稽核工作情况汇报材料(9.4)
保局养老保险稽核工作成效显著
多年来，我局一直把稽核工作作为年度重要工作来抓。尤其是今年初，市局把该项工作确定为全市社保工作的重点工作之一，更加坚定了我局抓好这项工作的决心。我们从落实市局有关社会保险稽核工作会议精神入手，充分发挥稽核职能作用，紧紧围绕年度工作目标，立足区情抓机遇、建机制，不断加强社会保险稽核队伍建设，狠抓稽核措施落实，为稽核工作规范化而不断努力。今年以来已书面稽核参保企业60家，占参保单位的37%，书面稽核缴费人数2869人，占参保缴费人数7508的38%；实地稽核企业48家，占参保单位的29%，实地稽核参保人员3823人，占参保人数8921的43%，完成市局下达目标任务2100人的182%。在实地稽核的48家参保企业中，对发现有漏报、瞒报缴费基数和人数情况的12家企业，我们按照规定下达了《稽核整改意见书》，9家已按要求及时完成整改，对其中3家逾期未整改的企业，提请区劳动监察依法处理，并且也已完成整改。现将我局稽核工作的做法汇报如下：
一、领导高度重视，营造良好氛围
为更好的完成今年的稽核工作任务，我局采取了一系列有效措施。一是领导高度重视，在人员、交通、经费等方面
给予大力支持，多方面、全方位确保稽核工作的顺利开展，并于市局稽核工作会议后成立稽核工作领导小组，局长任组长，办公室设在局办公室，全面协调年度稽核工作，同时，在稽核工作遇到复杂问题时，经常请示市局领导，并邀请其到我局现场指导，在政策、方法等方面得到了有力的保障。二是将稽核工作列入重要工作日程，纳入年度目标考核中，充分调动稽核工作人员的积极性，发挥出主观能动性，促进稽核工作深层创新。三是将稽核工作纳入内部审计范围，实行责任追究，保证稽核程序合法，实效明显。四是加大稽核宣传力度，发放宣传页、宣传手册等，使企业领导和职工认识到稽核工作的重要性和必要性。
二、严格稽核程序，规范稽核行为
养老保险稽核工作是扩面、征缴工作的重要手段，为
了进一步发挥稽核效能，更好地统一调整年度缴费基数，我局非常注重稽核工作的时效性，专门安排在上半年开展，结合上半年申报缴费基数的有利契机，实地稽核工作在6月底以前完成，发现问题令其整改后，不影响7月份调整年度缴费基数。
1、书面稽核工作。3月初养老保险稽核工作开始进行，先将《关于开展企业养老保险稽核活动的通知》、书面稽核自查表一起下发给我区全部参保单位，各参保单位接《通知》后，按稽核内容要求，于3月底前报送财务报表、职工花名册、
统计报表、上年度12月份的工资单（有职工签名）等相关资料和《企业养老保险书面稽核自查表》。
2、实地稽核工作。4月初，通过分析书面稽核材料，有选择性地确定实地稽核单位名单，制定实地稽核日程，征缴稽核股将单位名单和日程安排报请局领导班子会研究，经研究通过后，严格按照社会保险稽核程序开展实地稽核。工作步骤如下：
（1）征缴稽核股提前3日将进行稽核的有关内容、要求、方法和需要准备的材料等事项书面通知被稽核对象；
（2）按约定时间深入企业实地核查，通过查看会计凭证、工资明细账等材料核实其报送的财务报表、统计报表的真伪；通过查看考勤表、工资发放单等核实其报送的花名册是否准确；通过查看现金、银行明细账核实其缴费能力。对于经稽核未发现违反法规行为的被稽核单位，在稽核结束后5个工作日内书面告知其稽核结果，下发《社会保险稽核情况告知书》；
（3）发现被稽核单位在缴纳养老保险费或按规定参加养老保险等方面，存在违反法规行为的，据实下达《社会保险稽核整改意见书》，并在稽核结束后10个工作日内送达被稽核单位。被稽核单位在限定时间内予以改正。在对卫东农信社实地稽核时，从财务报表上发现工资总额高于申报值，稽核小组依据《社会保险法》第十二条规定，按“双基数”
核定了企业缴费基数，并结合劳社险中心函[201*]60号规定扣除不应纳入工资总额的支出，得到了企业的理解配合，在实地核查后10日内，对其下达了《社会保险稽核整改意见书》，月缴费基数从128.7万元提高到167.4万元，且于6月底以前完成了整改，7月份年度基数调整时直接按整改后的高基数调整，避免了问题积累到下一个年度。
（4）在限定时间内拒不执行《社会保险稽核整改意见书》处理意见的，或拒绝稽核的，由我局及时提请卫东区劳动保障监察大队依法处罚。
（5）及时追踪了解区劳动保障监察大队对提请处罚案件的处理情况，并将反馈意见入档。
（6）征缴稽核股跟踪督查被整改企业的落实整改情况，确保整改到位，相关文书材料入档。
3、重视稽核的严谨性。我局依照市局《市企业养老保险稽核业务工作程序》要求，统一规范了各项稽核文书和填表要求，各项稽核文书全部统一使用红头文件，不同类别文书连续编号登记，严格做到各类稽核材料签章、签字手续齐全。
三、明确工作目标，灵活稽核方式
近年来，我局征收、扩面工作取得显著成绩，这与我们重视稽核工作是分不开的。征收、扩面工作目标确定以后，围绕这一任务采取多种稽核方式开展稽核工作。主要做法一
是我们不仅在3-6月对企业进行有计划的日常稽核，同时，针对欠费大户、人员增加快的企业，进行有针对性的重点稽核。二是接到举报或发现企业有瞒报、漏报、冒领等现象，可随时采取举报稽核。今年3月，我们在下发稽核通知时，接到某外语培训中心职工匿名举报，称该单位从业人员有一百多人，而在我局仅参保9人。经稽核领导小组研究后，决定立即对其进行举报稽核。稽核中发现其工资总额较高，有参保不到位现象，稽核小组按双基数核定其缴费基数后，下达整改。该单位在整改期限内及时参保了175人，缴费基数按实际工资收入申报，人数、缴费基数都得到提高，有力促进了扩面、征缴工作。
我局在区属企业每况愈下、破产企业转入人事代理人员不断流出等不利因素的压力下，扩面、征缴工作能够稳中有升，主要得益于狠抓稽核工作。截止201*年8月底，我区参加城镇企业养老保险8921人（含退休1413人），新增加了658人，完成扩面任务的263%，在全市排名中名列前茅；养老保险征缴额完成2299万元，同比净增220万元，完成全年任务的62%。取得这些成绩，与市局领导的支持和指导密不可分，是全局同志共同努力的结果。但是，我们也清醒地认识到，这与省、市局的要求还有一定的差距，我们将以更加饱满的热情投入工作，取得更好的成绩。
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赵营乡工作情况汇报材料
一、赵营乡基本情况：
赵营乡位于滑县东北部，因明初燕南候赵勇在此安营而得名。距县城40公里，与濮阳接壤，地处偏远，全乡总面积72平方公里，辖26个行政村，4万口人，7.4万亩耕地，31个党支部，1420名党员，农村党员1270人，201*年以来先后获得安阳市“五好”党委、信访工作先进乡镇、安全生产先进单位等荣誉。境内古迹三处，即中新庄白云观仰韶文化遗址，西乱革仰韶文化遗址和小韩韩擒虎墓。
二、主要工作情况
1、综合经济实力在上新台阶
农业经济方面。近几年，通过优化种植结构，发展高效农业，培育规模养殖等措施，全面提升了我乡的农业实力和发展水平。优质强筋小麦种植面积稳定在7万亩，尖椒种植面积稳定在2.5万亩，高效农业百亩园1个、日光温室达到62栋；培育畜牧业养殖专业村3个（西新庄牛羊养殖专业村、中新庄肉鸡养殖专业村、小韩蛋鸡养殖专业村）；培育养殖小区4个（小韩蛋鸡养殖小区、杨庄养牛小区、小韩养猪小区和西单寨野猪养殖小区）；占地150亩的永达孵化厂正在建设中。全乡畜类饲养量达到3.8万头，禽类45万只。全乡土地流转面积达到3000亩，建成两个万亩示范方，农民人均纯收入达到5100元，农业总产值达到2.26亿元，非公经济总产值达到3.5亿元，拥有个体工商户900多户，三产收入达到1.1亿元。
工业经济方面。目前呈现出快速增长态势，门厂、木板加工厂、涂料厂、腐竹厂等纷纷投产，截止10月底，工业总产值完成2.4亿元，同比增长11%。招商引资成效显著，全年招商任务2200万元，截止10底，已完成招商任务201*万元，新增招商引资项目8个，新建企业7个（小韩益隆蛋鸡场、赵营商贸城、鑫雅服装公司、豫鑫服装有限公司、赵营乡富豪制衣厂、赵营乡乱革同建灯管厂、赵营乡西新庄灯管厂），总投资1400万元；投资400万元的付乱革灯具厂、投资1.5亿元的永达公司孵化厂，为我乡的发展增添了后劲。
劳务经济再创新高。外出务工人员多达1万人，外出包地户达到900户，在10余个省市承包土地15万亩，平均每年可实现创收6000万元。
财政收入方面。截止目前，国税任务12万元，完成9.4万元，地税任务83万元，已超额完成。
2、小城镇建设和新农村建设开创新局面
我们按照“全面规划，因地制宜，综合配套，量力而行，逐步建设”的指导思想，全面加快小城镇建设步伐。目前已初步形成四横三纵近两平方公里的集镇框架。201*年新建商住店铺102间、6120平方米；新硬化道路1.6公里，投资90万元；新修排水管道4500米；新建广场2个；投资24万元的综合文化健身中心已完工；筹资300万元建成了留守儿童学校；投资近130万元对乡政府大院进行了新建和改造，打造行政中心形象；搬迁新建了汽车站、邮政储蓄所和电信服务大厅；投资100余万元新建了养老服务中心；规划了工业聚集区、新型住宅社区，同时进行了控制性规划，为今后的发展预留了土地。投资200万元架设了高低电网；投资110万元对小城镇进行了亮化、硬化、绿化；筹资90万元修建下水道4500米。
新农村建设方面，试点村东乱革按规划到位30%，牛寨按规划到位80%。全乡规划了6个大社区，其中西新庄社区目前已启动建设。
3、社会公益事业取得新成就
教育条件大为改善。201*年争取资金160万，在乡一初中建设了标准宿舍楼和餐厅，今年新增教师16人，全乡总教师达到246人，中高职称9人，中一职称34人，小高职称38人，壮大了师资力量。全乡在校学生5200人，初中生1200人，小学生4000人，初中升高中升学率达60%。今年考上北大的李春奇同学，初中、小学就是在赵营上的。
计生工作方面。重点是村级突破，加大乡村两级计生队伍的培训，加强流动人口管理，人口出生率控制在11.45‰以下，政策生育率控制在98.6%以上。卫生工作。投资60万元新建乡卫生院住院部856平方米，投资18万元对医疗器材进行了升级改造，全乡新农合参与率达到95%以上。村卫生所建设完成54%，14个村已经建成村级标准化卫生室。
安全饮水工程。投资500万元，新建自来水厂一座，自来水入户率达到30%，改变了全乡饮用苦水、咸水的历史。
投资30万元对敬老院进行建设，每年老人节与老人们聚餐并发放了慰问礼品。
4、基层组织建设锻造新队伍。
一是推行创业承诺公开，使村干部明确了工作方向和奋斗目标，接受群众监督；二是实行支部书记星级化管理（九星级1人、五星级2人、四星级1人、三星级2人、一星级10人）；三是完善了干部考核办法；四是实施“双强”工程，培训“双强”党员干部，全乡23名支部书记达到“双强”标准，70名党员干部达到“双强”；五是推行“四议两公开”工作法，在农村低保、村镇建设等重大事项上达到群众满意的目的，全乡无瘫痪村。六是积极开展创先争优活动，在广大基层组织和党员中深入开展了“三亮三创三评”活动，亮出身份，创岗位奉献先锋、创群众满意站所、创优质服务品牌，结合承诺、践诺、点评活动，激发干部党员的创业干事热情。组建“党员志愿者服务队”六个，以“党员奉献月活动”为主要载体，积极组织乡机关、计生、医疗、文化等部门党员开展送技术、送政策、敬老爱幼、义诊等为民服务活动，全乡共有1420名党员，参与服务月党员人数1020人，集中活动7
场次，分散活动45次，服务党员群众14500人。在全乡行政事
业单位中直接服务群众的11个部门和各类与社会公众联系密切、直接服务群众的5个窗口单位和服务行业中深入开展“双百夺旗争星为民服务”创先争优活动，促进了农村经济的发展和社会的和谐，夯实了创先争优活动基础。
5、信访稳定势头良好
截止目前，没有发生重、较大事故，无赴省、市上访事件。近期乡村两级干部利用一周时间，入户走访，发放宣传单，检查安全隐患，做到了家喻户晓、不留死角，从根本上杜绝了安全事故发生。
三、存在的问题和困难
一是部分乡村干部思想不够解放，群众的小农意识还没有得到根本转变；二是财政收支紧张；三是农业结构调整缓慢，缺乏农副产品深加工龙头企业带动。
四、发展思路及奋斗目标
在县委、县政府的正确领导下，立足实际、准确定位、理清思路、加快发展。以大农业为基础，大力发展现代农业和畜牧养殖业，倾力打造现代农业之乡、畜牧养殖大乡，以小城镇建设为中心，打造具有一定周边影响力的边贸重镇，实现全乡经济持续健康发展。在创业竞赛活动中，争取进入第三方阵，在位次上努力保二争一。
围绕以上发展思路，我们将努力做好以下几方面工作：1、努力在招商引资求实效。继续大力推进全民招商战略，重点做好返乡创业；广泛捕捉招商信息，实施大员上阵跟踪项目、搭建平台；规划申请建立专业园区，提供载体，争取优惠政策、技能帮助；重点对永达孵化厂、西新庄蔬菜基地、白云制袜厂和万盛灯具厂等重点项目进行扶持。
2、努力在农业特色乡镇创建上再掀新高潮。一是抓好粮食生产，稳定优质麦7万亩种植面积；二是大力发展高效农业，争取做好土地流转工作，力争流转土地3000亩以上，建成西新庄和苏寨两个高效农业园区，实现集中种植、统一管理模式；三是大力发展标准化养殖，以孵化厂为龙头，在全乡规划养殖小区30个，力争年底在西新庄、东新庄、东乱革三个养殖小区形成规模效应；四是加强农业服务主体建设，搞好实用技术普及推广，提高专业技术人员指导示范，增强农民增收闯市场的能力，按照一村一品一乡一业的发展要求，培训指导农民成立专业合作社进行规模化运作，提高农业产业化、市场连锁化经营程度，推动高效种植和特色养殖向规模化、产业化、集约化方向发展。
3、努力在小城镇建设及新农村建设上有新提升。集镇管理方面，加大城镇管理力度，规范商铺广告牌匾的摆放位置，整治临时性摊点的占道经营，组建卫生清扫队，由8人组成，每日清扫，努力打造宜居小城镇。在建设上，加大新街开发力度和督促娱乐广场开工建设，完成三条主干道亮化，并安装路灯90盏，新建1个公厕和垃圾中转站，并完成街道全部的硬化、亮化、绿化工作，规划建设投资280万元的中心幼儿园预计明年开工，力争明年启动小区开发，2-3年完成赵营沟水系的堤坡硬化和美化，建成1个占地200亩的沿河绿化带，使我乡小城镇品味和形象得到明显提升，打造一个具有一定周边区域影响力的繁荣商贸重镇。
4、维稳工作求突破。一是加大投入力度，大力推进平安赵营建设，加快完善社会治安打、防、控体系，形成乡村两级全覆盖。田庄、蔡营、赵营、东乱革、苏寨、牛寨、东新庄、西新庄、小韩、大王庄十个村的监控器预计11月20日前安装全部完成。二是信访稳定工作不放松，畅通群众合理诉求渠道，做好矛盾纠纷排查工作，落实稳控措施，把和谐稳定落实在基层，并狠抓信访例会、接访等制度建设工作。三是进一步落实安全责任制，继续加大对安全生产隐患单位、部门的督察力度。当前把严打整治工作当做中心工作，23日在人民会堂召开的全县严打整治动员会后，我乡就严打整治活动进行了再部署，一是成立了以党委书记任政委、乡长任指挥长的严打指挥部，制定了工作方案，明确了对“聚众赌搏、盗窃拖拉机和粮食牲畜、拒不执行法院判决、干扰换届选举”等作为当前的打击重点；二是在全乡各村醒目位置书写张贴严打整治活动宣传标语，开辟严打整治活动宣传专栏等，在全乡营造严打整治斗争的浓厚氛围；三是出台了两个制度：1、包村干部驻村排查线索、带班巡逻制度，对包村人员没有住村巡逻、排查案件线索的，发现一次罚款200元；2、有奖举报制度，群众举报案件线索经查实的，最少奖励500元，并设立举报箱。四是对全乡范围内的黄赌毒、涉爆危险品等进行专项治理，特别是对危害青少年、危害家庭的中小学校周边的网吧进行重点清查治理；五是各村与乡府签订了责任状。另外派出所、安监所对各村进行不间断排查，确保全乡零事故。为人民群众创造良好的生产、生活秩序，促进全乡社会和谐发展。
5、努力在基层组织建设上取得新成效。基层组织工作围绕选干部、配班子、抓队伍、定制度、搞活动五个好去抓落实，争创“五好”乡镇党委和“五好”基层党组织为主要内容的三级联创活动，不断推进和深化机关效能建设，加强党员干部培训，改善工作作风；深入基层，着力解决一些群众关心的热点难点问题，提高解决实际问题的能力；深入开展创先争优活动，充分发挥党员干部模范带头作用，切实搞好党员承诺、领导点评，注重挖掘典型、发现亮点，创新活动载体；狠抓两头带中间，形成先进支部更先进，中等支部超先进，落后支部赶先进的局面；加大树典型学先进活动开展力度，多渠道发展党员、优化党员队伍的知识、性别、年龄结构，培养好后备力量。当前，要抓好村组织换届工作，按照县委县政府的整体安排部署，我乡按要求成立了以党委书记任组长，政府乡长任常务副组长，其他班子成员任副组长的换届领导小组，并结合我乡实际制定了换届选举实施方案。11月2日我们召开了全体机关干部、全体村两委成员参加的换届动员会，对县乡换届文件、换届操作流程、操作规程等进行了传达和宣传，并对换届选举工作进行了详实的安排部署。确定东乱革、田庄两个村作为村级党组织换届选举试点村，截止目前，杨庄、田庄、魏寨、店子、秦寨、新集六个村党支部已选举完毕。
赵营乡将在县委、县政府的正确领导下，以基层党建为抓手，以创先争优为载体，努力提高赵营的小城镇品味，倾力打造现代农业之乡，畜牧养殖大乡，实现全乡经济持续健康发展。
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