养老保险工作总
养老保险工作总结
201*年,我市养老保险工作在市委、市政府、市劳动和社会保障局的领导下,在省统筹办的精心指导下,在全市各有关部门和参保单位的大力配合下,坚持以胡总书记“科学发展观”重要思想为指针,
201*年,经过全局干部职工的共同努力,在责任大、任务重、难点多、要求高的情况下,我市养老保险各项工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:加强管理,增强自身业务素质
今年以来,我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下,以改革、稳定、发展为大局,认真抓好有关文件精神的贯彻落实,在实际工作中突出抓重点、攻难点,进一步深化养老保险制度改革,不断加强干部职工的精神文明建设,提高自身素质,自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力,我市的养老保险工作取得了一定成绩,为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。一、工作开展情况
(一)确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止5月底,全市共为6063xxxx离退休人员发放离退休费1714xxxx元,发放率和社会化发放率均为10xxxx。其中市直有离退休人员2765xxxx,发放823xxxx元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作,一是继续强化工作责任制,始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放,使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法,合理使用中央财政补贴,强化了资金的预算管理,有效缓解了各县(市、区)的资金压力,为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度,实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度,按照要求统计发放情况并认真核实数据,及时提供给劳动保障部门,定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况,接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份,我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促,并通过对群众来信来访实行重点督办,力求消除工作死角,实现了全市当期无拖欠。
(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。
1、加强领导,强化征缴力量。处领导先后多次召开会议,对征缴工作进行部署,及时解决工作中存在的问题,使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车,积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视,全处自上而下层层联动,形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力,大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视,想方设法缴纳养老保险费,以实际行动维护了广大职工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署,研究制订一些了具体措施,如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等,并且进行了落实,有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访,与法人代表进行面对面磋商,督促其缴纳养老保险费。通过努力,上半年全市已清欠296xxxx元。
3、抓目标管理,形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性,我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月,细化到征缴科室,落实到人头,逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰,同时也增加了征缴科室人员的责任感,调动了工作主动性,还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面
4、建立信息通报制度。对于欠费10xxxx元以上企业进行重点监控,并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报,便于各级领导决策,及时和各部门沟通并加强配合,制订下一步工作计划,形成清欠合力。
5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定,配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度,在已送达限期整改指令书的基础上,依照法律程序强制收缴。
6、做好收入申报工作,确保基金应收尽收。根据年初工作安排,市保险处于3月开始开展了市直参保企业201*年度社会保险缴费基数申报工作,并以此切入点,全面检查参保单位执行政策情况,对违规企业实施重点稽核。由于措施得力,征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为2850xxxx元,全市上半年实征养老保险费1348xxxx元,完成目标任务的47.xxxx。(三)扩面工作取得一定进展。今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工,职工构成情况复杂,人员流动性大,企业缺乏参保的自愿性,针对这种这种状况,市保险处采取有效措施,一手抓扩面,一手抓养老保险关系接续,全面促进了扩面工作的开展。
1、加强宣传教育,强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解,我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传,不断提高员工的社会保险意识,树立参保是维护劳动者权益的观念,增强企业、职工的参保积极性。
2、创新工作机制,对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展,为此我们转变工作作风,改变工作方式,积极实行上门服务,宣传养老保险政策法规。
3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员,落实了"告知"制度,下发了《职工养老保险关系接续卡》,千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作,通过政策引导,增强职工参保的自觉性,保持职工参保的连续性。上半年,全市续保人数达1643(其中市直41xxxx)。
4、采取有力措施,严格依法办事。1-6月,我们共向3xxxx企业下达了《办理社会保险手续通知书》,对于拒不参保企业,配合劳动监察支队坚决予以行政处罚,确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止5月底,全市新扩参保职工457xxxx,完成目标任务(860xxxx)的53.xxxx。其中市直新扩167xxxx,完成目标任务(355xxxx)的47.xxxx。(四)企业退休人员社会化管理工作。我市社会化管理服务工作开展以来,各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下,克服种种困难,逐步落实各项目标任务,不断规范管理,拓宽服务内容,社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作,根据豫劳社险金函[201*]16号文件精神,我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组,通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式,于201*年6月6日至6月14日对所属xxxx县(市、区)的社会化管理服务工作进行了检查评估。1、建立健全各项规章制度,完善工作条件。我市于201*年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》,对社会化管理服务工作进行了规划部署,对落实街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。全市各县(市、区)劳动保障部门共有63街道(乡镇)成立了劳动保障工作机构,配备了专职人员25xxxx。其中,魏都区xxxx街道劳动保障所有xxxx建立了宽敞的服务大厅,另外xxxx街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的6xxxx街道(乡镇)、4xxxx社区全部配备了计算机,实现了微机管理,养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道(乡镇)、社区和企业退管组织实现了资源共享。2、管理服务内容不断拓宽。首先,建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡)。全市各级养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区、企业退管组织按照劳社险中心函[201*]37号文件规定的数据项目,建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡),并登录了微机。截至5月底,共填写《许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表》53350份。第二,发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。为了便于街道(乡镇)、社区开展服务,我市养老保险经办机构按照劳社险中心函[201*]37号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡,分发到各县(市、区)。截至5月底,已向退休人员发放联系卡6020张,受到了退休人员的普遍欢迎。第三,定期开展了养老金领取资格认证工作。各县(市、区)实际情况采取了不尽相同的认证方式,如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证,许昌县采取了数码认证,长葛市采取了电子扫描认证,其他县(市、区)采取了照相制卡等认证方式。各县(市、区)养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区积极协助其他地区社保机构进行认证,能够做到主动上门认证,共备案协助认证记录36xxxx次。
3、因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同,基础设施建设情况也相应差别,全市各级社保机构根据自身实际情况,积极开展其他服务活动,努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案,建立了标准的档案室,微机排列,专人负责,目前已接收档案2591份,并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐,成立了退休人员互助组织,如夕阳红协会、781协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。
到5月底,全市纳入社会化管理的企业退休人员达到5335xxxx,社会化管理率9xxxx,完成全年目标任务的9xxxx;纳入社区管理3736xxxx,社区管理率6xxxx,完成全年目标任务的9xxxx。
(五)做好了市级统筹前期准备工作。
根据省政府的工作部署,我市已于6月22日下发了《关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见》,7月1日起,市级统筹工作将正式启动。。实行市级统筹是一项复杂的系统工程,涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视,认真组织测算、调研等工作,采取多种措施做好前期准备工作,确保市级统筹工作顺利进行。一是完善县(市、区)养老保险基础数据库。针对县(市、区)基础管理工作较为薄弱的情况,我们一方面规范业务管理,另一方面重点开展县(市、区)基础数据库的健全完善工作,确保有关业务和数据能快速、准确移交。二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则,结合我市实际,我们制订了有关市级统筹的配套文件草案:《基本养老保险基金财务管理规定》、《养老保险业务操作规范》、《基本养老保险基金会计管理规定》、《关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见》、《经费管理办法》和《养老保险计算机管理工作暂行规定》等。根据我市目前的实际情况,7月份全市可以实现企业基本养老保险政策、企业养老保险费率及实行基本养老金社会化发放的统一。筹集和管理使用基金和企业养老保险经办机构和人员管理的统一,由于省编办文件尚未下发及财政专户设立等因素制约,暂不能实现。(五)各项基础管理工作进一步得到加强
1、进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设,实现全市数据共享,今年以来,我处抽调专门计算机人员长期到县(市、区)进行业务指导,对照80项数据指标,加快数据整理,已经取得阶段性的进展,数据质量逐步提高。截止目前,全市各县(市、区)数据基本整理完毕,为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。
2、展了县级规范管理达标活动,省中心对3xxxx县(市、区)进行了认真检查验收,其中我市的许昌县通过验收,成为全省首批1xxxx达标单位之一。下一步,我们要继续开展此项活动,到今年底,魏都区和禹州市要达到验收标准,其余县市也要在明年年底前达标,我市的基础管理工作全面得到提高。
3、严把退休审核关。在计算审核退休待遇时,我们认真审核档案,对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核,严格按政策办事,把好退休关,减少基金流失。同时还实行了职工退休公示制度,接受群众监督。
4、基金管理进一步规范。为切实加强基金监管,确保基金安全完整和保值增值,今年5月份,省中心和我们分别对各县(市、区)进行了财务和基金管理情况进行了检查,重点检查了基金的征缴、支出、结算、管理等环节及内部监控制约机制,及时发现了问题并得到整改,取得了良好效果。截止5月底,全市基金累计结余1472xxxx元(不含调剂金259xxxx元),其中市直基金累计结余457xxxx元,没有新的挤占挪用。
5、养老保险信息统计得到加强。我市的统计工作也有了明显进步,为领导决策发挥着越来越重要的作用,财务、统计报表报送及时准确,统计分析质量明显提高。(七)塑立形象,搞好优质服务
1、加强学习,进一步提高社会保险干部队伍的政治业务素质。一是政治理论学习。我们定期组织全体职工重点学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,不断增强大家贯彻落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性,真心实意地为群众着想,用我们的工作实绩实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。二是学习业务。通过各种形式组织大家学习养老保险政策,把有关知识、制度学懂、学透、学精,提高业务素质。三是学习相关知识。学习与社会保障密切相关的知识,扩大知识面,拓宽大家思路,不断自我创新和完善。2、大力开展行风评议和“优质服务窗口”创建活动。我们按照以人为本的管理理念,结合实际,进一步完善了窗口服务标准,不断拓宽了窗口服务内容,简化办事程序,坚持政务公开透明,强化监督机制,提供优质、高效、满意的服务,切实保障了参保人员的合法权益。
三、存在问题
综合分析今年的工作,取得的成绩是令人可喜的,但同时还应看到,我们面临的形势还非常严峻,有些问题还比较突出,主要表现在:1、私营企业和个体从业人员的参保率较低,这部分人员应该作为我们扩面重点。同时7月1日后缴费基数和比例的提高,也会对我们工作造成一定影响。2、县(市、区)基础管理工作不扎实,市级统筹后,亟需规范;3、企业退休人员社会化管理服务尚未形成制度化、规范化。四、下一步工作安排
(一)继续做好企业离退休人员确保养老金确保发放工作。今年,全市企业离退休人员持续增长,实行市级统筹后,保发放的任务仍然十分繁重,确保发放仍然是今年的工作重点,不能有丝毫松懈。要加强对基金收支情况的研究和预测预警,多渠道筹集资金,完善保发放机制。对收支缺口,首先要通过扩大覆盖面,强化基金征缴、加大地方财政支持力度等办法解决。同时,要进一步健全定期通报、重大紧急情况报告制度,对保发放工作不到位的地方,将给予通报。
(二)做好扩面征缴和养老保险接续工作。一是要以非公有经济组织和灵活就业人员为群体重点,努力扩大覆盖面,确保今年新增参保职工860xxxx。二是严格执行《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》,下大力气抓好稽核、清欠工作,确保养老保险费征缴额达2850xxxx元。三是加大行政执法力度。对一些效益好、人员多但拒不参保或恶意拖欠养老保险费的单位,在局里统一安排下,坚决纳入行政法律程序,强制其参保缴费。(三)逐步做实个人帐户。根据十六届三中全会决定,今年国家要全面启动逐步做实养老保险个人账户工作,改变以前养老保险个人帐户“空帐”运行的状况,消除债务隐患。当前的主要任务包括以下几个方面:一是按老中新人分开的原则,逐步做实个人养老保险账户,201*年按xxxx起步,201*年做实到xxxx。二是中央对中西部省份给予补助,xxxx以内每个点中央补0.7xxxx,剩余0.2xxxx由地方负担;xxxx到xxxx部分,全部由地方负担。三是做实账户的基金统一集中到省里,全部购买国债。我们要坚持水平适当、结构合理、基金平衡、平稳过渡的原则,认真进行测算论证,做好准备工作。(四)加快推进企业退休人员社会化管理服务工作,努力实现“两个提高”、“一个扩展”。两个提高,一是提高企业退休人员纳入社区管理的比例,二是提高中央企业(行业单位)退休人员社会化管理的比例。到今年底,全市社会化管理率达到9xxxx,其中实行社区管理的达到6xxxx。因此,下半年要注重质量提高和工作规范,要将提高社区管理的比例作为重头戏。
一个扩展,就是要扩展工作内容,提高社会化管理服务水平和质量,在做好有关基础工作的基础上,积极开展资格认证协查工作。
(五)加强党风廉政建设和干部队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐败力度,强化勤政廉政教育,落实领导干部廉洁自律各项规定,坚决杜绝违法违纪案件的发生,特别是挤占挪用社会保险基金案件,积极推进行风建设。
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一、工作总结的内容1.基本情况这是对自身情况和形势背景的简略介绍。自身情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人员数量、主要工作任务等;形势背景包括国内外形势、有关政策、指导思想等。2.成绩和做法工作取得了哪些主要成绩,采取了哪些方法、措施,收到了什么效果等,这些是工作的主要内容,需要较多事实和数据。3.经验和教训通过对实践过程进行认真的分析,找出经验教训,发现规律性的东西,使感性认识上升到理性认识。4.今后打算下一步将怎样发扬成绩、纠正错误,准备取得什么样的新成就,不必像计划那样具体,但一般不能少了这些内容。
二、工作总结的特点总结的经验主要表现在自我性、客观性、经验性三个方面。1.自我性总结是对自身社会实践进行回顾的产物,它以自身工作实践为材料,采用的是第一人称写法,其中的成绩、做法、经验、教训等,都有自指性的特征。2.回顾性这一点总结与计划正好相反。计划是预想未来,对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去,对前一段的工作进行检验,但目的还是为了做好下一段的工作。所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的,一方面,计划是总结的标准和依据,另一方面,总结又是制定下一步工作计划的重要参考。3.客观性总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征。它是以自身的实践活动为依据的,所列举的事例和数据都必须完全可靠,确凿无误,任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。4.经验性总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的实践活动,总会产生物质和精神两个方面的成果。作为精神成果的经验教训,从某种意义上说,比物质成果更宝贵,因为它对今后的社会实践有着重要的指导作用。这一特性要求总结必须按照实践是检验真理的惟一标准的原则,去正确地反映客观事物的本来面目,找出正反两方面的经验,得出规律性认识,这样才能达到总结的目的。
三、工作总结的写法(一)总结的标题(二)总结的正文和其他应用文体一样,总结的正文也分为开头、主体、结尾三部分,各部分均有其特定的内容。1.开头总结的开头主要用来概述基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导思想,以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分,要注意简明扼要,文字不可过多。2.主体这是总结的主要部分,内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多,要特别注意层次分明、条理清楚。主体部分常见的结构形态有三种。第一,纵式结构。第二,横式结构。第三,纵横式结构。主体部分的外部形式,有贯通式、小标题式、序数式三种情况。3.结尾
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养老保险工作总结
201*年,我市养老保险工作在市委、市政府、市劳动和社会保障局的领导下,在省统筹办的精心指导下,在全市各有关部门和参保单位的大力配合下,坚持以胡总书记“科学发展观”重要思想为指针,确保离退休人员养老金按时足额发放,狠抓养老保险扩面征缴,团结进取,扎实苦干,各项养老保险工作稳步推进,推动了养老保险事业的全面发展,维护了全市改革、发展、稳定的大局。一、201*年主要工作成效
今年以来,我们紧紧围绕年初制定的工作目标计划,结合自身实际情况,通过采取明确目标、狠抓重点、完善管理等一系列措施,克难攻坚,顽强拼搏,全市养老保险工作取得了显著成效。
(一)养老金按时足额发放成果得到巩固。一是不断总结经验,狠抓资金落实,全年累计发放基本养老金xxx万元,月均发放养老金xxx万元,人均养老金发放水平达到xxx元/人.月,养老金按时足额发放率达100%,做到了不拖一天、不漏一人、不少一分,巩固了“两个确保”成果,保障了离退休人员基本生活。二是在201*年社会化发放工作基础上,按照“成熟一个、发放一个”的原则严把退休待遇审核关,对今年新增的xxx名离退休人员一个不漏地实行社会化发放。目前,全市xxx名离退休人员已全部通过银行、邮局、社保机构等发放形式,按时足额领取到养老金,养老金社会化发放率达xxx%。三是集中精力,开展企业离退休人员普查工作,举办了xxx期劳资和退管人员培训班,分小组深入企业就社会保障号码、家庭地址、联系
电话、养老金等内容逐项登记,在与离退休人员本人见面时贴照片、取指纹,并对高龄、瘫痪或异地安的离退休人员进行了上门登记。目前,我们已对200余家参保单位xxx名离退休人员基本情况进行了普查登记。
(二)新增扩面与参保接续工作取得新进展。今年我市养老保险计划扩面xxx人。截止12月底,全市养老保险参保单位xxx家,参保人员xxx人,其中,新增扩面单位xxx家,新增参保人员xxx人,扩面增收养老保险费xxx万元,完成年初计划任务的xxx%。在扩面工作中,我们主要采取了以下措施:一是落实责任。劳动保障部门分别与大冶市、阳新县、四城区签订了扩面责任书,社会保险经办机构也将扩面工作目标任务分解到科室,并成立扩面工作专班,加强领导,实行“专人专班负责制”、“定时定量考核制”,使扩面工作做到长计划短安排,有布有检查。二是重点突破。我们抽调专人,配备专车,分片召开扩面会议,并深入私营、个体从业人员中,逐家逐户送文件、讲政策,督促其登记参保。截止目前,已有xxx家私营企业进行了社会保险登记。同时,面对面地与企业老总做工作,动员他们为临时工办理参保手续,如市美岛公司,经多次上门催办,宣传国家养老保险政策,该公司已分批分期为临时工办理参保申报手续。三是舆论推动。为宣传养老保险扩面政策,我们利用报纸、电视、电台等新闻媒体,进行了正反两方面宣传,增强企业领导人参保意识,取得了一定效果。如对积极参加养老保险,为职工缴纳养老保险费的台商投资企业鸿源化纤公司,我们积极进行了正面宣传。对
市法兰盘厂,去年我们扩面专班人员曾多次上门宣传扩面政策,今年初我们又几次深入到企业督促参保,但该单位仍拒不参保。xxx月份我们通过市电视台将其进行曝光,使企业领导深受触动,积极主动与我们联系,并进行了养老保险申报。四是整体联动。在扩面工作中,我们主动与政府有关职能部门协调联动,大力争取工商和劳动监察部门的支持,年检时与工商合署办公,并联合劳动监察部门加大了行政执法力度,为扩面工作创造了有利条件。
在狠抓扩面工作同时,为做好改组改制企业下岗职工养老保险关系接续工作,我们积极采取了以下措施:一是根据国家和省市有关文件精神,参与制订了相关企业改制政策,为接续改制企业养老保险关系提供依据。二是根据参保人员缴费能力的不同,将上年全市社平工资xxx%-xxx%之间划分xxx个缴费档次,任参保人员自行挑选,把缴费时间由过去的每月一次,改为可按月、按季或按年缴纳。同时,将社会自谋职业人员的缴费比例由xxx%下降到xxx%降低“门槛”、放宽条件,鼓励参保人员续保。三是通过新闻媒体、上街咨询、开通语音查询系统等多种方式,大力宣传做好养老保险关系接续工作的意义和有关保险关系接续方法等知识,提高下岗职工和“买断身份”人员自觉续保的积极性。如市高频焊管厂从报纸上了解到“买断身份”人员可继续参保的政策后,主动把该厂xxx名“买断身份”人员集中起来续保,一年就缴纳养老保险费近xxx万元。
(三)养老保险稽核工作取得明显实效。一是提高认识,按照省市劳动保障部门要求,我们组织相关工作人员认真学习领会上级文件精
神外,通过认真总结、分析黄石地区养老保险征缴工作中存在的问题和现状,增强大家做好稽核工作的责任感和紧迫感。二是全面部署,我们成立专班,配备专人,分三个小组,负责落实稽核工作,全面把握我市养老保险费征缴工作总体情况。三是狠抓落实,利用书面稽核与实地稽核相结合的方式,对参保单位报送的xxx份参保单位《自查情况表》进行分析,并根据找出的重点、疑点和难点,对市直xxx家参保单位进行了实地抽样稽核。
这次养老保险稽核中,抽样稽核参保单位xxx家;应参保职工人数xxx人,实际参保人数xxx人;缴费人数xxx人,少缴人数xxx人;工资总额xxx万元,缴费工资xxx万元;隐瞒缴费基数xxx万元,漏缴养老保险费xxx万元,责令参保单位补缴xxxx万元。
(四)养老保险征缴工作顺利移交地税部门。一是强化手段抓征缴。元至7月份,我们依据《社会保险费征缴暂行条例》,运用行政、经济、舆论、法律等手段,进一步强化了社会保险费征缴。首先,对拖欠和长期欠缴养老保险费的企业,我们定期向财政、审计、工商等15个相关部门通报,运用相关行政措施,加大征缴力度;其次,按照《社会保险费征缴暂行条例》要求,运用经济手段,对欠缴的养老保险费加收滞纳金,并对直接责任人员进行相应处罚;再次,通过新闻媒体,为缴费先进单位进行正面报道,对欠费大户则予以新闻曝光,积极宣传社会保险政策,促使企业法人转变社会保险观念,增强参保人员的缴费意识;最后,对恶意欠费且拒不签订缓缴协议的企业,我们则适时向人民法院提出申请,强制征缴养老保险费。二是采取措施
促征缴。对企业缴费能力、行业主管、协议履行等情况进行动态跟踪监控管理,如欠费在xxx万元以上的企业纳入全市监控,欠费在xxx万元以下的企业则由劳动保障部门监控、企业主管部门负责人督促补缴、各企业主管部门主要领导和欠费企业法人同为责任人,以推动养老保险费征缴、清欠工作的开展。截止目前,已有76家欠费单位与我们签订了养老保险欠费补缴协议。三是有序操作抓移交。在移交工作协调领导小组领导下,我们成立了养老保险工作专班,负责准备国家、省、市有关养老保险费征缴工作的法律、法规、政策等文件和各种详尽的征缴数据资料,并举办社会保险申报、核定培训班,分xxx批对全市xxx多家参保单位负责人进行了培训,使我市养老保险费征缴顺利地移交给市地税部门。
今年省厅下达我市养老保险费征缴工作任务xxx万元(其中,正常征缴xxx万元,补缴历年欠费xxx万元)。截止xx月底,全市征缴养老保险费xxx万元,月均征缴xxx万元,完成省下达任务的xxx%,比上年同期增加xxx万元。其中,元至xxx月份,社保机构应征养老保险费xxx万元,实征xxx万元(正常征缴xxx万元,补收历欠xxx万元),月均征缴率xxx%,比上年同期增加xxx万元;xxx至xxx月份,地税部门应征养老保险费xxx万元,实征xxx万元(正常征缴万元xxx补收历欠xxx万元),月均征缴率为xxx%。
(六)个人帐户管理不断得到完善。元至xxx月份,我们共完成了31676名职工《养老保险手册》验印工作,为xxx名参保人员建立了个人帐户,并完成了全市参保单位25万名参保人员年度基本养老
保险个人帐户对帐单发放工作(其中,市直xxx万人,大冶xxx万人,阳新xxx万人),养老保险个人帐户对帐单发放率达到xxx%,全年为xxx余家单位近xxx人进行了立户、开户和并户工作。同时,计算机设备、网络和数据维护工作顺利进行,计算机业务模块功能不断增强,业务处理程序得到完善,全局计算机管理工作水平得到进一步提高。(七)社会保险待遇支付落实到位。截止12月底,全市补充养老保险参保人员xxx人,其中,参加补充养老保险的市级以上劳模xxx名,全年征缴补充养老保险费126.89万元,享受补充养老保险待遇xxx人,累计支出补充养老金3xxx万元;元至12月份,全市女工生育保险参保人员xxx人,累计征缴女工生育保险费xxx万元,支付女职工生育保险金xxx万元;审核xxx名新增离退休人员养老金待遇,完成xxx名死亡离退休人员丧抚费审核工作,并对xxx名离退休人员养老金待遇进行了调整。
(八)收支两条线制度得到认真执行。一是按照新的社会保险基金财务、会计制度,在基金和经费管理中,严格遵守财务制度和财经纪律,认真执行收支两条线制度,确保基金的安全运营。二是每月及时、准确地完成了各类报表的填报和上报工作,并及时筹措资金,积极与市财政部门衔接拨付工作,确保了企业离退休人员养老金按时足额发放。三是积极做好会计电算化管理,使该项工作顺利通过省统筹办鉴定,从201*年元月起,我市养老保险基金将完全实现电算化管理。四是根据市政府财产清查登记工作有关精神,完成了我局固定资产的核销清理工作。
(九)统计工作得到进一步加强。一是加大统计审计工作力度,加强了数据的收集整理和分析工作,使统计报表准确性、及时性得到一定提高;二是及时分解各项工作计划目标,按月检查工作目标完成情况;三是继续执行基金预警制度,及时报告养老保险基金运营情况,为领导决策提供科学依据。
(十)退管服务工作进一步得到规范。一是积极创造条件,要求参保单位退管机构开展内容丰富的文体活动,如书画展、门球赛、桥牌赛等,极大地丰富离退休人员老年生活,并组织离退休人员参加全省“江汉杯”门球赛,获得了较好成绩。二是指导全市各退管机构举办各种离退休人员学习班170期,培训人员xxx人,从事公益劳动xxx次。三是根据“分级管理、归口管理、就地解决、妥善处理”原则,处理群众来信xxx余封,接待群众来访xxx余人次,做到了“事事有回音、件件有落实”,较好地解决了离退休人员关心的问题。(十一)基础管理工作再上新台阶。一是成立档案升级领导小组,成立专班,建立健全了档案管理制度,添制系列硬件,档案管理工作顺利晋升省一级,使全局档案工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。二是进一步加大了宣传力度,利用广播、电视、报纸等宣传媒体,累计发表宣传稿件67篇,创造了良好的舆论氛围。三是进一步开展政务公开、创“三优”活动,推出“民心工程”便民服务措施,实行首问负责制,提高效率,强化服务,保持了良好的机关工作作风。同时,坚持每月政治学习例会制度和业务学习制度,提高了全局干部职工业务素质,强化了职工思想队伍建设,全局向帮困对象阳新东源
乡捐助扶贫款元。四是加大车辆、招待费、加班等制度落实情况的检查力度,综合治理、内保、计生工作圆满完成上级交给的任务,为全局工作的顺利开展创造了良好的外部环境。二、存在的主要问题
201*年,经过全局干部职工的共同努力,在责任大、任务重、难点多、要求高的情况下,我市养老保险各项工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:(一)养老保险扩面难。一是由于私企员工流动性大、成份复杂,私营企业主参保意识淡薄,养老保险在私营企业参保扩面进展缓慢。二是私营企业主,对参加养老保险抵触大、行动慢。如铁山鹿峰集团,有在职职工余人,我们多次上门做工作,但该企业至今仍拒不参保。三是人员、经费不足,扩面工作费时费力、难度大,需要投入大量人力、物力、财力,由于经费匮乏,制约了扩面工作的全面开展。(二)移交地税征收后,养老保险费征缴率急剧下滑。今年年初,省下达我市养老保险费征缴任务为xxx万元(其中,正常征缴xxx万元,补缴历年欠费xxx万元)。元至6月份,我们应收养老保险费xxx万元,实收xxx万元,月均征缴率达xxx%,完成年计划进度的xxx%。养老保险费移交地税部门征收后,养老保险费征缴率急剧下滑。主要原因是:一是地税部门养老保险费征缴传递环节增加、时间过长,一定程度上影响单位和个人的缴费积极性。二是我们将核定的征缴计划提供给地税部门后,未得到完整执行,导致部分单位发生漏缴现象。(三)养老保险费拖欠严重。由于部分特困企业、破产企业和停
产、半停产企业确实无力偿还欠费,加之少数企业领导人养老保险意识淡薄、缴费认识不足,我市养老保险费拖欠严重,削弱了养老保险基金的支撑能力,侵害了在职职工的合法权益。截止12月底,我市养老保险历年欠费累计达到18878万元,可用于支付全市离退休人员xxx个月养老金。
(四)养老保险基金收不抵支。今年,全市累计征缴养老保险费xxx5万元,支付养老金xxx万元,养老保险基金收不抵支缺口达xxx万元。截止12月底,全市养老保险基金结存为xxx万元,能确保支付xx个月,其中,市直基金结存为xxx万元,能确保支付xxx个月,全市养老金支付形势愈加严峻。三、201*年工作打算
201*年,我们将继续努力实践胡总书记“科学发展观”重要思想,认真落实党的十七届六中全会精神,明确目标,突出重点,力攻难点,以确保养老金发放为龙头,以养老保险扩面为中心,以完善基础管理为根本,扎实做好各项养老保险工作,全面推进养老保险事业发展,服务全市改革发展大局,以优异的成绩迎接党的十八大的召开。(一)工作重点
1、认真贯彻中央、省、市“两个确保”精神,进一步做好离退休人员养老金按时足额发放工作,完善养老金社会化发放管理工作,并开展社区管理试点工作。
2、以扩大养老保险覆盖面为重点,拓宽基金来源渠道,解除个私经济从业人员后顾之忧。
3、狠抓养老保险费稽核,认真做好欠费跟踪管理,配合地税部门做好征缴工作,为养老金按时足额发放奠定坚实基础。4、完善个人帐户管理,不断强化基础管理工作。(二)具体任务
1、做好“两个确保”工作,离退休人员养老金按时足额发放率达到100%,发放率达到100%,并进一步完善养老金社会化发放管理,力争年底前完成全市离退休人员普查工作。
2、以私企参保为突破口,不断扩大养老保险覆盖面,全年扩面人数达到xxx人;大力做好企业分流人员养老保险关系接续工作。3、认真开展养老保险费征缴稽核工作,负责每年对参保单位及个人不少于30%(即9万人)进行检查稽核,并对全市参保单位及个人每月缴费信息及时进行收集、整理。
4、完成参保单位和参保人员年度职工养老保险个人帐户对帐单发放工作,发放率达到100%,并及时为新增参保人员建立个人帐户。5、确保省级统筹上调资金100%到位,力争年底前全部收回挤占挪用养老保险基金。
6、完成宣传稿件50篇以上,综合治理、内保、计生工作全部达标。
(三)主要工作措施
1、巩固发放成果,进一步加快普查步伐。根据中央、省市“两个确保”精神,确保离退休人员养老金按时足额发放,做到不漏一人、不少一分、不拖一日,并进一步加快离退休人员生存状况普查工作步
伐。一是严格按照《黄石市离退休人员基本养老金社会化发放管理暂行办法》,加强与财政、银行和邮局的协调力度,建立起确保发放畅通无阻的“绿色通道”。二是加快离退休人员生存状况普查步伐,力争年年底完成指纹纸样采集工作,并基本建立起指纹识别系统,奠定社会化发放工作科学化、规范化管理基础。三是进一步统一业务管理办法、帐表卡册、指标体系、计算机技术标准、数据库管理软件,不断健全和完善离退休人员信息库,并加强对大冶、阳新社会化发放管理工作的检查和指导。
2、突出扩面重点,进一步加大扩面力度。一是在原有扩面征缴工作专班的基础上,充实力量,集中精力,实行定人员、定时间、定任务,抓扩面征缴;二是突出重点、突破难点,打好养老保险扩面攻坚战,确保明年扩面任务的完成。三是有的放矢地开展各种宣传活动,为扩面工作创造有利条件。
3、全力以赴,进一步做好征缴相关工作。一是大力开展养老保险费稽核工作,将常规稽核与专项稽核相结合、全面稽核与专案稽核相结合,重点稽核参保人数、缴费工资基数,并逐步统一养老保险缴费工资基数,防止企业瞒报、少报缴费基数和参保人数,造成养老保险费漏缴、漏征。二是继续做好养老保险欠费跟踪管理工作,及时通报企业欠费补缴情况,对50万元以上欠费大户进行重点监控,与欠费企业签订缓缴协议,以尽快完成全市养老保险欠费清缴工作。三是积极搞好与地税、财政等部门的衔接工作,进一步建立健全双向申报制度、征收反馈制度、定期对帐制度、资金转移凭证备案制度等,规
范养老保险基金征收、入库、划入专户、监管、拨付等环节工作程序,确保养老保险基金安全和完整。
4、双管齐下,进一步完善个人帐户管理。利用语音查询系统、上门服务等方式,做好年度全市参保职工养老保险个人帐户对帐单发放工作,发放率要达到100%,督促企业代发对帐单、张贴“公布表”,并对发放情况进行检查,以提高养老保险个人帐户管理透明度,维护职工养老保险合法权益。
5、健全制度,进一步确保基金安全运营。201*年,我们将继续健全基金管理制度,认真贯彻执行收支两条线管理办法,严格按照财经纪律和各项规章制度的要求,大力开展挤占挪用基金的清理回收工作,并配合各级财政、审计等相关部门做好养老保险基金检查工作,确保养老保险基金安全运营。
6、实现“七化”,进一步夯实统计信息管理。统计工作力争做到统计指标体系完整化、统计分类标准化、统计调查科学化、统计基础工作规范化、统计运算计算机化、统计数据传输网络化、统计服务优质化,在真实、准确、及时地上报统计快报、月报、季年报的基础上,不断丰富统计信息,加强统计资料分析,提高信息运用价值,并配合相关科室做好稽核、审计工作。
7、因地制宜,进一步开展离退休人员管理服务工作。一是要求广大参保企业,利用现有老年活动场所和设施,因地制宜地开展离退休人员喜闻乐见的活动,丰富离退休人员退休生活。二是认真做好离退休人员来信来访工作,把隐患消灭在萌芽状态,防止突发事件的发
生。三是积极创造条件,力争开展两次全市性离退休人员活动。8、强化管理,进一步加强自身基础建设。一是加大宣传工作力度,根据不同时期、不同工作重点,利用广播、电视、报纸、网络、黑板报等形式,大力宣传养老保险路线、方针、政策,提高企业领导人养老保险认识,增强职工自我保障意识,营造良好的工作氛围。二是利用推行政务公开、实施“民心工程”、创“三优”活动的契机,改进服务,提高效率,转变作风,对内强化全局干部职工思想、业务素质,对外树立全心全意为人民服务的窗口形象,促进养老保险工作开展。三是全面修订局《内部规章管理制度》,严格档案、车辆、考勤管理,进一步加强自身基础建设。四是加大综治、内保、计生工作力度,为全局工作顺利开展创造良好外部环境。
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