水利工程监理工作的现状与思考
水利工程监理工作的现状与思考
摘要:本文阐述了对水利工程建设监理的认识,总结分析工程监理工作中遇到的问题,对于规范和提高工程监理的管理水平,完善水利工程建设监理制度具有启示作用。关键词:工程监理分析完善监理制度
abstract:thispaperdescribestheunderstandingofwaterconservancyconstructionsupervision,andsummarizestheproblemsencounteredintheanalysisofprojectsupervision,whichisofguidingrolesforstandardizingandimprovingthemanagementlevelofengineeringsupervision,andperfectingthewaterconservancyprojectconstructionsupervisionsystem.
keywords:engineeringsupervision;analysis;perfect;supervisionsystem
中图分类号:tv文献标识码:a文章编码:前言
建设监理就是对工程建设参与者的建设行为进行监控、督导、和评价,并采取相应的管理措施,保证建设行为符合国家的法律、法规、和有关技术标准,促进建设项目按计划的投资、进度、和质量全面最优地实现,确保建设行为的合法性,合理性、科学性、和安全性。实行建设工程监理制,也是工程建设领域积极推行的“三项制度”之一,其作用是提高水利工程建设项目管理的科学性与公开
性,强调建设市场之间的合同关系及监督、制约、与协调的机能,提高工程建设管理水平和投资效益。我国水利水电工程建设监理的探索与实践已有20多年的发展历程。但是,由于我国的建设监理制度起步晚,旧的建设工程管理体制还束缚着监理制度的发展,对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊;关于工程建设监理的法规制度不完善,监督机制不健全;对工程监理的作用、意义和监理人员的从业条件理解片面等原因,致使水利工程建设监理还存在诸多问题,需要改进和完善。因此,总结分析工程监理工作中遇到的问题,交流学习该项工作的实践经验,对于规范和提高工程监理的管理水平,促进水利水电事业的发展壮大狠有裨益。一、提高对建设项目实施监理重要性的认识
目前业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏正确认识,对监理的地位及与各方的关系认识模糊。业主认为监理单位是受自己委托而来的,把监理人员当成自己的雇员,必须为自己的利益服务,按自己的要求办;施工单位认为监理人员是业主利益的代表,是为业主服务与说话的,不把监理人员当作独立的第三方看待;质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能,因而忽视了对工程质量的监管。由于以上的错误认识,使工程建设各方在关系的协调上不顺畅,监理人员的决定不能实施,监理人员的意见不能落实,监理效果不够理想,工程质量监督出现漏洞,当工程出现质量问题时,就会出现互相推委扯皮的现象。因此,建设项目各方及质量监督机构必须认识到在我国过去的工程建设
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