建设局201*年行政效能监察工作总结(范文)
县建设局201*年行政效能监察工作总结
一、学习动员阶段
1、及时召开局党组会议，研究和部署全局开展行政效能监察工作。成立了由局主要领导任组长的领导小组及其办公室，明确具体人员负责办公室日常事务工作，确保行政效能监察工作顺利进行。
2、制定了行政效能监察工作实施方案
结合本单位实际，领导小组认真分析本单位工作中存在的问题和困难，制定出切实可行的措施，供全局干部职工学习时讨论、落实。3、组织动员全体干部职工积极参与
4月5日下午，召开了全局干部职工大会，传达局开展行政效能监察工作的有关文件和工作部署，使广大干部职工了解并积极参与。4、建立行政效能监督机制
在建设局、市政局、自来水公司分别设立了行政效能投诉箱，公布举报电话，接受社会和群众的监督。
从人大、政协、新闻媒体、房开企业、社区聘请了5名行政效能义务监察员从事监督工作。
二、行政效能监察自查自纠阶段
为了改进工作作风，提高办事效率，改善服务质量，党组和行政通过问卷调查、召开座谈会等形式对各项工作制度、执行公务、办事效率、服务质量、“吃、拿、卡、要”以及“四难”、城建项目资金使用等方面进行自查自纠；各股站所室和个人针对在执行公务时滥用职权、失职渎职、有法不依、执法不严的问题和在公务活动中吃、拿、卡、要以及“四难”问题进行自查自纠。
1、召开行政效能监察座谈会。为广泛听取群众对我局的意见和建议，我局邀请了行政效能监察员同本局股站所长召开座谈会，面对面地就城市建设与管理提出了很好的意见和建议：一是城市规划高标准，有前瞻性，做好前后、整体衔接，规划要请群众参与，要公示；二是建设和改造城市要有计划；三是当好县委、县人民政府的参谋，敢于坚持正确的意见；四是市政基础设施滞后；五是加强对城市道路、通讯管线架设、乱搭乱建、违规建筑的管理。2、开展行政效能问卷调查。我局将18个问题制成问卷调查表通过聘请的5名行政效能监察员向行政机关干部、新闻工作者、社区群众、房地产企业、民主人士进行发放。此次问卷调查分别向各层面发放调查表20份，共100份，收回100份。经过汇总，社会各界对县建设局干部队伍的整体印象好占45%，在行政管理、行政效能、依法行政总体评价好占29%，在履行职能、职责、监督到位方面做得好占32%，在公开办事制度、接受社会监督方面做得好占31%，在办事效率、工作作风方面做得好占31%，在依法行政、公开办事方面做得好占35%，在拒有碍公务“吃请”、拒收“礼金、红包”方面做得好占28%，对群众反映强烈的“热点、难点”问题解决落实方面做得好占29%，在开展先进性教育活动和行政效能监察工作中以身作则方面做得好占39%，公务员为民办事、服务质量、服务态度方面做得好占28%，单位干部保持先进性，实践“三个代表”重要思想，服务第一要务的表现情况好占37%，单位管理项目的实施和资金使用方面做得好占26%，在工作中是否有吃、拿、卡、要行为有占3%，是否有乱收费、乱罚款、乱摊派、久拖不决的行为有占4%，是否存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象有占5%。当前应当重点解决利用职权和工作之便谋取私利占15%，办事推诿、拖拉、不负责任占41%，官僚主义、形式主义占13%，不依法办事、办事不公、效率低下占21%，完善监督制约机制占64%，查处违法违纪、违规问题占32%。问卷调查共征求到七条行政效能监察工作意见和建议：一是加强城镇详规的实施，严
格规划管理问题；二是加强干部队伍建设问题；三是加强工程质量监督力度，严格控制“豆腐渣”工程出现问题；四是加强对城市道路、通讯管线架设、乱搭乱建、违规建筑的管理问题；五是城市建设与管理调研问题；六是市政基础设施薄弱问题；七是出租车管理问题。3、认真开展自查自纠工作。各股站所室及干部职工结合各自工作岗位和职能写出自查材料，明确整改方向。三、行政效能监察整改提高阶段
我局针对征求到的意见和建议制定了整改方案并落实到有关负责人、股室整改，取得了一定成效。
（一）加强城镇详规的实施，严格规划管理问题1、将绿化管理站的人员充实到规划执法队增强执法力量，加大对规划执行的检查力度，从严查处违反规划的行为。
2、加强各类工程建设规划审批，对不符合规划的建设工程一律不予审批。
3、编制、预审城市规划方案邀请社会各界代表参加，广泛征求意见、建议，符合经济社会发展。
4、审查通过的规划方案已在火车站、新大桥、老大桥、四方井醒目位置作了公示，让社会监督规划的执行情况。
（二）加强干部队伍建设问题
1、完善、建立健全17项工作制度，利用制度管人管事。加强对各项工作的跟踪检查，严格执行限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、否定报备制、失职追究制、绩效考评制。
2、对干部年度德、能、勤、绩、廉的考核，作为干部奖惩、升迁的依据。
3、有计划选送干部参加各种业务培训，提高干部的业务能力，适应工作的需要。4、利用每周一的学习时间加强干部职工的政治理论学习和职业道德教育，增强为民服务的思想和观念。
（三）加强工程质量监督管理，严格控制“豆腐渣”工程出现问题1、加强对各项工程建设的招投标管理。2、加强对监理单位的监督管理。
3、加强对施工各环节的监督管理，严格执行建设强制性标准。4、严格执行工程竣工备案制度。
（四）加强对城市道路、通讯管线架设、乱搭乱建、违规建筑的管理问题1、执法队负责排查全城人行道盖板，由园林古建公司组织修复。2、在汽车站、电影院、盘龙桥两头增设限制通行标志。
3、沟通电讯部门加强通讯线路架设管理并呼吁人大、政协、新闻媒体加强监督。4、加强对城区道路开挖修复质量跟踪监督，加大对乱搭乱建、违规建筑的查处力度。（五）城市建设与管理调研问题
1、局领导及规划设计、园林绿化、房管等部门每半年深入基层搞一次调研，分析、研究建设与管理工作。
2、每年召开一次城市建设与管理座谈会，听取社会各界对建设工作的意见和建议。3、组织有关人员到外地考察学习先进的城市建设与管理经验，提高我县城镇建设经营管理水平。
（七）出租车管理问题由市政局整改。通过三个阶段的工作，我局干部职工的工作作风和办事效率得到很大的改进，服务质量得到进一步改善，为努力建设一支事业心强、无私奉献、秉公执法、办
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201*年行政效能监察工作总结
今年以来，全市各级工商机关认真贯彻落实《201*年行政效能监察工作安排意见》，以打造新形象，开展“三深入两服务”活动为契机，立足“内强素质、外树形象”，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，提高办事效率和执法水平的总体目标，不断健全纪检监察工作机制，创新开展效能监察工作，把文明执法、优质服务和提升效能结合起来，促进了干部职工思想水平的进步，工作作风的转变、工作效率的提高、服务能力的增强，为全面履行工商行政管理职能提供坚强保证。
一、加强组织领导，推动行政监察工作任务的贯彻落实我局把行政效能监察工作列入了重要议事日程，市局在年度《党风廉政建设和反腐败工作要点、组织领导及责任分工》、《政风行风建设和民主评议工作实施方案》中明确了行政效能监察重点工作任务；在《党风廉政建设目标责任制考核办法》中、突出强调行政效能监察工作考核、责任追究等具体内容；在操作程序上建立了五个配套制度：即工作例会制度、考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度。市局与县（区）局、县（区）局与基层工商所签签订了工作目标责任状，形成了层层抓落实的责任体系。市局班子成员亲自带队深入基层调研督察，各级纪检监察机构和政务督察队对重点工作加强监督检查，促进了服务发展、市场监管、关注民生和队伍建设等各项工作任务的落实。
二、加强教育引导，提高效能监察意识
行政效能监察的措施最终要在各级工商机关落实，行政效能监察的成果最终要体现在每名干部身上。为把行政效能监察工作抓实、抓好，抓出成效，我们认为必须统一全体工商干部的思想认识，尤其是各级领导的思想认识。年初，我们对行政效能工作进行了全面的安排部署。各级机关分别召开了党组会、中层干部会，组织学习上级效能监察有关文件和会议精神，同时围绕“加强机关作风建设，整治机关“庸、懒、散”等不良风气”的主题，联系工商人员的思想实际，联系地方经济发展实际、联系履行监管执法工作的实际开展讨论。通过不断宣传和教育，各级领导班子、领导干部的效能意识、成本意识、效能建设和自觉整改的积极性明显增强。
三、加强制度建设，建立效能长效机制
我们按照市委、市政府和市纪委的工作部署和要求，紧紧围绕行政审批、行政执法、案件查处、队伍管理、财物调控等权力运行，综合运用教育、监督、预防等措施，认真开展行政权力制度工作，取得阶段成果。一是清理确认行政权力。按照“谁行使、谁清理”的原则，组织各部门对行使的所有行政权力进行全面清理，对符合法律法规和行政审批制度改革要求的行政权力予以保留，不符合的予以取消或调整。确认行政权力527项。二是编制行政职权目录。组织各部门编制行政职权目录，按行政权力类别，逐项列明行政职权行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等内容。三是制作行政权力运行流程图。组织各部
门制作行政权力运行类别流程图和项目流程图，对行政权力逐项明确工作流程。四是查找廉政风险点、确定风险等级。市局组织机关各部门围绕岗位职权以及每项行政权力运行的决策、执行、监督、考核等关键环节和重点岗位，认真查找在业务流程、工作机制、相关制度、思想道德等方面存在或可能存在的容易滋生腐败问题的部位或环节，确定行政权力的廉政风险，并根据工作岗位设和环节的具体职责，按照风险发生的概率高低和后果的严重程度，对找出的风险点进行风险评估、界定，划分违规风险等级，对不同等级的风险点实施分级防范、监督管理。五是制定和完善廉政风险防范措施。按照建立健全惩治和预防腐败体系要求，市局组织机关各部门及全体人员对查找出并经确认的廉政风险点制定廉政风险防范措施。全体人员确定岗位风险内容和防控措施；各部门按照前期预防、中期监控、后期处的操作规程，制定了《风险防范管理工作实施方案》。
我们研究制定了《本溪市工商行政管理人员行为规范》，对窗口部门人员着装、行为举止、咨询服务、使用文明用语等方面进行了规范。在服务窗口建设中，我们进一步推行和完善了政务公开制度、岗位职务代理制度、“绿色通道”制度、预约登记制度、收费明示制度。我们要求工商干部在接待群众办事过程中文明执法、文明服务、文明办事，让相对人体会到执法的严肃和服务的真诚，感受到尊重、平等和公正。
市局正在着手制定《本溪市工商局机关政务工作规则》、《执法办案经费管理暂行规定》、《本溪市工商行政管理系统各级领导干部问责制实施办法》；完善机关效能建设“八项”制度。
三、加强信息化建设，从源头上规范权力运行。我们在局域网推行电子政务案件、登记、监管软件应用，以信息化为载体和渠道，将电子化监督渗透到查办案件、行政审批、市场监管等权力运行环节，避免人为监督的随意性和局限性，使监管标准更加统一，监督程序更加规范，监督力度进一步加强，从机制上保证权力行使的透明、廉洁和行政行为规范、有序。
四、完善行政效能投诉处理机制，做好群众投诉办理工作我们将行政效能投诉纳入工作日程，建立工作责任体系，积极采取有效措施，提高办理质量，取得了阶段性成果。一是加强领导。市局主要领导强调，全局上下都要高度重视这项工作，把为人民群众做好事、办实事、解难事落到实处；对重大疑难问题，市局主要领导亲自听取工作汇报，过问工作进展情况，加大协调督办力度。二是明确责任。市局将群众诉求办理工作列入对各部门及工商所年度党风廉政建设和纠风工作考核内容，并签订责任状，落实责任制。三是建立机制。规范群众诉求办理制度，及时认领群众诉求件，明确办理责任人，认真组织调查处理，严格审核把关，及时上报办理情况报告；及时向投诉人答复办理结果，征求意见，力求投诉人满意。四是围绕群众反映的突出问题，认真查找自身不足，开展纠风专项治理，进一步转变干部队伍思想观念、转变作风，提高服务质量和依法行政水平。共办理群众信访举报33件，其中办理“民心网”群众投诉20件，获五星7件、四星7件。
五、加强监督检查，推进机关作风建设
（一）开展整治机关“庸、懒、散”等不良风气监督检查。一是组织各级机关及党员干部学习省纪委《关于进一步加强机关作风建设坚决整治机关“庸、懒、散”等不良风气的通知》和市纪委等五部门《致全市党员干部的一封信》，自查自纠“庸、懒、散”等各种不良风气，并针对查找出的突出问题，认真研究整改措施，提出整治措施。二是市局监察处、政务督察队采取电话咨询投诉和现场检查等方式，对各级机关特别是窗口执法人员贯彻执行各项“禁令”情况及日常行政行为进行经常性的监督检查。查着装上岗、查工作纪律、查使用文明用语，查工作纪律、查有无接受管理对象吃请等，整治直接影响机关工作质量、影响党和政府形象、影响干群关系的“庸、懒、散”和“慢作为、不作为、乱作为”的不良风气，对工作不落实，不认真整改或违反作风建设要求的，追究责任，通报批评，问题严重的给予行政处分。
（二）认真开展年检收费行为监督检查。为进一步加强服务窗口建设，规范年检收费行为，从2月至6月，我们组织开展了年检收费行为专项治理和规范管理有关工作。一是加强组织领导。市局、县（分）局制定了专项治理工作实施方案；成立了工作领导小组，明确责任分工；召开了专题会议，就专项治理工作进行动员部署。市局采取查看相关资料、询问、走访企业等形式，对县（区）局登记部门和工商所年检收费行为和规范管理有关工作进行了检查与指导。二是组织干部职工学习有关文件精神，开展权力观教育、法纪教育、示范教育和警示教育，做好登记注册、年检验照业务培训工作。三是围绕解决损害群众利益的突出问题，查纠在登记注册、年检验照工作，执行年检纪律和所属协会
建设存在的突出问题。四是各单位针对自查和上级检查中发现的问题，认真进行整改，完善各项制度。年检收费行为和规范管理工作取得了明显成效。一是进一步提高干部职工的服务意识和法纪观念，增强了落实“七个严禁”、“七个不准”规定和各项“禁令”的自觉性，遏制了乱收费等违规行为的发生。二是进一步规范年检工作程序，落实服务政策措施，提高行政效率。三是进一步加强所属社会团体自身建设，完善会费收缴制度，强化行业自律。
（三）开展执法办案行为监督检查。市局印发了《全市工商行政管理系统执法办案行为专项治理工作方案》，并召开了动员会议，对执法办案行为专项治理工作进行了全面部署。各级工商机关按照上级部署，对201*年以来的案件办理情况、罚没财物的管理和使用情况进行仔细梳理，深入查找各级工商机关和执法办案人员暴露和潜在的不作为、乱作为等突出问题；对查找出的问题逐一归类，分析原因，制定整改措施,坚决纠正执法办案中违反程序、滥施处罚、权钱交易和吃拿卡要等违法、违规违纪问题。
（四）开展公务用车监督检查。按照省纪委、省局的部署要求，组织对全系统各级机关及所属协会公务用车进行专项清理。一是加强组织领导。各级机关成立了组织机构，明确任务，落实责任，确保工作进度。市局召开了公务用车专项治理工作会议，就此项工作进行了部署。各级机关组织广大干部职工认真学习上级文件精神，深刻领会。二是认真清理，查纠问题。各级机关及
所属协会按照上级要求，认真清理违规使用的超标准车辆、借用和调换的车辆，纠正存在的问题。三是做好信息沟通和材料上报工作。
（五）开展流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监管工作监督检查。市局采取交叉互检、明查暗访等方式，检查工商所食品安全监管制度和食品经营单位自律制度落实情况，确保食品安全监管工作的各项任务得到落实。
（六）开展“三深入两服务”促振兴工作监督检查。市局印发了《“三深入两服务”促振兴督察工作方案》，明确了督察工作目标、内容、任务分工、方式和具体要求。市局监察处、办公室主要负责对市局各牵头部门工作督察；市局各牵头部门按照市局“三深入两服务”促振兴方案明确的责任分工对各县（分）局工作督察。实行报告督察制度，“五大工程”各责任、部门单位每周向市局督察办公室报送工作进展情况统计表；每月向督察办公室报送工作情况总结。市局召开“三深入两服务”促振兴工作调度会议3次，听取各单位工作进展情况汇报，研究部署工作。市局领导班子成员深入基层督察调研，督导工作。市局督察办公室定期对各单位工作进展情况进行统计分析，总结工作完成情况，并下发督察通报。通过督察工作，进一步调动各级机关及党员干部服务发展的主动性，促进了“三深入两服务”促振兴重点工作的深入推进。
（七）强化对权力运行的制约和监督。重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权等重要权力的行使进行监督制约，进一步完善落实各项监督制度。一是认真执行《党内监督条例》，
抓好收入申报、礼品登记、重大事项报告、廉政谈话、述职述廉、经济责任审计等制度的落实，并强化落实情况的监督检查。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，加强对干部选拔任用工作监督。市局、县（区）局建立了干部监督工作联席会议制度。三是认真执行部门预算和国库集中支付制度，严格执行政府采购制度，加强对内部资金使用的管理，凡涉及重大建设项目安排和大额资金使用，由领导班子和集体研究决定。严格财经纪律，加强内部审计，防止腐败问题的发生。四是认真贯彻行政执法责任制，认真落实与执法责任制相配套的执法监督制度；建立了网上执法办案管理系统，对执法办案工作实施全过程的监督；组织开展了行政处罚案件评查活动，召开行政处罚案件点评会；对流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监管工作监督检查，进一步规范执法行为。五是开展作风纪律监督检查。对各级机关特别是窗口执法人员贯彻执行各项“禁令”情况及日常行政行为进行监督检查。六是深化政务公开工作，丰富了政务公开形式。在强化图板公示、样本示范等常规公开载体建设的基础上，结合信息化建设、基层所建设，逐步推广电子触摸屏、网上发布等多种实用有效的政务公开形式。认真开展了“5.15政务公开日”活动。
经过努力，我们已经感受到了行政效能监察工作带来的变化和成效。主要表现在三个方面：一是服务发展和行政执法的社会责任意识明显增强。各级机关都能围绕当地党委、政府的中心工作去安排部署本单位工作，同时，又能立足职能，积极为促进地区经济发展和社会和谐稳定出谋划策，得到了各级党委、政府的
肯定。二是监管方式有了明显转变。我们在服务发展、行政执法、关注民生工作等方面的探索创新，“三深入两服务”工作取得了明显成果。三是社会形象得到明显提升。通过行政效能建设，吃拿卡要、以权谋私，乱收费、乱罚款和粗暴执法、工作方法简单等问题得到明显遏制；干部职工的廉政勤政意识明显增强，服务质量、工作效率和依法行政，公平、公正执法的水平有了明显提高，赢得了各级党委政府和社会各界的好评。今年9月28日，省政府纠风办副主任王献耀、市纪委副书记杨福庆、市纠风办主任牛庆林等领导一行5人到市工商局检查指导工作，对工商局纠风工作给予充分肯定。市纪委副书记杨福庆指出：市工商局纠风工作在继承中有发扬，在巩固中有提高，在实践中有创新，全局依托服务打出了自己品牌。省纪委纠风室副主任王献耀指出：市工商局纠风工作突出，得到了上级的认可，连年被评为先进单位，省纠风办企业减负检查组到本溪地区企业走访时，企业领导对工商部门的工作给予了好评；个体劳动者和私营企业协会注重自身建设，强化行业自律，规范会费收取行为，值得表扬。
虽然我们的工作取得了一些成效，但也存在着一些不足之处。一是有的单位对行政效能建设重要性认识不足、重视不够，认为效能建设与本单位无关，效能监察是纪检监察机关的事，思想认识存在误区。二是效能建设工作各项制度还有待进一步完善，还没有一套科学、完配的运行和评价体系。三是有些单位落实工作不力，敷衍塞责，工作懒散。四是少数工商干部作风不够端正，不求上进，对履行职责缺乏责任感，尤其在行政执法和服务工作等方面存在特权思想，办事敷衍推诿、态度“生冷硬横”等问题，群众意见仍然很大。以上问题，我们必须上下共同努力，
采取有效措施，切实加以解决。
行政效能监察是一项长期而又紧迫的工作，下一步，我们将重点抓好以下几个方面工作：一是完善行政效能建设“八项”制度。二是深化行政权力运行制度建设工作。三是抓住工商机关工作作风存在的突出问题，有针对性地开展监察检查，查办违法违纪案件。四是进一步完善行政效能监察考核、评价和责任追究工作机制。五是在抓好重点工作，实现重点突破的同时，着眼全面，整体推进效能监察建设各项工作。
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