案件检查工作汇报
科学统筹开拓创新
进一步提升查办案件的工作水平
xx市纪委监察局（201*年5月13日）
201*年，我们按照保定市纪委监察局的总体部署，积极探索查办案件工作的新特点、新规律，不断推动办案理念、思路、方法、措施、机制制度创新，全市查办案件数量和质量都有明显提高。今年以来，我市共立案查处违纪违法案件40起，同比增加6件，其中结案12件，处分党员干部21人，挽回经济损失98.5万元。我们的主要做法是：
一科学规划，完善机制，提高办案工作效能
一是建立完善组织协调机制。年初，召开了公、检、法、审计等相关部门参加的反腐倡廉协调小组会议，制定了《工作规则》和《xx市查办案件中加强协作的实施意见》，规范了协调小组工作机制，明确规定了协作内容、形式、程序，有效提高了案件查办的效率。
二是健全办案队伍培训机制。我们对新任纪检监察干部举办了两期查办案件培训班，由纪委和检察院办案经验丰富的同志授课，传授办案经验和方法。
三是推行全员办案机制。实行全员办案制，让所有纪检监察干部在办案一线得到锤炼，促进了纪检干部办案能力的提高。
二科学统筹，创新思路，提升办案工作效果
一是强化领导，严格落实案件领办检查员制度。我们实行领导包案制，即：副书记包室，常委包案，每月召开一次查办案件专题调度会，明责任、压担子。
二是整合力量，实现办案资源共享。根据各个办案人员的学习经历、工作经历、办案风格，选出了15名特点突出、经验丰富的县乡两级纪检监察干部建立起办案人才库。遇到疑难复杂案件实行统一安排、统一调度，集中办案。
三是拓宽思路，广辟线索来源。通过网络搜集，比如在百度xx贴吧，对群众跟帖较多、反应强烈的问题，进行筛选，发现有价值的线索5条；结合当前开展的“干部作风建设年”等活动，发现有价值的线索9条，根据这些线索，立案查处党员干部12名，其中科级干部5名。
四是激励表彰，提高办案热情。积极创造条件，对办案工作给予了全方位的支持。在办案工具、办案经费上给予充保障；在干部使用方面，对那些敢于办案、善于办案，长期奋战在办案一线、贡献突出的干部，大胆地提拔重用，有5名同志由于办案工作实绩突出得到提拔重用。
五是强化管理，提高办案质量。从办案人员工作作风入手，结合当前开展的“干部作风建设年”活动，积极探索案件科学管理新模式，规范办案程序，完善了“一员、两化、三落实”整套的科学办案流程。（明确一名领办检查员，实
现人员配备科学化和办案程序规范化，做到办案措施、处分和定期回访三落实）
三、科学把握，突出重点，提高办案工作水平。坚持做到“三个结合”和“三个把握”：
“三个结合”：将查办案件和当前重点工作相结合，把查办案件的重点放在国家应对金融危机、扩大内需各项政策执行情况和专项资金落实上，加大对“小金库”的专项治理。将查办案件和“保增长、保民生、保稳定”相结合，严厉查处损害人民群众利益、破坏经济发展环境案件。今年以来，查办了行政不作为、乱作为案件5起；将查办案件和干部教育相结合，达到惩处少数，教育大多数的目的。
查办案件是一项政治性、政策性很强的工作，我们在查办案件时注意以科学发展观的要求统筹考虑问题，从整体上把握办案工作。具体的说我们做到了以下四点:做到了“四个把握好.一是把握好查办时机。一些问题的暴露需要一个过程，待时机成熟时再动手，这样才能有的放矢使案件得到突破。二是把握好工作方法。探索实施“三级连锁责任制”，即信访赵案源、检查抓全案、审理先介入，形成信访、检查审理联动机制，确保案件查处快查快结。有的案件牵扯到一些无关紧要的陈年旧账，如果把有限的办案精力浪费到这些没完没了的细枝末节上，就会白白消耗大量的人力物力。三是把握好治本功能。认真落实了“一案双报告”制度，把一
些典型案件进行深入剖析，对案发单位提出完善制度的意见和建议，对党员干部进行警示教育。
在查办案件工作中我们取得了一些成绩，但还有很多不足，我们将按照杜主任和司书记此次会议讲话精神，借鉴兄弟县市的好经验、好做法，把我市查办案件工作提高到一个新的水平。
扩展阅读：201*年案件检查室工作总结
案件检查室201*年工作总结
一年来，我室在县委、县政府和上级市纪委、监察部门的正确领导下，认真贯彻关于反腐倡廉工作的部署和要求，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设的中心，紧紧围绕改革发展稳定的大局，紧紧围绕反腐败三项工作，坚持高标准、创造性地工作，在全面完成反腐倡廉各项任务的同时，把办案工作摆在重要位，加强领导，强化措施，狠抓落实，办案工作始终保持平稳发展的势头，在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了明显成效。
一、认真履行职责，查处了一批违纪违法案件
201*年12月至201*年12月，我室共立案查处各类违纪违法案件5件，处分3人。通过办案，挽回直接经济损失若干。
通过案件的查处，严肃了党纪国法，有效地维护了群众利益，密切了党群、干群关系。震慑了违纪违法分子，教育了广大党员干部，增强了人民群众反腐败的信心。
二、办案工作基本做法和体会
近年来，我室同各级纪检监察机关紧密结合实际，认真贯彻党委、政府、纪委关于反腐败斗争的决策部署，更新思想观念，拓宽办案思路，改进工作作风，创新方式方法，在继承中发展、在巩固中深入、在创新中提高，主要是：坚持树立和落实科学发展观，不断强化服务发展的意识；坚持标本兼治、综合治理、惩
防并举、注重预防的战略方针，不断拓展从源头上防治腐败的领域；坚持立党为公、执政为民，切实解决损害群众利益的突出问题；坚持反腐败领导体制和工作机制，认真履行组织协调职责；坚持以改革的精神加强自身建设，全面履行纪检监察两项职能等等。
一是强化目标责任机制。根据以往查办案件情况，确定查办案件的总体目标，对查办案件的质量和数量分别提出具体目标任务，明确各办案人员的责任。
二是推行协调工作机制，形成信息资源共享。在案件查办工作中非常注意组织协调作用的发挥，在不断加强反腐败协调小组工作的同时，进一步建立健全查办案件工作协调机制，协调好与有关执纪执法部门的关系，充分发挥各执法执纪机关的职能作用，形成了较好的协同作战模式。注重与信访局、公安局、检察院、法院、审计局等部门的协调工作，加强案件的移送，交流反馈有关信息，通过信息交流拓宽案源渠道，初步形成县域内反腐败信息的资源共享，实践成果明显。
三是严格考核奖惩机制。我们制定了年终与平时考核相结合，单位与个人考核相结合，考核与奖惩相结合的考评机制。为了保证考核结果能够得到有效运用，还制定了奖惩办法，将查办案件完成情况作为年终综合考核的重要依据。
四是实施强化学习培训机制。一方面，定期参加全县纪检监察系统人员的集中培训，学习案件检查工作程序、方法和技巧。
另一方面采取跟班学习，定期抽调乡镇纪委办案人员到案件检查室跟班学习，直接参与查办案件工作。
五是制定领导包案机制。高度重视和支持查办案件工作，加强组织领导，直接参与办案，并担任一些重大案件的专案组长和调查组长，直接指挥、调度重大案件的查处，在突破大要案中发挥重要作用。
一年来，我们在案件查办工作中取得了一定的成绩，使一批违法违纪的党员干部受到了应有的党纪政纪处理，带动了我县党风政风的好转，有效地遏制了腐败现象的发生。为维护盘山县经济建设平稳发展、为深入落实实践科学发展观、构建社会主义和谐社会提供了有力保证，得到了市纪委、监察局和县委、县政府的认可，实践中我们的体会是：
一是要进一步提高对查办案件工作重要性的认识。查办违纪违法案件是纪检监察机关的基本职能，是《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的重要职责。同时，严肃查办违纪违法案件，是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是做好构建惩防体系工作的必然要求，也是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求。各纪检监察机关要始终把查办违纪违法案件摆在重要位，作为一项事关纪检监察全局的重要工作来抓，进一步加大查办案件力度，严厉惩处腐败分子。
二是要加强对办案工作的领导，严格依纪依法办案。要进一步拓宽思路，扩大案件线索来源渠道。要坚持实事求是的原则，
做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法，使所办案件经得起历史检验。要坚持法律和纪律面前人人平等，对任何组织和个人的违纪违法行为，都必须依纪依法严肃处理。同时，本着惩前毖后、治病救人的精神，善于运用和体现党的政策，做到该严则严，该宽则宽，宽严相济，区别对待。要进一步研究办案工作规律，创新办案工作方式方法。
三是要突出办案工作重点。集中力量查办影响重大、与群众利益密切相关的重要案件，切实维护好人民群众的根本利益。要从容易发生违纪违法问题的环节入手，以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。
四是要充分发挥纪检监察机构的组织协调作用，形成查办案件的整体合力。要重视发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，铲除腐败问题滋生蔓延的土壤，从源头上预防和治理腐败。
三、目前查办案件中存在的困难和问题
一是调查取证难。有一部分举报信反映的问题事实不清，线索模糊，甚至有个别举报人凭空想象反映问题，与事实不符，这给案件调查工作带来了一定的难度。在找证人了解情况时，有的怕得罪人，怕被调查人打击报复，不愿提供证明，一问三不知；
也有的被调查人抱着侥幸的心理，不愿说出真相。这在一定程度上也给案件的适时突破造成很大的难度。
二是案源渠道不宽。纪检监察案件来源仍然是发挥信访主渠道作用，群众的举报热情不够高，影响信访数量，几年来，我县的信访数量在下降，被访者层次不高，导致案件质量不高。
三是基层办案水平徘徊不前。主要表现在：一是业务够不熟悉，办案程序不清楚。由于基层纪检干部平时办案少，缺乏实践锻炼，业务不精，对案件线索不敏感，抓不住要害，以至于大案成小案，小案成无案，最后不了了之。二是思想作风不过硬。在办案工作中存在老好人思想，怕字当头，不愿叫真，不敢坚持原则。三是认识不到位，思想上存在片面性。有的认为办案人员不够，况且办案会影响经济发展，存在有案不查的问题。
四是查案技巧有待提高。当前违纪案件作案主体呈多元化、作案手段五花八门，有的办案人员查案手段单一，仍然靠“一张嘴、一支笔”的传统方法来办案，一定程度上影响了办案的进度，尤其是对计算机、金融等方面的专业知识掌握不够，碰到此类问题，更是无所适从，不知如何下手。
四、对今后办案工作的对策和建议
一是统一思想，把握办案的基本原则。牢固树立查办案件是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的一项重要职责意识，抓好案件查办工作，有利于营造干净创业的良好氛围。把握好办案的基本原则，切实做到“三个有利于”：一是有利于党对纪检监察
工作的领导；二是有利于经济发展和社会和谐稳定。三是有利于凝聚人心、鼓舞士气和营造良好氛围。同时，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，保证办案质量。
二是与时俱进，不断改进办案的方式方法。一是主动请示汇报。重大的案源线索或者采取重要的措施，及时向党委、政府主要领导请示汇报，争取支持。二是注意把握好时机。做到有利于凝聚人心，有利于经济社会的发展。对查办复杂的案件，善于协调执法执纪部门的力量，善于向上级机关请求支持，借力推进、借力突破。三是建立信访档案制度和分析制度。各级都要按照干部管理权限建立党员干部的信访档案。同时，还要建立信访分析制度。对信访反映的轻微违纪问题，及时进行诫勉谈话和批评教育；对信访反映问题比较多的单位，督促加强教育、建章立制。四是积极拓展案源。建立线索台帐，定期分析梳理。与公安、检察、法院、审计、信访等有关部门加强沟通。五是完善办案的组织形式。纪委可以独立办案，也可以与有关部门联合办案。
三是拓宽案源渠道，增强办案工作的主动性。掌握违纪线索是查办案件的前提条件，积极拓宽案源渠道，扭转“守株待免”坐等举报的被动局面，主动寻找违纪违法线索，不仅是工作方法问题，也是检验我们各级纪检干部是否有忧患意识和强烈责任感的重要标志。在实际工作中，我们搜集、发现案件线索的方法主要有：从群众举报中筛选案件线索；在办案中深挖细找新的案件
线索；通过执法监察及教育纠风等渠道来挖掘线索；加强同公、法等部门的联系，从中发现案件线索。
四是严格管理，继续加强办案队伍自身建设。培养和造就一支高素质的执纪办案队伍，是加强办案工作的重要组织保证。要按照中央纪委提出的提高党的纪检工作“五种能力”和建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍的要求，切实加强队伍建设。要提高办案人员的思想政治素质，坚持用中国特色社会主义理论武装广大纪检监察干部，对纪检监察干部特别是办案干部严格要求、严格教育、严格监督，努力强作风、增能力、严管理、树形象，不断提高队伍的自身素质。
盘山县纪委案件检查室
201*年12月26日
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