蒲江县政府采购中心201*年工作总结和201*年工作思路

蒲江县政府采购中心201*年工作总结和201*年工作思路

蒲江县政府采购中心

201*年工作总结及201*年工作思路

201*年，县政府采购中心在县政府办公室的正确领导和高度重视下，在县财政、监察、审计和采购单位的监督、支持下，紧紧围绕“规范与高效”两大主题，按照采购规模化、行为规范化、服务高效化、工作机制化的工作方针，努力提高工作质量和服务水平，为提高财政资金使用效益、保护政府采购当事人合法权益、促进党风廉政建设及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境做出了积极的贡献。现将具体工作情况总结如下：

一、政府采购完成情况

今年，共完成采购批（次），其中：公开招标次，竞争性谈判次，询价次。采购项目预算总金额为万元，实际采购支出为万元，节约资金万元，采购规模与上年同期万元相比增加万元。

二、政府采购工作制度建立完善并进一步增强制度的针对性和可操作性

完善的工作制度是高效行使工作职能的基本前提。采购中心加强了制度建设和规范化管理，建立和完善了规则制度以及政府采购规范化操作程序，办法。同时，与实际工作紧密结合，优化办事流程，提高工作效率，切实在使用性、有效性和可操作性上

下功夫，如：针对各部门各单位对政府采购流程进行了多次宣传，使采购人和采购中心紧密配合，规范、高效完成采购工作；在采购过程中，工作人员严格分工，负责事项具体落实，严格按照规章规范操作等。逐渐形成了与县级政府集中采购相适应的有关措施和制度，并形成了较为完善的规范性文件。

三、政府采购人员素质培训，加强科学操作，提高监管水平规范是政府采购工作的第一要务，科学操作是采购工作的本质要求，监管水平是采购工作的严谨体现。在加强基础工作的过程中，针对政府采购人员在技术、法律、政策等个方面所存在的问题加强了培训学习，提高采购中心工作人员的专业知识水平，以及自身素质和专业技能。有了专业的技术，因此才能在以前的薄弱环节上有所改进，加强科学操作，提高监管水平。如针对招标文件的编制，在正式发文前做好预审工作，对招标文件的合法性、科学性、合理性进一步提高，同时针对其中的文字表述、技术参数、评分标准等问题上都有很大改进，对采购文件实行了全程的监督把关和细致、规范化管理。基本实现了政府采购工作的规范高效的要求。

四、完成基础设施建设和办公自动化、信息化管理，优质高效地为采购单位和供应商做好服务

政府采购中心完善基础设施，配齐有关设备，实现了办公自动化、信息化的管理。同时，加强了对采购质量的管理，

从采购的各个环节控制采购质量，特别针对质量难以控制的项目，增加了有效的控制环节和验收环节，加强了内部监督，确保采购质量的优良。在采购过程中，强化了服务意识，树立了良好的思想，建立了健全的回访制度和沟通制度，虚心听取各方面意见和建议，改进了工作中以前存在的不足，优质高效地为采购单位和供应商做好服务。

五、积极开展政府采购市场调查工作

为进一步了解不同商品政府采购市场价格及同一商品地区之间的差价，从而提高采购资金使用效益、做活做大政府采购市场、更好地服务于采购单位。采购中心经常以采购人的身份深入市场对商品价格、供货渠道及供应商的资质、经营范围等综合情况进行调查。通过市场调查我们不但掌握了一些商品的价格及供货渠道，还进一步掌握了联想、清华同方、惠普、方正等几大品牌计算机代理商的有关情况及相关产品信息。这对有效缓解我县政府采购供应商资源不足及组建商品信息库将起着积极的作用。中心下一步将把市内实力雄厚、信誉好、重合同、守信用的供应商吸收到我县政府采购中来，为他们搭建一个公开、公平、公正的交易平台，从而体现公平竞争的机制。

六、建立健全政府采购项目回访制度

为及时了解和掌握供应商的供货、售后服务、守约信誉情况，及时发现和解决政府采购工作中存在的问题，加强与采购单位、

供应商之间的联系，确保集中采购的质量和售后服务，我县建立了比较规范的政府采购项目跟踪回访制度，对今年发生的几个较大集中采购项目以不同的形式进行了回访，从回访结果来看，百分之九十五以上的采购单位对我们的工作和供应商提供的产品及售后服务是满意的。把采购项目跟踪回访作为我县政府采购的一项日常工作来开展，不但体现了我们主动接受社会监督，服务采购单位，营造和谐采购氛围的意识，同时也对加强中心的廉政建设，进一步提高工作质量和服务水平发挥积极的促进作用。

七、认真做好档案管理工作

政府采购档案是反映采购活动过程及各项决策的记录，完整妥善地保存采购档案，可以为政府采购的统计分析、总结经验教训、接受监督检查及处理纠纷等工作提供客观依据。中心对今年的采购档案进行了认真整理编目，保证了档案资料类别清晰、查找有序、使用方便，达到了档案保管的目的。

今来，政府采购工作虽然取得了一定的成绩，并呈现出良好的发展态势，但我们清醒地认识到：这和上级的要求、和我们的目标还有一定的距离。一是专业技术亟待进一步提高。二是协助采购人对货物验收工作需进一步加强。三是政府采购的市场调研和信息处理还存在不足。这些问题与不足，我们将在以后的工作中努力加以解决和改进，推动我县政府采购中心工作再上新台阶。201*年我们在做好日常采购工作的基础上，将着重做好以

下几个方面的工作：

一、推行政务公开，提高工作人员专业水平，规范高效服务一是全面推行政府采购工作政务公开，提高工作效能，创造和谐的政府采购环境，公开采购职能、工作岗位、采购流程图、服务承诺等；二是加强工作人员培训，提高自身整体素质，以满足工作需要，使服务专业化，规范化，高效化；三是增强自身监督，机构监督，公众监督等监督体制的完成，实现规范高效服务。

二、创新工作思路，积极推进政府采购工作

一是邀请专家帮助做好采购文件的编制和整理工作，力求采购工作更规范化；二是为避免人为因素，对现实行的无标底、低价中标制度，采用公开招标的综合评标法，即综合投标供应商的建设经验、产品状况、售后服务承诺等进行综合评比，以得分高低确定供应商，避免价格过低影响采购质量。三是建立更为完善的市场调研和采购信息管理，为采购工作提供科学依据。

三、加强自身建设，加大监督力度

一是认真抓好自身廉政工作，自觉邀请财政、监察、审计和采购部门对采购中心采购活动进行检查监督；二是加强对采购质量的跟踪检查和合同履约的监督；三是组织有关人员、行业专家和行业管理单位，共同开展对采购项目供应商的检查。

二○一○年五月四日

扩展阅读：政府采购工作总结及工作思路

**区政府采购工作总结及工作思路

20**年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区财政部门、集中采购机构及各采购人深入贯彻《政府采购法》及国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》等相关法律法规文件精神，以科学发展观为统领，开拓进取，不断创新，在规范操作运行、提高财政资金使用效益、营造公平竞争环境、促进廉政建设、防范腐败和推进自主创新方面取得了新的成效。

一、20**年我区政府采购工作回顾

20**年我区政府采购主要开展以下几个方面工作：

（一）坚持科学发展，政府采购范围和规模协调和稳定增长。我区政府采购工作始终围绕务实创新、构建和谐政府采购的思路有序、稳健地开展。按照“依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推进”的要求，科学合理制定制定适合我区的政府集中采购目录和限额标准，不断增加政府采购项目，降低限额标准。20**年区采购中心共组织集中采购*次，其中公开招标采购*次，竞争性谈判采购*次，询价采购*次，单一来源采购*次。采购总额*万元，节约资金*万元，资金节约率为*%。

（二）不断完善制度，创新规范管理。

20**年，我们以规范政府采购、提高采购效率为核心，创新政府采购管理模式，出台了《关于做好201*-20**年度**区区级会议培训定点工作的通知(试行)》、《关于转发〈关于**市行政事业单位201*-20**年度实施定点印刷有关事项的通知〉的通知》等管理制度，进一步提高了政府采购效益。这些规范会议费、培训费和公文印刷的管理制度是贯彻中央、省、市关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的有关精神，从而促进节约型社会的建设。

（三）继续加大对供应商的监督力度，力争收到采购人零投诉。

在经济利益的驱使下，供应商提供质量欠佳的货物或服务，对政府采购的诚信原则造成了挑战。20**年，我们结合《**区政府采购供应商监督考核办法》，分别随机抽取了50家行政事业单位（包括学校）进行了电话或上门回访，对供应商的各项承诺实施情况进行跟踪。根据回访情况，各单位对供应商的评价基本满意。我们召集了供应量较大的11家供应商，举行了座谈会，提醒和督促各供应商严格履行投标货物和服务的承诺。20**年我区未收到一份采购人的有效投诉。

（四）积极利用信息技术，进一步推进政府采购电子化建设。我区高度重视政府采购信息化建设，将政府采购电子化作为深化政府采购制度改革的重要技术手段和内容予以落实。20**年11月，我区开始启用市政府采购专家抽取与语音通知系统。该系统根据采购项目需求由计算机随机抽取评审专家，并通过语音卡自动拨打候选专家的联系电话，专家通过按键应答是否出席评审会，不再采用原人工电话通知方式。启用该系统，能够极大地提高我区政府采购评审专家抽取工作的保密性和准确性，也能从根本上实现对专家的动态管理和科学考评。12月份，我区完成了政府采购信息系统的采购工作，开展了政府采购信息平台的安装工作，开始建立一个覆盖全区各级政府采购当事人、监管部门和整个采购过程的政府采购管理系统，实现政府采购“一网实现、全程服务、实时监控”的目标。

（五）针对不同对象，创新业务培训模式。

20**年度我区对各采购单位的政府采购分管领导、政府采购协管员和财务人员分别举行了政府采购培训。针对政府采购分管领导我们邀请了**市政府采购中心副主任就就“政府采购的制度改革与发展”作专题讲座，分别从目前**市政府采购的现状，政府采购存在的主要问题，及政府采购制度的改革与发展方向等方面做了深入浅出的讲解。针对政府采购协管员，我们培训了201*-20**年度我区定点采购工作内容，重点讲解了印刷、会议培训、办

公耗材等定点采购注意事项。针对财务人员，重点培训了政府采购与财务相关问题的处理。针对不同对象的培训模式，改变原来“一窝煮”为不同需求的回应。培训多采用互动方式，收到了良好的效果，得到了各与会人员的好评。

20**年，我们在政府采购工作中虽然取得了一定的成效，但我们也要清醒地看到，当前政府采购领域还存在不少问题和困难，全面推进政府采购制度改革还相当艰巨。一是政府采购认识有待于进一步提高。一些部门对于采购预算编制工作不够重视，编制不完全，新增和调整预算时有发生。仍然有一些部门视政府采购流程而不顾，“今天申报明天要货”，导致不能形成规模采购，甚至规避公开招标的现象时有发生。二是我区采购办和采购中心职责分工不明了，工作人员不足的问题日益凸显。特别是即将实施的电子化政府采购需要按相应工作流程和职责配备相应操作人员较为困难。三是对供应商的监督管理力度应进一步加大。供应商的监督管理不力和缺位，会导致供应商提供的货物和服务质量“短斤缺两”。只有力度加大，才能更好地发挥政府采购的作用并使用户满意。四是采购效率有待提高。电子化采购还未铺开，在采购申报和批复等方面没有发挥网络优势，从而影响了工作效率。

二、理清思路，明确重点，全面推进我区政府采购制度改革

国务院办公厅印发的《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[201*]35号），从七个方面对加强政府采购管理工作提出了要求，并根据省市财政部门对政府采购的要求，结合我区实际，下一步政府采购制度改革工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，以贯彻国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》为契机，进一步深化政府采购制度改革，开拓进取，以制度建设为核心，以规范化建设为重点，实现：政府采购规范管理新突破；政府采购工作效率新提高；政府采购政策功能新提升；政府采购从业队伍新形象。更好地为我区经济社会发展服务。

重点抓好以下四个方面的工作：（一）政府采购规范管理新突破。

20**年我区正式实施政府采购信息系统，我们将利用政府采购电子化的契机，在我区的政府采购规范管理上实现新突破。第一，通过政府采购电子化新流程，严格政府采购预算的实施，减少人为因素，彻底做到“无预算不采购”；第二，通过梳理制定新的采购规程，明确每道程序的时限和责任，增强采购的及时性，提高采购的准确性和质量；第三，通过政府采购电子化，加大对政府采购供应商的监督考核力度，将以前每半年或一年的考核改为按采购项目考核；第四，通过政府采购电子化健全完善统计体系，做好每月政府采购分析，给领导提供决策依据。

（二）政府采购工作效率新提高。

我们将在政府采购电子化的基础上，继续优化政府采购程序，提高采购效率，维护公开、公平、公正、高效的政府采购形象。一方面，改变传统的纸质方式申报和审批的流程，缩短招标准备时间，提高审批透明度，接受纪检部门、采购办及采购人的监督，严格按时限操作。另一方面，继续扩大协议采购范围，不断完善协议供货和定点采购制度，充分利用协议采购的效率优势，最大限度地为采购人和采购工作提供便利。

（三）政府采购政策功能新提升。

政府采购作为宏观经济的调控手段，与财税、金融手段并列提出，这表明政府采购在国家宏观经济生活中的地位越来越重要，也是政府采购制度向政策功能转变的客观要求。一方面，在编制20**年政府采购预算时，落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策，在编制空调机、计算机、打印机、复印机等办公设备的采购预算时按采购部门提供的节能环保和自主创新产品的参考标准执行。另一方面，20**年在制作采购标书和评标过程中，设置评分标准时，要增加节能环保、自主创新等评分因素，并通过单设“政

策性因素”项目，结合同类产品的技术含量、质量性能和市场成熟度等情况，给予列入国家《政府采购清单（或目录）》的节能环保、自主创新产品一定幅度的价格扣除或技术加分。

（四）政府采购从业队伍新形象。

随着采购工作的不断发展，对政府采购从业人员的业务素质要求越来越高。第一，政府采购中心要结合政府采购电子化的实施，建立明确的内部岗位责任制，修订《政府采购中心工作人员工作细则》，规定各个岗位的工作时限和质量要求，将提高效率的目标要求落实到采购工作的各个环节、各个岗位。第二，我区将调整政府采购协管员队伍，20**年对新的政府采购协管员开展两次业务培训，增强他们依法行政、依法采购的职业道德观念。第三，根据浙江省采监处的工作安排，20**年将对集中采购机构业务和从业人员进行检查和考核，政府采购中心应在做好迎检工作的基础上，利用此次检查和考核的契机，推动我区政府采购从业人员的职业化进程，建立一支德才兼备、廉洁高效的政府采购管理和从业人员队伍。

推动政府采购制度改革是一项功在当代、利在千秋的大业。多年来经过各方面的积极探索和奋力拼搏，我区的政府采购制度改革已取得了一定的成效。面临难得、期盼已久的大好发展机遇，我们要按照国办35号文的要求，进一步统一思想，坚定信心，再接再厉，扎实工作，乘势而上，争取我区政府采购工作再上新台阶。

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