学前教育工作汇报
全县学前教育发展情况汇报
201*年9月9日
首先，感谢县政协的各位领导、各位委员在百忙之中，拨冗视察我县学前教育发展情况！感谢大家一直以来对教育工作的关心和支持！下面，我就教育体育局关于今年政协提案办理以及全县学前教育发展情况汇报如下：一、提案办理情况
今年，我们收到政协七届四次会议提案共3项，其中，一个是曹宝丽等委员《关于加强青少年视力保护意识及视力普查工作的提案》，一个是达小阳委员《关于切实加强学龄儿童教育工作的提案》一个是程亦工委员《关于将文化建设纳入新农村建设主要内容的提案》。
接到提案后，我们高度重视，立即召开局务会进行专题安排，迅速分解落实了提案办理任务，并明确了程序、时限和质量要求。目前，3项提案按照规定的交办、承办、催办、审核、答复、走访、复查、总结、通报、归档等程序，已全部办结完毕，委员满意率为100%。
二、学前教育发展情况（一）、我县学前教育发展现状
近年来，在县委、人大、政府和政协的关心支持下，我县教育事业取得了长足发展，教育综合实力连续多年保持省、市领先水平。近两年，我县学前教育在规模和数量上也取得了突破性进展，基本满足了广大群众的教育需求。目前，我县共有学前教育机构27所，其中：县办示范幼儿园1所，公办乡镇中心幼儿园3
所，民办幼儿园23所。学前教育共有在园幼儿4919名，教师及保育人员217名。连续5年来，我县学前3年幼儿入园率始终保持100%，前来视察、检查的各级领导和专家对此给予了高度评价。
（二）、学前教育发展面临的形势
学前教育作为基础教育的基础，是终身教育的开始，大力发展学前教育，对于提升国民素质、缩小城乡差距、促进教育公平具有重要意义。今年颁布实施的《国家中长期教育发展与改革规划纲要》明确提出：要积极发展学前教育，重点发展农村学前教育，逐步加大政府投入，大力发展公办幼儿园。到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。政府发展学前教育的侧重已转向积极开办公办幼儿园。这为进一步加快发展学前教育提供了明确的政策指向，也为我们带来了难得的历史机遇。
（三）、加快发展学前教育的思路和措施
客观的审视，我县的学前教育与发达地区相比，还相对滞后，从各类教育的统筹协调发展看，我县学前教育还相对薄弱。特别在边远乡镇农村，由于民办教育投入不足，办学条件简陋，师资力量薄弱，内部管理不够规范，致使学前教育的办学水平还处于较低层次。如何抢抓机遇，推动学前教育快速健康发展？我们立足实际，认真研究，确立了“公办引领，民办提升”的工作思路，采取的具体措施主要有：
一是全面启动了乡镇中心幼儿园建设。青化乡于201*年率先建成公办幼儿园。今年暑期，我们又下大气力，投入近30万元把汤峪楼观塬小学改建成了汤峪镇公办中心幼儿园，投资40多万元充实和更新了齐镇三星联小的内设，建成了三星公办幼儿园，秋
季开学前，两所幼儿园已全部投入使用。另外，投资1000多万元实施了示范幼儿园搬迁工程，目前，主体建设已经完工，新园建成后将满足县城群众对学前优质教育资源的需求，对全县民办学前教育机构也将起到示范、引领和带动作用。二是鼓励社会力量办园。全县各乡镇利用社会力量共举办21所民办幼儿园，覆盖全县所有区域，基本满足了人民群众对幼儿教育的需求。三是加大了对民办幼儿园的监管力度，通过不定期的幼儿园教育教学管理大检查和年度评估，促使民办幼儿园不断改善条件，提升办园层次，提高保教保育质量。
（四）、面临的困惑和下一步的打算
我县学前教育发展目前面临的困惑主要有：一是公办幼儿园建设中，虽然可以利用撤点并校的校舍资源，但内设投入的资金来源没有保障。学前教育虽实行“公民办并举”、“两条腿走路”的方针，目前仍主要在依靠民办教育力量。二是由于国家对民办教育实行鼓励和支持方针，符合要求即可审批，由此导致民办幼儿园的开办流于随意化，布局不尽合理（如县城城区共有民办幼儿园8所，占全县三分之一，横渠镇街道有民办幼儿园3所，上片地区1所都没有）。三是民办幼儿园法人担心国家一旦将幼儿教育纳入义务教育后无法收回成本，在投入上存在顾虑，导致相当一部分幼儿园设施简陋，办学层次不高。四是全县幼师队伍学历合格率基本达标，但具有幼儿教师资格证的仅占40%，幼师队伍整体素质亟待提高。五是非法幼儿园查处难度大，全县仍有10所未无资质的非法幼儿园，虽经多次执法检查，但仍屡禁不止，主要原因是距离中心园较远，周边群众有需求。
针对这些问题，我们下一步准备采取的措施是：
1、大力推动公办幼儿园建设。充分发挥以主管县长为组长、各乡镇及相关部门负责人为成员的学前教育领导小组职能，适时召开全县学龄前儿童教育工作会和公办幼儿园建设现场会，出台相关文件，落实责任措施，推动公办幼儿园建设取得新成效。
2、建立多渠道投入机制，加快发展农村学前教育。将学前教育发展资金列入财政预算，设立专项资金，积极争取上级各类项目资金，建设公办幼儿园，鼓励社会力量投资举办高规格、高标准的民办幼儿园。
3、合理调整学龄前儿童教育布局。“十二五”期间，不再审批新的民办幼儿园。从调研掌握的情况看，据测算“十二五”期间，全县有4--6周岁的幼儿6930多名，到2020年，全县约有4--6周岁的幼儿6600多名，根据这一情况，在每个乡镇保留1--2所高规格的示范性公办幼儿园，举办2--3所规范化民办幼儿园，“十二五”末全县共保留36所公、民办幼儿园，可完全满足群众的学前教育需求。
4、进一步加强对学前教育机构的监督和管理。继续坚持年度评估制度，逐步淘汰一批投入不足、设施简陋、办学条件较差的幼儿园。加强对幼儿园的业务指导、常规检查，不断提高保育质量。采取多种措施，加强幼师队伍建设，逐步建设一支高素质的学前教育教师队伍。
最后，再次感谢各位领导、各位委员对教育工作的关心和支持，你们宝贵意见和建议，将鞭策和激励我们进一步做好工作，抓好管理，办好教育，办好人民群众期盼的、满意的教育！
扩展阅读：XX县学前教育工作汇报
XX县学前教育提升工程实施情况汇报
201*年以来，在上级各部门的精心指导下，我们以“促普及，抓规范，重特色，上水平”为总体要求，以“政府主导、公办引领、民办提升”为基本策略，不断加大投入，规范管理，推动标准化幼儿园建设工作取得了一定成效。现就有关情况总结汇报如下：
一、XX学前教育发展基本情况
XX县共有XX万人口，辖X镇，XX个行政村。全县现有学前教育机构XX所，其中县办示范幼儿园X所，乡镇公办幼儿园X所，附设学前班的公办小学X所，民办幼儿园共XX所。全县各类幼儿园共有保教人员XX名（公办XX人，民办XX人），具有幼师资格的教师XX人，专业合格率XX%。全县现有0-6岁幼儿XX名，其中，3-6岁幼儿XX名，各类幼儿园在园幼儿XX名，学前三年入园率XX%。
二、近年来推进学前教育的主要举措
（一）、高度重视，加强领导，在工作部署上精心谋划县委、县政府高度重视，把发展学前教育作为改善民生的重要内容，作为XX县教育提速发展、推进县域教育现代化、打造西部教育强县、争创全国教育名县的必由之路，摆上重要日程，出台了《关于加快发展学前教育的实施意见》，由县政府主管领导挂帅，成立了学前教育领导小组，建立了教体局牵头，发改、财政、人事等13个单位参与的联席会议制度和“教育主管、部门配合、乡镇实施”的工作机制。今年，在省、市《学前教育三年
行动计划》相继启动后，我们确立了“快速度建园抓示范、大规模推进促普及、高层次发展上水平”的三步走战略，提出“用三年时间，投入XXX万元，在县城城区建成3所公办幼儿园，每个乡镇建成2-3所公办幼儿园，逐步普及学前三年免费教育”的目标。各部门密切配合，协调联动，迅速建成了一批公办幼儿园，学前教育规模快速扩张，有效缓解了供需矛盾。
（二）、创新机制，多措并举，在关键环节上强力突破
发展学前教育，资金投入、基础建设和师资配备是重点，也是难点。我们坚持从创新机制入手，不断加大投入，强化措施，推动学前教育在短期内实现了突破性进展。
1、突破资金瓶颈，高标准推动幼儿园建设。经费投入是学前教育发展的基本保障。在省市“奖补”的基础上，我们采取“政府配套、幼儿园自筹、施工单位垫资”相结合的办法，创新机制，拓展投入渠道，用一年多时间，投资XXX万元，高标准的建设了XX所公办幼儿园（含1所小学附属幼儿园），其中投资XX万元，按省级示范园标准，新建幼儿园XX所，目前该项目已基本完工，将在201*年春季投入使用；投资1295万元，改建了X所乡镇公办幼儿园（含X所小学附属幼儿园），已全部投入使用。乡镇公办幼儿园全部实现了“地面软化、环境美化、部室标准化、教玩具益智化和餐饮设施现代化”，县示范幼儿园建成了地热供暖系统，X所公办幼儿园实现了锅炉供暖，其它X所公办幼儿园实现了空调供暖。截止目前，市级下达我县公办幼儿园建设补助资金XX万元，按照资金使用要求，经县财政、教育联合发文已全部下拨到X所公办幼儿园；学前一年免费教
育及贫困幼儿生活补助省市县三级奖补资金XX万元，我们按照分学期下拨的方式，进行摸底造册，先期拨付资金XX万元，涉及XX所公、民办幼儿园，其中享受学前一年免费教育幼儿XX名，享受家庭贫困幼儿生活补助幼儿XX名。
2、整合优化资源，合理进行园址选点布局。用地和选址是幼儿园建设的重要前提。我们在统筹城乡一体化发展中，积极落实减免相关费用、优先安排园舍用地等扶持政策，因地制宜，整合资源，通过三种模式实施新建工程：一是对县城区公办示范幼儿园实施扩容新建；二是在城镇小区配套新建幼儿园；三是对不具备改建条件的乡镇，重新规划新建幼儿园。同时，结合布局调整，采取“分类实施、功能转换、撤建同步”的办法，通过两种模式实施改建工程：一是将撤并初中改建成联合小学，把撤并的中心小学改建成公办幼儿园；二是在行政村中心区的撤并小学改建公办幼儿园，实现了闲置教育资源的合理优化利用。目前，县、镇两级公办幼儿园体系已基本形成。
3、强化县本培训，提高师资配备水平。师资不足、专业化水平不高是困扰学前教育发展的突出问题。对此，我们主要采取了三项措施：一是通过考核，从撤点并校后的富余师资中选拔热爱幼教、素质高的年轻教师转岗到乡镇公办幼儿园任教。今年，投入X万元专项资金，组织开展了为期X个月的专业培训，为公办幼儿园配备了X名合格教师。二是将公办幼儿园教师纳入中小学教师专业技术职务评聘序列，坚持开展继续教育，以幼儿心理研究、保教常识为主要内容，坚持每年集中开展两次幼师全员培训，并通过技能大赛、玩具制作、游戏设计等活
动，以赛代训，促进幼师专业化水平不断提高。三是建立“对口交流”机制，选送县示范幼儿园骨干教师到乡镇公办园担任业务园长，乡镇公办园选派教师到县示范幼儿园挂职锻炼。下一步，我们将按照“省考、县选”的原则，坚持每年招聘一批幼教专业的大中专应届毕业生充实到公办幼儿园，建立稳定的幼师补充机制。
今后，我们将继续按照各级《关于发展学前教育的指导意见》，积极抢抓国家大力发展农村学前教育的难得机遇，按照“促普及，抓规范，重特色，上水平”的总体思路，以“公办引领、民办提升”为基本策略，推动全县标准化幼儿园建设工作不断实现新突破。
二一一年二月十五日
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