社会管理创新工作总结(201*上半年)
小集镇综治工作总结
一、工作开展情况
1、加强组织领导。镇成立由党委书记为组长，全体班子成员为成员的加强和创新社会管理工作领导小组。领导小组下设办公室，党政办主任兼任办公室主任。负责统筹协调、组织推进、督促办理。镇与村、企、镇直签订了责任状，明确了工作目标，制定了保障措施。
2、推进社会矛盾纠纷预防化解。
一是建立日常化解机制。全镇分成六个片区管理，以片为责任单位，实施片长负责制。坚持落实集中排查和日排查制度，排查出的每个信访隐患的化解明确片长为包案领导，结合相关部门成立工作小组，对发现的矛盾纠纷不推不拖，制定有效的解决方案，镇村合力，及时有效化解。做到“小事不出村、大事不出镇”，将矛盾问题化解在基层，既为群众排忧解难，又维护了全镇社会和谐稳定。目前，全镇共排查出各类矛盾纠纷24件，已化解21件，3件正在调查处理之中。二是全面推行综调特约调解员制度。在规范村级工作站的基础上，全镇又聘请了13名有威望、懂调解的老党员、老干部、村干部为我镇的综合调控中心的特约调解员。他们积极介入调解矛盾纠纷。全镇共调解纠纷5件，调解成功率100%。特邀调解员制度有效的化解了一批群体性事件的发生。维护了全镇的社会稳定。三是落实领导干部大接访制度。我镇每天安排一名镇班子成员到信访办公室无间隙接访，对群众反映的问题及时协调、批转承办部门尽快处理，并督办到位。同时，镇村两级主要领导干部带头入村入户，约访、下访，将矛盾问题化解在基层。
3、加强社会治安防控体系建设。
一是不断加大技防建设。截止到目前，全镇已安装视频的村达到27个，安装摄像头360个。占全镇总数的56.3%。其中201*年我镇安装1个村，安装摄像头18个。剩余21个村，我镇正在走招投标手续，镇政府统一集中安装。二是建立健全群防群治队伍。镇、村企都相应建立了巡逻队、综治协管员、社会治安志愿者、民情信息员、调解员、保安员等组织，人数达1100人。开展季节性的治安巡逻、矛盾纠纷调处等工作，不断充实了农村社会管理力量。三地综治维稳组织不断完善。我镇按照3+1维稳组织全覆盖工作要求，不断完善全镇综治维稳组织。全镇建设综治工作站60个，其中村级48个，企业12个。综治小区289个，综治小组876个，民情信息员48人，调解员61人，村级治安巡逻队322人。
4、加强流动人口和特殊人群管理。
一是强化流动人口管理。实施流动人口“两站一网，零距离服务”管理模式（两站即：镇设立流动人口管理服务站，全镇48个村和3个大型企业设立分站，一网指建立一个强有力的流动人口和出租房屋管理网络体系。“零距离服务”是指镇服务站和村、企分站协管员主动上门服务，通过对流动人口和出租房屋的登统、录入及居住证的办理，让彼此面对面，拉近感情，更有利于信息的沟通，确保了信息采集录入的真实性，对暂住人口，房屋出租户的管理手续更加具有可操作性。）。强化网底工程建设。为便于工作，由主管副镇长任主管，派出所副所长任站长，综治办副主任任副站长，从统计、民政、综治等部门抽调3名同志为专职人员，从计生办抽调2名人员为兼职人员。根据各分站的流动人口结构和出租房屋状况，在村企设置了51名专职流动人口协管员，结合计生工作每月一报，保证了流动人口工作有序开展。加强流动人口落脚点管控。狠抓了对出租房屋的管理，与出租房屋户签订房屋安全责任书和治安管理责任书，同时通过每月一次的登记、安全检查等措施，做到对出租房屋底数清、情况明。截止到目前，全镇共登记流动人口2462人，其中村级488人，企业1857人，镇区117人，办理出租房屋195间，签订治安责任书195份。二是加强特殊人群管理工作。我镇在鑫日升公司建立安置帮教基地的基础上。对易于肇事肇祸的精神病人、刑满释放人员和社区矫正人员等特殊人群，充分发挥镇司法所的职能作用，按照“管理全覆盖、信息全收集、事态全掌握”的要求，建立完善人员信息资料，坚持一周一见面、半月一走访、一月一汇报，及时掌握其思想动态和生活状况，并采取免费培训、帮扶就业、扶贫济困等途径，帮助他们及时解决实际困难。截止到6月份，我镇接收社区矫正人员16名，解除2名，现有社区矫正人员14名。刑释解教人员1名。5、开展“六无”村居创建。
我镇以片为单位，在六个片确定8个村为试点村（东小庄、钱
庄、龙湾、小河、大孙、张庄、郑庄子、洼里）。全面推开六
无村居创建。一是建立健全组织机构。我镇成立了由党委副书记任组长的工作领导小组，下设办公室，安排专人负责此项工作。全镇48个村也相应成立了由村支部书记任组长的领导小组。各项规章制度已上墙。二是采取多种形式进行广泛宣传。在我镇机关报纸《银杏树》上宣传“六无”的具体工作标准和当前工作进展情况；在唐柏路显要位置设立2块大型标语展牌；共书写永久性标语190多条。制作130块法制宣传栏，在8个试点村建设法制一条街或法制大院。开展入户和集市宣传，共发放宣传资料1000多份。截止到5月底，我镇共有30个村达到“六无”村居标准。占总村数的62.5%。
6、深化“三位一体”大调解。
我镇对调解工作非常重视。达到了组织体系、工作职责、工作程序“三到位、三规范”，依托人民调解、行政调解和司法调解，构建了“党委政府齐抓共管、各部门协调配合、社会公众协同参与”的综合调控新格局。做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。截止到6月底，村级调解组织共排查出各类纠纷22件，成功调解18件。司法所受理各类纠纷11起，成功调解10起，调解成功率达到了91%。行政调解16件，成功调解12件。司法调解35件，成功调解25件。
7、强化“两新”组织建设。对全镇“两新组织”进行了全面的摸底调查。全镇共有“两新组织”334家。其中新经济组织331家。新社会组织3家。同时，确定了瑞丰公司、东华公司和小集镇蔬菜协会为“两新组织”工作的试点单位。试点单位进一步健全了党的组织，成立了综治组织机构。开展了法制宣传、人民调解等活动。
8、加强应急处突能力建设。完成全镇处置突发性事件应急预案和各部门应急预案。强化预防预警机制，开展安全隐患排查，完善各项基础设施，提高灾害预警能力，减少灾害造成的各种破坏。强化各村、企救援专业队伍和志愿者队伍建设，加大对消防、搜救、抢险等救助装备和设施的投入。提高专业技能和综合应急救援能力，有效应对各类突发事件。
二、下半年工作打算。
1、加强“六无”村居建设。在全镇48个村开展“六无”村居创建活动。年内完成17个村的创建任务，占总村数的35%。8个试点村，加大投入，超前谋划、率先垂范，提前完成创建任务。
2、创新流动人口服务管理。加强流动人口的服务管理。进一步理顺流动人口服务管理领导体制。加强流动人口信息平台和服务管理平台的日常录入，对实有人口实行动态管理。配备流动人口专管员。建立完善“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式以及流入地和流出地双向管理协作机制。
3、加大视频监控系统建设和资源整合力度，我镇正在走招投标手续，镇政府统一集中安装。完成21个村视频监控安装，视频监控村达到100%。实现村级视频全覆盖。建设镇级视频监控平台，将各类监控视频纳入统一管理平台。
4、建立健全“三位一体”大调解格局。建立健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的工作模式，树立“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的矛盾化解理念，有效化解一批矛盾纠纷。充分发挥社会组织特别是各类行业协会的优势，引导、督促行业协会成立调解组织或咨询机构，积极扶持社会组织参与调解工作引导社会组织直接参与矛盾纠纷化解，为人民调解、行政调解、司法调解工作提供支持。
5、坚持做好领导大接访、约访、下访机制，落实好日排查日化解措施，发现问题，及时解决。开展信访案件集中化解活动，有效化解一批矛盾纠纷，维护全镇社会、政治稳定。
扩展阅读：201*年上半年社会管理创新工作开展情况
201*年110***社会管理创新工作
重点项目落实情况
自社会管理创新工作开展以来，我*紧紧抓住创新管理方式，服务民生这一关键环节，通过集中最强力量、采取最强措施、整合最大资源，实现体制机制改革和解决基层民生实际问题的有机结合，努力以创新推动发展，以服务经济取信于民。
一、明确任务，落实责任，以成效衡量业绩。始终坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，把社会管理创新工作作为201*年各相关职能部门的重要工作内容之一，坚持把党组织书记作为社会管理创新工作的第一责任人，明确任务，落实责任。为切实把社会管理创新工作抓实，明确规定凡是社会管理创新项目未完成的，所属单位一律不得评优，切实做到思想联谋、责任联动、实事联做、活动联办、群团联创。
二、优化方式、创新方法，提高社会管理创新工作服务水平。
（一）进一步加强流动人口管理。充分使用PADIS流动人口子系统，运用流动人口信息交换平台，建立健全了统一的流动人口信息采集、登记和统计上报制度。并与辽宁省彰武县、康平县、昌图县、吉林省双辽市等多个城市建立了流入地与流出地双向服务管理协助机制并签订了协议书。
（二）严抓虚拟社会“净网工程”。依托通辽市网络报警处置平台，建立了网安警务室，建立健全了网上重点人员
信息库。制定了网评员队伍细则，同时对网评员进行了实战演练。规范了网上信息管理制度，在社区成立了“绿色网吧”或“红色网吧”，完善和创新网络虚拟社会服务管理体系。
（三）切实打造惠民为民工程。一是以农村牧区危房改造试点工程为契机，把危土房改造工程当做农牧区惠民工程的头等大事来抓，创新工作方法，大力推进危土房改造工作。截止目前已投入危土房改造资金3.9亿元，开工建设10524户，开工率为77.7%，完工户数6907户。其中15个危土房改造示范村改造总户数为766户，现已全部开工，目前完工户数已达697户，完工率为91%。二是夯实教育工作基础、改善办学条件，实施“科教兴旗”战略。投资1000万元建设标准化体育场一处；对10所中心校进行加固；投资5555万元建设22个公立幼儿园。此项工程均在实施，预计201*年年底工程将全面完成。
（四）强化基层，夯实基础。以5月的基层党组织换届为契机，健全并完善了以嘎查村“两委”换届为平台、政法综治为指导、群团组织为配套的基层组织体系。加强基层组织建设，加强重点地区基层党组织、群众自治组织建设，选好配强嘎查村党组织负责人和嘎查村主任，确实发挥基层党组织对社会治安长治久安的领导核心作用。
（五）探索社会管理创新服务新形式。积极探索新形势下服务群众的方式和途径，继续完善和创新综合服务大厅、农村社区综合办事处、便民服务点的服务功能，扩大代办员队伍，全面推行为民服务全程代理制、党员承诺制，加快推进旗、镇、村三级服务网络体系建设。
三、注重全程公开，接受群众监督。以社会管理创新项目为基础，对项目落实工作涉及的各项内容进行“捆绑式”公开，真正“晒”出实情、“晒”出压力、“晒”出动力，形成互看互学、互学互比的浓厚氛围。一是公开社会管理创新工作项目。以简报、会议通报等形式，及时对201*年社会管理创新工作的所有项目进行公开，接受广大群众监督。二是公开实施过程。针对重大项目的实施过程进行全程公开。三是公开项目落实结果。对项目实施方案和拟定的措施、时限，及时公开进展和落实到位情况，做到“成立一项、落实一项、公开一项”。
四、项目建设工作呈现的主要特点
自社会管理创新工作开展以来重点项目建设工作呈现以下特点：
一是领导重视，项目协调力度大。旗委吴国林书记、李艳荣旗长等主要领导多次到重大项目建设实地调研，召集项目责任单位和相关部门，对进展中存在的问题，提出解决方案和措施，有力的推动了我旗社会管理创新工作中重点项目工作的顺利开展。
二是项目多，涉及部门广。社会管理创新工作涉及重点项目多个，这些项目涉及群众权益、人口动态管理、基层社会管理和服务体系、信息网络综合管理、公共安全体系建设、食品药品安全监管机制、安全生产监管体制、社会治安防控体系、矛盾排查化解等“九大体系”。涉及到党委、政府、民政、公检法、综治、教育、新闻媒体、劳动保障等多个部门。
五、存在的主要问题
一是工作进度不平衡。我旗社会管理创新工作中开展的重大项目中，农村牧区危房改造工程、虚拟社会净网工程、教育园区建设等进展迅速。
二是对社会管理创新工作宣传力度不够。社会管理创新工作所涉及项目已陆续展开，但是少数单位对开展社会管理创新工作的意义还没有充分认识到位，重实绩轻宣传。下一步应加强宣传力度，注重总结先进经验，为创新社会管理营造良好的舆论氛围。
六、下一步工作打算
旗社会管理领导小组办公室将按照201*年任务要求和总体工作安排，在下一步工作中着重抓好以下工作：
一是定标准、定时限，全面认真地抓好201*年社会管理创新工作。按照工作安排，重点对流动人口管理、农村牧区危房改造工程、教育园区建设、虚拟社会“净网工程”等4个社会管理创新项目进行分类指导，全面推进惠民为民工作。
二是抓载体、抓典型，让活动开展有声有色。立足于“抓两头、带中间、打造亮点”继续抓好甘旗卡镇、民族社区、铁东社区、甘镇第一派出所等4个社会管理创新工作先进单位，以点带面，整体推进，实现全面提升。
三是抓制度、抓投入，夯实活动推进基础。进一步完善责任追究等制度，积极协调资金加大对相关重点项目的投入力度，深入推进社会管理创新工作的开展。
四是抓队伍、抓管理，打造群众满意工程。采取办专题培训班、实地考察等方式提高负责社会管理创新工作的领导干部整体素质，增强其驾驭工作的能力。继续加大领导干部为民服务意识教育，转变服务理念，优化工作方法，让群众得实惠。
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