国土资源局地籍管理科述职述廉报告
**县国土资源局地籍管理科
述职述廉报告
201*年，**县国土资源局地籍管理科在局党委和上级业务部门的领导下，紧紧围绕中共中央十七大及十七届四中、五中全会精神和我县实施“工贸重县、果牧大县、生态名县”的战略目标，坚持以科学发展观来统领地籍管理工作，切实转变工作作风，不断提高自身国土资源管理水平。一、业务工作情况
1、进一步规范土地登记行为，努力做好土地登记工作随着《土地登记办法》实施的不断深入，按照省厅和市局进一步规范土地登记工作的要求，地籍科专门针对地籍管理业务方面的法律、法规，定期对科室成员进行地籍管理业务培训。通过定期培训，进一步规范了土地登记行为，提高了工作人员的业务水平。
2、做好日常土地登记发证工作
201*年以来，随着土地登记工作的推进，国有土地使用权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的登记发证率均有稳步提升，截至目前共完成国有土地使用权初始登记23宗；国有土地使用权变更登记59宗；宅基地使用权初始登记38宗；宅基地使用权变更登记21宗；国有土地使用权抵押登记82宗。
3、认真做好建制镇地籍调查工作
为全面查清我县城镇土地利用现状和权属情况，为政府依法科学决策提供翔实准确的基础数据，我县城镇地籍调查工作在县委、县政府的坚强领导和省、市国土资源部门的精心指导下，由县第二次土地调查领导小组认真组织实施。201*年9月20日，在**镇、**镇和**乡顺利通过了上级的验收之后，我县已全面完成了城区和所有乡镇驻地的地籍调查工作：全县调查总面积29.93平方公里，共划分为11个街道48个街坊，共完成22786宗土地及相关地上附着物的权属调查和地籍测量工作，形成了城区及各乡镇地籍图、地形图、宗地图和地籍调查表等资料，建立了每一宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况的地籍档案，具有能够满足国土资源管理尤其是土地登记的需要，为提升国土资源管理部门的管理水平，建立“数字**”、“数字国土”奠定了坚实的基础。
4、努力做好土地变更调查与遥感监测工作
土地变更调查与遥感监测是获取土地基础数据和保持土地调查数据成果持续更新的重要手段，变更调查结果将作为考核年度土地利用计划安排使用、耕地保护目标责任和土地矿产卫片执法检查等国土资源各项管理工作的重要依据和基础。因此，我们把土地利用现状变更调查和遥感监测工作作为一项重点工程放在了突出的位置，使该项工作能够及时、顺利而全面的开展，通过现场调查、仔细核对，及时更新土地调查数据库，保持全县土地调查数据的现势性，实现国土资源“以图管地”的精确调查与有效监管，满足国土资
源“一张图”建设和“批、供、用、补、查”等日常监管的需要，为国土资源管理和经济社会发展提供基础资料。
5、地籍管理信息化建设取得丰硕成果
随着二次调查的全面结束，我县目前共建成全县土地利用现状数据库一套，城区和十一个乡镇城镇地籍数据库共十二套，这些数据成果现已广泛应用于变更调查、规划修编、城乡增减挂钩、土地开发复垦整理和农用地转用报批等方面，充分发挥了其效用，为政府决策提供了技术支撑和有力保障。
二、工作作风建设情况
1、大力实施政务公开，土地登记全程透明
我县土地登记工作在土地登记程序上予以创新，实行双重会签制度，由国土局和县政府共同把关，在国土局严格审查的基础上，每办理一宗土地登记均需由县政府办、法制办、分管县长和县长予以审签，审查合格后方能进行登记造册、核发土地证书。土地登记程序改进后，大大增加了土地登记的透明度，强化了土地登记的严肃性，并使行政审批政务公开情况向前迈进了一大步。
2、努力增强服务意识，规范服务行为
行政机关工作的出发点，不能只要求如何方便管理，而忽略了执政为民、方便群众的观念。没有科室成员自身素质的提高，没有相关的配套措施，就没有实际工作效率的提高。因此，我们必须增强服务意识、规范服务行为，切实提高效
率，方便群众，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的地籍管理体制。
近来，通过狠抓服务意识，使地籍管理科的服务水平有了很大提高，大大提升了国土部门的形象。三、党风廉政建设情况
1、加强学习，提高认识，确保思想到位
为了使科室的党风廉政建设工作能够做好，我们从最基本的学习抓起，边学习边实践，逐步摸索搞好党建工作的办法，我们认真学习有关党风廉政建设的一系列政策性文件，并且坚持科室集体学习制度，认真学习党风廉政建设的内容，从思想上提高了对加强党风廉政建设和落实《党风廉政建设责任制》的认识，充分理解了实行党风廉政建设责任制是新形势下搞好党风廉政建设、深入进行反腐败斗争的重要制度，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措。
2、掌握要求，分解任务，力争责任到位
在落实《党风廉政建设责任制》的工作中，我们认真学习文件，吃透精神，掌握要求，按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，科长对本科室的党风廉政建设负全面领导责任，负责把党风廉政责任制落实到位，用责任制度把反腐倡廉的每项工作都落实到责任人头上，使每个环节都贯穿着廉政责任。
科室在落实党风廉政建设责任制方面所做的一些工作，虽然取得了一定进步，但还存在着一些不足，与上级的要求还有差距，在今后的工作中我们还需进一步改善。
通过201*年的努力工作，特别是地籍管理规范化建设的实施，极大的促进了**县地籍管理工作的发展，使之向规范化、制度化、信息化的目标又迈进了一大步。在今后的工作中，我们将发扬成绩、克服困难、凝心聚力、振奋精神，争取地籍管理工作不断取得新的进展和突破。
二一一年十一月七日
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述职述廉报告
各位领导，同志们：
一年来，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，坚持从全局高度谋划本职工作、用突破创新的方法推进国土资源各项工作、较好地完成了年初确定的各项目标任务。
现按照市局的统一安排，将个人工作情况和廉政建设情况汇报告如下：
一、加强学习，努力提高自身素质和业务水平
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，一年来，我认真学习了邓小平理论和党的十七届四中、五中、六中全会精神，用“三个代表”重要思想武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，注重理论联系实际，在开展全市机关作风综合整治活动中发挥表率作用，树立了国土资源部门领导干部良好形象。
在廉政建设方面，能够严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁
从政若干准则》中提出的“8个严禁”、“52个不准”来求自己，深
入贯彻落实《惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过坚持日常学习，使自身在思想上、理论上有了新的提高，努力做到政治理论、党性修养、业务知识、文化素养、实践经验、领导艺术等方面的与时俱进。在抓好个人学习同时，还注重抓好全局领导干部的每周一、三、五的日常集体学习。通过加强学习，夯实自身的思想政治基础，提升个人业务水平和文化素质，筑
牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。做到了理论联系实际，学以致用、学用相长，切实将个人学习与工作紧密联系在一起，提高了做好工作的系统性、预见性和创造性。
二、尽职尽责，圆满完成各项工作任务
今年来，我认真贯彻落实县委、县政府和市国土资源局各项会议精神，认真履行职能，狠抓各项责任目标落实，坚持整体推进，重点突破，全县国土资源执法监察和矿产资源管理工作保持了良好的发展势头，并取得了显著成绩。
（一）加强基础工作，打造务实高效的机关新形象201*年，本着服务全局、建设务实高效机关的宗旨，认真开展各项本职工作。
一是进一步做好了全局各项基础性工作。在文件撰写、信息报送、网络维护、值班签到、日常学习、信访接待、后勤服务等工作上，提出了更高、更具体的要求，力求准备高效地完成工作，为全局其他工作做好基础性服务工作。另外，以此次全市机关作风综合整治活动为契机，进一步完善了《干部管理制度》、《学习制度》、《会议制度》、《考勤制度》等制度和规则，形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管理的工作机制。
二是抓好国土资源宣传教育。为了切实做好国土资源法律法规和政策的宣传教育，充分利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全国土地日、“12〃4”全国法制日时机，广泛深入地开展宣传教育活动。对国土资源亮点工作及时在国家、省、市报刊杂志进行
广泛宣传，土地开发整理工作分别在国土资源报和天水日报进行了宣传报道。
三是认真指导各股室队所开展工作。我分管局办公室、执法监察大队、地矿股的工作，工作任务重，工作要求高，所以在日常工作不敢有丝毫懈怠。针对各部门不同的工作内容和工作任务，积极、正确地指导其开展工作，对工作中在在的问题，及时发现、及时指出，并提出整改意见和建议，目前各部门工作比较积极，工作成绩显著。另外，严格要求分管的各股室干部职工，用培养的眼光看待每一名干部，用自己的经验认真指导干部开展工作，为全局发展培养出一批优秀干部。
（二）突破难点问题，抓好全县国土资源监察工作在今年的国土资源执法监察工作中，重点突出了两个结合：土地清理清查与土地执法巡查相结合，全面巡查与重点巡查相结合，有效的制止了全县违法报修乱建现象的发生，建立了正常良好的土地管理机制。
一是认真做好土地矿产卫片执法检查工作。201*年度土地矿产卫片执法检查共涉及我县72个图斑，27宗地，其中合法图斑61个，10宗地；违法图斑5个，3宗地；实地伪变化图斑5个，14宗地。在72个卫片图斑中，属违法行为的有5个图斑，3宗地，主要在南北滨河路、磐安工业园等地。我局成立专门机构，组织两个工作组逐宗进行了核查，结合土地矿产卫片执法检查要求，已全部对违法用地报批到位，处理到位，于8月份顺利通过了省
厅验收，现正等待西安督察局的验收。
二是土地清理清查工作取得阶段性成效。按照《甘谷县土地清理清查工作实施方案》，从元月14日开始，在县城区范围内扎实开展了土地清理清查工作。共清理出各类违法用地470户，占地总面积121372.35平方米（折合182.06亩），建筑面积51282.32平方米。其中：非法占地338户，面积70661.65平方米（折合105.99亩），建筑面积36105.82平方米；买卖土地132户，面积50710.7平方米（折合76.07亩），建筑面积15176.37平方米。在清理清查出的470户违法占地中，企业用地13宗，占地面积29253.75平方米（折合43.88亩），建筑面积3923.98平方米；个人住宅457宗,占地面积92118.6平方米(折合138.18亩)，建筑面积47358.34平方米。清理清查办公室对清查出的违法占地情况进行了分类整理，及时造册登记汇总，为处理整改提供详实可靠的基础资料。截止目前，已全面完成县城区违法占地的调查摸底，处理意见待讨论研究后依法进行处理。
三是加大土地巡查力度，严肃查处土地违法行为。为了切实刹住抢修抢建、乱占滥用土地的歪风，结合全市土地违法专项治理和县上土地清理清查工作，进一步加大了土地巡查力度，在全面巡查的基础上，对重点区域、重点地段实行不间断巡查，严格土地执法，严肃查处土地违法行为，采取严防死守、分片包干的方式，坚决制止土地违法行为，确保依法用地，合理用地。今年以来，依法制止各类违法用地23宗，占地面积5.24亩；共强制
拆除违法建筑18宗，占地面积4.87亩，拆除建筑物面积686.34平方米，拆除围墙325.5米，其中在县电视台公开曝光7起。
（三）突出重点工作，做好矿产资源管理和地质灾害防治工作
一是加大矿产资源管理力度，提高矿产资源管理水平。加强对全县采矿企业和探矿权的监督管理，严格审查采矿权报批手续，依法公开出让采矿权，已足额完成矿产资源补偿费征缴任务20万元，全面加强采矿企业安全生产工作，健全完善矿山环境恢复治理保证金制度。全面完成全县6宗探矿权和52宗采矿权的年检工作，年检率达到100%。
二是全力做好地质灾害防治工作。针对今年极端性天气频繁的特点，甘谷县国土局高度重视，及早部署，本着“有灾治灾、无灾防灾”的原则，全面加强了汛期地质灾害防治各项工作。
为了扎实搞好汛期地质灾害防治工作，编制完成了201*年突发性地质灾害防灾预案和地质灾害防治方案，并分别以县政府和县政府办文件下发，进一步明确责任主体和防治范围；成立了汛期地质灾害防治领导小组和抢险应急分队，印发了关于加强汛期地质灾害防治有关问题的通知。在地质灾害防治中认真落实“五项制度”，即汛期值班制、防治责任制、气象预警预报制、地灾巡查制和灾情速报制。在汛期值班制的落实上，坚持领导带班，局机关全体人员参与，分组24小时值班，要求保证通讯畅通和车辆及时到位。在防治责任制的落实上，对全县32处地质灾害隐患点，
确定责任领导和责任人，按照管辖范围，由6个基层国土所分片包干，对隐患点威胁群众及时下发防灾明白卡和避险明白卡，积极配合乡（镇）村工作人员，严密监测，认真防范。在气象预警预报制的落实上，对省、市国土资源部门和县政府及防汛、气象部门转发的气象预警预报信息和天气预报，及时通知到辖区国土所和隐患点所在乡（镇）村，全力做好防范。在地灾巡查制的落实上，由局地矿股配合各国土所认真细致地对各隐患点进行巡查，对可能发生灾害的重点区域重点排查，确定专人，严防死守。在灾情速报制的落实上，按照省、市下发的灾情速报通知及报表要求，及时上报发生的各类地质灾害，最大限度地减少地质灾害造成的损失。
三是认真组织实施小砂沟泥石流灾害治理项目。该项目为201*年度我局向省国土资源厅争取的地质灾害防治项目，项目总投资100万元。目前已完成项目评审、招投标等工作，正在按照设计全力实施，力争按期完成工程任务，顺利通过验收。
三、廉洁自律，认真落实了党风廉政建设任务
为官之道，廉为根本。在日常工作中，我时刻以一个党员的标准要求自己，做到自重、自警、自省、自律，工作上高标准，生活上低要求，严于律己，踏实工作。
一是加强学习，提高认识。按照纪委的要求，通过认真学习了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》，使我进一步认识到，党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是
全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。作为一名科级领导干部，要推进机关党风廉政建设和反腐败工作，就必须认真学习、牢固树立、自觉落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。
二是强化“三观”，执政为民。作为一名基层领导干部，正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，做到立党为公，执政为民，做到了“慎权”。
从未谋取规定以外的非凡利益，不放纵自己的欲望，不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位。俭以养德，保持了良好的品行和高尚的情操，做到了“慎欲”。三是做到了“慎微”。时时刻刻从大处着眼、小处着手，见微知著、防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎，自觉增强“守一”意识，不越雷池一步，做到了“慎微”。
在廉洁自律上做到了表里如一，任何时候、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一套、人后一套，严格进行自我监督，做到了“慎独”。
三是强化意识、勤廉办事。正人先正己。基层组织的领导岗
位，既是党和人民赋予的使命，更是职责和义务的承载。在工作生活中，我严格遵守中共中央“两个条例”、《党员领导干部廉洁从政若干准则》中的“八个禁止”和“五十二个不准”规定，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，从自己做起，从点滴做起，坚持老实做人、扎实做事、清白做官。严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，规范着自己的从政行为。几年来没有大操大办生日乔迁等其他活动，单位组织外出都按程序办理。
总结201*年的工作，虽然我能够严格按照要求贯彻执行各项政策，在党见廉政建设和各项工作中，取得了一些成绩，但与县委、县政府、市局的要求相比，还仍有一定的差距。一是工作有时不够深入，工作有时大而化之，满足于开会部署，深入基层督查、检查少。二是工作中融入群众感情不够，尤其在处理信访问题上换位思考较少。三是工作主动意识不强。四是生活作风转变上有待加强。在招待客人时，有超标准接待现象，没有杜绝请吃、请喝，有公车私用的现象发生。
各位领导，同志们！
在新的一年里，我将以与时俱进的精神状态，以开拓创新的思维理念，以真抓实干的工作作风，以求真务实的工作态度，一如既往地严格要求自己，继续加强学习，努力改进自身在在的不足和缺点，着力在“德、能、勤、绩、廉”五个方面下功夫，切实将党风廉政建设和反腐败工作的各项规定和要求体现在具体工作中、落实到行动上，廉洁从政、扎实工作，圆满完成各项工作任务，为甘谷县的经济发展和构建和谐社会做出自己应有
的贡献。
以上报告，请予审议。谢谢大家！
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