社区作风效能建设总结
真抓实干全力以赴切实做好各项重点工作
--***社区作风效能建设总结
在****党工委，办事处的正确指导下，***社区两委班子认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕“服务经济建设，服务百姓民生，维护社区稳定”这一总要求，团结一致，真抓实干，全力以赴，全面完成各项重点工作，社区作风和效能建设取得了明显成效：
一、保障民生，为民解忧的服务意识显著增强社区两委班子以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，认真按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的学习实践总体要求，把全力落实和维护社区群众利益作为班子作风和效能建设的根本出发点和落脚点，全力保障和改善社区民生，着重加强社区在拆迁安置和临时过渡工作中的薄弱环节，及时帮助解决群众在拆迁和过渡期间，生产和生活过程中遇到的实际困难，真心实意为人民群众办实事，解难事，以真抓实干的实际行动和急群众之所急的服务态度，得到群众的一致好评，在社区群众中树立了务实、为民、清廉的社区班子形象。二、推进建设，服务发展的工作能力有效提升过去的一年，是社区全面推进拆迁安置工作的首战之年，社区两委班子克服工作量大，情况复杂，缺少经验的种种困难，以服务开发建设，推进拆迁安置为社区工作中心，按照开发区下达的拆迁安置工作任务，提前介入，及时了解社区群众思想动态，认真研究制定工作方案和计划，定期召开工作例会，探讨解决问题的对策，不断总结和提炼拆迁工作的方法和艺术。在拆迁工作推进的关键时期，社区班子成员放弃节假日，深入群众家中，加班加点做思想动员和政策解释，通过耐心细致的工作和全力以赴的努力，我们全面、顺利的完成了开发区下达的拆迁安置工作，确保了社区被拆迁群众平稳，有序过渡，社区班子推进社区发展建设，服务百姓民生的工作能力获得了较大提升。
三、维护稳定，社区事务的运行管理更加规范稳定事关社区建设发展大局，关系到群众的日常生产和生活，维护社区稳定是一项长期而艰巨的任务。拆迁安置是一项与每位社区群众切身利益紧密相连的工作，容易引发不稳定因素，在推进拆迁安置工作过程中，维护社区稳定是社区工作的重中之重。社区两委班子通过强化班子人员作风与效能建设，提升社区规范化管理水平，切实维护社区稳定。
1、加强组织纪律教育，推进思想作风建设
社区党总支、居委会结合建国六十周年、建党八十八周年之际，聘请党校老师给社区班子成员和党员上课，并组织班子成员参加街道开展的廉政教育培训，强化班子成员的组织纪律教育。通过深入学习实践科学发展观活动中对科学发展观的学习，对社区各项工作开展情况的分析检查和整改落实，社区班子成员的思想和作风建设进一步加强。
2、推进居务财务公开，接受党员群众监督
社区党总支、居委会在日常工作中，认真做好社区居委和财务的公示、公开工作，在社区宣传栏张贴社区的财务报表和支出明细，自觉接受党员群众的监督。定期召开社区党员和村民组长会议，通报社区各项工作开展情况，请社区党员和村民代表参与到社区管理工作中。在社区重点工作开展期间，社区居委邀请社区老党员、老干部召开工作座谈会，征求老同志的意见和建议，获取党员干部对社区工作的理解和支持；在拆迁工作推进期间，社区班子成员走到社区群众家中，召开居民会议，听取社区群众的意见和看法，使社区群众充分了解社区重点工作推进的计划和安排，切实起到维护社区稳定的作用，保障社区各项重点工作能够顺利开展。
四、社区作风和效能建设中的不足
通过一年来坚持不懈地作风与效能建设，总体上看，社区两委班子为群众服务的意识不断增强，服务区域建设发展，保障社区百姓民生，维护社区长期稳定的能力和水平不断提升。但也应看到，作风与效能建设不是一朝一夕的工作，而是一项长期的任务，社区两委班子的作风和效能建设与贯彻落实科学发展观的要求相比、与人民群众的期盼相比仍存在不少差距和不足，主要表现在：
1、思想解放不够。有些同志对上级的有关决策与部署，在理解上比较片面，在执行还比较上保守，墨守成规，缩手缩脚。在打破常规解放思想上缺乏一股“狠”劲，在争先创优目标定位上缺乏一股“拼”劲，在开拓进取推陈出新上缺乏一股“闯”劲，在破解难题真抓实干上缺乏一股“韧”劲，上级没有规定的不办，周边没有先例的不办，领导没有交待的不办。对社区群众急盼解决的问题、关系群众切身利益的事情不愿多花时间、多花精力去研究解决，有些时候有些工作处于应付完成而不求长效解决的阶段。
2、大局意识不强。有些党员干部全局意识不强，做工作只做自己负责的条块，群众来反映的问题相互推诿，不主动解决，对社区居委部署的工作，有利争着上，难事绕道走，不想全局、先想自己，不想实招、先想应付，强调客观多、主观努力少，工作的积极性和主动性还有待提高。
在新一年社区工作中，我们两委班子将进一步增强抓好社区班子作风与效能建设的紧迫感和责任感，切实对照上级的工作要求，明确工作目标，探索更为有效的方法和举措，推动社区班子作风与效能建设实现更好转变，以社区班子成员优良的作风效能和形象推动社区取得更大的发展。
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201*年度市体育局作风与效能建设工作总结
201*年，市体育局根据《关于印发＜201*年嘉兴市作风、效能和执行力建设实施意见＞的通知》（嘉委办发[201*]24号）精神，结合我局实际，以“强服务、提效率、搞好民生体育”为主题，以改进干部工作作风，规范工作程序，提高工作效率为工作重点，努力营造“廉洁、勤政、务实、高效”的工作氛围，切实做到科学高效搞体育，脚踏实地为民生，局机关作风效能建设工作取得阶段性成果。
一、主要做法及成效
（一）领导重视，履职到位，作风效能建设工作有效开展。始终把作风效能建设融入日常工作，从组织领导、监督履职、成果验收等各个环节入手确保作风效能建设落到实处。一是建立健全组织机构。成立局机关作风效能执行力建设活动领导小组，周梅芳任组长，成员由机关各处室、各单位主要负责同志组成，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，各直属单位也成立相应机构。二是领导模范带头。局班子成员通过民主生活会、向二代表一委员征求意见、下基层调研等形式认真查找在“团结协作、执政能力、工作标准、解放思想、创新理念、廉洁自律”等六个方面存在的问题，针对问题分析原因，制定自身整改措施。三是搞好宣传发动，责任落实到位。结合创先争优活动的总体要求，研究制定《嘉兴市
体育局关于加强作风、效能和执行力建设主题实践活动实施方案》，动员本局干部职工真正参与到机关作风效能执行力建设活动中。全局上下联动，左右配合，互相合作，齐抓共管，抓典型、重监督，使建设工作环环相扣、整体推进。
（二）坚持以思想带行动，抓教育重落实，执行能力显著提升。在职工教育中坚持思想政治教育与业务能力教育，增强全局干部职工的执行意识，从而自觉提升执行力。一是教育形式科学丰富。健全多层次的干部职工学习教育长效机制，坚持和完善党组理论学习中心组学习制度、支部学习制度和业务学习制度，利用各种教育载体，有针对性的开展各个层面的教育。采用以局主要领导上党课、
中心理论组学习、支部学习、处室学习、个人自学等多种方式开展学习教育活动，坚持日常教育与主题教育相结合，以纪念建党
90周年为契机，在有序组织各类日常学习教育活动的同时，重点
开展科学发展观、党的十七大精神、十七届五中、六中全会精神、创先争优、党性党风党纪、群众工作纪律和换届纪律等主题教育实践活动。加强对干部职工的理想信念教育和廉洁从政教育开展专题教育活动，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到在思想上防蜕变、经济上防贪占、纪律上防松弛、工作上防失职。二是坚持思想教育不放松。根据职工队伍的思想分析状况，突出加强理想信念和党的优良传统教育，组织开展了社会主义核心价值
观大讨论、“八个一”活动，促成廉政文化与思想道德教育相辅相成。开展干部职工谈心、谈话等思想政治工作。思想教育注重法纪警示教育，重点学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规。对干部职工进行警示教育，组织观看廉政题材的电教片、电影、图片展，促使干部职工公正执法、诚信服务、廉洁奉公，不断增强干部职工的“免疫力”。三是加强职工业务技能培训。先后举办
局系统实用公文写作培训、市体育系统领导干部读书会，邀请省社科院社科所所长杨建华作“把握社会管理规律，推进体育事业发展”的专题讲座，增强广大领导干部参与社会管理与服务的能力。
今年，我局各部门齐心协力、通力合作，以高标准、高效率、低成本，完成了各项任务，成功举办市第七届运动会、“我们一起来健身”全民公益大培训活动，中超联赛承办工作完满完成，拟定《关于建设嘉兴市全民健身中心的建议报告》，“三步七计”借后省运效应助推群众体育发展成效凸显，体育“三社”工作取得新进展，体育彩票销售形势喜人，得到了市委、市政府主要领导的批示与肯定，赢得了广大市民的热烈反响，社会各界均给予肯定和高度评价。（三）坚持以执行力带动制度、文化建设与人才培养，明方向重责任，软环境得到提升。
执行力是制度建设的生命力，以严明政治纪律和提高执行力为重点，按照“优环境促发展推进年”主题实践活动要求，围绕市七
运会、推进公共体育服务体系、强化体育后备人才培养、促进体育产业发展等重点工作，以较高执行力带动制度有效运转、文化建设及人才培养工程。
1、坚持制度建设。一是建立健全各项制度。进一步完善行政执法责任制加强督查推进，全面推行“政令督查、回访巡查、执法检查、重点抽查、专项检查”和“问效、问廉、问责”的“五查三问”机制，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制和失职追究制等制度。修改完善了绩效考评等一系列工作制度，现有的各项工作制度充分体现了计划有效、管理规范、资金安全、程序分明的理念。二是推进制度运转规范化。根据政府服务“提质、提速、提效”工程的要求，利用规范制度运转来提高行政效率和服务水平。我局结合体育工作实际，完善岗位责任制、服务承诺制、责任追究制，形成长效效能约束机制。深化体育行政审批制度改革，对6项体育行政审批、4项行政确认事项的名称、设立依据、申请条件、申报材料、承诺时限、收费情况和联系电话等内容在嘉兴市体育局网上进行了告示。行政审批和行政确认事项全部进驻市行政审批服务中心综合窗口开展办理服务。建立行政审批内部工作流程。制定了《嘉兴市体育局关于内设机构审批职能整合工作实施方案》，设立行政审批处（挂靠局办公室）。由行政审批处统一受理、统一办理、统一送达，群体处、训竞处负责业务审核把关，实行“一个窗口对外”，形成“批管分离”机制。同时，制定了内部工作流程和工作制度。即对申请人实行一次性告知，并实行首问负责制，对
不予受理的项目书面告知理由；申报材料实行封闭运行，全部由审批办人员内部传递，减少了环节，精简了程序，方便了群众办事。做到不变相审批、不超范围审批、不超时限审批，大大提高了行政审批效能。
2、坚持文化建设。一是建设机关文化。始终把强化执行力和软环境建设紧密结合，将作风效能执行力建设作为“五型机关”创建的重要内容，深化“五型机关”创建工作，在干部职工中积极开展争做“三能三会”主题活动，展开“机关精神”大讨论，确立了包
容、活力、健康、超越的体育机关精神，并通过网站、学习会等形式宣传机关精神。通过切实抓好重点难点课题调研、“部门创服
务品牌”软环境建设大讨论、和结对联心等活动，献计献策，进一步转变工作作风。致力于生态文明机关的创建，在全国文明城市创建中，我局组织“三五”“集中行动小组，全力配合相关工作，为我市创建文明城市作出了贡献。市体育彩票管理中心在本年度强化
服务意识，注重职工培训，通过嘉兴体彩中心与社区党员共听党课、体彩员工接受“阳光心态”培训、体彩网点“公转私”等一系列活动，员工素质和行业形象大大提升，行业文化得到丰富，销售形势喜人。二是大力弘扬群众体育健身文化。以七运会为契机，
举办“全民健身日”展示活动，展示全民健身成果。开展“共享省运成果”主题研讨活动。与嘉兴日报、南湖晚报、新闻综合频道等媒体合作就各项全民健身活动进行跟踪报道，进一步营造“崇尚健
康、全民健身、终生运动”的良好氛围。
3、大力推进人才培养工程。不断提高体育教育水平，人才培养工程进展顺利，成效显著。今年，我市竞技体育工作以培养优秀后备人才为目标，会同市教育局修订完善《嘉兴市高水平学校体育后备人才基地认定办法》和《嘉兴市体育特色项目学校评定办法》。成功举办“体教结合”主题研讨活动，召开体教结合推进会，深化体教结合工作，体育人才培养、输送工作取得进展，全年全市向省输送运动员56名，年内有9名运动员晋升国家一级运动员，共有8所学校成功创建市级高水平基地，46所学校成功创建市级特色项目学校，8所学校申报新周期省阳光体育后备人才基地。
（四）坚持把提升行政服务效能融入便民惠民工程，重民意听民心，切实维护民生民利。
把提升行政服务效能与便民惠民紧密结合，按照深化“群众满意”创建要求，坚持广辟渠道、问计于民，利用网络设立服务大厅、政务公开栏、投诉信箱等实现网上发布信息、网上咨询等功能，借助调查研究、民主恳谈等形式，了解社会对体育工作的需求，听取群众对体育工作的建议，围绕“市民共享省运成果”工程，深化拓展“服务发展、服务基层、服务群众”专项行动，便民惠民工程进一步落实。
1、建设公共体育服务体系。一是建立全民健身长效机制，全面
提高体育服务社会、服务民生的水平，认真学习贯彻《全民健身条例》和《全民健身计划（201*-201*年）》，编制《嘉兴市全民健身实施计划（201*-201*）》。研究制定《市区学校体育场地设施向社区开放实施细则》。《关于进一步推进我市体教结合工作的实施意见》即将出台。二是积极组织全民健身活动。组织举办市民迎春万人健身跑、201*中国嘉兴南湖竞渡、踏白船表演赛等有影响、有特色的群众性体育活动。举行“全民健身日”展示活动。组织全民健身公益大培训、“全民健身健康嘉兴”阿秀嫂进社区、“迎七一”健身走、生态绿道健身走等一系列大型公益活动，活动成果显著，市民反响热烈，掀起全民健身热潮，充分发挥各级体育协会在开展全民健身活动中的作用。三是推进体育设施建设完善。积极推进全民健身中心和环河湖健身长廊二期规划、建设工作，将健身苑点建设延伸至市本级各新社区，全市向社会开放的学校占符合开放条件学校的70.7%。结合《嘉兴市区生态绿道网总体规划》的要求，将研究编制市区生态绿道体育健身设施建设实施方案。
2、积极参与社会管理创新。一是围绕“社区、社团、社工”工作，加强体育“三社”建设。以社区运动会、单项体育比赛的形式创建社区居民交流平台，以楼道、家庭、共建单位等为组合元素，开展趣味体育项目比赛，增加社区居民的互动交流；充分发挥体育社团在开展体育活动、培育品牌赛事中的积极作用，全市各级各类体育社团达120个；全市共培养发展各级社会体育指导员5793人。二是加强全民健身的引导和培训。组织市初级游泳救生员培训、开
办第九套广播体操骨干培训等体育技能提高班，共培训各类体育骨干1000余名。全市共设58个国民体质监测点，乡镇（街道）国民体质监测站点覆盖率达77.3%，建立完善嘉兴市国民体质监测数据库，不断加强国民体质监测工作，引导市民参与全民健身运动增强体质，各类体育服务工作向基层延伸。三是完善社会化的群众体育组织。大力发展青少年体育健身俱乐部和街道社区、乡镇农村体育健身俱乐部，推动农民体育协会、老年人体育协会向乡镇（街道）、行政村（社区居委）的覆盖延伸。
（五）作风效能建设坚持“防”、“治”结合，强自律重监督，廉政建设进一步加强。
一是未雨绸缪防腐败。我局通过座谈、小组学习、交流心得等多重形式加强党风廉政教育，组织召开党风廉政建设责任制落实情况汇报会、党风廉政建设巡察工作动员会，推动廉政文化建设，积极营造良好的政务环境，带领广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民、开拓创新的模范。充分发挥制度对反腐败的制约作用，通过深化干部人事制度、行政审批制度、财务管理体制、规范和完善工程建设招标投标等制度，完善岗位廉政风险防控体系，推进惩治和预防腐败体系建设等措施加大预防力度，着眼从源头上防止腐败问题滋生。二是强化监督机
制。召开体育产业、体育彩票工作会议，重点加强对体育彩票工作的监管，进一步规范公益金管理和使用，组织人员对各县（市）体彩公益金使用情况进行调研检查；召开局系统财务工作会议、全市体育系统财务会议，加强对财务工作监管。进一步健全政务公开体系，利用宣传栏、体育局网站等途径进行政务公开，使反腐倡廉真正深入日常工作中，公开政务，接受人民监督，真正落实党风廉政建设责任制。三是治理到位。我局“防”、“治”结合，扎实开展作风效能专项整治，利用年中、年末时间，集中开展“治庸、治懒、治散”专项活动，深入治理工作中存在的敷衍塞责、被动应付、推诿扯皮等突出问题。认真落实中央、省委和市委有关厉行节约的规定，严格执行财经制度，强化“四公”管理，着力解决铺张浪费问题。加强公务接待经费预算管理，严格规范公务接待，强化公车管理，公务支出透明度逐步提高。
二、存在的问题
（一）尽管我局作风效能建设取得了阶段性成果，但部分处室、单位工作人员对作风效能建设的紧迫性和价值认识不足，缺乏工作热情和提高工作水平的动力。
（二）部分干部、职工只满足于做好本职业务岗位的工作，缺乏开拓创新的闯劲和新思维。
（三）部分制度不能落实到位，激励机制不健全。在一些事务的办理上还不能达到服务对象的满意程度。
三、下步工作思路
把作风效能建设列为一项综合性、长期性的重点工作来抓，总结提炼在作风效能执行力建设活动中创造的好做法、好经验以及在作风效能执行力建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，不断营造作风效能执行力建设的良好氛围，并以制度的形式固定好、发扬好，不断健全和完善作风效能建设长效机制，对上阶段作风效能建设中存在的问题展开整治行动。并开展不定期监督、检查、考核，确保作风效能建设长效机制有效运转。在机关作风与效能建设中突出“服务”、“民生”及“群众的评价”，坚持科学发展观与以人为本的发展理念，强化依法行政和高效服务意识，继续扎实开展“五型”机关创建工作，从全面提升员工综合素质入手提升体育公共服务水平，出台惠及民生的发展体育新措施。弘扬后奥运、后省运精神，推进体育基本现代化，推动体育转型发展，在高起点上实施《全民健身条例》，在晚起步的情况下发展好体育产业，提高竞技体育竞争力，全面促进我市体育事业又好又快发展。
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