外事工作汇报材料
治理以各种名义用公款旅游工作
汇报材料
外经贸委作为我区治理以各种名义公款旅游的牵头单位，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共天津市委办公厅文件《天津市局级及其以下人员因公临时出国的若干具体规定》要求和区委、区政府201*年党风廉政建设和反腐败工作总体部署，坚持标本兼治、综合治理、严格把关、完善制度，坚决纠正领导干部以各种名义用公款旅游的不正之风，初步完成了上半年既定的工作任务，取得了反腐败斗争阶段性成果。
一、今年上半年出访情况
今年16月，全区共有因公出访团组33个，共计75人次，出访人数比去年同期下降16%（去年同期33个团组，89人次）。
其中因公出国（境）团组27个，共计61人次，比去年同期分别增加17%和74%（去年同期23个团组，35人次）；组团15个，43人次，随团12个，18人次；含副处级以上领导干部团组16个，33人次，占出访团组总数的59%，人员总数的54%，比去年同期分别增加100%和267%（去年同期8个团组，9人次）。分别赴欧、美、日、韩、澳大利亚、新西兰等20多个国家和地区，进行商务考察、合作项目洽谈、业务培训及招商引资工作。
含正处级以上领导干部国内出访团组6个，共计14人次，比去年
同期分别下降40%和74%（去年同期10个团组，54人次）（副处级以下领导干部国内出访不请假）。
二、主要工作措施
为进一步做好反腐倡廉工作，按照区委区政府《201*年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，主要采取了以下措施：
（一）进一步完善各项规章制度，严格落实。
1、为严格控制因公出国人员，按照津党办发【201*】5号文件《天津市局级及其以下人员因公临时出国的若干具体规定》，外经贸委重新修订了《关于公务人员因公出国的具体规定》。
2、严格遵守外出请假制度。根据津武党办【201*】2号文件《关于进一步规范党政机关领导干部外出请销假制度的通知》，外经贸委严格按规定程序审批，要求所有领导干部必须严格遵守外出请销假制度。
3、严格做好因公护照收缴和管理工作。根据市外办的规定，并结合我区实际，外经贸委制定了严格的护照收缴和管理规定。因公出国人员原则上不得办理多本有效因公护照，或未经审批办理并私存因私护照、外国长期居留证件等。因公出国期间，护照统一保管，任务完成回国后必须在10天内将护照送区外经贸委，由区外经贸委交市外办统一管理。
4、坚持做好每个团组出访前的教育工作和出访后的总结工作，并形成制度。在团组出访前，外经贸委坚持对每个团组进行相关教育，要求出国人员严格遵守外事纪律和保密纪律，维护国家和自身形象，确保出访活动的圆满成功。此外，外经贸委要求我区的因公出国团组
和人员回国后15天内，必须写出书面总结，分别上报外经贸委和各审批领导，并抄送市外办。以便及时了解团组出访情况，总结经验和教训。
（二）加大因公出访管理力度，严把审批关。
1、对因公出访团组，特别是领导干部出访，必须要有明确的公务目的和实质内容，讲究实效。严格控制一般性考察和访问，不得把出访作为一种待遇，严禁借机公款旅游。对于出访目的不明确或者出访目的与内容不相符的团组，按照有关规定，坚决不予办理。
2、因公出国人员不得通过旅行社或中介机构联系邀请函，一般不能利用境外中资企业邀请的名义出访。
3、严格控制出访人数、出访国家、出访时间。出访团组人数坚持少而精的原则，防止不必要的浪费。同一地区、同一部门的主要领导，不得同团出访或同时分别率团出访同一国家或地区，回访至少应间隔一年进行。出访1国在外停留最长不超过6天；出访2国，不超过10天；出访3国以上不得超过12天。要根据出访任务确定出访时间，尽量压缩出访日程，不得延长在外停留时间。同时严格按照出访任务确定的出访国家和地区出访，不得绕道，不得擅自增加出访国家和地区。
（三）加强与相关部门的协调和配合，严格监督、检查。1、与市外办保持紧密的联系和沟通，及时了解当前的国际形势和我国外交工作的重点，掌握最新的政策、法规，确保有法可依。在遇到一些敏感性事件的时候，及时向领导汇报并主动请示市外办，确保工作中不出现大的纰漏。
2、与区纪委、组织部、审计、财政等有关部门相互协调配合，加强对因公出访团组和人员的出访情况的监督和检查，及时沟通发现的问题，相互配合，妥善处理，确保因公出访工作的顺利进行。
3、加强与出访人员所在单位的联系，要求各单位严格把关，平时注重自查自纠，从源头上治理公款旅游的不正之风。
201*年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在市有关部门的支持帮助下，外经贸委与区纪委、组织部等部门密切配合，始终坚持严格的外事管理制度，严把出国审批关，未出现一起出访团组违反外事纪律、违反有关规定的事件发生，维护了国家公务员的良好形象，促进了武清招商引资和经济建设的发展，使我区的外事工作始终保持持续、健康、快速发展的良好势头。
今后，外经贸委要继续紧紧围绕为国家总体外交和为武清经济建设服务的方针，积极拓宽对外交流渠道，努力构筑经济建设平台。同时，进一步贯彻落实区委、区政府201*年党风廉政建设和反腐败工作总体部署，切实加大领导干部因公出访管理和监督检查力度，做好各项制度的落实，为我区的经济建设和反腐败工作做出更大的贡献。
扩展阅读：外事部门工作总结
外事部门工作总结
在这一年中，**外事部门进一步拓展对外交往的渠道，积极举办国际会议和重要外事活动，加强涉外培训工作力度，继续完善外事工作的管理制度，并在对外宣传、涉外参观点建设和创建文明处室等各方面不断提高工作质量，使201*年的**外事工作取得了新发展，实现了新突破。本年度，局外事部门主要做了以下几项工作：
一、对外交往进一步拓展
201*年度我局共组织全市**系统42批23xxxx次出国进行公务考察、参加国际会议或培训。其中由局外事部门直接组团的有26批。出访所涉及的国家和地区有近2xxxx个，考察的内容几乎涵盖了**工作的所有方面。局外事部门在外事出访工作中坚持“目标明确、人员精干、时间合理、路线经济”的审批原则，重点控制机关、事业单位领导干部出访和一般性考察的出访。我局在加强对外交往的同时，还加强了与港澳台地区的交往。由于今年一些主要团组具有层次高、任务重、时间紧的特点，加之“非典”疫情及美领馆面试规定等外在因素的影响，给外事部门办理有关出访手续带来一定的困难。为此，外事部门以热情细致的工作态度、高效务实的工作精神投入到忘我的工作中，并按照急事急办，特事特办的原则积极协调各有关职能部门，及时办理报批、护照、签证、外汇、机票预定等工作，周密的安排了出访行程、膳宿交通和地面接待，确保了每个团组的顺利出访，圆满地完成了各项出访工作。由于沟通渠道畅通、应对措施得当，一些因“非典”疫情而延期的团组最终顺利得以成行；也正是由于外事部门的准备充分、指导有方，使得下半年xxxx赴美团组中的xxxx顺利地通过了美领馆的面试。
201*年我局接待境外团组和个人共计33批，接待总人数为23xxxx，团组来自1xxxx国家和地区，其中外事处直接参与接待的境外团组和个人为12批。受“非典”影响，今年的外事接待在批次和人数上比往年有所下降，但仍保持一定的广度和深度，考察的内容社会保障、福利企业、社区建设、社团管理等**领域，充分显示出**的各项**事业在国际社会中的
地位与影响。另一方面，不同国家和地区、不同行业、不同层次的境外代表团的来访为**事业的发展带来新的经验和理念，开阔了我们的视野和思路，对“大**”格局的不断完善发挥了重要的作用。
今年，局外事部门还接待了来访的喀麦隆总统夫人、几内亚社会事务妇幼部部长团、奥地利社会保障部部长团等重要来访团组，展示了****事业取得的成绩，促进了双方的友好交往关系。在接待奥地利社会保障部部长团的过程中，陪同访问的奥地利驻华大使和驻沪领事对**的接待水平给予了高度的评价，代表团在沪期间对**的城市建设和福利事业发展水平留下了深刻的影响，并有意于推动今后双方在社会保障领域的合作和交流。
二、国际会议的成功举办和国际合作项目的开展
为加强**业务的国际交流与合作，在总结以往举办国际研讨会成功经验的基础上，局外事部门继续探索通过国际会议和国际合作项目等模式为构建“大**”发展格局提供新经验和新思路，不断提升****的国际形象。受“非典”影响，国际研讨会的数量比往年减少，部分国际会议，如世界休闲协会理事会议等无法按原计划在沪举办，但国际活动的组织水平仍保持一定的高水准。今年承办的大型涉外活动有：“中英**孤残儿童家庭寄养合作交流项目总结会”和“201***国际老年人文化艺术周”等。通过这些大型国际会议的举行，锻炼和提高了我局开展重要外事活动的能力，锻炼了外事干部队伍。
此外，今年，在我局和荷兰鹿特丹市社会事务和就业局的努力下，一个由**、鹿特丹、马赛和索拉等四个城市合作的“**老年人照料评估体系”项目得到了欧盟的批准，这个崭新的国际合作项目将为**建立起科学合理的老年人机构养老和居家养老社会评估指标体系，并培养一批合格的专业评估人员，从而为政府制订老年人福利政策和福利机构提供社会化照料服务提供依据。
三、特奥活动继续快速发展
近年来，特奥运动作为造福弱智人士的一项社会福利工程，不仅为弱智人提供了发挥潜能、展示才华、融入社会的舞台，也为**及社会福利系统扩大对外交流、向世界展示**形象开辟了一扇崭新的窗口。随着201*年世界特殊奥运会的不断临近，**外事部门积极配合**市特奥会和201***特奥中心做好各项前期联络和筹备工作，发挥了非常重要的作用。
为了观摩考察201*年爱尔兰世界特殊奥运会，学习、借鉴其成功经验，并在此届特殊奥运会上接过承办201*年赛事的会旗，以周太彤副市长为团长的**观摩团于201*年6月赴爱尔兰考察。在局外事部门和其他有关部门的积极努力下，此次出访得以顺利进行，且考察也取得了累累硕果。除此之外，今年还开展一些特奥宣传推广活动，如“劳伦斯公益体育基金会特奥融合运动”、“全球特奥运动推广和运动员普查公布活动（因故取消）、201*年世界特殊奥运会签约仪式等。尽管在时间上，特奥活动常与其他外事活动相冲突，外事部门始终把做好各项特奥活动放在重要日程中，克服时间紧、任务重、人员少等困难，充分发挥外事工作人员的主观能动性，群策群力，仔细研究并制定周密的工作方案，认真做好翻译工作，圆满地完成了特奥活动中的每一项外事任务。
我局外事部门还十分注重与国际特奥会的沟通和交流，努力在**特奥会和国际特奥会之间架起一座沟通的桥梁。既向世界展示**特奥事业发展的成果和特奥人的热情、敬业和效率，又从国际特奥会借鉴了大量的经验。由于外事工作的积极主动，增进了彼此的理解和友谊，从而推动双方的合作不断走向深入。
四、对外宣传和涉外参观点建设有新的推进
为了展示****事业的风貌，让世界了解和关心****事业的发展，局外事部门积极配合相关业务部门加强了对外宣传的力度，并在已有成绩的基础上向前不断推进。1、有重点、有步骤地建设和培育了一批能代表****形象、反映****工作精神风貌的涉外参观点。外事部门还将在今年底明年初开展新一轮的达标评比活动以及对达标单位的复查活动。2、积极通过
新闻媒体和国际互联网宣传我市**工作的发展成就。今年新编写了中英文对照的**业务简介。
五、涉外培训不断加强
为培养**系统人才，局外事部门加大了出国（境）培训力度，今年共组织了局系统5批2xxxx出国培训，内容涉及社区建设和社团管理工作等方面。为提高培训的质量，局外事部门在培训内容和培训人选上严格把关，并协助有关部门和外方接待人员反复研究培训计划，制定出了科学合理、适合中国国情的培训课程。从团组回国后递交的培训报告中可以看到大多数学员对出国培训感到满意，并表示将把学到知识和经验应用到指导实际工作中去，推动工作创新。
六、外事工作制度和内部管理得到改善和健全
局外事部门根据自身的工作任务和工作目标，严格执行外事工作“统一领导，归口管理”制度及外事工作程序，加强了对基层单位外事工作的指导和管理。在本部门内部，根据外事工作的任务、性质和特点，进一步明确局外事工作人员的职责和分工，规范工作程序，落实内部管理制度。在工作中主要采取了项目负责制的工作方法，根据每个工作人员的特点和特长，独立地负责一个工作项目，其他工作人员则予以积极的配合，从而保证了每个项目的顺利完成。健全内部管理既提高了整体的工作效率，又使每个工作人员，特别是新来的工作人员得到实际锻炼，使他们的能力得到充分发挥，从而调动了每个工作人员的工作积极性。
七、创建文明处室工作得到巩固和发展
作为局系统对外交流的窗口，外事部门始终把文明处室的创建工作摆在重要位置，上至部门领导，下至普通员工，都视创建工作为己任，爱岗敬业，在工作中发挥主人翁意识，自觉遵守文明处室的各项标准，树立外事服务的优质窗口形象。在措施上，制定了具体的创建计划，在政务公开、优质服务、工作创新、优美环境、提升素质五个方面下工夫。外事部门
还克服工作任务重等困难，及时总结创建工作，改正不规范之处，并强化分工到人的责任制，使文明处室创建工作得到巩固和发展。
201*年度，在各级领导的重视和关心下，在全体外事干部的共同努力下，外事工作取得一定的成绩。但在有些方面还有待改进，如在规范外事工作管理和加强对外宣传等方面还需要进一步加大工作力度。为此，我们必须保持清醒的头脑，认真学习和研究，争取外事工作不断跃上新台阶、创出新的水平，为****事业的大发展做出新贡献。
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