[模板]××市工商局创建“廉洁型”机关活动工作总结
××市工商行政管理局创建“廉洁型”机关工作总结
为认真贯彻落实中共××市委、××市人民政府《关于创建“六型”机关活动的意见》（××××[20××]××号）文件精神，进一步提升全局干部职工拒腐防变能力，更好地推进我市市场经济的健康快速发展，根据《关于创建“六型机关”活动的实施意见》的安排，我局今年认真开展了“廉洁型”机关的创建活动，现将活动开展情况总结如下。
一、加强领导，落实责任，确保“活动”深入开展201*年是实施“十一五”最后之年，也是规划“十二五”关键之年，为工商工作提出了更高的要求。对此，局党组深感工作任务艰巨，压力增大，必须以作风建设为主线，提高干部队伍整体素质，建立健全勤政廉明制度，并严格遵守，才能保证高效明显的工作成果。首先，统一思想认识，强化组织领导。创建“廉洁型”机关是进一步深化加强机关作风建设，树立执政为民机关形象的有效抓手，局机关成立了创建“廉洁型”机关活动领导小组，由局长×××任组长，各党组成员任副组长，机关各股室负责人为成员，下设创建“活动”办公室（机关党办），负责创建活动的日常事务工作。其次，层层落实责任，确保创建工作有力展开。局党组做到部署业务工作的同时，明确要求，布置“廉洁型”机关创建活动，检查、总结全局各项业务任务落实情况的同时，检查、总结机关廉洁勤政情况，使创建活动摆上了重要位置。先后制定印发了《创建“廉洁型”机关活动的实施方案》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》，全体机关工作人员签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书。
二、认真落实胡总书记“四个亲自”要求认真履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到了重要工作局长亲自部署，重大问题局长亲自过问，重点环节局长亲自协调等。主持召开职工会议传达××市和××市工商系统党风廉政建设工作会议精神，听取创建“廉洁型”机关活动的汇报，结合本局实际安排布置了本局党风廉政建设和“廉洁型”机关创建工作。
三、切实贯彻《惩治和预防腐败体系规划》一是认真学习，领会精神。组织干部职工集中学习了中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作规划》、××市委《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作规划〉的实施意见(××××[20××]××号)》等文件精神，从而统一了思想，提高了认识，增强了贯彻落实《规划》、《意见》的自觉性。二是结合实际，制定工作方案。由局纪检组牵头，会同相关股室，对照《工作规划》、《意见》和市委的要求进行认真研究，结合部门实际，按照“实”、“新”、“精”的要求，为贯彻落实《××市工商局建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作方案》打下了坚实的基础。三是落实工作措施，加强监督检查。从我局实际出发，把建立健全惩防体系工作分解为教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六大类工作，明确了工作目标、工作内容和责任主体，同时积极开展了监督检查，纳入年终对全局干部职工的考核评价，强化了责任追究，确保各项工作措施落到了实处。
四、严格执行领导干部廉洁自律规定
我局广大党员干部特别是领导干部严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等各项纪律规定，切实抓好领导班子成员执行廉洁从政各项规定的监督检查，班子成员按规定向职工报告了个人有关事项，主要领导并向纪委进行了报告。全年无党员干部介入非法利益格局；无收受管理和服务对象的现金、有价证券、支付凭证行为；无用公款出国（境）旅游活动、大吃大喝、进行高消费娱乐活动等奢侈浪费行为；无以任何形式进行赌博、违规打麻将；无公车私用和领导干部私驾公车；管好了配偶、子女及身边工作人员。
五、切实抓好执法纠风效能工作
一是加强机关行政效能建设工作。建立健全并认真落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度。二是无挪用公款行为。三是严格执行扩大内需灾后重建政策规定。四是无私设“小金库”行为。五是党务、政务公开规范。六是无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为。七是切实解决党员干部办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题，认真开展行风政风建设活动，群众普遍满意。
六、狠抓宣传教育，提高廉政意识
今年在创建“廉洁型”机关活动中，我们结合创先争优活动，把抓好廉政建设的学习宣传教育活动摆在首位，组织党员干部认真学习党纪、党规，把讲政治、讲廉政的要求落到了实处。一是利用每月一日集中学习的机会，组织全体党员干部学习了胡锦涛总书记有关反腐倡廉的论述、科学发展观及党风廉政建设的有关文件、准则和要求，学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，重点学习了《公务员处分条例》。二是利用工商内网、××市工商局门户网站、政府门户网站等阵地，开辟党风廉政建设专栏和网页，及时宣传和报道上级党委有关廉政建设的新任务、新要求，方便机关党员干部学习了解。同时，及时反映我局反腐倡廉建设工作开展情况和“廉洁”型机关创建活动情况，自觉接受群众的监督。三是积极开展反腐倡廉警示教育，做到警钟长鸣，防患于未然，充分发挥了先进典型的示范和带动作用。从而使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高了廉政意识，增强了拒腐防变的能力。全年开展党风党纪集中学习、教育××次；按质按要求召开了民主生活会；切实开展廉政文化“六进”活动；按期完成了上级布置的宣传、教育、调研任务，撰写廉政建设调研材料一篇和学习心得一篇。一年来，全局职工特别是党员领导干部无滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利等案件发生。
七、强化制度建设，加强党员干部的监督管理今年以来，我局以创先争优活动为契机，结合创建“廉洁型”机关活动，加大了制度建设力度。按照“充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展”的目标，本着“务实、管用”的原则，对局机关各项工作制度，做好了“废、改、立”工作，对不合时宜的立即废除终止，对不健全的及时修改完善，对缺失的进行了研究制定。如对请销假制度，重点强化了领导作表率，要求必须按规定的程序请销假，强化了违反制度的责任追究。在财务管理制度上坚持收支两条线，实行阳光作业，达到相互监督的目的。从而建立健全了符合科学发展观要求的规章制度，为贯彻落实科学发展观和抓好党风廉政建设营造了良好的制度环境。同时我们在职工中深入开展了政治纪律、职业道德、工作纪律教育，并切实加强了全体党员干部执行情况的监督检查，使党员干部了增强政治意识、责任意识、忧患意识，在思想和行动上与党中央、市委保持高度一致。确保了××市工商局，市委、市政府重大决策的贯彻执行，确保了政令畅通，有令必止。
创建廉洁机关活动是一项系统工程，涉及机关每个干部职工，能否做到廉洁勤政需要全体干部职工的共同努力。活动中我们按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，围绕打造工商廉洁型队伍目标，把加强党员干部思想教育、提高拒腐防变能力，作为第一抓手，努力构建党员干部“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。坚持把组织监督、群众监督和社会监督有机结合起来，提高党员干部廉洁为民意识，在清正廉洁上取得了新突破，为工商事业的新发展奠定了坚实基础。
二一年×月×日
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××市工商行政管理局创建“创新型”机关工作总结
201*年，市工商局始终把创建“六型机关”摆在重要位，尤其是在建设创新型机关的活动过程中，坚持以科学发展观为统领，以创新工作为核心，紧紧围绕构建和谐××中心任务，加快机关职能转变，推进管理创新，与时俱进地提高机关全体人员的创造力，实现了“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”的目标要求，得到了市委、市政府和××市工商局和全市广大干部群众的一致称赞。
一、抓学习，提高素质，不断创新学习方式和内容坚持从工作实际出发，做到干什么学什么，缺什么补什么，区分层次，突出重点，循序渐进，不断提高干部职工的政策理论水平和业务素质，以此来推进创新型机关的建设。
一是围绕创新方式抓学习。将每月五日下午确定为局机关学习日，学习中做到学习内容、时间、人员、效果“四落实”，每月进行一次检查。通过支部书记辅导、党员轮流讲课、定期测验、专题演讲等多种形式，使学习真正取得实效。通过集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，充分调动了干部职工学习的积极性，不断提高了干部职工的理论素养和政治觉悟。
二是围绕创新内容抓学习。组织广大干部职工深入学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党的三大作风》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《公务员法》、《公务员处分条例》。通过学习，使大家牢固树立为××经济社会发展服务的意识，不断提高工作能力和工作效率，不断提高服务质量和服务水平。组织职工认真学习公务员法及其配套政策、人事政策法规、公文处理、财会、计算机及相关法律法规知识。同时，积极选派人员参加省、××市及本市组织的各种业务培训，提高干部职工的业务技能，增强服务本领。
三是围绕调研工作抓学习。结合工作实际确定好主题，发动干部职工深入基层调研，并结合工作实际撰写有一定参考价值和指导作用的理论文章和调研报告，及时安排交流评比，从而达到共同学习、共同提高的目的。通过学习，全局干部职工的能力素质普遍得到增强，办事效率显著提高。
二、抓规范，依法行政，提高服务质量和水平以规范办事程序、提高工作效率为重点，以创新制度为突破口，不断推进政务公开、办事公开，逐步把机关各项工作纳入规范化轨道。
一是加强领导，狠抓落实。建立一把手负总责，领导成员按照分工对所分管股室负责，层层落实创新型机关建设工作责任制，领导带头，率先垂范，把这项工作做为一项长期的工作任务。将责任目标细化、量化、硬化，分解落实到每位领导干部、每个股室及其工作人员。同时，制定了《创建创新型机关实施方案》，明确了创建的内容、方式和目标，将任务层层分解，为完成创建工作打下了坚实的基础。
二是依法行政，推进阳光政务。由纪检组长牵头，对我局涉及的行政审批项目进行了一次全面清理，做到了一个不漏、一个不错。通过清理，对一些审批项目进行了规范，办事流程进行了精减，办结时限得到了明确。同时，将审批项目及其条件、程序、时限、收费标准、收费依据、承办股室、责任人、联系方式等在政府门户网站上和办公楼底楼政务公开墙进行公开公示，让办事群众一目了然。对重大事项、重要工作随时进行公开，主动接受社会各界的监督。
三是广泛参与，提高服务质量。设立了举报箱，公布举报电话，向各部门、服务对象、行风监督员和社会广泛征求意见，查找工作中的差距和不足，根据反馈的意见和建议，制定整改措施，努力在诚信服务上下功夫，不断改进和提高服务的质量和水平。同时，以诚信、满意、奉献为主题的一系列精神文明创建活动为载体，推进创新型机关建设工作的深入开展。
三、抓实效，创新工作，用实际工作努力创建创新型机关在工作中，我局始终紧紧围绕服务经济、服务社会、服务群众三条主线，进一步简化办事程序，创新服务方式，全面提升服务能力、服务效率和服务水平。
（一）服务经济社会发展呈现新局面
一是思维模式进一步创新。在学习实践活动中，我局经过反复调研，广泛征求意见，出台了《××市工商局机关工作纪律考核实施办法》，对违反工作纪律的作为，明确了考核指标，量化了标准，使机关工作纪律考核更具针对性和可操作性，调动了广大干部职工工作的积极性和主动性。
二是工作思路进一步创新。积极主动围绕经济社会的科学发展监管执法，按照统筹兼顾、突出重点、因地制宜、分类指导的原则，为促进我市经济社会协调发展提供强有力的保证。
三是工作方式进一步创新。大力加强干部队伍的能力建设，提高对不断变化的新情况、新问题的应对能力，强化主动服务意识，不断增强主动服务大局的自觉性。
四是工作制度进一步创新。根据我局实际重新制定了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，进一步完善了《××市工商局机关管理制度》，制定了《××市工商局机关工作纪律监督检查制度》和《××市工商局机关工作纪律考核实施办法》，通过制度的建立和完善，简化了办事步骤，规范了办事程序，增强了工作透明度。进一步加强了干部日常监督管理，较好解决了日常监督中“法规条例管不着、规章制度管不了、领导干部管不到”的问题，树立了良好的勤政廉洁、务实高效、亲民为民的工商队伍形象。年初，我局响亮提出五个承诺，即：不让办事的同志在我这里受到冷遇；不让工作事项因我而延误积压；不让工作差错在我这里发生；不让不良风气在我这里出现；不让工商部门的形象因我而受到损害。将这五个承诺印发到每个职工手中，并安排纪检组长定期检查督促落实。通过实践，全局干部职工的工作作风明显好转，敬业精神显著增强。
（二）服务群众呈现新局面
一是服务意识进一步增强。连续出台了一系列便民措施，尽最大努力为办事群众提供方便。如：针对个别企业和个体户到政务中心办理营业执照的时候人多排队的现象，我局实行了电话预约制，办事群众可提前电话预约，从根本上解决了排队等办事的问题。
二是办事效率进一步提高。全局各股室及每名干部职工重新审视自己所从事的各项业务工作，做到能简化的尽量简化，可有可无的一律取消。
三是办事程序进一步公开。制作了公开承诺书，将办事流程、政策依据、所需材料、经办人员、审签领导等基本情况在网上和公开栏上进行公开，使服务对象一目了然。公开举报电话、设举报信箱、公布举报电子邮箱，自觉接受监督。
四是工作作风进一步改善。在创建活动中，我局喊响了“只要有一人在，就能办成事”的口号。同股室人员，做到既有分工，又有协作，对同一项业务，当其中一人离岗时，另一名同志主动顶岗。当分管领导不在单位时，委托相关领导或股室负责人严把关口，及时办理符合政策的日常事务，领导回单位后再补签有关手续，通过以上措施，大大提高了办事效率，全局干部职工的工作作风明显好转。
（三）监管体系建设呈现新局面
我局抓住《食品安全法》颁布施行的契机，按照全面责任管理的要求，积极创新食品安全“三挂钩”责任监管模式，建立完善“行业自律、行政执法、干部考核”三位一体的食品安全责任监管体系，进一步使食品经营者的第一责任人责任和基层监管职责落到实处。
一是食品安全监管与食品经营者社会信用等级评定挂钩，创新食品经营行业自律。大力探索食品安全征信体系建设。把食品安全信用纳入社会信用征信体系建设范畴，完善食品市场主体经济户口，建立食品安全监管信用信息采集、录入、汇总、发布等制度，制定食品安全社会信用评定标准，积极开展食品安全信用的综合评价、分类应用。局、所按照“谁检查、谁录入”的原则，及时录入市场监管中所掌握信用信息，使食品经营主体信用等级与市场巡查，执法检查、行政处罚以及消费者投诉举报挂钩，实现对经营主体信用等级的动态评定。为食品安全征信体系建设奠定了良好的基础。实施食品经营信用分类监管，将全市近××××户食品经营主体信用分类，对不同信用等级的主体分别“激励、教育、限制、惩戒”的监管手段，并根据信用状况推荐企业参与“守重”企业、食品安全示范店、消费者满意商品等评比活动，形成激励守信者、惩戒失信者的良性机制。同时，把法制宣传教育纳入信用管理范围，坚持开展食品安全法律法规培训，建立经营者学法档案，使食品经营者诚实守信、依法经营的自觉性不断增强。
二是食品安全监管与经营主体资格年检、验照挂钩，创新食品安全监管行政执法机制。大力开展准入登记信息化、市场巡查信息化、执法办案信息化建设，使食品市场主体履行法定义务以及工商日常巡查、专项整治、案件处罚与企业年检、个体工商户验照有机结合，创新了食品安全监管行政执法手段。首先，推进食品市场主体监管信息化。进一步完善食品经营者“一户两档”（书式档案、电子档案），目前，全市食品市场经营主体建立“两档”覆盖面达××%。积极探索食品市场商品准入信息化建设，引导具备条件的食品企业、特别是批发企业实行信息化管理，并与工商食品安全监管信息化平台对接，及时将进销货台账、相关证照和商品基础信息上报工商机关备案，提高食品市场准入效率，实现流通领域食品“源头可溯、安全可控、去向可查”。其次推进食品安全专项整治常态化。坚持开展食品市场整治行动，突出重点品种、重点时间、重点区域，有计划按步骤组织集中执法检查，及时将整治结果录入计算机，建立专项整治信息化机制。今年先后开展了针对食品添加剂、奶制品、儿童食品、季节性食品、节日性食品和农村食品市场专项整治。进一步加大食品市场巡查力度，督促食品经营企业建立健全台账、索票、检验等制度，开辟食品安全信息公示栏，指导食品经营者加强自我管理，巩固食品安全专项整治“两个百分之百”成果。再次，推进食品经营者年检、验照规范化。制定了食品经营者年检、验照工作操作规范，积极运用内资企业网上年检系统、个体工商户电子档案系统，要求食品经营者在申报年检、验照资料时，应当同时提供进销货台账、索证索票、查验检验制度以及工商所巡查记录等资料。工商部门发现资料不齐或经营者未履行自我约束、自我管理责任以及违法经营行为，区别情节分别给予行政建议、行政警示、责令整改、不予年检直至吊销营业执照的处罚，并对经营者信用等级作出相应的调整。通过把食品安全监管与年检、验照挂钩，实现了对食品市场主体资格的动态管理，从而有效净化市场主体资格，规避基层食品安全监管风险。
三是食品安全监管与岗位执法人员年度考核挂钩，创新基层监管干部的监管责任落实机制。加强学习培训，提高食品安全监管能力。把食品安全监管能力作为基层干部职工应对职能转变必备的基本素质之一，纳入干部职工能力考核的重要范围。《食品安全法》出台后，全系统共组织专题讲座××期、组织测试××次，参加培训近××人次。首先，明确职责范围，实行网格责任监管。按定片区、定岗位、定职责、定考核的原则，以社区、街道或乡镇、村社为单位，将工商所行政辖区内食品经营者划分为若干个监管“网格”，为每个“网格”固定1至2名巡查干部，并在经营者门店统一公示监管干部姓名、职责、通讯等内容。规定相邻的两个网格互为A岗、B岗，互为替补，实现区域内食品安全监管责任无缝链接，确保基层监管责任落实到位。其次，规范监管标准，制定日常巡查流程。制定《基层工商所食品安全市场巡查规范》，明确日常巡查的具体标准、内容、程序，使执法人员明白食品安全监管中应该查什么、怎么查、结果怎样处理。最后，实行绩效管理，严格干部年度考核。积极探索实施食品安全监管绩效管理，实行工作“追踪”，要求巡查监管干部必须留下工作相应文字信息、书式记录、影像资料，使监管工作过程有据可考、有据可查。各所均制定了定期抽查办法，将监管干部年度考核结果与岗位监管干部激励惩戒、问责问效挂钩。
今年，我局创新型机关建设取得了明显成效，但我们也清醒地认识到创新型机关建设长期而艰巨，任重而道远。我局将以十七届四中全会精神统领干部职工的思想和行动，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范带头作用，在社会各界的支持和监督下，统一思想，凝聚力量，加强领导，狠抓落实，确保创新机关建设取得更大的实效。
一年×月×日
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