201*年镇农村基层组织建设工作总结

201*年镇农村基层组织建设工作总结

201*年我镇农村基层组织建设工作总结

在全镇范围内开展村民事务理事会建设“回头看”工作。完善理事会运行机制，明确理事会以下几项主要职责：1组织村民开展农村“卫生清洁”工程工作。2组织开展新农村建设工作。3维护农村社会稳定，积极化解民间纠纷。4加强与村小组的沟通协调，参与做好招工、农村数字化建设、农村低保评定、救灾救济款物发放等有关工作。对村小组的财务收支情况进行有效监督。5积极开展文化娱乐活动，挖掘并宏扬优秀传统文化。在回头看活动中我镇对工作不称职的12个村民事务理事会进行整改，调整村民事务理事会成员总数53名，其中有7名是理事会的理事长。

扎实开展农村“卫生清洁”工程、稳步推进新农村建设工作。我镇按照“落实模式、深入推进、完善机制、整体提升”的要求，巩固规范、实施“二加五”垃圾处理模式，实现集镇垃圾“三三六”处理方式，进一步改善农村卫生环境，提高农民生活质量。201*年我镇的新农村建设示范村共3个点10村组,示范村共拆除空心房23栋、改水改厕563户、改水改厕率达到85%以上，道路硬化1950米,现已进入打造靓点，提高品味,建出特色。

积极开展创先争优活动，以“服务发展创先进，提高效能争先锋”为实践主题，围绕增强服务意识、提高能力素质、提高工作效能三大内容不断丰富载体。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部集中学习和个人自学等形式，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。全面推行党员目标责任承诺制，大力开展“结对帮扶”和党员先锋岗、党员示范岗等活动。大量党员干部深入基层，结合创先争优活动开展创业服务

年活动。切实增强农村基层组织服务意识，提升服务能力和水平，提高服务效率。热心为企业、为基层、为群众服务特别是上门服务；到目前为止帮助创业者解决创业难题41个，

接受创业咨询180多人次。积极开展青年就业培训，加强农业技能知识培训，同时积极扶持青年团员创业，并未青年团员办理青年创业培训证，目前已有3名青年农民获批6万元贷款。

我镇从6月18日18时至21日18时，全镇大范围内普降大到暴雨，局部大暴雨，发生超强的洪水。汛情就是命令，面对灾情,村民理事会行动迅速，严防死守,视人民群众生命财产安全为首要任务。村民理事会全员上堤、民兵全员上堤，实行24小时不间断巡查，把险情处理在萌芽状态。确保圩堤、水库安全度汛，全镇没有发生一人死亡、没有发生一座库坝垮塌，确保了万亩我圩堤不决口。涌现了一大批行进村民事务理事会,大塘村委会李家村村民事务理事会评为鹰潭市抗洪抢险救灾先进集体。

扩展阅读：201*年双龙镇农村基层建设工作汇报(定)

双龙镇基层组织建设工作汇报提纲

中共双龙镇委员会（201*年7月26日）

一、基本情况

双龙镇地处土右旗东南部，距旗政府所在地45公里，与土默特左旗、托克托县毗邻，萨凉、萨托公路横穿境内。全镇辖50个行政村，69个自然村，总占地面积286平方公里，总人口4.2万人，户数10104户。耕地面积15.5万亩；现有党支部55个，其中，机关支部1个，中心学校支部3个，卫生院支部1个，共有党员1077名，其中农民党员956名,占党员总数的88.8%，女党员91名，少数民族党员26名，流动党员211名，流出自治区以外10名，流出一年以上的198名，年龄在35周岁以下的党员201名，年龄在3645周岁之间的党员213名，年龄在4654周岁之间的党员231名，年龄在5559周岁之间的党员135名，60周岁以上的党员297名，60周岁以上党员占党员总数的27.6%。全镇村两委干部共有251名，其中“一肩挑”13名（王四顺村、新丰村、刘家营村、壮丁营村、张宽营村、兴盛村、双龙东村、瓦不亥村、张子淖村、柳树淖、永丰村、沙海子村、寿阳营村），两委成员交叉任职49名，两委成员中45周岁以下24名，占两委干部总数的9.6%。全镇共有实用人才396人，其中种植能手100人，养殖能手136人，加工能手23人，农村经营管理人才

38人，技能带动型人才63人，乡土文艺人才36人；全镇共有包头籍域外人才44人。

二、基层组织建设工作开展情况

近年来，我镇坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设，以提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着眼点，切实加强农村基层组织和干部队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用，基层组织建设不断加强，有力的促进了全镇经济和社会发展。主要体现在以下四个方面：一是镇村班子建设有了新的加强

近年来，我镇对照“五个好”目标，不断加强镇村领导班子建设，镇党委和各村党支部制定了“五个好”创建计划，并结合“三级联创”、“双链双推”、“结对共建”三项活动，以先进性教育、科学发展观、创先争优为抓手，统筹推进，切实加强了镇村两级班子建设。特别是在去年的两委换届中，进一步调整、整顿、优化了村级班子，使一大批能人走上了村级领导岗位，广大干部干事创业的激情高涨，为民办事的能力普遍增强，有力的促进了各项工作的落实。而镇党委、政府近年来形成的重大决策、部署也随着村级班子能力的加强得到了有效的落实。二是农村党员致富能力有了新的提高

近年来，我镇大力实施农村党员致富能力培养工程，通过几年的不懈努力，全镇60岁以下的农民党员每人掌握了2项以上农村实用技术，致富能力强、带富能力强的党员达到360人，全镇50%以上的村建起了由党员带头创办的产业协会或专业合作组

织，60%以上的村建起了党群共富创业基地，全镇形成各种服务链22个、致富链48个、有70多名干部、300多名党员参与结链，覆盖农户3000多户，累计为基层办好事实事134件，形成了党员带头致富、帮富，广大群众参与的良好局面。

三是党员队伍结构有了新的改善

近年来，我镇高度重视发展党员工作，认真贯彻发展党员16字方针，坚持“三个注重”搞好发展党员工作，即注重发展初中以上文化35岁以下的党员；注重在生产一线发展党员；注重从少数民族、妇女、和能人在中发展党员，党员老龄化问题逐步得到解决。

四是基层民主政治建设有了新的变化

先后推行了村务、党务公开，认真贯彻执行“村两委工作规则”、“土右旗村干部管理办法”，并结合实际，制定了“村干部廉洁自律六项制度”，不断用制度来规范村干部的工作行为，增加了工作的透明度，赢得了群众的赞誉和支持，密切了党群、干群关系。

我们的主要做法是：

一是加大镇党委领导班子建设力度，充分发挥镇党委的“龙头”作用

镇党委牢固树立“以发展促党建、以党建抓发展”的新理念，进一步强化“党要管党”责任，切实抓好基层党组织建设。一是大力加强镇党委领导班子思想政治建设。抓住深入学习实践科学发展观这个根本，抓住贯彻落实民主集中制这个关键，抓住作风

建设这个重点，积极探索建立领导班子思想政治建设责任制，努力提高镇党委班子的思想政治素质。二是进一步健全领导班子运行机制。镇党委严格实行民主集中制，坚持做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。党委书记要履行“第一责任人”的职责，精心制定党建工作规划，认真抓好党建工作示范点，主动到矛盾复杂、工作任务重的村去指导帮助工作。党委班子分工负责，密切配合，确保党建各项任务落到实处。三是通过深化干部制度改革，促使镇干部能上能下，增强干部队伍活力。建立健全干部岗位目标责任制，进一步完善考核指标体系。严格执行党务政务公开、干部任期审计、民主评议领导班子和领导干部等各项制度，推进党务工作规范化、制度化。

二是抓好以村党支部书记为重点的村干部队伍建设，努力提高村级班子整体活力

村级组织建设是农村基层组织建设的重中之重，近年来，镇党委建立了严格的考核奖惩制度，把基层组织建设工作纳入目标管理与干部工资挂勾。形成领导重视、齐抓共管、整体联动、统筹推动的工作格局。一是选好配强村级班子。镇党委把思想政治素质好、公道正派、群众拥戴、有较强的组织领导能力和带富能力的党员优先选配到村级班子担任支部书记。高度重视村级后备干部队伍建设，完成了村支部书记和村委会主任后备人才库的建立工作，精心遴选后备人才，注意从致富带头人、大学生“村官”、致富能手、大中专毕业生和返镇农民工等群体中遴选，把那些党性强、作风正、年纪轻的党员作为村级后备干部进行重点培养。

二是大力推行“一定三有”经验，健全完善村级班子考核办法。每年年底，镇党委按照村干部考核办法规定的考核程序和考核指标进行考核，考核结果作为兑现奖励工资和进行表彰奖励的依据。三是创造条件努力提高村干部待遇。镇党委进一步完善了村干部保障激励机制，不断提高村干部待遇。近年来，双龙镇党委坚决贯彻执行旗委组织部关于提高村干部待遇的一系列指示精神，并在实际工作中对在职和离岗的村干部进行走访、慰问，帮助其解决生活和工作中的困难。四是继续选派机关优秀党员年轻干部到贫困村、后进村担任党支部书记，继续实施“一村一名大学生”计划，帮助各村建强村级班子，带好党员队伍，理清工作思路、解决突出问题，推动科学发展。五是对软弱懒散、经济发展缓慢、社会稳定混乱的后进村进行了整顿。

三是加强农村党员队伍建设，强化党员教育管理

一是巩固学习实践科学发展观活动成果，深入开展“创先争优”活动按照中央统一部署，组织广大农村党员开展“创先争优”活动，着力解决农村党员队伍中存在的突出问题，提高党员整体素质。二是加强入党积极分子队伍建设。镇党委按照1:1的比例建立了一支结构合理、数量充足的入党积极分子队伍，各村党支部坚决改变“坐等上门”的老习惯，主动上手，做扎实细致的思想工作，积极引导在实施农村党员致富能力培养工程和推进农业产业化进程中脱颖而出的农村优秀人才向党组织靠拢。三是抓好新时期发展党员工作。镇党委制定了发展党员长期规划，不断优

化党员队伍结构，注重从农村种养大户、致富能人、退伍军人、外出务工经商人员中发展党员。每村每年至少发展1名以上党员。积极推行发展党员公示制、票决制和责任追究制，规范发展党员程序，提高发展党员质量。凡连续一年不发展党员的村，村党支部在年终考核评比中实行一票否决。四是加强党员培训，党员队伍的战斗力明显增强。

开展了学历教育。开展了党员干部现代远程教育，全镇有50个村全部建成远程教育接受站点。利用村活动室阵地，本着“实际、实用、实效”的原则，对广大党员干部进行培训，培训内容重点突出理论政策知识、基层党建知识、基层民主政权建设，适用生产技能培训。五是做好流动党员教育管理工作。实行流动党员“双联双管”（党组织与党员、流出地与流入地党组织双向联系，流入地日常管理、流出地跟踪管理），探索利用现代远程教育网络加强流动党员教育，及时接转进城务工、经商、居住的党员的组织关系，将其纳入社区或“两新”组织党组织管理。进一步规范《流动党员活动证》的使用和管理，确保实现流动党员持证流动。建立健全流动党员信息库，健全镇、村两级流动党员管理网络，积极探索在进城务工人员中发展党员的新方法，外出党员心系家镇建设与发展，为家镇献计献策，经济支持，拉近了支部与流动党员的距离，城镇一体的党员管理模式正在逐步建立。

四是丰富党建活动载体，创新党建工作机制

一是继续以镇村党组织为纽带，发挥好引导、扶持、组织作用，使专合组织逐步发展、规范、壮大，充分体现“利益共享”；

坚持抓好农民专业合作社成员和经纪人培训，培养了一批熟悉合作理论、合作政策和合作实践的专合组织骨干成员，催生一批党员经纪人，不断提高专合组织的经营管理水平和市场开拓能力。立足优势产业，围绕制种、蔬菜、奶业等优势产业，积极挂靠农业产业化龙头企业，着力抓好专合组织的示范典型建设，以示范点带动农民专业合作组织健康发展。二是深入开展“创先争优”活动，继续推进“创先争优，富民强镇”主题实践活动，积极创新农村党员发挥作用的有效载体，抓好党支部、党员服务承诺和无职务党员设岗定责工作，根据我镇实际，分别设科技示范推广、农业信息服务、公共事务管理、党务村务监督、民事纠纷调解等岗位，组织广大农村党员主动认岗，引导和激励党员发挥先锋模范作用。三是“结对共建”活动成效明显，党组织互帮互助，广大群众得到实惠。镇党委积极引导、协调，坚持每周通一次电话，每月一次聚会，每半年一次活动，加强与共建单位和新农村建设指导员的沟通联系。组织村支部书记、村主任积极主动到共建单位协调共建事宜，引导其将扶贫与扶智有机结合，从单纯的捐款捐物转移到帮助谋划发展思路，制定发展规划、提供致富信息、完善基础设施上来，进一步确保了与结对单位感情，逐步建立了结对帮扶长效机制。建立互帮互助协调会制度、集体活动日制度和互帮互助联络员制度，积极整合城镇基层党组织的资源，推动机关与农村党建资源双向流动，做好城镇党组织互帮互助活动的组织协调工作。通过集中开展互帮互助活动，使组织共建、资源共享、党员互帮的城镇一体化党建工作新格局进一步形成。

去年，结对单位帮助新盛村新建支部活动室一处，投资8万元，大六合招收合同工6人，全镇帮扶修砂石路28公里，新建桥涵闸等水利工程24处，累计捐款捐物30余万元，提供致富信息100余条。四是深入实施农村党员致富能力培养工程。镇党委把实施农村党员致富能力培养工程纳入重要议事日程，与实施新农村建设人才保障工程、农村党员干部现代远程教育工程、农村劳动力技能培训工程、城镇党组织互帮互助活动紧密结合起来，科学谋划，统筹安排，精心部署，强力推进。在农村党员中重点组织开展政治理论、政策法规、务工技能、农村实用技术和党员经纪人经营管理知识培训，进一步提高了党员的科技文化素质和技术技能水平。

五是加强村级活动场所建设，大力推进农村党员干部现代远程教育

近年来，镇党委积极做好村级组织活动场所建设工作，使村级活动场所的整体面貌有了根本改观。制定出台了《村级组织活动场所管理办法》，明确产权归属，管理使用等问题。近年来，先后新建活动室9个，维修15个，全镇村党支部有了固定活动场所，绝大部分活动室得到了合理使用。对近几年建成的村级组织活动场所，进一步加强设施配套和管理使用，注重综合功能的开发，力求将村级组织活动场所整合成集党支部活动中心、村委会议事中心、党员和群众培训中心、村务公开和民主管理中心、群众文化娱乐休闲中心等于一体的多功能场所。

今年，我镇加强了远程教育终端站点建设，目前，我镇50

个村的接受站点已经全部开始使用，其中有40个卫星模式，10个电信模式，各村及党政办工作人员在安装期间都做了大量的工作，保证了工作的顺利进行。但是，站点建设只是工作的开始，更要突出抓好管理、学习和应用，做到边建边管边学边用，真正发挥站点“教育干部、惠及农民”的作用。按照旗委组织开展的远程教育活动，对依托建设双龙镇辅导站终端接收站、50个行政村终端接受点进行规范化管理，争取开通互联网，整合开发相关教育资源，加强教学课件制作，多层次、多形式开展教学辅导活动，切实增强远程教育学习培训的针对性和实用性，最大限度地发挥远程教育网络的综合效益，推进全镇农村信息化建设进程。

六是积极听取农村党员群众意见，有序推进农村基层党内民主建设

一是完善村级组织议事规则和决策程序。各村积极探索建立党员群众民主议事决策形式，推进党员议事会，村请民意恳谈会等方式，各村至少每年召开一次村民会议和村民代表会议，对重点项目建设、大额资金使用、公益事业建设、农村低保、宅基地审核上报，救济救灾款物发放等涉及群众利益，关系村级发展的重大事项进行讨论决定。重大事项决定前要广泛听取党员群众的意见。二是推进农村党务村务公开。各村要按照旗“四议两公开两报告一监督”工作法的要求及时搞好农村党务村务公开具体内容，实行党务村务公开，保障党员群众知情权，增强公开的时效性，每季度公开一次，对阶段性重大问题和多数群众点题公开

的内容随时公开。群众对公开事项有疑问的，村支部认真核查，及时答复。在全镇各村镇直各单位全面推行党务公开制度，将领导班子分工、职责，党建工作年度计划及目标完成情况，组织活动检查、考核情况，党员发展、党费收缴、党员联系群众工作开展情况等党务及村级年度发展计划、集体经济项目、群众办事程序、村级财务的收支情况、计划生育政策及执行情况、民政优抚和救济情况、公益事业建设情况等内容，及时收集和处理。村务公开后群众反馈的信息及时公开，形成了党员群众积极参与、社会各界普遍关注和支持党务村务公开工作的良好局面，有效保障了党员群众的知情权。

七是认真落实党建工作责任制，形成齐抓共管的工作合力各村支部认真贯彻中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，镇党委制定了《中共双龙镇委员会关于健全落实抓基层党建工作责任制的实施意见》，把农村基层组织建设作为加强农业和农村工作的一项基础性、长远性的工作，列入重要议事日程，定期研究部署，确保抓出成效。一是健全抓基层党建工作专项述职评议制度。每年年终，各村党支部书记在全镇大会上对抓基层党建工作情况向镇党委班子成员进行述职。述职结合测评进行，加强述职后整改情况的督导检查，促进工作落实。二是认真落实党建工作例会制度和联席会议制度，镇党委每半年召开一次党建工作会议，听取各村基层党组织工作汇报，研究解决实际问题。三是落实党员领导干部党建联系点制度。镇党委领导班子成员经常深入联系点调查研

究，指导工作，抓好落实。镇党员领导干部每月到联系点不少于2次。四是多方配合，形成齐抓共管的工作格局。镇各相关部门认真履行职责，积极发挥宣传、指导、服务、督查的作用，切实抓好各项党建任务的落实。

八是抓好了党内关怀项目的巩固提高工作

党委建立年终、“七一”定期评选先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者等党内表彰激励机制，对各行各业涌现出的先进典型进行表彰奖励。开展机关党员干部直接帮、结对帮、蹲点帮困难党员发展生产，解决实际困难，建立走访慰问、服务咨询、落实待遇“三个”关怀机制，建立走访慰问生活特困党员、建国前老党员、家庭受灾或发生意外党员、返乡流动党员的走访慰问工作，坚持每年春节、“七一”期间，组织开展慰问活动，为他们送去党的温暖和关怀，帮助解决实际困难。结合便民利民党务政务综合服务中心的开展，设立党务服务岗，指定专人负责，专门受理生活困难党员和流动党员关于困难问题的反映和求助，提供信息咨询服务，帮助生活困难党员解决实际问题。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，认真落实村干部报酬待遇及离任村干部补贴发放工作，切实把党的关怀的各项措施落到了实处。提高村干部生活补贴标准，为连续工作15年以上离任村党支部书记、村主任及困难党员、65岁以上农村老党员每人分别发放生活补贴500元、200元，帮助解决生活中的困难。

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