201*年行政效能建设工作总结
昭平县住房和城乡建设局
201*年度开展行政效能建设工作总结
201*年来,我局根据《中华人民共和国行政监察法》和自治区监察厅《201*年行政效能监察工作要点》的要求精神,进一步加强系统干部队伍作风建设,机关的行政效能、行政行为持续提升和规范。现将年度开展活动以来的情况及成效总结如下:
一、活动开展的基本情况
1.加强组织领导,健全工作机制。为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,调整充实了局行政效能建设工作活动领导小组,局党组书记、局长任组长,党组其他全体成员任副组长,各股、室、站负责人为小组成员,下设办公室,指定专人主抓日常工作。
2.结合工作实际,制定实施意见。我局通过班子会专题研究行政效能建设,加强行政效能建设进行动员部署,明确年度行政效能工作指导思想、基本原则、重点任务、方法和工作要求,及时制定了《局开展行政效能建设活动工作计划》和年度实施方案,明确了开展行政效能建设的指导思想、主要内容、阶段目标和工作措施。
二、主要措施做法和成效(一)主要措施做法
1.认真查摆问题,逐项评议整改。我局通过结合政风行风评议工作,广泛听取意见,深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求服务对象和社会各界的意见和建议,欢迎他们对本单位干部作风、机关行政效能等方面的问题提出意见和建议。认真组织机关干部根据工作职能和岗位职责,采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,认真查摆自
身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。然后邀请局政风行风评议员召开评议会,通过查摆的问题进行整改。
2.建章立制,规范管理机制。我局紧紧围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政效能建设目标,进一步建立健全了各项制度,用制度促效能。一是根据领导部门的岗位变更,重新公布了形象栏、统一制作了岗位台卡和工作牌,要求上班时间一律佩戴;二是建立健全党员先锋模范岗示范带头制,号召广大干部职工向身边的典型学习,向优秀共产党员学习看齐,起到了强大的教育促进作用;三是办公室坚持正常公示干部的上班外出去向牌,接受群众的监督,行风政风进一步透明;四是完善了《财务管理制度》、《大院管理制度》、《局车辆管理办法》等制度,进一步规范机关工作人员的日常行为,初步实现了系统廉洁高效运转。
3.改革窗口审批制度,提高局行政审批效能。一是利用数字电子地形图对办证审批进行服务监管,结合实际,有效提高了登记工作效能。二是结合工作实际,在原有制度的基础上不断创新规划许可审批制和联合审批制。将办证登记由受理、审查、核准、发证四个环节改变为受理审查、核准、发证三个环节,全面实行了各相关单位协调配合沟通机制,提高了工作效率。三是进一步充实了建设用地规划许可审批小组,对申请用地和准建的建房户进行及时的评审和答复,保证了办证审批的效率和质量。
4.强化督办力度,进一步提升接待、受理、处理投诉案件水平。一是对群众信访件明确责任,加大督办力度,对重点信访问题,设立县信访代理住建局分中心,公布了信访工作流程和工作职责,实行“一个案件、一个专班、一抓到底”的工作机制,今年以来,对县委、县政府交办转办案件全部做到事事有回音、件件有落实。如重点民生问题等来信,我局确立了紧急的事马上办、
热点的事优先办的工作态度,使问题得到了妥善处置或解决在萌芽状态。二是对弱势群体的申诉控告加大督办力度,切实保证弱势群体的合法权益。认真落实下岗职工、困难职工等来人来电来函投诉案件。
5.全力抓好项目服务管理。按照“一个项目、一个联系领导、一个倒排工期表、一揽子抓到底”项目管理原则,制定了县城建分指201*年市县级统筹推进重点项目建设实施方案,进一步加强组织领导,落实责任,强化协调配合,做好项目开工前的各项行政许可和服务工作,协助和督促项目业主落实建设资金,保证了项目开工和按计划推进。在城建分指和局党组的努力下,我局顺利完成全年固定资产投资投资目标的51%,实现了年度过半任务过半的目标。
(二)取得的成效
1.自行政效能活动开展以来,我们坚持统筹兼顾,注重实效,把解决突出问题与建设领域的实际工作有机结合起来、与建立长效机制有机结合起来,不断强化措施,狠抓落实,取得了显著成效。据统计,截至8月底,我局共接待受理申请用地、建房及违法建房纠纷等案件20多件;查找问题13条,已整改的问题10条,正在整改的问题3条;办证大厅登记窗口今年共办理各类项目登记400多件,接待相关业务咨询500余人次,所有受理业务均在承诺时限内办结。
2.干部职工精神明显转好,干劲增足。大部分干部职工都能立足本职岗位,在工作中坚持高标准、严要求,尽心尽职做好本职工作,形成了一股讲奉献、学知识、比业绩和想干事、能干事的良好氛围。
3.为民办实事考核任务进展情况良好。各二层单位、直属各股室都能认真对照县委、县政府下达我局的考核目标开展工作,制度了具体措施,排出时间表,确保了工作的落实。目前201*
年廉租住房建设项目、农村安居工程和重点项目建设等工作顺利开工推进,各项工作进展顺利。
4.机关系统办事效率有新提高。通过活动,系统干部职工的工作作风明显好转,办事效率有新提高。特别是在规划公示、规划评审、审批办证业务上较以往有明显地提高,社会各方面的反映良好。
三、存在的问题及困难
1.个别同志对自身要求不够严,在工作时间干与工作无关的事情的现象时有发生。
2.个别单位对行政效能和发展软环境建设工作的重视度有待加强。对本单位出现损害行政效能和发展软环境的人和事处理不及时、不到位,强调客观理由多。
3.有待进一步理顺行政管理体制、机制。在行政审批和管理过程中,部门之间协调配合不够及时,效率不高。
4.少数干部服务意识需进一步加强。个别单位的少数干部还存在不认真履行职责,对有关制度不严格按要求执行,遇到具体问题拿“条条”上的有关“规定”搪塞,一些部门职能转变不到位,没有实现从“硬管理”到“软服务”的转变,服务不主动,态度不热情,没有利益不服务,不是积极主动为企业和群众排忧解难。
5.少数工作人员的能力素质有待提高。个别工作人员的能力素质与其工作岗位的职责要求有一定差距,有的工作人员对业务不熟练,办事效率低,缺乏职业道德意识。
四、下一步工作打算
1.以创建“学习型机关”、“服务型机关”为载体,在理论武装上下功夫,建立学习的长效机制,解决基层干部职工“素质不高”和“重业务轻学习”的问题;加强对党员干部的教育,使之认识到行政效能建设的重要性和必要性,提高党员干部参与效能
建设的自觉性。还要认真贯彻学习法律法规知识和与建设管理工作相关的业务知识。
2.积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自身工作的能力;做到干一行爱一行,虚心好学,深入钻研,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教;要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。
3.要进一步提高党员干部职工的服务质量和水平。从群众关心的事抓起,从群众盼望的事做起。做好农村工作指导员制度,机关干部联系村制度,做到线面结合。同时进一步完善机关的各项管理制度,推行工作承诺制,进一步做好党务政务公开工作。通过建章立制,使机关效能建设走向规范化、系统化轨道,建立起按制度办事、靠制度管人的机制。努力做到遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自警、自励。
4.进一步落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理的工作思路,不断采用新思路、新举措,强化廉政建设责任制建设。建立健全教育、管理、监管和责任追究制度,全面加强对党员干部、一线职工的管理,对全县建设管理工作的重点领域、重点环节,尤其是工程质量安全、农民工工资、规划许可、违章建筑查处等热点问题,实行全方位监督,切实把损害群众利益行为遏制在萌芽状态。
二○一一年九月九日
扩展阅读:201*年机关行政效能建设工作总结
广安市广安区规划建设局201*年机关行政效能建设工作总结
201*年,为认真贯彻区委、区政府、区效能办关于加强机关行政效能建设相关文件精神,局党委高度重视,严密组织,通过查漏补缺、改进措施、加强监管、狠抓落实,局系统行政效能建设得到全面加强,行风建设进一步好转,办事效率进一步提高,为推进城市建设营造了良好的政务环境。
一、以“四抓”为重点,行政效能建设全面提升(一)“抓”组织领导,确保了各项工作正常运转。1、领导重视,组织落实。局党委高度重视,专门成立了机关行政效能建设领导小组,先后由局党委书记、局长苟迎春任组长,局党委成员任副组长,办公室、监察室、法制办、建管股、村镇股、行政审批股等股室单位为领导组成员,领导组下设办公室,明确了专职人员的职责。为确保行政效能建设得以全面加强,局党委还将行政效能建设列入了党风廉政建设管理,明确了各自的分管范围。局系统各股室单位均明确了相应的分管领导组工作人员,进一步完善了行政效能建设的工作机构,为开展行政效能建设建立了组织保证。
2、严密组织,责任落实。在全系统范围内召开了动员大会,传达学习了区委区政府关于加强行政效能建设的有关文件,对
局系统开展机关行政效能建设工作进行部署,制定开展行政效能建设工作的实施方案,使机关行政效能建设工作迅速在我局系统展开。8月以来,按照《区委区政府关于加强机关行政效能建设工作》的要求,我局及时召开了会议,进一步统一了思想认识,制定和部署了下半年效能建设相关工作。
3、强化意识,思想统一。认真组织开展了加强机关效能建设大讨论活动。近日,我局召开党委中心组学习会议,学习了区委、区政府《关于加强机关行政效能建设的意见》和区委办、区政府办《关于贯彻落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等“三项制度”的通知》。局系统各单位都就加强机关效能建设展开讨论,并将讨论结果和相关经验相互交流,营造了全系统加强机关行政效能建设的良好氛围。
(二)“抓”制度建设,确保了行政效能建设严格规范。1、认真清理行政审批事项,行政审批进一步规范。按照区政府关于清理行政审批项目的统一安排和要求,参照先进地区、先进单位标准,依法对本局现有的29个行政许可、行政审批项目以及13个登记、备案项目进行再次清理,进一步明确了项目性质,优化了办理程序,办事效率进一步提高。
2、完善行政效能制度体系,“三项制度”全面实施。一是全面实施首问负责制。根据省政府关于实施首问负责制的要求,我局由局办公室结合本单位实际,制订了首问负责制的具体办
法,及配套的“首问接待制”、“首问登记制”、“首问考核的保障监督制”等制度。在制订首问负责制的具体办法中将首问负责制落实情况纳入本单位目标管理考核评比,作为评选先进和考核干部的依据之一。二是严格执行限时办结制。按照省、市人民政府关于实施限时办结制的要求,严格执行区规划建设局行政许可、行政审批实施办法已确定的各具体岗位和环节的办理时限,并将各环节办理时限录入通用审批软件,网上直接生成问责,强化责任落实和追究。局纪检监察部门对各部门、各环节办理行政审批事项遵守规定时限情况进行网上监督。三是严格执行责任追究制。将行政效能建设纳入目标管理,严格考核,逗硬奖惩;对机关行政效能建设年度考核不合格的单位,在当年目标考核中降低一个考核等次。局纪检监察部门对行政不作为、乱作为等典型案件进行严肃查处。
(三)“抓”督查督办,确保行政效能建设不走过场。1、建立完善督办制度,行政效能建设顺利推进。为确保贯彻“三项制度”不走样,要求各股室单位认真开展机关行政效能建设工作,实行了挂牌上岗;公开了工作职责、领导分工、办事程序、服务时限、投诉举报电话;精简了审批环节,压缩办事时限。
2、加强监督检查,确保行政审批岗位履职到位。从8月份起,由局纪检监察部门对我局系统未进入区政府政务服务中心
的行政服务事项进行监督检查,对各涉及行政审批的办事部门岗位实行限时办结跟踪督办。
3、强化动态督促检查,整改力度进一步加强。从8月份开始,局效能办和纪检监察部门加强了对机关行政效能建设进展情况的监督检查,特别是针对重点领域、重点部门、重点行业、重点岗位和人民群众反映强烈的热点难点问题,采取明查暗访、抽样调查、分片座谈等形式进行专项督查和重点督查,促进问题整改。
(四)“抓”行风建设,确保行业服务质量进一步提高。1、注重提高窗口形象,接受社会公众监督透明度进一步提高。加强了对我局派驻行政服务中心窗口政务服务的监督检查,服务质量、工作效率进一步提升。
2、大力开展廉政建设,行政效能建设质量进一步提高。建立了党风廉政制度,把遵守廉洁自律规定与开展业务工作情况挂钩,从依法履职、廉政建设等方面作了明确规定,着重加强对工作过程的监督,要求建设监管职能股室与各在建工程的建设单位和施工单位负责人相互监督。通过建立完善工作人员正确行使工作职责、遵守廉洁自律的监督管理手段,切实提高了机关行政效能建设的执行力。
二、以抓基础建设为举措,行政效能“软、硬”件建设全面提升
为确保行政效能建设全面推进,局系统加强了软件和硬件建设,促进了行政效能建设健康发展。
(一)多项工作实现“上网”,行政效能有效提升。按《政府信息公开条例》要求,完成了行政审批和行政许可项目以及办理程序的网上公开和上墙公开,还将把落实工作方案的限时办结事项、工作流程、保障措施等在区党政网和公示栏公开。
(二)适时总结通报,不断强化行政效能建设。为加强对行政效能建设的动态管理,局效能办、监察室注重了对各股室单位和相关单位经验意见的收集整理,及时总结通报先进典型和存在的问题,确保警钟常鸣。
(三)不断强化效能意识,确保全员思想统一。我局通过收集整理省、市、区关于行政效能建设工作的有关知识,印制了《机关行政效能建设知识测试题》,发放到局系统干部职工进行测试,进一步提高干部职工对机关行政效能建设的认识,促进了机关行政效能建设有关规定的贯彻。并定期组织了局机关小规模和全系统大规模的加强机关行政效能建设工作通报会,促进全系统职工对提高行政效能“用心”,较好地统一了系统全体干部职工的思想认识。
三、以认真贯彻上级工作部署为重点,行政效能建设全面推进
(一)及时高效地执行上级部门关于加强机关行政效能建
设的工作部署,确保行政效能建设整体推进。
1、适时明确审批授权。制定了《行政审批和服务项目授权委托书》和《区规划建设局区政务服务中心窗口首席代表授权委托书》,授权行政审批股办理我局行政审批和服务项目及授权首席代表行使窗口审批职责。使“两集中、两到位”工作全面完成。
2、扎实抓好服务窗口建设管理。建立实施办事群众对政务服务中心窗口满意度测评制度,制订《区规划建设局服务跟踪卡》,由办事群众对政务服务中心规建局窗口工作人员落实首问责任制等情况进行满意度测评打分,每季度由局纪检监察部门进行汇总。
3、及时派出窗口首席代表。根据区编办审批的系统机构编制方案对行政审批工作职能的划分情况,从具体负责行政审批工作的股室中选派中层干部作为部门窗口首席代表。
4、切实改进文风会风。下发了改进会风文风工作的文件,加大了指导和督促检查。
(二)结合本部门实际,不断修炼“内功”。
为确保局系统行政效能建设持续健康发展,我局将继续抓好各项工作落实。
一是注重学习借鉴。通过学习其他部门、单位的先进经验,结合我系统实际特点,进一步研究完善在新形势下抓好行政效
能建设的新举措。
二是着力探索创新。要发挥系统全体职工的经验和智慧,探索创新,促使机关行政效能建设工作更具活力。
三是结合实际,及时修正不足。目前我局行政效能建设的各项制度虽然已经建立完善,各项组织保障已经到位,但个别同志还存在对行政效能建设工作认识不足、重视不够的问题。因此,我局将在抓落实上下功夫,在抓督查督办上出效益,在抓提高认识上出质量,严格执行相关各种规章和制度,确保行政效能建设再上新台阶。
四、以认真实践“两个加快”和“四个特别”为动力,行政效能建设全面深化
(一)讲政治、讲大局,认真贯彻中央、省、市会议精神。局党委高度重视抓好党的十七届三中全会精神的学习贯彻,及时研究部署整个系统的学习贯彻工作,精心组织实施。尤其是在省、市委“围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”和在党员干部中大力提倡“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的号召之后,局党委立即在系统内广泛开展了以学习实践“两个加快”、“四个特别”为主要内容的转变机关作风、提高行政效能的专题教育活动。局党组主要领导利用局党组会议、中心组学习会、局办公会议的机会,反复强调开展此项活动的重要意义,引导系统干部职
工清醒认识和准确把握当前国际国内形势和经济走势,结合区市规划建设系统的实际,统筹推进“两个加快”,既要看到可能的经济风险、看到特殊的困难压力;又要看到独特的有利条件、看到良好的工作势头;既要保持清醒头脑、密切关注、积极应对,又要坚定信心、主动有为、统筹谋划。同时,局党委着力建设适应“两个加快”的领导班子和干部队伍,通过实实在在的具体工作,扎实推进机关行政效能建设,加强反腐倡廉建设,营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的良好风气,确保了专题教育活动的顺利开展。
(二)结合实际抓学习,专题教育活动有声有色。一是抓学习,全面贯彻。系统各级党组织和各单位根据专题教育活动的统一部署,把学习贯彻党的十七届四中全会精神、市委六届八次全会精神作为一项重要的政治任务,把在系统内广泛开展学习实践“两个加快”、“四个特别”、“奋起三次创业”为主要内容的转变机关作风、提高行政效能的专题教育活动作为学习贯彻党的十七届四中全会精神有效载体。各基层党组织也采取专题学习、集中学习、自学领学、分小组学习讨论等多种形式,多层次的进行学习,在系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十七届四中全会的精神热潮。
二是抓结合,领会精神。在专题教育活动中,系统各级党组织、各单位把学习贯彻党的十七届四中全会精神,同思想大
解放活动、学习实践科学发展观、改革开放三十周年纪念活动结合起来,围绕学习实践“两个加快”、“四个特别”就“如何进一步思想大解放,落实科学发展观,大力实施大城市发展战略”开展专题讨论。结合系统内各级领导班子正在开展的“以认真学习实践科学发展观,弘扬伟大的抗震救灾精神”为主题的党员领导干部民主生活会,切实增强全系统党员干部对中央、省、市委全会精神的理解和把握,在系统各级领导干部中大力提倡带头“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”,切实增强系统干部职工在新的历史起点上,推进改革开放,做好城乡建设各项工作的自觉性。
三是抓实践,推进工作。系统各级党组织在专题实践活动中积极引导干部职工充分运用党的十七届四中全会精神指导实践,在努力推进“奋起三次创业”中深入贯彻落实科学发展观,在大力提倡“四个特别”中促进我区城乡建设各项工作。我局召开201*年行风和效能建设座谈会,会议邀请了建设行业20余家开发企业、施工企业、建设单位、监理单位、设计单位、拆迁公司、物管企业、中介机构的代表和5名区行政效能企业的监督员参加了座谈会。共收集到对规建系统的业务工作意见建议13条,作风建设和效能建设意见建议3条。在会上,局党委书记、局长苟迎春向大家承诺:规建系统的干部职工将继续加强学习实践“两个加快”、“四个特别”为主要内容的转变机
关作风、提高行政效能的专题教育活动,做到加强对干部职工牢固树立服务广安经济发展、服务城市建设、服务企业的意识不动摇;坚持实事求是,以加快发展、科学发展为处理问题的衡量标准不动摇;严格认真执行效能建设和软环境建设的各项规章制度不动摇,对大家的意见建议将进行梳理和分解,落实责任,认真处理。
201*年,我局的行政效能建设得到全面提升,也取得了良好的成效,但面对新的形势,行政效能建设的任务仍然是艰巨的。我局将按照区委、区政府的工作部署,结合建设行业工作实际,在新的一年里,积极探索新思路、新举措,力争行政效能建设呈现新面貌,为规划建设事业、为广安的经济社会发展作出新的贡献。
二○一一年十二月三日
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