行政执法评议考核工作总结
贵州省余庆县地方海事处（余庆县航务管理所）
行政执法评议考核工作总结
为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作，从而进一步提高海事（航务）行政执法监督及执法水平，根据遵市交发[201*]142号《关于开展201*年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求，对我县海事（航务）行政执法评议工作作如下总结：
一、交通运输行政执法制度建设与落实1、建立行政执法责任制
根据上级部门要求已制定推行海事（航务）实施方案并组织贯彻实施，对海事（航务）行政执法依据进行了一次认真的梳理，进行了分类排列、制定目录，汇编成册,把日常考评与年度考核相结合。因目前人员有限，暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员，扣3分。
2、行政执法人员资格制
暂未落实执法人员资格制度，扣2分。3、行政执法公示制
暂未建立执法公示制度，未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开，扣2分。
4、行政执法监督制
未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法年度工作报告制度，扣5分，无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作假、隐瞒不报的情况，无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。
5、交通运输行政执法案卷评查制
暂未建立案卷评查制，未定期开展案卷评查工作，扣2分。
二、行政执法能力建设1、执法人员执法能力培训
对新上岗人员已进行规范岗位前培训，按规定对执法人员进行了年度在岗培训和转岗培训。
2、执法队伍建设
执法人员均持有有效执法证件，无执法人员不符合持证条件现象，对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理，严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关，对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅，无违反规定执法的现象。
三、规范执法行为情况1、主体合法
执法主体和执法主体资格均合法。2、内容合法
执法行为符合执法权限，适用法律、法规、规章准确，认定事实准确、证据充分，证据、材料收集和采用规范、合法，处罚对象符合规范。
3、程序合法
执法时亮证执法，并告知当事人法定权利，依法举行听证，依法发行回避义务，依照法律法规进行集体讨论，严格遵守法定时限，依法向当事人送达法律文书，依法执法执法案件。4、文书填制与案卷归档
严格按照使用程序填制相应的文书，无填制不方便或不规范现象；无字迹潦草，书面不清洁或者随意涂改现象；无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象；无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象；无询问笔录上有更改现象，无没有当事人的手印或者签章现象；使用后的执法文书均按规定归档保存。
四、执法效果评价
1、地方人民政府的评价意见
未受到政府通报批评以上处分现象。2、无收到有效投诉现象。
201*年6月29日
扩展阅读：交通运输行政执法评议考核工作汇报
交通运输行政执法评议考核工作汇报
201*年7月16日
尊敬的张局长、各位领导：
今天张局长及各位亲临高港检查我局行政执法评议考核工作，这是对我局依法行政工作的一个促进。为此，我代表分局表示衷心的感谢。201*年是“十二五”关键之年。我局在市局的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，突出以人为本，加强服务发展，着力提高行政执法队伍的综合能力，加大行政执法力度，强化执法监督，健全各项执法制度，整肃执法队伍，不断推进文明执法，依法行政的进程，未发生过一起执法过错、错案和公路"三乱"现象。现将我们行政执法评议考核工作汇报如下：
一、执法案卷评查工作
为进一步规范交通行政执法行为，提高执法水平，我们按照省、市交通主管部门的要求，对照执法文书评比标准，不定期对运管所的执法文书进行了评查。
1、文书评查到位的方面。从评查情况来看，运管所在办理行政许可、行政处罚案件方面，都能遵循《行政许可法》、《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，秉公执法，较好的树立了交通行政执法的形象，保证了法律法规的正确实
施。主要表现为以下特点：（一）注重行政执法主体的合法性。实施行政处罚、行政许可的主体均具备行政执法主体资格，实施行政处罚的人员均持有行政执法证件。（二）行政执法的内容和实施依据比较准确。在实施的过程中能够做到当事人情况详细，事实清楚，适用的法律准确，实施行政处罚、行政许可比较适度。（三）行政执法程序比较规范。一般程序的行政处罚案件履行了立案审批、调查取证、处罚决定审批、处罚决定事先告知、送达等程序；行政许可案件履行了行政许可受理、审查、决定、送达等程序。
2、文书评查中存在的不足。认真对照文书评分细则，在文书的制作中也存在一些不足，主要表现在：一是部门存档的文书未加盖行政章；二是内部审批流程在文书中体现不清晰，有的实施行政许可的审查、决定程序在卷宗中无法体现；三是行政处罚执行存在一定不足。少数行政作出从轻、减轻处罚的案件，不具备法定从轻、减轻的情节。
3、整改措施。针对文书评查，我们要求运管所制定切实可操作的整改措施，加强执法人员的考核。
二、《行政强制法》学习培训工作1、高度重视，精心组织实施
《行政强制法》是继行政处罚法、行政许可法等之后又一部规范行政行为的重要法律，对保障和监督行政机关严格依法履行职责，提高行政管理效率，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义，因此，分局领导对此次学习活动给予高度重视，召开专门会
议进行部署，提出具体要求，并带头参加学习活动。全局掀起了学法、用法、守法的高潮，为进一步提升全局干部的法律知识水平营造了良好的氛围。
2、多措并举，认真开展活动
（1)开展行政强制法培训讲座。为确保取得实效，讲座特邀请区法制局领导对全局干部职工进行了《行政强制法》集中培训和辅导，整个讲座理论联系实际，深入浅出，通俗易懂，对于帮助执法人员深入学习掌握《行政强制法》的精神实质和内容，提高干部职工的法律意识和法制观念，具有现实的指导意义。
（2)组织全局干部职工进行考试。为深入贯彻实施《行政强制法》，结合我局201*年法制培训计划，我局组织全体干部进行了法律知识考试。考试以行政强制法中与交通执法工作联系紧密的有关内容为重点，采取闭卷的方式进行，考试后由法制科进行了阅卷及统计。此次考试做到了以考促学，全面检验干部学习成果的目的，促进了干部职工认真学法、全面知法、严格守法和准确用法。
（3)注重学习工作相结合。部门领导和干部职工根据自身工作特点，搞好工作安排，挤出时间学习法律知识。学习期间，运管所撰写了学习总结，每名执法人员就学习内容联系实际工作撰写心得体会。同时，注意将学习和工作相融合，确保学习、工作“两不误、两促进”。
（4)积极自查清理。结合自身工作实际，开展行政强制清查活动，对现有的规范性文件进行清理，凡涉及行政强制
措施的内容与行政强制法不一致的，及时修订完善。经过认真检查，我局未制定有关涉及行政强制的规范性文件。与此同时，我局也在积极探索制定对实施强制措施的监管制度。3、加强交流，及时总结提高
在已有的学习成果基础上，我局将继续发扬成绩，克服不足，加强与各单位之间的交流，及时总结推广、相互学习借鉴好经验好做法，不断提高依法行政的水平和能力。
三、执法监督工作
1、强化监督，内外集合。一是内部监督不留空白。我局成立了执法监督领导小组，明确局办公室为执法监督机构，配备了执法监督装备。上半年，我局开展了执法文书检查活动，抽查了部分许可和处罚档案，对检查中存在的不足拿出整改措施。二是外部监督真心诚意。我们将行政执法的内容实行政务公开，在局门厅设立公示牌、举报电话、意见箱。同时，我们聘请了8名区人大、政协及社会各界人士担任交通系统作风建设监督员，经常听取他们对交通执法工作意见和建议，并主动地征求服务对象的意见和建议，以不断改进工作方法。此外还通过发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督。
2、健全制度，夯实基础。每年我局都制定了详实的执法工作方案，并层层签订了执法工作年度责任状，一级抓一级，切实做到了谁主管谁负责，把工作责任落实到每个中队、窗口，每个岗位。同时，我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四
制”的工作要求，逐步健全和完善了的《处罚裁量基准制度》、《投诉举报处理制度》、《重大案件集体讨论制度》，《考核制度》、《执法公示制度》、《执法奖励制度》和《党风廉政建设公约》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。
四、进一步推进依法行政工作措施
1.坚持依法行政，力求在执法效能有新的提高。突出抓好三项工作：一是严格执法程序，做到执法合法。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节，进一步细化各类执法标准，严格执法程序，规范执法环节，进一步完善权力公开、阳光执法运行机制，确保依法、有章可循，推动交通执法始终在法治的轨道上运行；二是强化执法责任，做到执法公正。执法过程中公开、公正、透明，努力达到权责一致、违法必究的责任意识，全面推行交通执法责任制，用制度制止和纠正那些不履行职责、滥用权力的违法违纪行为，坚决杜绝影响交通执法形象、影响交通执法事业发展大局的行为；三是进一步规范行政处罚自由裁量权，强化"同案同罚"制度落实的监督检查，进一步推进依法行政。
2.坚持以人为本，力求在为民服务有新的举措。要紧紧围绕"构建和谐交通"的执法理念，始终把群众的利益放在首位，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，深入基层开展调研。一是拓宽服务群众的渠道。进一步简化许可手续，对行政许可流程进行优化，实行“许可一条龙，服务一站式”，
打造便民服务平台，提高服务的效率和质量；二是讲究执法方式，柔性管理执法。努力营造和谐执法环境，多宣传教育，对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”；三是推出便民利民措施，切实为民办实事。准确把握群众的实际要求，以服务为主线，以管理为先导，推出便民利民的措施。
3.坚持严格管理，力求队伍形象有新的提升。面对新的形势和新的任务，锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍，对提升交通队伍形象至关重要。一是强化队伍素质锤炼。队伍素质的提高是平时磨练的积累，要在学习、实践、应用的基础上，努力提高队伍业务能力和抓好素质，不断提高服务本领和工作效能。二是强化执法队伍风纪督查。要运用明查暗访、专门督查、社会调查等方式，加强对执法人员日常执法、值勤过程全方位督促检查，及时纠正苗头性与倾向性问题，树立队伍良好形象。三是强化制度落实。要进一步落实岗位责任、执法监督、过错追究、评议考核等制度，用制度规范行为，用制度管人管事。要加强工作考评机制，运用考评成果，激励先进，鞭策后进，推动队伍建设全面发展。四是强化队伍廉政建设。定期开展廉政主题教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。加强惩防体系建设，提高拒腐防变能力的高度，充分认识开展主题教育活动的重要性，加强领导，精心组织，抓好落实，增强全体干部职工在
是非面前的辨别能力、抵御能力和拒腐防变能力，造就一支政治过硬、廉洁高效、作风优良的交通执法队伍。同时要继续深化精神文明建设、机关效能建设、平安建设等创建活动，全面提高队伍整体素质，提高干部职工争创一流的工作业绩的本领。
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