重庆市巴南区路政管理大队201*年治超工作总结
重庆市巴南区路政管理大队201*年度治超工作总结
区交通局：
根据市治超办、区委区府及交通局的指示精神，进一步继续加大我区治超工作力度。201*年度，我区治超工作由巴南大队牵头承办，与市交通行政执法直属巴南大队共同联合开展治理。
治理超限运输是一项持久而复杂的管理工作。由于运输市场的恶性竞争，车主受到利益驱动，不顾道路交通设施的承受能力和造成的重大危害，拼命严重超限赚钱，公路使用寿命大幅缩短，使公路养护成本支付不断提高。
为遏制超限运输带来的严重危害，根据交通部2号令和八部委规定。在区治超办的统一部署下，及交通行政执法巴南大队的通力配合，立足于维护路产路权，保障公路安全畅通，依法打击查处超限超载运输违法行为。今年以来，大队在开展治理超限运输作了以下几方面工作：一是围绕超限超载的危害、治理的意义与目的以及道路交通安全法律法规等主要内容开展宣传，使超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知；二是以各类典型案例为警示开展集中宣传，深层次揭示超限超载运输的巨大危害和严重后果，有效震慑和消除部分不法道路运输业户的侥幸心理；三是多形式、多层次、多角度地开展宣传工作。采取出动宣传车、路面宣传和
走访宣传相结合的宣传形式，形成了立体的宣传网络。全年共发放宣传资料***余份，悬挂横幅标语***幅。设置固定宣传警示标语***块。四是召集运输企业负责人和车主召开座谈会，从源头上杜绝了超限超载行为的发生；五是开展现场查处的力度。201*年9月在原有两个流动治超中队的基础上，新增设6个相对固定的治超点，分别设在东泉、南泉、小泉、百节、樵坪米业、珞璜。加大治超力度，采取“重卸轻罚与教育”相结合的措施，恶意超限、冒装、洒漏污染得到有效遏制。
全年治理超限执法人员***人/次，共查处超限违法车辆***辆/次，卸载***吨。使我区治超工作平稳有序的深入开展，较好的维护了路产路权，确保了公路安全畅通。
二○○九年十一月十六日
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阿盟路政支队
201*年路政管理工作总结
201*年，路政支队在上级部门的正确领导和大力支持下，坚持以人为本、执法为民理念，以提高队伍整体素质为根本，以保障公路安全畅通为目标，以文明执法优质服务为保障，以规范管理迎检受阅为中心，经过全体干部职工的不懈努力，各项工作始终运行在健康向上的良性轨道上。现将一年来的路政管理工作情况总结如下：
一、基本情况
路政支队现有职工165名，其中男职工104名，女职工61名。下设7个直属路政大队和1个机动队（含1个稽查大队和5个超限运输检测站）。配备路政执法、后勤保障车23台（辆），办案取证、轴限检测设备28台（套），车辆GPS卫星定位监控系统16套，远程视频网络监控系统4套。支队机关设3部（党群部、业务部、财务部）2室（办公室、治超办）。
二、指标完成情况
截止11月31日，本年度共查处路政案件64起，“七率”（查处率、破案率、结案率、索赔率、七项制度落实率、法律文书规范率、油路划痕查处率）指标均达到100%，挽回路产损失64.8万余元。累计检测货运车辆52.6万辆，查处违章超限车辆6961辆，超限率控制在3%以内。
三、完成目标采取的主要措施
（一）完善内部管理制度，提升队伍综合素质
在坚持“以人为本，执政为民，密切联系群众”的前提下，
支队始终把加强队伍建设作为首要任务。以科学管理为先导，以制度建设为基础，不断加强执法培训和执法监督，完善管理制度和管理手段，用制度管人管事。
强化培训，提高素质。支队在以往队伍建设年活动的基础上，年内组织开展了“严肃执法纪律、强化文明服务、促进廉政建设”队伍整顿专项活动，坚持不懈地抓管理、抓纪律、抓学习、抓培训。在坚持定期举办路政人员培训的同时，认真抓好月度学习计划的安排落实和考核检查。按照重点岗位重点培训，一般岗位全面培训的原则，年内，分期分批对全员进行了业务知识培训暨军警化集训，培训内容涵盖新颁布的《公路安全保护条例》、《公路超限检测站管理办法》、相关法律法规、治超政策及管理局、支队新出台的各项规章制度。同时采取邀请检察官进行警示教育讲座、参观警示教育基地、聘请部队教官进行军警化集训等形式，有的放矢地进行培训。通过军警化集训、路政业务培训、职业道德、文明礼仪强化、员工文化手册专题学习等措施加强了路政人员的自我管理、自我约束能力，路政队伍的整体素质得到明显提升，队伍建设有了长足进步。
完善机制，强化管理。支队认真贯彻落实公路管理局十二届二次职代会精神，进一步完善内部管理机制。通过工作实践改进内部机制，完善监督机制，灵活用人机制，加大交流力度，使每个执法人员都能够在合适的岗位上发挥积极作用。财务管理、案件审理、规费收缴等要害工作由班子成员分工负责，形成了职责清晰、分工明确、相互制约、协调配合的工作机制。为规范管理，对直属各路政大队名称进行了变更。支队
机关在原有三部一室（党群部、财务部、业务部、办公室）的基础上，新增设了治超办，进一步明确了职责。在全支队推广使用指纹影像考勤机，加强人员自律意识。同时，不断健全完善各项规章制度，通过职工大会修订出台了《执法人员违反纪律处分管理办法》、《考勤管理制度》、《治超站环节岗位管理办法》、《安全生产操作规程》、《财务内部控制制度》等规章制度，并编印成册，初步构建起了以路政人员执法工作规范为重点，各岗位人员工作考核评定标准为支撑，内容涵盖路政管理和治超工作全过程的较为系统、完善的制度体系。并通过集中培训、月度考核、问卷测试、撰写心得、民意测评等形式，加强对制度贯彻落实的监督检查力度。
筑牢防线，强素树形。为了培育和建设一支“领导放心，群众满意，社会认可”的路政执法队伍，支队着力健全与完善预防和治理“三乱”防线，充分发挥内部监督职能，通过推行支队领导带班稽查制度，采取集中检查、平时抽查、随机暗访、视频监控等多种形式，全过程、全方位监督路政执法和超限治理工作。同时，突出教育重点，分类要求，分层施教，对干部进行慎权教育，对党员进行勤廉教育，对职工进行敬业教育，对关键岗位进行警示教育，与全员签订“廉洁执法责任书”，查找廉政风险防范点，制定廉政风险防范措施，将廉政工作进行分解，逐项落实到基层站点和具体岗位，全面加强路政队伍廉政建设监督管理防范体系。通过严格的管理，路政执法队伍始终保持健康稳定，廉政建设、综合治理工作平稳运行。
全力以赴，迎检受阅。今年，支队以迎接国检为工作重点，不断调整工作思路，采取多项措施，着力推进路政执法
综合管理水平、内业资料整理、站点配套设施建设等工作。严格对照国检标准认真开展了内业资料的自查自检工作，对201*年以来的内业资料进行了全面系统的整理，内业基础台帐进一步完善与强化。支队抽调专人，出动执法车辆，圆满完成了银巴高速竣工剪彩道路安全保畅工作、国检受检路段路面翻修工程交通管制工作及国检道路安全保障工作。
防微杜渐，确保安全。支队坚持将确保安全作为搞好各项工作的前提与保障，根据管理局“安全生产零事故”的目标，狠抓安全生产工作，制订出台了《安全生产操作规程》，建立了支队、大队、治超班组三级安全生产防控体系，明确了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、机关部室、基层站点专人抓的责任网络，支队机关、一线站点、治超班组设置了安全员，层层抓安全，层层抓落实，层层追责任，使安全防范意识贯穿和体现在路政管理和超限治理全过程。同时，支队采取设置防护措施，明确安全站（停放）位点，严禁追缉闯卡车辆，严禁行车道拦查车辆，严禁巡查车超速行驶等措施，增强路政人员安全防范能力，保持和巩固了安全生产平稳发展的良好势头。
规范票款监管，严格财务管理。支队始终加强财务管理，严格执行财经纪律，严格履行财务程序，严格执行收支两条线，强化计划管理和内部审核制度，全面提高财务核算水平，充分发挥服务、保障和监督作用，努力提高管理水平。加强各类款项的管理工作，对物品采购、设施更新、站点维修、车辆修理等事先做好计划，保证资金的合理安排和使用，发挥了事前测算、事中控制、事后监督的积极作用。始终坚持“公开透明”原则，收入表的认签、公开及解疑释惑工作都做的很到位，
工资收入的兑现、赔补偿费的定期收取和票据的审核都十分严格、准确、及时。加强资产管理，合理配置，严格管理。支队内部财务管理工作得到了加强。
（二）开展路域综合治理，创造良好道路环境
今年，支队紧紧抓住“依法保护路产路权”这个中心不放松，大力实施“阳光执法”、“和谐执法”、“科学执法”，强化公路日常管理，加强超限超载治理，保障了全盟公路的安全、完好和畅通，道路运输安全环境有了良好的改善。
治超工作稳步推进。严格执行上级治超政策，加大治超力度，扩大治超成果，坚持二十四小时检测，始终保持超限治理的高压态势。严格治超标准，严禁以罚代管，严禁以罚代卸，重点治理55吨以上超限车辆。采取多种措施加强流动治超工作，严厉打击驳载绕卡行为，注重防范闯卡堵卡事件，超限治理工作稳步推进。
路产路权有效维护。加大公路巡查力度和案件查处力度，及时侦破路政案件，大力挽回路产损失，确保完成“四率”指标。严密监控公路控制区违章建筑、新增道口和非公路标志等路政案件的发生，严格履行审批许可程序，依法办理审批许可项目。对管辖路段内所有桥梁、涵洞安全隐患进行了专项排查。成立执法案卷评查小组，对路政赔（补）偿案卷、行政许可案卷进行了自查自评。针对内业管理薄弱环节，编印了《内业资料规范汇编》。顺利移交了乌巴高等级公路的路政管理工作，提前介入了银巴高速的管理，开展了“迎盛会整治公路环境”专项治理活动。加强对三旗路政大队的业务指导，同沿线养护站建立协管制度，建立案件举报、公路巡查联防机制，切
实落实举报有奖制度，有效调动人民群众保护路产的积极性，营造了良好的公路运输环境。
站点建设日新月异。在不断优化对外服务的同时，积极落实管理局“一线问题突出办”的利民措施，积极争取上级支持，先后投资对乌力吉治超站进行了改（扩）建，新建了宿舍、会议室、活动室、发电机房，新增了执法巡查车、水车、装载机，补充完善了一线站点工作生活设施，站（点）工作生活环境改善明显。本着“执法为民、服务为先”的理念，按照实现执法形象建设“四个统一”（即统一执法标志、统一执法证件、统一执法服饰、统一执法场所外观）的要求，对查汉滩、乌力吉、右旗、额旗四个超限运输检测站执法场所标识标牌（包括执法场所门楣、匾额、竖式灯箱、玻璃防撞条和立面色带）进行了统一规范，塑造了服务型行业新形象。
（三）提高主动服务能力，强化管理服务理念
针对路政管理工作的难点和热点问题，找准工作的切入点和突破口，找准执法与服务的结合点，坚持“以人为本”、“以车为本”，不断强化人性化执法。正确处理路政执法与服务大局、服务群众的关系，妥善化解各类矛盾纠纷，积极协调各方关系，最大限度地增加和谐因素，积极创造法治和谐的良好执法环境，努力创建服务型机关和窗口示范站点。通过开展“阳光执法”、“人性执法”等主题实践活动，把机械的执法方式转变为人性化的服务。通过采取群众喜闻乐见的形式，加深人民群众对公路法律、法规的理解和维护公路路产路权重要性的认识。通过大力推行审批事项“上门告知制”和案件处理“讲解劝导制”，将路政执法服务窗口前移，改变以往“坐堂”办事
的习惯做法，用真情服务在人民群众中架起了理解的桥梁。通过开展救援排障、扶危济困、“四个一”等便民服务活动和严谨的队容队纪，树立了路政执法队伍的良好形象，路政管理工作得到了人民群众的理解和支持，实现了由被动式的服从管理向主动式的护路行为的转变。
（四）始终坚持文化鼓动，行业文明显著增强
事业是树，文化是根。支队始终坚持用文化武装人、引导人、鼓舞人、塑造人。始终把班子建设摆在重要位置，加强班子建设，努力把班子建设成为讲政治、顾大局，有凝聚力和战斗力的领导核心。始终加强政风行风建设，通过定期召开行风座谈会，座客“行风热线”，发放民意测评表，诚心诚意接受社会监督，行风政风建设工作效果明显，社会满意度逐年上升，社会效益和经济效益成效显著。始终坚持宣传工作不放松，不断扩大宣传广度和深度，在充分利用广播、电视、报刊、网络、内部刊物等各种媒介全方位、多视角宣传治超取得的综合效益和治超政策的同时，继续“送法规出门”，用公众喜闻乐见的形式，把执法依据、执法方式、执法标准讲清楚、说明白，营造了良好的舆论环境。年内，组织集中宣传活动4次，散发宣传材料10000余份，悬挂宣传标语20条。始终倡导“愉快工作、愉快生活”的理念，成功举办了201*年春节联欢晚会；积极参加管理局建党90周年各项活动和第四届公路职工文化节系列活动；各大队以唱红歌、慰问孤寡老人、重温入党誓词等形式喜迎建党90周年；加强站点文化建设，充实站点“流动图书箱”，丰富职工精神生活；加强计划生育工作，维护女职工合法权益，组织全员体检，认真落实劳动保护政策；经常性地
组织机关管理人员到一线蹲点调研，经常性地进行意见征询、谈心活动，及时掌握一线职工工作和生活中存在的问题和困难，为职工排忧解难；开展军警民共建，加强部门协作，优化了执法环境。始终坚持文明创建不放松，将文明创建纳入目标管理责任考核中，与业务工作同规划、同部署、同考核、同奖惩。201*年，路政支队荣获“全区交通运输行业十佳文明服务执法窗口单位”称号，支队党支部被盟交通局党委命名为“全盟交通系统庆祝建党90周年先进基层党组织”，2个超限检测站被命名为“文明治超站”，支队所属各路政大队（治超站）全部创建为“旗级文明单位”。行业文明建设卓有成效。
一年的工作就要结束了，回顾二0一一年，支队全体干部职工衷心地感谢公路管理局各级领导对我们工作的全力支持和亲切关怀！在近一年的工作中，路政支队全体干部职工为全盟路政管理工作和超限超载治理工作付出了艰辛的努力，始终战斗在治超第一线，确保了全盟道路交通的安全和畅通，确保了公路路产的维护和完好，确保了执法队伍的健康和稳定，但与上级领导和社会各界的期望与要求仍然存在很大差距。我们将在今后的工作中吸取经验教训，扎实努力工作，为全盟社会经济发展和交通建设做出新的贡献。四、存在的问题
（一）路政队伍的整体素质还需进一步提高。管理型人才匮乏，特别是一些重要环节的管理人员能力素质欠缺，需要在用人体制和机制上进行改革，择优选用主要管理人员，灵活用人机制。
（二）目前，盟内各治超站恶意超载绕卡躲避检测的现象
越来越严重，社会举报造成很大负面影响，流动治超难度加大，急需法律依据和政策支持。
五、下一步工作打算
（一）继续加强执法队伍建设，进一步规范执法行为，严明执法纪律，不断提高执法水平，努力建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的执法队伍。
（二）继续抓好路政管理基础工作，巩固超限超载治理成果，确保管辖公路安全、完好、畅通，维护道路交通正常运输秩序。
（三）继续开展公路治超安全生产专项行动，充分认识做好安全生产工作的重要性和公路治超安全生产工作面临的形势，增强责任意识、大局意识和忧患意识。
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