学校安全保卫工作汇报

学校安全保卫工作汇报

学校安全工作汇报

教育指导中心：

根据教委的统一安排，我校组成了安全工作自查小组，现将自查情况汇报如下：

1、我校社会治安状况良好，各项措施已落实到位，没有发生治安事件。

2、学校成立了安全领导小组，组长：侯存业（校长），副组长：王常庚（副校长），成员：李志胜（教导主任）、程义忠（总务主任）、于翠萍（三、四年级级部主任）、乔田美（二、五年级级部主任），李培英（一年级级部主任），负责组织全校的安全工作。各班主任老师负责本班的安全工作，各科室由本科室管理员具体负责本科室的安全。

3、各重点部位的安全措施也已落实到人，具体安排如下：校长室王常庚，总务处逯化奎，教导处李志胜，图书室姜荣海，美术室蒋文文，体育器材室高茂海，接待室王常庚，实验室刘圣岱，音乐室张敏。生活区、办公区、实验区以及接待室、校长室分别安装了防盗门。

4、今年暑假电线线路进行了统一整修。并由高茂海老师具体负责线路安全。伙房安全由侯礼明师傅具体负责。教学设施和基础设施没发现安全隐患。

5、学校已聘请了法制副校长王芝胜（泰汶法律事务所，本校法律顾问），召开了一次法制讲座，对学生全面进行法制教育。

6、学校周边环境治安状况良好，无三厅一台、网吧等不利于青少年的各种场所。7、校舍情况良好。

大汶口镇中心小学

201*年12月23日

扩展阅读：关于我市校园安全保卫工作情况的汇报111

关于我市校园安全保卫工作情况的汇报

201*年2月15日

201*年暴力侵害学校师生系列案件发生后，我市市局内保支队（原文保处）迅速贯彻落实中央、省、市各级会议和领导批示精神，充分认清加强校园安保工作的极端重要性和现实紧迫性，率先利用社区警务工作平台开展校园安全防范管理，探索新思路，建立新机制，应用新方法，有效提升了工作质态，全市各类校园治安防控能力得到了显著提升。特别是我局迅速构建信息化警务平台引领全市校园安保工作，使我局的校园安保工作走在了全省的前列，得到了中央政法委等上级部门的肯定。

我市校园安全保卫工作的基本情况

目前，我市总计有1935家中小学、幼儿园，其中中小学800家、幼托园所1135家，按照是否有证分有证校园（包括校区）1396家、无证校园539家。截至201*年2月14日，对照《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》，全市有证校园仅有2家尚未达标，全达标率为99.9%。与201*年5月份校园安保工作全面展开时相比，提高了87.4%。全市无证校园市全达标率为33%，较201*年亦有大幅提高。

工作措施

201*年3月23日福建南平事件发生后，我市第一时间作出反应，提升了校园安全防范等级，并着力研究制定校园安保长效工作机制。

一、在各级领导的高度重视下，各部门迅速提高思想认识，认真贯彻落实上级要求。

在中央、省相继召开紧急视频会议后，我市高度重视，围绕多个方面加强贯彻落实。一是加强传达部署。在中央、省两次紧急视频会议的续会上，时任市委常委、政法委书记邱岭梅同志要求全市认真落实中央、省领导同志的重要指示精神，迅速行动起来，切实把安全工作责任、措施落实到学校、幼儿园所在地党政、群团组织，落实到每个基层单位，落实到具体责任人，真正做到认识到位、措施到位、领导到位、责任到位，坚决杜绝类似恶性案件发生，确保社会大局稳定。各市（区）委、政府根据要求，迅速将上级精神传达至基层，针对校园内部安保及周边地区综合治理工作进行专项部署。二是加强调查研究。我市市副市长、公安局长张跃进同志在听取公安局等部门关于校园安保工作汇报时强调，校园安全防范措施重在落实，要求综治、教育、公安等部门要发挥职能作用，要摸清全市学校的基本情况，做到“底数清、情况明”，同时要建立长效机制，深化校园周边治安整治，强化学校和幼儿园安全防范措施，狠抓各项工作落实。三是加强实地检查。市、区、镇（街道）各级领

导都亲自带队，全面加强了校园安全的督查工作。市委市府领导亲自带队视察，公安与综治、教育部门联合督查，市局领导分片专项督查,市局及各市、区中层领导挂钩检查，世博安保督导组将世博安保和校园安保工作有机结合，同步督导；内保支队（文保处）班子成员和业务科分片包干，确保校园安保工作不留死角。

二、面对校园安保工作中遇到的新情况、新问题，我们坚持运用创新的理念，进行了许多有益的探索，取得了明显的成效。

校园安保工作启动以来，我市学校和各类办学机构防护能力日益增强、防范制度逐步完善、防范水平不断提高，没有发生涉及校园安全与稳定的重大案事件。

（一）坚定了“早抓、狠抓、全面抓”的理念。市公安局、市教育局、市综治办分别在201*年4月29日、30日、5月3日连续下发了《关于进一步加强我市小学、幼儿园及其周边地区安全保卫工作的紧急通知》、《关于加强校园安全管理的紧急通知》、《关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》，要求高度重视当前校园安全管理面临的严峻形势，严格落实属地管理责任制、各级各部门（单位）工作责任制。同时，在全省率先通过电视、报纸等媒体宣传校园防护措施，有效降低群众恐慌情绪。在初期排查的基础上，市公安局于5月3日下发了《关于抓紧落实校园安全“八个一”要求的通知》，要求各地、各有关部门按照条块结合、以块为主的属地管理原则，将本区域内所有公办、民办中小学、幼儿园纳入

工作范围，全面落实防范措施，做到不走过场，不留死角。

（二）确立综合治理、齐抓共管的理念。校园安全防范工作是社会管理工作的一部分，从表面看属于治安问题范畴，实际上是规划或政府职能部门管理缺失等方面的问题。例如在排查中发现的无证小学、幼儿园大量存在的情况，首先暴露的是安全隐患，但根子上是教育资源的匮乏与教育刚性需求之间的矛盾引起的，在一定程度上也体现了政府的管理缺失。针对这些问题，我们在校园安保上跳出了部门狭隘的圈子：一抓规划，把校园安保工作于经济社会发展的大局予以整体规划，坚持疏堵结合。201*年5月10日，市综治委、公安局、教育局联合下发了《我市市中小学幼儿园安全工作十项基本要求》，对全市校园保安力量配备、技防设施安装、护卫力量建设予以明确，建立起由党委政府牵头组织、部门协调配合、市镇上下联动的工作机制。二抓协调，各市、区积极整合教育、公安、城管各相关部门以及镇（街道）资源力量，条块结合，全面指导开展校园安全维稳工作。全面协调教育、公安、工商、民政、卫生等部门加强协作，形成“统一指挥、各司其职、各负其责、整体推进”的工作格局。三抓执法，推动多个政府部门联勤联管，协调教育、卫生等职能部门对无证学校进行“关停并转”；组织公安、工商、市容市政等部门开展校园周边的秩序整顿，取得了明显成效。四抓恳谈。市局内保支队（文保处）针对部分地区达标差距较大的问题，班子成员对重点市、区实行分片包干，在督导检查的同时走

访各地基层组织、教育部门和学校负责人，组织开展恳谈活动，多方面听民声，析民意，了解基层的真实想法和实际困难。201*年5月9日，内保支队（文保处）以全市公安机关召开警民恳谈会的契机，联合常熟、吴江市局和平江、吴中分局经文保部门，同时在四地召开了4场校园安保工作警民恳谈会，邀请各地综治、教育、乡镇街道负责人和校园安保工作尚未完全达标的部分校园负责人到会，共同统一思想，提高认识，商讨破解难题的方法。

（三）以科技化、信息化观念引领校园安保工作。市公安局充分发挥警务“大平台”触角广、关联性强、时效快、效率高的特点，将科技化管理的观念融入实际工作中，率先在全省开发完成了以全市中小学、幼儿园安保工作为主要内容的校园安保工作子模块，围绕“我市市校园安保工作十项基本要求”，将校园安保工作纳入公安信息化警务工作平台，实现了对全市校园基本情况、防护措施落实情况等55项基础数据的全覆盖，并能网上自动生成、自动统计。市局又迅速组织社区民警进行采集录入，仅用四天时间就完成了培训、录入、纠错、补缺等一系列工作，全面实行了校园安保工作网上运行管理。根据大平台数据，我们能够有效掌握各地公安机关安保工作进度与动态，督促落后单位加强整改。201*年6月2日，中央政法委在《政法综治要情信息》中全文刊载了《江苏省我市市迅速构建信息化警务平台引领校园安保工作》，对我市公安机关创造性开展校园安保工作予以充分肯定。

（四）强化监管，建立常态化新机制。为规范管理，我们建立健全“三个机制”：一是数据采集机制。根据重点单位管理要求和规范，明确了采集主体、内容、标准和要求，通过警务平台自动关联社区民警警务通，实时提醒检查、上传记录结果，实现了对校园安保工作的常态化监管。二是检查督导机制。进一步明确各级各警种的工作职责，形成条块结合、警种配合的督导网络。内保支队（文保处）主要负责面上工作的指导推动，各市局、分局内保部门指导基层派出所和社区民警做好数据的采集维护，纪检、督察部门主要负责问题的督促整改，信通部门负责平台的数据质量反馈、功能保障和完善。三是数据质量考评机制。信通处每周进行通报，内保条线每月业务考核，市局考核办进行年度考核。

（五）转变模式，运用互动化新手段，全面推动校园安保工作。校园安保的信息化运作推动了部门监督指导模式的转变，内保支队（文保处）及时转变工作思路，创新利用方法手段，努力形成良性互动。一是加强“网上巡逻”。依托平台定人定岗进行网上巡逻，对数据进行统计、比对、分析，及时发现问题，研究提出指导意见。二是实时“邮件提醒”。对数据缺项和错误，及时通过邮件提醒社区民警进行纠正。对经常出现的问题或问题久拖不决的，将情况通过邮件逐级发送给派出所所长、经文保科长、分局分管局长直至一把手局长。三是强化“网上通报”。对各地先进做法和经验，认真总结推广并在市局主页《校园安保专栏》上通报表扬。对问题较多、

达标率落后的单位个人，每周网上通报督促整改。四是开展“定点督导”。对一些问题比较集中的派出所，由文保处领导带领业务科民警进行实地督导，与派出所领导和社区民警一起座谈交流、分析原因、查摆问题、研究措施。五是积极“服务基层”。我们想基层之所想，急基层之所急，积极为基层提供指导和服务。在规范执法上，制作了专门的《整改意见书》的模板，解决了基层单位无法根据《内保条例》对无证校园进行查处的难题。在防范体系上，起草了《中小学校园防（反）暴力袭击的应急预案》，减轻了社区民警的工作量，填补了部分学校无应急预案的空白;又会同市局警校制定了《中小学、幼儿园防（反）暴力袭击指导手册》，指导各地开展演练。在面上指导上，及时总结各市局、分局在校园安保工作方面好的做法，先后在市局公安信息网上刊载了54期工作简报。

三、围绕“人防、物防、技防、制度防”四位一体，扎实举措，全面提升校园防护水平，在构建“平安校园”长效机制上取得突破。

（一）狠抓了校园内部防护能力建设，全面夯实安保工作根基。一是加强检查督导。按照“一校一园一策”原则，组织力量对中小学校、幼儿园、职业技术学校、校外培训场所开展安全隐患“拉网式”检查。市教育局组织力量对市区部分中小学和幼儿园进行了暗访，及时发现问题，提出整改措施；市公安局成立了12个督察组，并建立了中层副职以上领导干部挂钩社区制度，深入基层全面查隐患、查漏管；市妇联组织对所属幼儿园、妇女儿童活动中心进行现

场办公，解决安全管理工作中的难点及实际问题。校园安保工作启动以来，我市已累计检查各类学校30700余家次，累计整改各类隐患3300余处，发出整改通知书2600余份。二是加强人防建设。一方面，逐步配齐配强校园安保力量。根据每个学校至少配备两名保安的要求，全市各校目前共配备了保安4870余名。吴中区拨款2千万元成立了校园安全护卫大队，由吴中公安分局“统一招聘、统一管理、统一培训、统一保障”，太仓、张家港市局和虎丘分局等单位采取集中培训和逐所轮流培训的办法，提高校园保安人员业务素质。201*年以来，市局内保支队（文保处）会同各市局、分局，市教育局等部门对全市近5000名校园安保工作负责人和安保人员就校园安保工作进行了培训。通过培训，校园安保人员的应急能力和技能得到了提高，在吴江、金阊和园区等地的数起精神病人、醉酒人员欲冲击校园肇事肇祸事件中，保安队员能够在报警的同时，及时关闭校门，疏散学生，对警方到场后的处，发挥了重要作用。三是加强技防建设。重点加快了视频监控、紧急报警按钮等技防措施的落实，加大日常维护和升级更新力度，在校园内外编织一张牢固的高科技电子防范网，夯实校园安保的根基。通过各地公安机关的主动汇报和协调争取，校园安保工作得到了各地党委政府的高度重视和大力支持。仅201*年，我市市各级财政共投入资金1.79亿余元，其中市级财政投入620.9万余元、县市级财政投入3763万余元、乡镇级财政投入1.26亿余元，为全市1395家有证校园安装或

升级技防设施，张家港市政府出资800万元完善了全市所有校园的周界报警设施。各级公安机关则是将一些暂时无力自行安装监控的校园周边作为公安治安监控点，由公安机关安装了社会化监控探头。目前，全市已有1656所学校按照要求，在校园主要出入口安装了与公安机关联网的视频监控探头，1665家学校已在门卫室等部位安装了与110联网的紧急报警按钮。四是加强物防建设。全市公安民警在校园安保工作中也积极开动脑筋，平江分局一民警发明了能伸缩的“防爆叉”，简单易用，效果明显，市教育局为直管校园进行了统一采购。吴江、园区等地公安机关还特地购买了校园内部必要的对讲机、橡皮棍、防爆长棍、防割手套“四小件”等防护装备，配备给校园专职保安，并组织开展应用培训。目前，全市配备护卫装备的校园已达1665家。五是加强制度防建设。通过狠抓了校园安全防范制度建设，推动安保工作规范化、制度化。一是建立健全法制副校长、法制校外辅导员制度，全市公安机关通过重新调整，确定了法制副校长1397名、法制辅导员1467名。市教育局、公安局利用电视、广播等媒体广泛宣传校园安全防范知识，先后向全市学生家长发放《致全市学生家长的一封信》100万余份，介绍治安形势及已开展的防范工作，争取家长的理解和支持。二是建立完善学校内部管理制度，督促各校建立完善校园门卫登记等安全制度，明确所有学校除上学、放学时段外，一律实行封闭式管理，本校师生及车辆凭证出入，严防来历不明人员混入校园。三是加强应急处突工

作，根据学校突发事件处要求，积极指导各中小学、幼儿园建立完善警校联动、快速反应的突发事件应急处预案，并组织开展实战演练。目前，全市1747家学校已经制定了应急处预案，共组织开展实战演练1631场。

（二）狠抓了校园外部治安秩序管理，着力净化校园周边秩序。一是扎实开展护校护学工作。为坚决防止校园恶性案件再度发生，全市公安机关每天抽调1300余名民警、2700余名辅警携带装备在校园周边开展巡逻盘查和护校护园，确保每所学校及周边地区在上、放学期间有警力、有警车、有警灯、有“空中巡逻”；全市教育部门广泛发动校内教职员工，特别是男教师佩戴“红臂章”，开展对学生的疏导、护导和校内巡逻。二是全面加强交通秩序管理。通过建立护学岗、完善校园周边交通安全设施、严格校车（重点是外来民工子女学校校车）交通安全管理等措施，致力打造安全的校园周边环境。201*年以来，全市共在校园周边增设交通标志400余块，施划交通标线8千余米，消除交通安全隐患150余处。三是强化校园周边清理整治。依托社会治安重点地区排查整治行动，以校园周边地区为重点，组织开展联勤整治，净化校园周边环境秩序。公安机关联合工商、文化等职能部门对校园周边的旅馆、网吧、游戏房、歌舞厅等娱乐场所进行整治，同时相继开展了“禁止管制刀具进校园”、“校园剧毒化学品集中整治专项工作”专题活动。

（三）全面落实我市校车安全管理制度，交巡警、内保、派出

所等各部门密切合作，共同做好我市的接送学生车辆的安全管理工作。201*年11月，国内接连两起校车事故后，市政府办公室下发了《市政府办公室关于切实加强接送学生车辆安全管理工作的通知》，我市公安机关迅速行动起来，明确分工，落实责任。市局成立由王锡忠副局长任组长，交巡警支队、内保支队主要负责人为副组长，交巡警支队具体负责的校车安全整治工作领导小组，具体负责专项整治的组织、指导、协调、检查工作。同时下发文件，要求全市交巡警、内保部门开展新一轮校车安全隐患排查整治工作，并对排查质量提出了更高要求。12月16日，我市市政府召开了全市校车安全管理工作推进会，对新一轮整治工作进行再推动、再布、再落实，明确了我市校车管理“三步走”的设想。交巡警支队、内保支队在前期工作的基础上，再次组织警力进行实地检查。交巡警支队下属各大队再次与属地学校、承运单位签订安全责任书，督促学校落实安全主体责任，建立和完善乘车学生安全教育制度、教师随车制度、学生上下车点名交接制度等，并在接送学生车辆必经路段设卡检查，对接送学生车辆行驶道路存在的安全隐患、接送学生车辆超员、超速等交通违法行为予以现场查处。内保支队组织社区民警对全市所有校园（包括无证）开展校车安全隐患排查。通过市局警务平台发布检查指令，将前期排摸出的574辆校车逐辆填写校车十项内容检查表，在对校车进行安全检查的同时，核实、梳理校车实际使用情况，并对未纳入监管的非法接送学生车辆、不符合安

全条件的接送学生车辆及其驾驶人、接送学生车辆安全管理制度不落实等问题进行排查，对排查出的问题，立即要发放整改通知书，限期整改，并通报交巡警部门。

四、围绕解决工作实际难题，疏堵结合，在无证办学机构的治理上取得突破。

校园安保各项措施的落实中，阻力最大的来自于面广量大的无证中小学、幼儿园，由于防护措施简陋、管理缺位，安全隐患极大。无证幼儿园（幼托点）的大量存在，严重影响了校园安保防范整体水平的提高。市局内保支队（文保处）及时调研并上报市委市府，引起了阎立市长的高度重视。根据市政府主要领导的批示要求，市局内保支队（文保处）会同市教育局对全市无证幼儿园（幼托点）深入开展调查摸底，研究解决存在问题，制定下发了《我市市无证幼儿园清理整顿工作实施意见》。对此现象，我市本着“疏堵结合”的原则，采取“公办学校吸纳消化一批，登记备案规范一批，联合执法取缔一批”的方式，切实减少漏洞隐患。

（一）细致排摸。全市公安机关充分发挥公安机关优势，从安全检查着手，认真开展对无证幼儿园的调查排摸，摸清幼儿园的概况，包括规模、学生数量、分部情况，教师的数量等基本情况，及时掌握第一手资料，并将排摸出的相关情况及时向当地政府主管部门进行汇报，为政府职能部门制定有针对性的工作措施提供依据，会同政府有关部门进行对周边学校情况的调查了解，为学生的平稳、

顺利分流，为成功停、关、并打好基础。201*年5月，全市排查出634家无证中小学、幼儿园（其中中小学31家、幼儿园603家），我们要求全部按照“十项基本要求”加强管理，确保“一个不漏、不留死角”。

（二）主动汇报。在排摸清楚底数的情况下，我公安机关将情况专门向当地党委、政府作汇报，提出合理建议，积极争取党委、政府的支持。由政府着手采取“就近分流”等措施，将一批无证校园学生分流至临近的公办校园或有资质的民办校园，并辅以简化入学手续、免收本学期保育管理费、降低伙食费、提早延长上下班时间等一系列优惠政策，在一定程度上解决了家长的后顾之忧；此外，政府部门对能够及时关停的无证幼托机构所给予了一定的补助，优先考虑工作安排，收购所有办公设施，减少无证幼托机构业主的损失。

（三）广泛宣传。清理整顿过程中，发挥公安机关在维护秩序和保障秩序方面的作用，全市公安机关职能部门，派出所民警、协管员积极会同政府相关工作人员做好学生和家长的宣传教育工作。利用公安工作优势，迅速查找相关人员的地址和联系方式，会同政府相关工作人员走访宣传，征求意见。利用相关媒介，做好清理整顿工作政策的宣传、解释工作。同时会同有关部门约谈无证幼儿园负责人及房东，配合做好解说劝导工作。定期研判，制定预案防止取缔过程中不安定事件扩大化，对于滋事影响取缔工作的，坚决依

法处理。

（四）积极配合。在清理整顿过程中，全市公安机关、辖区派出所的领导高度重视，落实专门、充足的警力协助政府职能部门做好相关工作，切实维护好现场秩序，防止意外事件的发生。对于带头闹事，严格依照相关法律，法规，一律严肃处理，决不姑息。面对整治中遇到的阻力，我市常熟等地在迅速向当地党委政府汇报的同时，采取书面抄报检察院，使其向教育局发放《检察建议书》的方式，履行检察机关对政府部门的监督职责，取得了较好成效。同时，在取缔中注重加强与无证办学机构业主的沟通，通过组织开展集体谈话、加强法制教育等方式，表明政府的态度和决心，切实提高整治实效。

（五）整顿达标。全市公安机关从技防、物防、人防三个方面入手，配合教育、安监、交通、卫生、工商、消防等部门，对一些无法取缔的无证幼儿园开展全面彻底的清理整顿。认真做好保安培训工作，编制合格的校园巡逻队伍，督促校方完善报警器、视频监控系统、紧急按钮、电子围栏等安全管理系统，确保全面达标。同时抓好上放学时段交通秩序管理、巡防守护工作，提高密度，提升校园周边安全指数。对缺乏基本办园条件，存在严重安全隐患的无证幼儿园，开展联合执法，坚决予以取缔，并做好在园幼儿的分流安；对有非法办园苗头，或者正在筹建中的无证幼儿园，公安机关在第一时间介入，说明教育，及时叫停。仅在201*年，各级公安

机关对无证校园共检查2080余次，发放整改通知书360余份，开展宣传教育活动3000余次。

（六）认真防护。在未关闭前做好安全防范工作。我公安机关一是强化无证幼儿园的工作人员安全宣传教育。加强和提升无证幼儿园工作人员的安全防范意识，使其认清当前社会治安特别是校园安全保卫工作面临的严峻形势，采取更有效的措施，全力确保学生的人身安全。二是针对无证幼儿园的学生多数都是外来打工人员的子女，家庭情况及社会关系都很复杂，为方便管理，及时排查不安定因素，最大限度排除隐患，要求幼儿园建立一生一档，对每名学生的家长、家庭、暂住地址及父母的务工单位等情况采集建档，通过对校园内外的排摸化解矛盾、排除安全隐患。三是加强校园及周边的巡逻防范工作。各派出所根据辖区实际情况，对无证校园，特别是自身安保措施未到位的学校，在学生上学、放学等重点时段，派出警力与幼儿园工作人员一同维护秩序，并提高路面见警率，做到校园安全有人看、有人防、有人巡。加强校园及周边地区的巡防力量，强化对形迹可疑人员的盘查询问，有效预防各类治安问题发生。

一年多来，通过各种方法，全市无证幼儿园总数减少120家（在关闭撤并的同时有新开），分流学生近2万人，其中大部分由当地政府分流到公办幼儿园，少部分自行分流（自行找学校或回老家）。201*年初，我市已经通过了201*-201*年学前教育计划，将在三年内新

建197所幼儿园，从源头上缓解幼儿上学难的问题。

五、围绕化解各类社会矛盾，在纠纷处和重点人员管控取得求突破。

（一）强化涉及校园群体性事件的预防化解工作。一是将原来不安定因素预警、化解、处分别隶属多个部门改为统一扎口公安特警部门，建立了集情报信息收集、研判、预警、化解和处于一体的群体性事件预防处工作机制，公安局特警部门如果前期的预警、化解工作不到位，后期处工作就会吃苦头，从而促使其注重预警、化解工作。二是建立了涉校不安定因素抄告单制度，针对各类涉及校园稳定的各类不安定因素，及时向有关部门发放抄告单，督促其尽早解决问题，化解矛盾。三是协调教育、公安等部门在校园内部全面排查校园师生、员工中存在的矛盾纠纷，对不安定因素的牵头人，坚持正面接触，做好听取意见、正确表态、依法告知规劝“三步曲”，切实提升矛盾化解工作的实际效果。

（二）推行公调对接机制，不断拓展化解社会矛盾纠纷的方法途径。近年来，市公安局、司法局全面实施了公调对接机制，人民调解员直接进驻派出所办公，实现了接处警与“大调解”机制的无缝对接，有效提升了非警务纠纷的处效能。目前，全市驻所专职人民调解员已达347名，201*年来成功化解涉及学校稳定的不安定因素180起。

（三）突出重点人、社会人的管理，发挥民间社团、民间机构

作用，分类落实管控措施。针对可能危害校园安全的各类重点人员，我们结合日常安保工作，在全面摸清底数的基础上，积极发挥民间社团、机构作用，取得了较好效果。针对吸毒人员，率先在全省创新了吸毒人员管控帮教社会化运作机制，成立了专门开展吸毒人员管控帮教工作的“我市市自强服务总社”，在昆山、张家港、园区等10个市（区）的89个乡镇、街道成立禁毒社会工作站，向社会招募禁毒社工，通过与列入社区戒毒、社区康复以及社会帮教的吸毒人员实行结对管控帮扶，引导其创业就业，重新融入社会。针对肇事肇祸精神病患者，形成了市、区、街道三级精神病防治行政管理网络，建立医院、社区居委会（村）、家庭的精神病三级监护和康复网络体系，依托整合社区、街道资源建立起了精神病日间康复站，通过三级监护网络强化对全市384名精神病人的监护管理。针对刑释解教人员，积极借助社区干部、社保劳动等多方力量开展社区矫正，组织开展社区矫正业务知识培训，制定管理监督配套工作制度，建立了社区矫正对象集中教育基地、就业基地等硬件设施。此外，利用高校智力资源，聘请心理学专家参与指导，在全省率先建立了社区矫正工作心理矫治中心。针对重点信访人员，按照属地管理原则在加强动态管理的同时，协调各方力量进行联合管理，落实稳控责任。

下一步工作部署

根据市委市府和省厅要求，我支队将主要在以下几方面进一步

的做好工作：

一是在党委政府领导下，配合属地教育主管部门做好无证幼儿园清理整顿工作。全市公安机关要全面掌握无证幼儿园基本情况，及

时向当地政府主管部门汇报。对拟取缔的幼儿园，辖区派出所更要做好细致深入的排摸工作，对学生数量、教师数量、教师资质等情况做到全面了解。尤其要注意学生的流动性及学校主观瞒报、错漏等情况，为政府制定学生的分流方案、措施提供强有力的基础。无证幼儿园清理整顿工作由政府统一领导，各相关部门各司其职，公安等部门主要抓好安全检查、行政执法、法制宣传等工作，公安机关要积极配合政府相关部门采取一一走访，听取家长、老师意见等方法，充分利用好报纸、杂志、电视、广播等多种形式进行全方位的媒体宣传，尽可能的将关、并、停的原因、分流方案等告知到每一位涉及的学生、家长，及时告知学生和家长。通过各相关部门密切配合，齐抓共管，共同推动清理整顿工作的顺利开展。

二是严格按照既定部署，进一步巩固有证学校和幼儿园的校园安全保卫工作成果。

根据省厅部署，自201*年2月开始至11月底，在全省范围内集中开展“护校安园”专项行动，我支队成立了由顾俊年支队长任组

长，黄坚副支队长任副组长，高校科具体落实的专门工作班子，组织全市各个市局、分局开展工作。各市局分局也成立有分管局领导、各地教育局领导负责的工作领导小组，组织实施各项工作。我市将围绕省厅“三

严防、二提升、二推进”的任务目标，结合本地工作实际，紧紧围绕“严整安全隐患、严控重点人员、严管精神病人、严密防控网络、严打涉校犯罪、严格督导检查”等“六严”重点措施，全力做好校园安全各项工作。

三是由交巡警部门牵头，完善校车安全管理支队，防止校车和接送学生车辆事故。

市局将持续开展对接送学生车辆的安全排查，根据《江苏省校车管理规定（试行）》和我市市公安局、我市市教育局《关于切实做好的意见》等文件的要求，立即开展集中性的专项安全检查。做好接送学生车辆的安全监管工作。凡使用车辆接送学生上下学的学校或单位，必须经所在地教育和公安等部门核准，必须与车辆单位、车辆驾驶人员签订安全责任书，逐车逐人明确交通安全责任。切实落实专人负责制度、乘车学生安全教育制度、教师随车制度、学生上下车点名交接制度等，定期开展对车辆驾驶人员的安全教育，增强他们的安全意识、责任意识和守法意识，反复强化车辆维护、保养和每天动车前必须的安全检查等程序规范，教育驾驶人员时刻牢记安全第一，严格遵守各项交通法律法规，杜绝违章违法行为。

市局还将制定应对极端天气的交通安全措施，积极防范大雾、大风、降雪及路面结冰对车辆运行及学生上下学交通安全的不利影响，制定好相应的应急预案。从近期开始，将对全市所有接送学生

车辆全部安装GPS动态安全监管系统，有条件的要逐步推广安装G-BOS安全运营系统和3G实时监控系统，通过系统加强对车辆违法行为的即时掌控、提醒和处理，进一步强化源头监管措施。

二○一二年二月十五日

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