医疗服务质量工作汇报提纲
汪清县人民政府关于
开展医疗服务质量工作情况的报告
在201*年10月19日县十七届人大常委会第7次会议上
汪清县人民政府
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
我受县政府的委托，向县十七届人大常委会第7次会议作关于开展医疗服务质量工作情况的报告，请予以审议。
近年来，我县高度重视医疗服务质量工作，在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，我们坚持以科学发展观为指导，以“重宣传、提质量、保安全”为主线，牢固树立以病人为中心的思想，按照深化医药卫生体制改革有关要求，着力优化服务环境，规范服务行为，改进医德医风，提高医务人员综合素质，施行合理化收费标准，人民群众看病难、看病贵的基本矛盾已经得到有效缓解。
一、采取的主要做法
（一）高度重视，加快完善管理体系，为提高医疗服务质量奠定坚实基础。成立以主管副县长为组长，相关单位主要负责人为成员的汪清县医疗服务质量管理领导小组。明确各单位工作目标责任，定期召开医疗服务质量领导小组会议，组织开展医疗专题调研活动，及时研究解决医疗服务工作中存在的难点问题。近年来，妥善解决
医患纠纷25件，受到广大患者一致好评。
（二）招才引智，加大培训力度，为提高医疗服务质量提供人才保证。出台《汪清县事业单位公开招聘实施方案》，其中医疗卫生类岗位占30%左右，并提供优惠政策，充分鼓励优秀医务人员来我县参加工作。县政府每年投入招聘考试经费10万元，用于招聘医疗卫生专业优秀大学毕业生。截至目前，共招聘医疗卫生专业大学毕业生52名，充实到县医院、中医院和基层卫生院等部门，有效缓解了医务人员不足问题。另外，每年还按比例将聘用医务人员纳入财政开支管理范围，充分调动聘用医务人员工作积极性。
同时，不断加大培训力度。一是开展法律法规专题培训。先后开展《执业医师法》、《护士条例》和《传染病防治法》等卫生法律法规培训班6期，培训人员400人次，使医务人员了解掌握卫生法律法规、规章制度、常规规范，强化法律意识和自我保护意识，增强依法执业的自觉性。二是开展多种形式的业务培训。组织医疗卫生机构开展常规规范、病例书写、“三基”、“三严”、护理、药品使用和医院感染知识等培训；聘请省、州专家20余人次到我县进行专业技术指导；每年选派各医疗机构医务人员50余人，参加省、州组织的各种有关医疗质量管理和业务技术培训，学习医学相关专业的新知识、新技术、新理念、新观点，有效提高我县医疗卫生队伍的专业技术水平和医疗安全意识。三是开展医务工作人员职业道德素质专题培训。通过开展职业道德素质培训班、最美医务人员演讲比赛及医德医风专业考试等多种形式，使卫生部门和广大医务工作
者提高全心全意为人民群众服务的意识，从根本上提升了医疗卫生队伍的整体素质。
（三）强化硬件，加大资金投入，为提高医疗服务质量完善基础设施。投资3000余万元的汪清县人民医院门诊综合楼，已于今年年初正式投入使用；总投资160万元的县卫生监督所新建项目，总投资166万元的县急救中心建设项目和总投资370万元的75家村卫生所建设工程进展顺利，已完成前期设计、选址工作。其中，县卫生监督所新建项目将于今年末完成主体封闭；符合施工条件的26家村卫生室已全部开工建设，计划今年末竣工。累计投资3000余万元用于医疗设备更新；投入230万元，维修改造春阳、鸡冠、复兴3家乡镇卫生院。同时，积极谋划县中医院异地新建项目，该项目总投资4500万元，建筑面积15000平方米。
（四）扩大宣传，强化质量管理，为提高医疗服务质量营造浓厚氛围。一是在全县范围深入开展“医疗质量万里行”、“三好一满意”等活动，有效规范医疗行为，改善医疗服务，提高医疗质量，保障医疗安全。二是加大人民群众就医知识和健康生活宣传教育力度。每年印发近2万份健康教育宣教材料，采取现场讲座、展览展示等多种形式，以慢性非传染性疾病的诊断和治疗、常见药物的合理使用以及常见病的预防与保健为重点，引导群众正确认识医学科学和医疗风险，正确择医、就医，提高群众医疗风险意识和甄别假医、假药、虚假宣传的能力，保障患者合法权益。通过卫生部网站学习各地“医疗质量万里行”活动的先进做法和经验。每月定期在汪清电
视台播出“卫生与健康”栏目。三是加强舆论引导，突出管理、突出质量、突出服务、突出安全。大力宣传各地医疗质量、医疗服务和医疗安全管理的新思路、新举措、新成绩，培树管理规范、质量可靠、群众满意的先进典型，营造“提高医疗质量、促进医疗安全、改善医患关系”的良好舆论氛围。四是加大对非法行医、虚假医疗宣传的打击力度，近年来，打击非法行医案18件。
（五）深入推进，加快医改步伐，为提高医疗服务质量保驾护航。建立基本药物制度管理机制，10个乡镇卫生院药品实行零差价销售。基本医疗保障基本实现全覆盖，三项医疗保险制度不断健全，城乡居民参保率已达95%以上。基本公共卫生服务均等化取得新进展，11类国家基本公共卫生服务项目，9项重大公共卫生服务全面开展，截止201*年，人均公共卫生服务经费达到25元。
二、存在的问题
（一）医务工作人员严重不足。全县医疗机构核定编制数1110名，实有在编人数714人，其中，乡镇卫生院核定编制数349名，实有在编人数204人。在职卫生技术人员45岁以上比例偏高，35岁以下卫生技术人员比例较低，部分医疗机构仅占10%左右。尤其是东光镇卫生院和东城卫生院医护人员紧缺，现已无法执行正常昼夜值班制度，严重制约我县医疗卫生事业发展。
(二）专业技术水平亟待提高。知识水平总体偏低，缺乏学科带头人，特色专科难以开展。通过系统学习、正规院校毕业的人才缺乏，知识结构单一、理论水平有限，本科及以上学历仅占11.4%，中
专及中专以下占53.03%。由于我县就业基础条件有限，导致专业人才引不进、留不住，无法开展新技术、新项目，不能满足部分患者的就诊需求。
（三）就医环境相对滞后。县内两大医院总建筑面积为18638平方米，医疗用房和工作用房不足，已经不能满足患者的需求。乡镇卫生院医疗设施和设备落后，医疗条件差，医疗水平低。医疗辅助仪器使用率很低，许多卫生院仍然依靠“老三件”（听诊器、血压器、体温计）来临床诊察，医疗设备严重欠缺。
（四）医患关系相对紧张，造成“医闹”问题出现。近年来，医闹问题愈演愈烈，从合理诉求向敲诈勒索发展，从单纯性医闹向职业化医闹演化。医闹发生的次数呈逐年上升的趋势，医闹问题处理的难度越来越大。
三、下一步工作打算
（一）出台优惠就业政策，加大招才引智力度。一是加强技术骨干和学科带头人引进工作，研究制定招引优秀人才的优惠政策，通过提高医务人员工资待遇等方式，吸纳人才、留住人才。二是每年通过招聘考试引进大专以上学历的优秀毕业生到我县工作。三是从民营医疗机构、企属医疗卫生机构，引进具有资质的优秀专业技术人才以充实乡镇卫生院队伍。四是继续加大在职医务人员的培训力度，不断提高专业技术水平和自身素质。
（二）继续增加投资额度，完善基础设施建设。一是把握国家政策投资导向，扩大资金争取渠道。二是加快现有项目的建设步伐，
争取早开工、快建设、如期投入使用。
（三）强化政府责任，依法严惩医闹违法犯罪行为。一是对严重干扰医疗场所正常工作秩序，侵害人身权益的违法犯罪行为决不姑息迁就，依法打击，维护法律尊严，震慑医闹不法分子。二是加大宣传力度，引导群众合理合法表达诉求。加大对医疗纠纷调处途径、方式的宣传，让群众充分了解医闹的种种危害和解决医疗纠纷可以采取的合法有效途径，维护自已的合法权益，形成一种全社会共同谴责医闹的良好氛围。
扩展阅读：医疗质量万里行汇报材料
文山郑保骨伤科医院
开展“医疗质量万里行”活动工作汇报
尊敬的各位领导、各位专家，您们好！
在此我代表文山郑保骨伤科医院全体员工对你们的到来表示热烈欢迎！
根据卫生部、省卫生厅、州、市卫生局的部署，我院对照“医疗质量万里行”活动方案要求，结合“三好一满意”活动，深入开展以“持续改进质量，保障医疗安全”为主题的“医疗质量万里行”活动，不断加强医院医疗安全管理，保障医疗质量和医疗安全，努力实现为人民群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务。现汇报如下：一、基本概况
我院位于文山环城北路，总投资5000余万元，总占地面积11.5亩，设有床位220张，设有院办、医务科、护理部、财务科、门诊部、住院部、专家门诊、内科、外科、检验科、放射科、手术麻醉科、康复理疗科、药剂科、后勤科、保卫科等科室。现有5名客座专家、4名主任医师、8名主治医师、10名医师、20名助理医师、25名医士、65名护士及41名管理和后勤人员，共计168人。先后购置了X光机、心电监护仪、全自动生化仪、高频电刀、麻醉机、心电图机、B超、尿液分析仪、电解质检测仪、全血计数仪、C备、DR等医疗设备。主要开展四肢骨折手术，脊柱手术（颈椎、胸椎、腰椎手术），骨肿瘤清除术，脊柱结核，皮片皮瓣移植术，人工关节置换术，周围
神经损伤修复术等特色专科。
201*年，在州委组织部、州卫生局党委和有关部门的关心帮助下，成立了党支部、工会、团总支、妇委会，各套组织在各司其职的同时，团结协作带领全院职工文明行医、勤奋敬业。在医德医风方面树立了良好的社会形象，执业能力和服务质量也逐年提升。
医院不仅注重品牌培育，也注重人才培育，北京王兴义教授、上海六院倪诚教授、原云大医院李世和教授、昆医护理学院唐萍分教授、四十三医院护理部主任凌云霞教授等到我院传教。不定期选送科主任、护士长及业务骨干到省级医院和省外医院进修。并通过开展评选“健康卫士”，“温馨护士”，“优秀党员”，“优秀女员工”，“优秀职工”，“优秀团员”等形式，促进职工比、学、赶、超。还承诺，在文山州内接诊病人免收救护车费、出诊费，市内患者免费接送。确立了“病人第一、质量第一、信誉第一”的办院宗旨和“接一位病人，献一份爱心”的服务格言使医院实现了经济效益和的社会效益双丰收。
二、提高认识，加强领导，落实目标责任
1、医院领导班子认真学习《文山州卫生局201*年“医疗质量万里行”活动方案》，以及省厅，州、市卫生局关于开展“三好一满意”活动的指示精神，统一思想，提高认识。同时，结合我院实际制定了“医疗质量万里行”活动方案。
2、建立“医疗质量万里行”活动领导组织。成立了以院长任组长、分管领导任副组长，各职能科室负责人为成员的“医疗质量万里行”活动领导小组，负责全院“医疗质量万里行”活动的有序开展。
3、明确分工，实行责任追究制。为扎实推进“医疗质量万里行”活动的开展，做到事事有人管，件件有落实，院班子成员进行明确分工，对科室实行目标责任制，建立起逐级责任追究制，做到了全院行动一致，目标清晰，责任明确，奖惩分明。
4.开展“优质护理服务示范工程”，一是成立优质护理领导小组，组长由院长担任，成员由各科护士长组成，办公室设在护理部，负责日常工作。二是选择骨二科为示点，以点带面全面铺开，医患沟通全面提升，取得了明显效果。三是制定疗后服务回访办法，回访率达98%，患者满意度达98%以上，1～9月未发生医疗纠纷。四是医护人员交班实行大屏幕影视交班，每周开展晨间10分钟小讲课，提高医护人员知识，提升了医疗护理质量。五是全面推行“亲情护理服务”，实行护理交接班质量量化考评，并进行奖惩。六是积极开展义诊活动，先后到文山，西畴、富宁等八县及州、县福利院进行义诊，共出动20余次，服务万余人。七是规范管理，制定“员工管理手册”、“临床医生工作流程”、“疗后服务实施办法”等规则，推动了“医疗质量万里行”活动的正常开展。
三、广泛发动，人人参与，营造浓厚氛围
1、逐级召开会议宣传发动。分别召开了院班子会、中层领导会，职工会，认真学习“医疗质量万里行”活动方案，使全体工作人员了解、掌握活动内容，并认真贯彻实施。每月进行一次检查，由院级领导对各科落实情况进行督导评价，下达评价结果与整改通知。
2、围绕“医疗质量万里行”活动主题，组织开展形式多样的宣
传活动。在门诊部、住院病区等醒目处悬挂标语，大力宣传医疗质量和医疗安全管理的新思路、新举措、新成绩，宣传开展本次活动的意义、要求和做法，营造有利于促进医疗安全、提高医疗质量、改善医患关系的舆论氛围。
四、强化培训，提升医务人员的医疗质量和安全意识
在“医疗质量万里行”活动中，我院始终把医务人员的培训放在重要位置，采取多种形式，全面开展业务技术人员培训，努力提升医务人员的业务技术能力和水平。
1、组织卫生法律法规、规章制度、常规规范的学习。先后开展了《执业医师法》、《护士条例》、《传染病防治法》、《侵权法》等卫生法律法规的培训，通过集中学习、医务人员自学等形式，使医务人员了解掌握卫生法律法规、规章制度、常规规范，强化其法律意识和自我保护意识，增强依法执业的自觉性。
2、开展多种形式的培训活动。一是在院内组织了病历书写培训、“三基”“三严”培训、医院感染知识培训、医疗纠纷防范培训、医疗机构应对医疗损害案件实务与技巧培训，坚持每周一、五7点30分进行专业讲座。使医务人员的业务技术和医疗安全意识明显提高。二是积极参加上级组织的培训讲座。通过以上举措，提高了我院卫生技术队伍的整体水平。
五、严格自查，认真整改，全面提高医疗质量
医疗质量是医院的生命线。我院围绕医疗质量工作，召开全体医、药、护、技人员参加的“医疗安全工作会”，查找安全隐患，制订医
疗安全措施。
1、加强安全生产工作。进一步完善安全生产的组织领导、管理机构、规章制度、操作规程及标准，明确人员配置要求，措施落实到位；对于重点部位、重点科室采取特殊管理和措施，保证全院的各类设备、设施能够安全运转。
2、严格落实医疗护理核心制度，同时按照《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗技术临床应用管理办法》等有关法律法规规定，严格执业准入、资质准入，加强监督，全院无违法执业行为。认真执行《医师定期考核管理办法》。建立手术分级管理制度，制定了具体实施细则和管理办法。
3、加强临床合理用药管理。一是建立和完善医院药事管理委员会组织，职责明确、制度健全，提高临床合理用药水平。二是贯彻落实卫生部抗菌药物临床应用相关规定，遵循《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，开展合理用药培训及教育。三是加强了对麻醉药品、精神药品、毒性药品等特殊种类药物的规范使用和管理，建立健全上述药品的购置、安全保管和使用制度。
4、加强病历书写质量管理。按照卫生部《病历书写基本规范》和《医疗机构病历管理规定》，建立考核机制，定期或不定期对门诊处方、住院病历进行抽查，并每月底进行奖惩，加强病历书写考核，
5、强化医院感染管理。首先按照《医院感染管理办法》和相关技术规范、行业标准，加强对手术室、换药室、消毒供应室和检验科等感染管理重点部门的管理和监控，每月监测一次。其次按照《医疗
废物管理条例》等法规和规章，按排专人对医疗废物的分类、暂存及处理工作，做到日清日处，有效预防和控制医院感染，杜绝感染事件发生。
在省、州、市各级党委政府及卫生主管部门的关心帮助下，文山郑保骨伤科医院的品牌形象不仅得到了就医患者的充分肯定，也得到了社会各界的广泛认可。先后被文山县委县政府授予“文明经营户”；中国民营医疗机构协会授予“医德医风示范医院”、“优质服务品牌医院”；州卫生局党委授予文山州卫生系统“先进基层党组织”；文山州委授予“先进基层党组织”；文山州政府授予“大中专毕业生就业先进集体单位”；文山州委、州政府授予文山州“巾帼建功”活动“先进集体”；文山州总工会授予“文山州劳动关系和谐企业”、“先进职工之家”；文山团州委授予“先进集体”;文山州妇联授予“文山州三八红旗集体”；文山州消费协会授予“文山州消费者信赖商户”；云南省卫生厅授予全省卫生系统“创先争优先进基层党组织”；省总工会授予“政务分开先进集体”云南省委授予“先进基层党组织”；等殊荣。
按照“医疗质量万里行”活动要求，我院虽然在医疗质量的持续改进与管理方面做了大量的工作，取得了一定成效。但距上级的要求还有一定的差距。今后，在上级卫生行政部门的正确领导下，我们将进一步更新观念，提高认识，多措并举，加强医疗质量管理，确保医疗安全，推动我院专科事业稳步发展。
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