总结:腐败风险预警防控工作总结
根据县委关于开展腐败风险预警防控的总体要求和全县教育系统腐败风险预警防控工作的安排,我校于8月下旬开始启动腐败风险预警防控工作,并于9月初在全校各年级、处室所有工作岗位上全面推开,分宣传动员、定岗定责、清理权力、排查风险、健全防控制度、建立腐败风险档案、评估验收几个阶段进行。现将有关情况总结如下:一、主要做法
1、风险排查,纵横结合
横向上,全校上下联动、深入查找,校班子、13个处室及群团组织、3个年级的全体党员、教师、职工把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来,制定了《建始一中腐败风险预警防控工作实施方案》,绘制了《建始一中查找风险点及制定防控措施流程图》《建始一中腐败风险预警信息网络图》。纵向上,结合学校教育教学、学生管理、后勤服务工作,做到风险点查找有针对性,绘制了《建始一中腐败风险预警防控工作责任分解图》《建始一中腐败风险预警防控工作责任流程图》,同时注意查与防的关系,尤其是师德师风建设、学校的收费管理,做到风险点的查找与教师自律、制度防控等工作相关联。2、全员覆盖,重点突出
(1)各年级、处室利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,从学校管理岗位、教育教学岗位、后勤服务岗位“三个层次”,深入查找风险点。人人参与排查,人人提高腐败风险防范意识,确保廉政风险查找工作层层推进、全员覆盖。
(2)重点查找领导班子成员、重点岗位、权力运行过程中重点环节的风险点。重点查找三类风险思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险。思想道德风险预警防控措施方面,强化廉政教育,夯实反腐倡廉的思想基础;加强作风建设,营造廉洁从政风尚。制度机制风险的预警防控措施方面:加强制度建设,完善制度规范体系;落实公开工作,促使权力阳光运行;健全工作机制,强化权力运行制约。岗位职责风险的预警防控措施方面,明确岗位职责,落实公开承诺制度;坚持述职述廉,对照检查履职情况;班子成员、中层干部要坚持述职述廉制度,每年年中、年底分别组织中层干部进行述职述廉;加强群众监督,广泛开展民主测评。在述职述廉的基础上,充分发挥群众监督作用,每年组织开展一次民主测评。
重点加强民主集中制、干部管理、财务管理、党务公开、政务公开、规范工作程序,完善操作流程,实现用制度和机制预防风险的发生,有效处置风险的出现。
3、制度健全,动态管理健全办事公开制度,完善办事公开程序,规范办事公开行为。学校重大决策事项,按规定程序研究决定,防止权力行使过程中的“暗箱操作”;健全评议考核制度,定期听取学校干部、师生意见和建议,不断改进和完善办事公开工作;健全投诉受理制度,公布学校举报电话,对干部、师生及社会公众的举报和投诉,及时予以查处;健全责任追究制度,对违反办事公开规定的人员,追究有关人员责任,严肃处理。
同时,对风险点的界定、防范、监督、考核、修正实施动态管理,促使腐败风险预警防控有序运作,不断完善。二、主要成效
1、认识得到高度统一。
全校上下统一思想,明确查找风险点的过程,是一个自我提醒、自我提高的自控过程。对权力的认识产生根本性转变,充分认识权力与职权的双重性,理顺工作职责与行政权力的关系,增强责任意识,淡化“权力”观念,实现权力行使的自我约束。2、工作得到有效推进。
腐败风险查找、预防、控制环环相扣,动态管理,突出长效性和指导性,形成立体化和交互式网络体系。校务、党务、财务“三公开”,接受师生、社会监督;优秀评选、文明表彰、教师评聘,制度健全,机制完善;教育教学、安全卫生、学校收费,逐层落实责任,目标分解到人。
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县政府办公室腐败风险预警防控工作总结
我办是协助县政府领导同志处理县政府日常工作的行政机构。内设11个科室队,专设机构3个。现有在职干部职工77人,退休干部职工34人;中共党员77人。今年以来,我们以创省级文明单位、创省特级档案达标单位、创全州政办系统先进单位、创县直机关最满意单位、创学习型和争优秀党员、争优秀工作者、争优秀工勤人员、争优秀科长、争优秀科室队办“五创五争”为突破口,严格按照201*年全县党风廉政建设工作要求,迅速行动、精心部署、全力组织,认真开展腐败风险预警防控工作,着力推动政府工作廉洁、高效运转,受到各级各界一致好评。
一、组织机构落实到位
办公室领导高度重视,成立了以办公室主任任组长、分管的副主任任副组长、其他副主任为成员的领导小组。形成了领导指导抓,政工科具体抓,全体人员共同参与的腐败风险预警防控工作新格局。
二、宣传舆论落实到位
办公室多次召开腐败风险预警防控工作会议,要求办公室全体干部职工要充分认识腐败风险预警防控工作的重要性和必要性,进一步树立服务意识、奉献意识和廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正工作环境。把开展腐败风险预警防控工作列入全年学习计划的重要内容。制作
宣传专栏。在办公楼入门最醒目处,摆放了腐败风险预警防控工作宣传专栏,向机关干部宣传相关知识、风险种类、防范措施、“十个全覆盖”内容等,让大家知晓活动开展的主要内容、工作主要目标、实施阶段和步骤、工作要求以及活动意义等,深刻理解开展该项工作的真正目的。开展专题演讲。为激发机关干部学习兴趣,让大家积极参与此项活动,及时开展了“查岗位风险,树干部形象”的专题演讲,每个科室选派一名同志参加演讲,使腐败风险预警防控工作深入人心。坚持实行每月两次集中学习制度,让腐败风险预警防控工作领导小组办公室同志精心组织了部分学习材料在集中学习时进行学习,按照“十个全覆盖”主要任务等内容,深入组织开展警示教育、优良传统教育、理论教育等廉政教育,增强了机关党员干部廉洁自律意识,改变了刚开始那种事不关己、高高挂起的思想,积极参与活动的开展。对照5类风险表现形式,深入查找了机关干部各自岗位可能存在的风险点,通过认真自我检查、自我纠偏、自我净化,绷紧廉洁自律这根弦。针对办公室岗位实际特点,组织干部职工开展腐败风险预警防控活动,力求警示教育内容求新求活,开展了“自查岗位风险、整肃机关干部形象”演讲活动,用身边的事、身边的人作为“活教材”,提醒干部职工时刻把牢廉洁关、高筑“防火墙”,增强岗位教育、岗位制度、岗位监督的针对性和有效性,提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解腐败风险的意识,促进机关政务决策
民主、程序公开、运行规范,让大家知腐败而不敢腐败。总之,通过各种渠道进行广泛宣传,加强对内、对外宣传工作力度,努力营造浓厚的宣传教育氛围,积极推进廉政文化进机关活动,提高机关干部对腐败风险预警防控工作的重要认识,让大家真正意识到自身岗位可能存在的风险问题,提高思想防范意识,真正起到了一定的警示作用。
三、检查督导落实到位
我办把个人腐败风险预警防控等列为建立党员干部廉政档案的内容之一,实行动态管理。组织检查专班,对所属支部党员干部学习、活动开展、岗位风险自查等情况进行了多次检查督办。有效控制和化解干部的腐败风险,进一步从源头遏制腐败现象发生,从而更好的保护好干部,有力推动腐败风险预警防控工作。
四、预警防控落实到位
办公室严格按照县委、县政府、县纪委关于推进腐败风险预警防控工作的总体要求,积极推进,着力构建腐败风险预警防控体系,积极推进各个环节的工作,从源头上有效防控了腐败风险。重点把好两关:一是把好腐败风险的“查找关”。我办结合按照各自工作的特点,采取“由下至上、由内到外”的工作方法,通过个人自查、干部互查,科室自查与科室互查,领导提议与代表评议,组织审议等方式,广泛查找个人五类风险存在的形式。机关干部和各科室结合自身情况,对岗位权力或业务处权力进行全面清理和确认,找
准风险点,明确岗位职责,依照运行程序绘制了业务流程图。并围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现廉政问题的点和环节,通过领导提、相互帮、集中评、组织审等形式,制定了详细周密的防范措施,将可能存在的岗位风险降低到最低限度。以此来规范岗位职责、规范办事程序、规范自身行为,确保岗位清权查险取得实实在在效果。二是把好腐败风险的“预防关”。我办针对机关干部通过自查互查等方式查找出来的风险,逐个进行深层次分析诱发风险的因素、发生的原因和风险可能导致的后果,多角度全面的去研究防范风险的方式、方法。根据每个人岗位腐败风险程度的大小,建立了个人防范台帐,实行风险分级、分类防控,分解防控责任,落实防范措施,做到“早预警、早防范”,切实做到防范于未然,保护好每位干部。
我办在开展腐败风险预警防控工作中,尽管做了一些实事,机关干部防腐拒腐意识有所增强、机关工作作风有所改进、工作效率有所提高、机关活力明显显现,工作取得了一定成效,但离有关部门要求还有很大距离。在下一阶段,我们将以这次检查为契机,认真抓好以下工作:
一是进一步加强风险教育。把廉政风险教育作为反腐倡廉宣传教育的重要方面,纳入党风廉政建设宣传教育月活动重要内容,与《廉政准则》学习教育相结合,通过主题教育、专题教育、廉政文化等丰富多彩的形式,普遍组织开展廉政
风险教育活动,增强党员干部的风险防范意识,营造全社会合力防范廉政风险的良好氛围。要组织各支部负责人和广大党员干部,认真学习腐败预警防控的有关文件精神,全面掌握开展腐败预警防控工作的指导思想、目标任务和工作要求,把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来,为开展腐败预警防控工作打下良好基础。
二是进一步开展风险查找。围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约,认真查找作风、岗位、制度、环境等方面的腐败风险。作风风险主要查找党员干部在领导作风、工作作风、生活作风中存在的容易诱发腐败行为的不正之风。岗位风险主要查找因岗位职权所带来的权力寻租、吃拿卡要等机会。制度风险主要查找单位在机构设、职权划分以及干部人事、财经、薪酬等管理体制中容易引发腐败的体制性因素和制度漏洞。环境风险主要查找本地本单位存在的铺张浪费、拉关系、走后门等不良风气。查找的风险经纪检监察机构审定后,在一定范围内公开,接受群众评议和监督。三是进一步制定防范措施。在全面排查的基础上,对各类风险进行认真分析研究,结合实际明确风险等级,分个人、岗位、单位分别制定相应的防范措施。抓好制度创新,切实建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,优化工作流程,推动行政管理流程再造,消除腐败隐患,提高政府效能;加强内部监督,将决策与执行、审核与批复、
调配与使用、调查与处理等各项工作相对分离,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制;深入推进体制机制改革,减少体制机制漏洞,从源头上化解腐败风险;要针对地方和单位存在的不正之风,开展专项整治,严明组织纪律,促进形成风清气正的良好环境。
四是进一步强化预警处置。明确纪检监察机构腐败迹象收集管理职责,建立腐败迹象信息收集网络,加强腐败迹象的收集整理和综合分析。要运用现代科学技术,借助电子监察系统、征收管理核心软件等,探索对腐败迹象进行在线实时监控、现场预警的办法。明确预警处措施实施的条件、内容、程序、时机,综合运用谈心疏导、批评教育、信访约谈、诫勉谈话、限期整改、组织处理等方式进行处。完善预警处配套办法,建立处结果回告制度、整改督查制度、情况通报制度,在一定范围内公开处实施及整改情况,增强处的综合效果。
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