,层层落实和签订船舶安全管理责任书,把船舶日常安全监管纳入了政府重要工作日程,主要领导随时带队检查船舶码头安全,各专兼职人员和联系船的干部认真履行船舶安全监管职责,各村主任则强化了客渡船的签单发航制度的落实,各船主、驾长随时关注船况、安全驾驶,这样层层把关全员参与,就实现了“一人把关一处安、众人把关稳如山”的安全管理体系和机制,从而有效遏止了水上交通安全事故的发生,保证了人民群众的生命财产安全。
二是建立健全了水上交通安全管理机构。为切实抓好水上交通安全监管,**镇强化了乡镇船舶安全监管机构建设。镇管船站设在镇安办,专门刊刻了船管站公章,制作了“船管站”科室牌,由一名公务员担任管船员,专门负责水上安全监管工作。各有船村设置了船舶签单员,由各村主任负责(以政府文件形式予以明确);对明月峡旅游景区的两艘游览船(艇)专题进行了落实:在景区属文化旅游局直管时由景区管理人员负责,在景区归属到旅游公司时又落实到公司安全员头上负责船舶发航签单事宜。同时,成立了船员协会,使船主、船员在行业自律的框架内安全营运、平安行船。
三是强化了船舶安全监管制度建设。全镇在水上交通安全上狠抓制度建设和实施。主要明确了政府、船管站和镇长、分管副职、管船员以及联系乡镇船舶安全的责任领导和干部工作职责,落实了船舶安全检查、船员安全培训、水情传递、汛期巡查、安全例会、水上安全应急救援制度等。船舶签单制度在全镇也得到了认真的贯彻和落实基本实现了重点渡口每天航次签单和非重点渡口赶场天、重要节假日签单。各项工作职责和制度的认真贯彻和实施,从根本上保证了安全监管工作的到位和辖区安全平稳的形势。
四是全面规范处理了船舶及日常安全管理档案。镇船管站建立了船舶船员综合档案,包括营运、船检、证照、所有权登记等综合情况,实行“一船一档”专卷储存;安全会议、检查、违章违法行为处理、船舶签单等记录资料完整及时有效。同时,船舶日常安全检查隐患整改留有照片档案,并在安全宣传活动时制作专题展板进行广泛宣传,从而提高村居民对水上安全的知晓率和安全乘船、平安归家的意识。
“小心驶得万年船”,这千年的古训就是**船管站工作的指针!一切,时时事事都小心为上;尽职,兢兢业业图平安行船!
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