高速公路监理工作总结
某高速公路监理工作总结
二OO九年,在项目办的正确领导和上级有关部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立“以人为本”的思想,以构建和谐社会为起点,坚持可持续发展观,紧紧围绕项目办有关“质量、安全、廉政、进度”的精神,第三合同段驻地监理办依据合同规定和平定高速公路《公路工程建设项目现场管理办法》及《工程监理实施办法》,坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则,认真贯彻执行项目办的工作部署和工作指示,做好“三控、两管、一协调”服务,进一步强化监理人员服务意识,提高监理人员的自身素质。驻地监理办监理人员廉洁自律,恪尽职守,对第三合同段工程项目的质量、安全、工期、费用进行了有效监管和控制。较好地完成了二OO九年的各项指标和监理工作任务。现将二OO九年的监理工作总结如下:
一、工程概况及工程完成情况***高速公路是甘肃省第一条利用亚洲开发银行贷款建设的公路项目,也是目前亚行资助中国最大的两个交通项目之一。我公司(***)承担高速公路建设项目第三合同段的工程建设监理任务。施工单位为***。***,其主要工程量为:土方226万m3;大桥249米/2座;中小桥564米/20座;涵洞通道1806米/59道;防护2.16万m3;排水32公里;互通立交2处;分离立交2处计划工期32个月,从201*年3月15日至201*年7月31日,总投资12315.5667万元。
截至201*年底,完成路基清表及冲击碾压569177m2,占合同数量的69.6%;填筑路基土方29.0278万m3,占合同数量的10.55%;完成桥梁桩基5658m/296根,占合同数量的88.8%;完成涵洞927.75m/24道,占合同数量的41%;完成柱式桥墩16根,占合同数量的5.88%;预制涵洞盖板1793块,占合同数量的100%;预制空心板59块,占合同数量的14.9%;共现浇砼21335m3(其中桩基8355m3、涵洞8380m3、通道桥4600m3),占合同数量的36%;预制砼8697m3(其中梁板2197m3、小型构件6500m3),占合同数量的31.2%;完成实物工程量2342.3884万元,占年计划的49.22%,占有效合同价的23.97%.
二、监理工作概况根据高速公路项目办的要求和高速公路第三合同段工程的具体情况,我公司于201*年12月组建了“高速公路第三合同段驻地监理办”。驻地监理办设高级驻地监理工程师1名,副高级驻地监理工程师1名,并配备道路、结构、测量、试验、计量等专业监理工程师和监理工程师助理,组成各职能部门,开展监理工作。投入监理人员23人,行政及辅助人员6人。共计投入29人。进入工地后,依据合同规定和平定高速公路项目办工作安排要求201*年3月15日开工的工作指示,我第三合同段驻地监理办于201*年2月6日进场后迅速进行了驻地建设,2月20日驻地监理办的工作已基本全面展开,可以满足实施工程监理的工作要求,驻地监理办迅速组织监理人员,根据有关合同文件和技术规范要求,结合本工程的特点,详细制定了《监理规划》、《施工监理实施细则》,明确各级监理人员的责权,落实各种监理程序,如质量检查表格使用程序、文件传递程序、各种会议制度等,使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。
三、工程质量管理在整个施工监理过程中,驻地监理办严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工,并且强化质量教育,提高监理人员的质量意识,层层签订工程质量责任书,确保整个工程在竣工验收中达到优良工程的标准。1、施工准备阶段的监理工作在开工前,驻地监理办组织监理人员熟悉合同文件的内容,核查设计图纸,复核定线数据,了解现场用地占有权和使用权的完善情况,按照监理程序,审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划,审查承包人的质量自检体系,落实承包人的材料来源等。
(1)及时组织召开第一次工地会议。201*年4月12日,驻地监理办组织召开了第一次工地会议,介绍并了解各方的主要人员和组织机构,说明了监理程序,检查工程进度计划及承包人施工准备情况,协调和解决了工程开工前存在的矛盾和疑难问题。
(2)做好工程施工前指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划(含施工组织设计)的基础上,对设计有疑问或不详的地方,及时向项目办提出并与设计及有关部门协商解决,避免了施工的盲目性,力求做到集思广益,万无一失,取得了良好的经济效果和社会效果。
(3)验收承包人的施工定线。按照合同规定,驻地监理办会同业主、设计部门向承包人现场交接原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据,并对承包人的桥梁三角网控制定线、基点加密、内业计算复核都给予指导,全过程介入复查、审核工作,直至最后验收报批。(4)督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求,驻地监理办严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平、自检规章制度的建立和可行程度。
(5)严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前,要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告,并提前对材料样品进行试验,以明确同意采购与否。同时要求,必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验,对不合格的材料坚决给予清退。(6)严格审批承包人的标准试验,控制现场施工质量。试验专业监理工程师督促承包人在开工前必须完成标准试验(试验监理工程师现场监督检查),并将试验报告及试验材料提交中心试验室进行复核试验,然后才可以认定其试验参数和指标的正确与否。2、工程施工阶段的质量监理(1)明确控制要点,强化监理程序管理
按照驻地监理办制定的监理实施细则,根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求,找出影响工程质量的关键环节和主要因素,详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表,以及各项目工程的中间交验程序。例如土方路基填筑工艺:放线、清表、碾压(填前)、测标高,定标线、填土、整平、碾压、压实度检测等。通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节,做到了有差、漏不签认,有错误或有质量隐患坚决返工,把质量隐患消灭在萌芽状态。(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性
一个优质、美观的工程,不是单靠监理,更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工,标准和程序化的管理干出来的。在“监帮结合”的各个环节中,监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控,认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节,按设计标准、规范要求办事,及时发现工程施工中存在的质量隐患,纠正不良的操作方法,敢于处理已发生的质量事故,才能确保工程质量监理任务的完成。
(3)严格执行质量标准,从源头把好质量关
在监理工作实施过程中,驻地监理办监理人员,都能严格执行质量标准,坚持做到:单项工程开工准备工作不足不准开工;未经批准的施工图纸不得使用;未经项目办或设计部门同意不得变更设计;未经检验或检验不合格的材料不准使用;未经试验证明可行的施工工艺不准采用;前道工序未经签认,后道工序不得进行;检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。
(4)加强现场旁站监督,及时发现并解决问题
旁站与巡查相结合,是现场监理工作的重要手段。特别是对砼浇筑,基础、台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位,我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督,以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下,监理人员坚持24小时坚守施工现场,及时发现问题,解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题,及时地发出指令性文件,令其限期整改或返工,收到了良好的效果。(5)用“数据”说话,充分发挥监理抽检的作用
工程以“数据”为准,这是我们工程技术人员最基本的法则,也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成,利用试验来指导施工,控制工程质量,也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。
四、计量支付、工程进度和合同管理情况1、要切实做好以质量监控为中心的“三控”监理工作。驻地监理办多次组织监理人员,用不同形式和方法,认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容,然后根据已批准的总体施工组织设计及总进度计划、工程总造价,绘制出工程进度管理曲线,进行动态监控。
2、驻地监理办严格审查承包人的旬、月进度计划。督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等,重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性,指出计划中不合理的部分,提出调整修改计划的具体意见和要求。
3、对月度计划的完成随时检查落实,及时掌握实际进度与计划进度的差距,发布调整相应计划的指令。我们在合理调控承包人的实施进度计划时,尽量做到工程支付满足进度计划的要求。当工程进度滞后时,及时督促承包人按合同要求加大人员、机械设备的投入,并强化保证质量的措施。驻地监理办始终坚持进度服从质量的原则,把质量监理贯穿于施工管理的全过程。
4、工程进度、计量支付;第三合同段施工进度严重滞后。其主要是承包人未严格履行合同承诺,进场人员、机械设备严重不足,管理薄弱,计划不周,安排不当,协调不力。驻地监理办多次要求项目经理部履行合同承诺,加大人员、机械设备的投入,但收效甚微,多个批复开工的作业面无进行施工。这已严重影响到年度施工计划的完成。鉴于目前现状,驻地监理办敦促承包人切实履行合同承诺,确保平定高速公路能按期完成。第三合同段累计已计量869.7694万元,未发生材料预付款。
四、安全和环境保护监理为了强化安全和环境保护工作,第三合同段驻地监理办成立了以高级驻地***为成员的安全领导小组,并由***担任专职安全员,并制订了安全应急预案,签订了安全生产责任书。在对第三合同段工程建设的安全和环境保护监理中,领导小组以日常和专项目检查为主,结合项目办开展的“安全专项整治工作”,督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定,运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动,加强安全管理工作,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,坚持“管生产必须管安全”原则,制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案,强化各项安全防范措施,从而达到生产必须安全的目的。本年度未发生安全和影响环保的事故。五、廉政建设为加强***高速公路建设中的廉政建设,预防腐败问题的发生,驻地监理办成立了纪检检查小组,建立健全了廉政建设责任保证体系,签订了《廉政责任承诺书》,要求各监理人员在工程建设项目中严格执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,交通部《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》、《甘肃省交通基础设施建设廉政合同考核细则》等有关法律法规,全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”,严格执行交通部党组提出的“四不准”、交通厅党组的“六条廉政禁令”和党员干部“五个不准”。按照项目办《关于印发开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》的文件精神和开展治理商业贿赂专项工作的方法与步骤,驻地监理办成立了治理高业贿赂专项工作领导小组,在领导小组的统一领导和安排部署下,设置了举报箱和举报电话,并制定了工作安排,通过召开动员会、组织学习、知识考试等方式进行了广泛宣传学习,深入开展了治理商业贿赂专项工作。在自查自纠阶段的工作中,未发现有商业贿赂的行为。廉政建设工作的深入开展,使监理人员提高了思想认识,增强了遵纪守法和廉洁自律意识,促使监理工作人员做到自重、自醒、自警、自励,营造了反腐倡廉的良好氛围。六、存在的问题
201*年2月25日,对承包人的驻地建设和合同履约情况初步进行了一次检查,承包人“三大负责人”无一人到位,驻地监理办于201*年3月10日发出《关于高速公路第三合同段开工准备情况报告的通知》于201*年3月11日驻地监理办对第三合同段一些施工前准备情况进行了全面检查,检查结果是合同中承诺的主要人员未进场,特别是项目“三大负责人”无一人在岗。随后,高速公路第三合同段驻地监理办,多次对路***路第三合同段项目部合同履约情况进行检查,多次下文,要求***项目部履行合同。如:平定监三发〔201*〕2号文要求,“有关工作情况务必于201*年3月13日前上报驻地监理办”*土建监三发〔201*〕9号文要求,“于201*年3月21日再次对该项目工程进行合同履约的情况检查,严重违背合同要求的,驻地办将依据合同规定向项目办、总监办上报处罚申请”。*土建监三发〔201*〕11号文要求,“未按合同规定进场到岗的主要人员限三日内(即3月25日前)到岗。需替补的人员,按要求申报资质审查、批复。未按合同规定进场的机械设备,限七天内(即3月28日前)全部进场。上述工作意见,望承包人整改、落实,驻地监理办将于201*年3月30日重新核查整改、落实情况”,核查结果是合同中承诺的主要人员未进场,特别是项目“三大负责人”无一人在岗,致使监理工作指令无负责人签收,监理工作指令无法落实,第一次工地会议也无法按程序召开。图纸审核、工程量复核至今未完成,导线点、水准点复测成果未上报,相关的材料源地、料场未确定,监理工作不能正常开展。路桥集团三公局工程有限公司平定高速公路第三合同段项目部,一直未履行合同承诺。
直到201*年末,第三合同段项目经理长期脱岗,工程进度严重滞后,其原因:(1)管理不到位,责任不到人,施工进度计划未全面落实。(2)施工人员、机械设备投入的数量不足,不能满足施工计划完成的需要。(3)料源、料场未全面落实,特别是取土场。(4)进场的施工队伍都是农民工未经过专业技术培训,设备差、技术水平低,施工能力有限。(5)施工准备不充分、便道不畅通,计划不周,安排不当。(6)不能严格按程序办事,有随意施工的现象,有的涵洞基础开挖后放置三个月无人进行下道工序的施工,使施工陷入混乱。(6)内业资料无专人负责管理,上道工序完成后,资料不能及时上报,有时甚至拖一两个月报不上来。阻碍了施工进度。根据上述情况,驻地监理办下达工作指令并多次敦促承包人:必须加大施工人员和机械设备的投入;采取得力措施,加大协调力度,强化、细化管理,责任层层分解,落实到人,全面严肃执行施工进度计划。承包人虽尽力解决存在的问题,进行整改,但收效甚微。特别是近期,项目经理常期不在位,负责人私自离岗,管理混乱,监理指令无人签收,监理工作指令更无法落实。甚至通讯不畅,打电话也不接,具体工作找不到人。使我们没有了监理对象。现场监理成了施工单位的技术员、领工员。
七、工程监理工作的体会1、加强队伍的自身建设,树立监理人员的良好形象监理是受业主委托,为业主服务的。而要搞好监理工作,关键在人。由于所聘用监理人员大部分来自不同的地域和部门,所以驻地监理办有计划、有步骤、有针对性地对监理人员进行业务培训和考核,对有能力、有责任心、技术水平好及监理业务能力强的监理人员进行奖励。在监理工作的实施过程中,由高素质、能力强的同志进行传、帮、带,以提高全体监理人员的综合素质,真正做到“内炼硬功,外树形象”,逐步形成了一支品德好、作风硬、业务精,能适应各种环境的监理队伍。
2、确立监理在工程质量控制中的主导作用要确立监理在工程质量控制中的主导作用,首先必须建立和完善自上而下的三级质量保证体系,即政府监督、社会监理和企业内部自检,使监理能正确地行使和履行合同所赋予的权力和义务。坚定“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的宗旨,面对质量问题敢于严抓、狠抓、细抓,这样从根本上把好质量关。3、加强对承包人自检体系的监督和管理承包人的业务技术水平和品德素质,对确保工程进度和工程质量至关重要。重点是对人员素质、现场施工管理和施工工艺水平、自检能力、施工设备及配套水平等决定工程质量和进度的关键因素,常抓不懈、一抓到底。我们特别注意加强与项目办的联系,取得项目办的理解和支持,同时注意吸取兄弟监理标段的成功经验,接纳各方面的信息,适应工作环境,搞好监理工作。
总之,在近一年的工作中,驻地监理办虽然做了大量的工作,但由于施工单位的素质差,不能完全按照施工技术规范和监理程序进行施工截止到目前,进度还是不能达到要求,为了保证下年度工程的顺利进行,希望项目办尽快要求承包单位依据合同进行彻底的整改,加强技术力量,增大设备投入,完善管理体系,提高履约意识。只有在此基础上,我驻地办才能在以后的工作中,发挥监理的作用,更好地为业主提供服务。在新的一年里,在业主的支持和施工单位的配合下,我们将加倍努力,认真做好监理服务工作。我们有信心,也一定能圆满完成***的监理任务,为平定高速公路的建设做出应有的贡献。
XXXXXXXX合同段驻地监理办
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监理工作总结
[font=宋体]成都成彭高速公路第一监理组,受成彭高速公路指挥部的委托,担负了成彭高速公路A、B两个合同段从K0+000~K10+500全长10.5公里,合同金额8350万元的监理工作。组内有监理工程师10人,驾辅人员3人,我组于201*年12月15日进驻成彭工地,先后担负起本段路基、桥梁、涵洞、挡护、排水、路面底基层等工程的监理任务。在成彭高速公路指挥部和省市质监站的监督领导和支持下,通过全组监理人员的积极努力,认真贯彻“严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”的十六字方针,严格按照设计图纸,技术规范,公路质量评定标准以及施工监理规范的要求,监理工作走上了制度化,规范化,科学化的管理,实现了对工程质量、工程进度、费用和合同管理的全面监控,完成了监理工作计划,现将监理工作总结如下:
一、工程概况
成彭高速公路是省道S105(成都----青川)的重要组成部分,路线起点为成都绕城高速公路与成彭高速公路相交的大丰互通式立交,终点位于成青公路绕城段(牡丹大道)与在彭公路交叉处。
A合同段平曲线3个,极限最小平曲线半径400米1处(JD1位于大丰互通式立交区段)JD2、JD3平曲线半径分别为4000米和1400米;纵面变坡8处,坚曲线半径除变坡点K2+160凸形竖曲线半径为11000米小于视觉所需要的最小径16000米外,其余均符合规范要求。最大纵坡2%1处,坡长460米。除收费站路面采用水泥混凝土路面外,其它均采用沥青混凝土路面。B合同段平曲线3个,平曲线半径1400米2处,JD4平曲线半径为2500米;纵面变坡11处,竖曲线半径均符合规范要求。最大纵坡1.25%1处,坡长300米;均采用沥青混凝土路面。
A合同段主线路基挖方(I类土)100823m3(均属弃方),填方(I类土)506328m3(均属借砂砾石)。排水和防护工程圬工13946.4立方米。分离立交桥1处,人行天桥2座,通道8处,新建涵洞483m/15道,新建中桥82m/2座,小桥43m/2座。
B合同段主线挖方(I类土)42990m3(均属弃方),填方(I类土)603790m3(均属借砂砾石)。排水和防护工程圬工18409.6立方米。新建涵洞847m/15道,通道13处。新建大桥113.4/1m/座,新建中桥215.5/4m/座,小桥185.9/8m/座。
二、监理工作执行的基本情况
1、抓好监理机构建设
根据合同文件和本项目实际情况,我监理组配备8名监理人员(在施工高峰期监理人员为12人)。其中:组长一名、副组长一名、路基专业监理工程师一名、测量专业监理工程师一名、试验专业监理工程师一名、计量专业监理工程师一名、现场监理员二名。
2、加强监理组自身的组织建设工作,提高监理人员素质。进场初期,我组依据成彭高速公路指挥部的要求,为适应A、B施工合同段的监理工作,监理组实行了三级目标管理模式,即组长----专业工程师------现场监理员。我们组织大家认真学习和熟悉设计图纸、标书以及《技术规范》和《公路工程质量检验评定标准》。监理组对学习情况组织了考试,发动大家讨论并制定了《成都成彭高速公路一监理组规章制度》、《监理人员守则》、《工程监理车、微机、复印机使用管理实施细则》、《施工监理“十不准”、“十坚持”》和《工作实施规划图》,使全组人员在工作、生活、学习中都有章可循。
同时,我们抓紧时间做好监理组的图表上墙工作,上墙图表20余种即《A、B合同段工程动态图》、《一监理组机构设置图》、《气象表》、《监理工作实施规划图》以及各合同段形象进度图等。这使工程总的状况,分段详细情况,路基、桥涵及其它构造物完成情况都在图表上直观地显示,使之一目了然。
在监理工作中,监理组坚持实施“大组巡视,小组旁站”的监理工作方式,坚持每周监理组例会制度,针对监理工作中所遇到的和将遇到的问题,提出监理工作要点和实施细则,不断加强现场监理的责任心,提高监理人员的素质及解决实际问题的能力为监理工程师严格质量控制,对工程进度及后续工程的全面检查,与承包人协调配合解决施工中工程质量,安全等问题起到了良好的作用。
在加强组织建设、严格管理、严格要求的同时,我组坚持不懈地对全体人员进行艰苦奋斗、遵纪守法、反腐倡廉的教育。监理组对监理人员职业道德作了具体要求:
(1)、热爱本职工作,忠于职守,认真负责,具有对工程的高度责任感。
(2)、严格执行合同,既要保护建设单位的利益,又要公正合理地对待承包人。
(3)、遵守国家及地方的各项法律、法规和各项制度,履行好自已的岗位职责,要求承包人也应很好地遵守国家和地方各项法律、法规及执行好合同。
(4)、廉洁奉公,在当前交通建设工作中开展廉政建设具有特别重大的现实意义,监理人员除了严把工程质量关和施工安全外,还必须把好管理廉政关,才能切实履行好监督工程质量的工作。
(5)、不得经营或参与经营承包施工,不得有对控制工程质量不利的个人行为。
(6)、发现自己处理问题错误时,应及时承认并同提出改进意见。
通过这些要求,让全体监理人员都同心同德,努力工作,把质量、安全、廉政三关,完成目标任务。
3、认真抓好施工各阶段的监理工作和工地会议的召开。
监理组汇同承包人201*年12月进场后,认真复核各合同段的导线、水准点以及原地面,审查承包人的施工机械设备计划并检查其进场情况,审核施工组织设计和质量保证体系,汇同承包人调查砂石料场,取样做原材料标准试验,督促承包人筹建工地试验室,并旁站仪具的标定。检查其进场材料和占用场地情况,审批其施工设计图等,为工程的全面施工奠定基础。
认真组织工地会议,在对路基、桥梁、涵洞、排水挡护工程、路面底基层的施工期间,为了对工程实施过程中的进度、质量、投资情况进行全面检查,解决施工中存在的问题,监理组每月召开一次工地例会,并对工程实施过程中的重大方案组织了专门工地会议进行审核,每一次工地会议都由监理组作了会议记录,会后及时整理出会议纪要,发送有关单位贯彻执行。
4、严格监理、热情服务、抓质量、促进度。
严格监理是保证工程质量的首要前提,更是当前施工中必须坚持的重要环节,我组全体监理人中始终把工程质量放在首位,坚持时时事事做到“质量在我心中,质量把我手中”,坚持以合同、规范、规程办事,哪里有施工作业,哪里就有监理人员在场,发现问题立即解决,对不合格的工程令其返工直至达到要求。认真贯彻质量年活动安排。为确保每一个部位工程质量,坚持无开工报告不准开工,上道工序检测不合格,未经监理签认,不得进行下一步道工序,不合格材料不准使用,砼配合比必须先验证后使用。对于施工队伍中民工较多,素质较低且质量意识淡薄的施工点、作业面,我们就有针对性地加强旁站,组织技术交底督促承包人加强施工技术管理。进而使施工监理工作做到事前监理,有效监理。自开工以来无重大工程质量事故发生。本组所监理工程自检和监理抽检均为优良。
在严格监理的同时,我们也不忘对承包人热情服务。在实际工作中,我们同承包人荣辱与共,同甘苦共患难,加强同承包人协作配合、主动、积极给承包人想办法,共同协商解决好施工中的技术难题,想承包人之所想,急承包人之所急,随时提醒承包人注意可能出现的问题。涉及到相邻合同段接头处的施工衔接,由监理组牵头进行协调解决。为配合承包人的施工,不管是酷暑还是严寒,不管是凌晨还是深夜,只要承包人在施工,我们监理一定在现场进行旁站。我组自开工以来针对各施工阶段的具体情况,及时给承包人进行技术交底,并以文件形式制发了分项工程要点和质量要求,从而为承包人的施工起到了很好的指导作用。
监理人员严格遵守职业道德,实现了对工程质量、进度、费用和合同管理的全面监控,使整个工程质量处于可控状态。有针对性地加强旁站,督促承包人加强施工技术管理,进而使施工监理工作做到事前监理,有效监理,把抓质量,促进度放在首位,“24小时全天侯为你服务”作为对施工单位的服务承诺。
5、加大监理力度,监理组坚持定期组织专项工程的检查制度。
我组一直坚持对工程分项目的专项检查通报制度,通过对所辖合同段的统一检查,及时发现问题,要求进行改进,对问题多又突出的,要求限期整改。自开工以来共开展了多次专项检查。专项工程检查制度得到了指挥部的好评。对发现的质量问题及时下发监理通知,督促承包人限期整改,自开工以来共发监理通知200余个。通过下发的监理通知和质量问题通知单,促进了承包人规范施工行为,促进了承包人的质量意识,从而很好保证了工程质量。
6、加强合同管理,把好计量支付关,工程变更关。
施工过程中坚持按合要求对工程质量、进度、造价实行三控,对工程进行全方位,全过程监理。严把计量支付关。我组还要求各项工程变更必须做到有根有据,合情合理,并有完善的变更手续,对未批准的变更一律不予计量支付。
7、勤政廉洁,遵纪守法。
以江总书记“三个代表”的思想为指导,认真加强组织建设,严格管理,严格要求,严格监督的同时,我组还坚持不懈的对全体人员进行艰苦奋斗,反腐倡廉的教育,提倡全组人员讲学习,讲政治,讲正气,廉洁奉公的自觉性。两年来,我组工作没有重大失误和造成重大损失,组内人员也无违法违纪现象。
三、关于工程质量、进度、费用监理及合同管理的执行情况
1、抓好开工准备工作
监理组现场办工开展工作,首先按照《监理规范》、《监理细则》要求实行规范有序的监理工作。并对全线展开复测。复测后的结果报告及时转报了业主、设计单位。并下达相关文件,要求各合同段按合同约定进行施工。监理组依据监理规范下发了规范施工、安全施工,确保质量,加快进度,保证安全等一系列文件。并在开工前召开了业主协调会、施工单位协调会,并对开工前所有承包单位的人员、设备、资质资源投入等进行了全面的检查,并下达了全线开工令;
2、严格控制工程质量
在工程质量控制上我监理组采取了有效的监理措施,确保了工程质量,使该工程各分项、分部、单位工程全部为优良。其五手段、六方法的监理措施分别为:
(1)、五手段
A、旁站:这是监理工程师的一种主要现场检查形式。旁站就是在工程的施工过程中监理人员在现场检查施工的过程,注意发现事故苗头,以尽早避免发生问题,同时作好监理日志,掌握最原始的第一手资料,为进度、投资控制提供了重要的依据。现场监理不分作息时间,不分节假日配合承包商施工,做到“全方位”、“全过程”、“全天候”三全的旁站监理,尽量消除质量隐患,帮助施工单位解决一些施工问题。总之,旁站监理是三大控制的根本。
B、测量:测量是监理对几何尺寸控制的重要手段。开工前监理人员,尤其是测量专业工程师要对施工放样、导线点、水准点进行严格的监督、检查,测量不合格不准进行开工。验收时,要对验收的部位的几何尺寸、标高进行测量,不符合要求的要进行整修,无法整修的要进行返工。在施工过程中也要进行测量控制和检查,在辅筑道路各结构层时,需要设置标高控制点,保证路面平整度,均方差在技规允许的范围内。测量既是质量控制的一方面,又是计量支付的数据来源。
C、试验:试验是监理工程师确认各种材料和完成工程质量的重要依据,一切以数据为准,用数据说话,试验是监理工作必不可少的手段,更是试验工程师的职责范围。每道工序,包括材料的性能,级配料的配合比,成品密实度、强度等都要有试验依据。试验资料是计量支付的重要附件,没有试验数据的工程一律不予验收,更不予计量。所以试验工作关系着工程能否通过验收和支付的主要手段。
D、指令文件:指令文件也是监理的一个手段,如质量问题通知单、协调会备忘录、工地会议纪要等,用以指出施工中各种问题,提请施工单位注意。在监理过程中,监理工程师的各种指令均有文件记载,并作为主要的技术资料存档,使各项事情处理都有根有据,对工程三大控制和管理不可缺少的手段。
E、计量支付权利:计量支付权利的把握是监理最为重要的手段,承包商就是商人,承包工程的目的就在于得以工程款的支付,在授权范围内用好计量支付的认可权,监理工作的开展就得以顺利进行,否则将寸步难行。只有用好计量支付认可权,三大控制才能保证。
(2)、六方法
A、主动监理,及时纠偏。为对整个施工过程进行主动控制,必须加强工作的计划性和预见性,防患于未然,把可能发生的问题消灭在萌芽状态中。随时掌握施工现场的动态,做到胸中有数。随时对项目的计划目标,工程进展和质量指标进行计划与实际值的比较,一旦发现达不到目标,就要分析原因,立即采取措施及时纠偏。一般先口头通知承包人整改,若整改不力,劝说无效,可签发书面通知,必要时在请示监理部同意后也可命令停工。
B、严字当头,一丝不苟,为确保工程质量,对承包人必须严格要求,按有关规定程序办事,坚持做到七不:即不称职的管理人员不准进场,不合格的工程材料不认可,未经指定的中心试验室检验合格的混凝土配合比不准用,前道工序不合格后道工序不进行,不符合验收标准的工程不验收,不合格的工程不,计量不付款,不合规格要求的报表不签收。
C、深入现场,真抓实干。经常深入工地对质量,进度和费用进行有效控制,发现问题立即解决,重要工程和关键部位要进行全过程现场旁站监理。施工现场8小时工作时间内都有监理人员,8小时之外如承包因紧急工作需要,随请随到。认真审核填报各种报表资料,向承包人发的工作指令,工程变更令工程质量事故处理报告,支付报表等更应严肃审慎,做到有理有据。
D、热情服务,耐心帮助。监理与承包人是监理与被监理的关系,但共同的目标应该是一致的,都是为了按照合同文件,技术规范的要求高标准,高质量,高速度建成本项目。但由于各自所处的位置不同,肩负的责任和利益不同,难免会出现看法不一致之处,这就需要我们监理人员热情服务耐心解释,使承包人尽快适应,大家有共同语言,统一按规范、《施工监理工作流程》、《施工监理实施细则和流程》办事。
E、协调关系,密切合作:监理工作涉及面很广,加强协调处
理好各方面关系,十分重要,监理同时又是业主的代表,一切行动都要维护业主的利益,对合同项目的三大控制起保证作用,另一方面,监理又处在设计单位,业主与承包人之间,对各方的意见和利益又要起沟通,协调作用。当各方意见出现分歧时,我们要当好业主的参谋,站在公正的立场上,协调各方面关系,合作共事。遇到严重分歧,必要时报请业主或高层领导办调解决。对于当地政府,群众也要处理好关系,避免因此而影响施工和监理工作正常进行。
F、加强领导,坚持团结,监理工作政策性,技术性都比较强,责任重大,涉及面广,因此监理组必须加强统一领导,坚持正确的政治方向,做好思想政治工作,充分发挥每个人的积极性和创造性。加强内部团结,互相尊重,互相支持,互相关心,互相谅解,造就民主,团结,和谐,宽松的良好气氛,心情舒畅愉快地工作。坚持正面教育疏导工作,表扬好人好事,做到奖惩分明。
在实施监理工作中,我部对重点部位,重点控制。采取专人专业监理。并对施工单位的项目经理制定严格的考勤制度。
3、严格控制工程进度
工程进度是履行合同的要求指标,我部采用合理安排工期,总体安排,阶段控制,单项管理,月度统计的方法。每月20日召开工地例会,总结上月工作。查找问题,安排下月工程进度。严格检查日进度、周计划、月计划安排是否得体可行。每月由施工单位上报,由驻地监理审批。并监督妨行。我部要求承包人科学管理、规范管理、文明施工,确保工期,确保安全。
4、抓好计量支付控制和工程变更
在工程计量支付工作中,我们严格做到计量工作依据合法、质量合格、数量准确、附件齐全、签认规范。我们严格按合同执行,以承包人的合同文件、设计图纸、原工程量清单的数量认真核实,做到准确无误。所有计量工作均应符合合同文件,并要求施工单位所有计量的工程必须达到质量检验评定标准的要求。做到不重计,不超计,不漏计,附件齐备。对于所产生的变更后的工程量单价,在没有业主的明文规定,暂不予计量,使工程费用控制目标之内。
认真做好设计变更,为业主负责,在处理变更的问题。监理部邀请业主、设计单位召开专题会议,本着务实、合理的原则,认真研究方案并完善手续。我组要求设计变更必须有设计单位书面认可,方可实施。变更后的增加的工程量,必须有业主代表参加确认,所有变更后的单价由业主统一制定并建立了严格的审批制度。涉及到金额较大的变更,请有关部门参加,共同协商决定,同时必须有原设计单位签章认可,方可实施变更,否则一律无效。经过监理组的努力,本工程变更均在有效控制之中,结算价基本与预算价一致,达到了严格按设计图,按合同进行施工、管理。
在该项目的实施过程中,监理组做了大量细致、耐心、艰苦的工作,同时也得到业主及质监站的大力支持和帮助,公司领导也深入现场给予指导,使该工程能顺利地保质、保量完成。工程质量、进度、费用达到预期目标。
四、质量评估情况
我监理组在对成彭高速公路A、B合同段路基、桥梁及附属工程监理过程中,严格按照监理规范及相关规定进行监理,根据我监理组对施工现场各种材料(水泥、钢材、砂石、构配件、进场设备等)及各工序施工实体平行检验抽查结果并结合中心试验室的抽检数据,现对A、B合同段工程质量评估如下:1、路基桥梁各分项分部工程质量符合设计及规范要求;
2、工程所用建筑材料及构配件符合设计及规范要求;
3、各单位工程地基基础、主体结构施工质量符合有关法律、法规及工程建设强制行标准,能满足安全和使用功能;
4、工程质量验评及质保资料和技术管理文件内容完整,资料基本齐全;
5、A合同段外观评分为94.1分、综合评分为95.4分,B合同段外观评分为95.2分、综合评分为97分。
五、监理工作体会
监理工作是整个工程中的一个重要环节,也是一个系统工程中的不可缺的一个部分。通过对该工程的监理工作得于失、成与败等因素,现我监理组对监理工作谈点体会。
1、要有有力的领导
这个是做好任何一项工作的前提,反过来说也是这样,如果没有一个有力的领导结构,再好的工程项目也不可能得到实现。成彭高速公路的建设是为了配合“四川石油化工基地”在彭州市的规划与建设,是对四川省和成都市高速公路网的细化和完善,对改善投资环境、发挥地方特色经济具有重要组成作用,并有利于国防建设。从这个意义上讲,包括了省、市各级行政领导机关的强有力的领导,为加强公路建设开辟了有效的空间。特别是这作为四川省的公路重点建设项目,省市各级领导亲自到建设现场多次督促指导,有力地推动了广大参战者的建设热情的高涨和建设速度的加快,省、市有关部门领导的经常深入工地,进行质量检查,更是有力地确保了工程建设的质量。
2、靠前的指挥
当工程项目确立之后,随即建立了领导全过程实施的指挥部。依据设计文件和工程概算,定下多个独立的工程项目,依法进行公开的招标投标,确立工程承包单位和监理单位。指挥部依据需要建立了相应的指挥机构,解决诸如地亩征用、建筑拆迁、财务支付、工程指挥、对外协调、质量监管等诸多问题。为了解决原设计中的遗留问题,指挥部还设有设计代表,同我们各个工程监理组经常联系并且和监理工作密切相关的,监理部的总监和个专业工程师,经常结合工程实践,根据规范文件要求,指定或下发有关工程实施要求和文件,更重要的是依据工程进展深入到现场实际中解决施工过程中发生的一些重大问题。如果涉及到变更原设计问题时,还须要求现场设计代表一起参加。例如我们监理段有基础软弱地基设计变更,除了施工方面的管理层和现场监理人员外,指挥部有关领导、工程监理部的专业工程师,均参与了变更的讨论和决策。这样即可赢得施工时间,也避免了设计与施工的脱节。它充分显示了靠前指挥的威力。
此外由于监理部对于其管段内的各监理组、施工单位均在每月内集中召开一次工地现场会议,除各施工方管理层人员参加外,也邀请其关段的地方人员参与协调一些涉及工程与地方的有关问题。一般情况下,指挥部领导与其相关的业务主管要参与其中,除了听取其有关工程的质量、进度等情况汇报,同时也须对提出的问题,经过共同商讨,及时地提出解决办法。二年以来,凡是监理部每月召开的工地现场会议,大部分是指挥长亲自参加,这都是领导指挥靠前的体现。
3、挑选好施工单位
任何工程均须经过各个施工单位的精心施工,才能实现其美好的设计蓝图。成彭高速公路是按照正规程序,实行了公开招投标,对于施工单位的挑选,除了对其标书外,还应特别重视其信誉度、技术实力、综合施工能力等多个因素。一监理组下属的三个施工项目如下。
合同段施工单位
A合同段中铁十二局
B合同段
邛崃路桥工程公司
E合同段成都路桥
其中A、B、E施工单位,是在四川已建成的高速公路施工中,经过了实践的检验,证明其具有修建高速公路的综合能力。例如承担B合同段在成雅高速公路、成南高速公路上取得了在工程质量、工期等各个方面的信誉度,故在成彭高速公路上,显示出了其综合施工能力而得以中标的。另外作为A合同段的施工单位中铁十二局,其综合施工能力也较强,在前期施工中由于管理不善,工期滞后,但在后期通过调整领导班子,加强管理,故在工期紧张的情况下,还是按期完成了任务还有诸多因素作为其挑选的依据。而这些正是能够使成彭高速公路能优质高效按期完成的目标所在。
4、有效的监理
成彭高速公路的工程监理单位,也是在指挥部的领导下经过资格审查后以投标方式确立的。我们一监理组是四川合石工程咨询监理有限公司派驻现场的。二年多来,一监理组在成彭高速公路指挥部的指导下,根据签定的施工监理合同文件要求,胜利地完成了规定的监理任务,工程质量在初验时到达优良工程。应该说结果是令人满意的。可是回眸一看,满意的结果实出于其精彩的过程,如上所述,接受监理任务之时,首先就是建立监理组织机构,建立岗位责任制和监理人员守则。中心思想和总的要求是“严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”。这是贯彻于监理工作始终的指导思想。其次是确定在各个不同的施工阶段,如何实施对工程监理的原则、方式、和方法。第三则是在上述基础上根据对高速公路工程监理需要出发,指定了监理实施阶段中各个专业的实施细则。这是严格监理思想在监理工作全过程中具体体现。也是工程监理落在实处的具体体现。同时根据全段工程中的重点和共性问题,我们监理组还作了两个专题监理总结,一是在全段路基中占据重大比例的软弱基底处理问题,它对成都平原或其他地区都具有一定的参考价值和可操作性;二是在本管段桥梁工程中有一定参考意义的桩基和梁体现场浇注的监理问题。以上这些都是有效监理的结果。
成彭高速公路第一监理组通过几年的工程监理实践,深切的体会是强有力的领导前提,加上靠前的及时指挥,可信的施工单位和精明的经营管理层,以及有效而热情的工程监理,这是工程获得成功的可靠保证,更是我们监理单位所热切企盼的。
六、几点建议
1、本工程已完工通车,有质量隐患的地方,进入缺陷责任期后,必须完善,彻底消除质量隐患;
2、完善各项内业资料,扎扎实实的做好最终计量工作,凡变更项目,必须由设计单位签认,单价必须由业主书面确定;
3、本项目属国债金项目,为此:计量、支付工作必须规范、合法、准确无误,确保工程资金使用的合理化和合法化。
总之,两年来,我组在担负成彭高速公路工程项目的监理工作中,得到成彭高速公路建设指挥部、监理部、省市领导的关心和大力支持,加上全组人员兢兢业业的努力工作,取得了良好成绩。但尚存不足与差距,如个别监理人员工作不够认真、细致,对质量问题发现不够及时,在执行监理任务过程中要做到既不违背原则,又要实事求是,为施工着想,还要进一步努力和提高,我们将在今后的监理工作中不断总结,积极改进,努力提高监理人员的政治和业务水平,树立高度责任心,为我国、我省的公路建设贡献出我们的力量。
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