双鸭山市质量技术监督局201*年食品安全监管工作总结
双鸭山市质量技术监督局201*年食品安全监管工作总结
201*年，双鸭山市质量技术监督局在省局、市政府的领导下，以省局提出的“质量监督工作要点”为工作中心，突出重点，抓好落实，继续履行好食品安全综合监管、组织协调、查办食品安全违法行为的职能，建立健全工作机制，狠抓职责到位和工作到位，切实做到不越位、不错位、不缺位，充分发挥在食品安全监管方面的工作职能，不断推进食品安全监管工作的新局面，使全市食品质量安全水平在总体上有了明显的好转，有效推动了全市食品质量安全监管工作的顺利开展。现将201*年食品安全监管工作情况总结如下：
一、结合实际,切实做好食品安全整顿工作
继续落实国务院食品安全整顿工作部署和国家质检总局“四查、四建、四落实”的要求，进一步落实《食品安全法》及其实施条例，加强监管能力建设，提高监管人员工作水平，进一步落实监管工作责任，并以质量提升活动为抓手，把整治规范和发展提高结合起来，监督企业落实食品安全主体责任，为保障双鸭山地区的食品安全和经济发展做出新的贡献。
（一）严格食品生产许可制度。依照食品许可证申请程序，严把食品生产许可的受理、审查，增加获证前企业的现场抽查比例；实行审查组长考核制度，严把食品生产加工企业条件审查关，对不符合食品生产许可证申请条件的，一律
不受理、不审核，同时严格审证后的监管工作，对食品安全监管人员进行系统性的培训，提高其分析、解决食品安全监管基本问题的能力；开展食品安全监管及获证食品生产企业互查工作。
（二）加强对食品生产小作坊进行检查。
201*年，我局进一步贯彻落实国家质检总局《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》的要求，加强对食品生产加工小作坊的监管工作，进一步巩固和深化了
201*年食品安全专项整治取得的成果。到目前止，全市共有家食品生产加工企业取得了食品生产许可证，企业获证率100％；478家符合条件的小作坊100％签订承诺书，并建立了原料进货、投料和销售台帐。经过今年的深入整治，全市的食品生产小作坊进一步得到了规范，其产品质量有了进一步的保证。
1、增加巡查力度，严密监管小作坊生产。认真做好普查建档工作，加强对小作坊的巡查力度，督促小作坊建立和健全原辅料进货记录、投料记录和产品销售记录，指导其填写相关表格，进一步完善、规范记录等，重点规范小作坊的生产加工工艺流程，提高小作坊生产管理水平。严格实施出厂检验，督促没有自检能力的食品生产加工小作坊委托有资质的检验机构进行出厂检验。强化公开承诺，要求符合条件的食品生产小作坊签订食品质量安全承诺书，向社会公开承诺不使用非食品原料、不滥用食品添加剂，不断提高产品质量，保证食品质量安全，并在规定区域内销售。
2、严格执法，重拳打击。围绕重点产品、重点区域，加大对小作坊的执法力度，根据我市的实际情况，以农村和城乡结合部和生产加工集中区域为重点，对突出的重点产品，组织开展一系列有针对性的小作坊专项执法行动，重点打击、取缔无证无照生产食品和生产伪劣食品的小作坊，规范了生产加工小作坊的生产行为，提高其产品质量水平。
3、加强指导，上门服务。我局对小作坊的监管坚持一手抓整治，一手抓帮扶。在查处和打击小作坊违法生产行为的同时，免费提供上门服务，帮助小作坊不断提高生产管理水平和产品质量水平。对证照不齐且条件较差的小作坊，劝退或限期退出食品生产加工领域，要求其自行拆除生产设备、改变生产场所用途、清除生产原料，并注销证照中食品生产加工许可范围，；对证照不齐且具备一定生产条件的小作坊，采取上门指导、免费提供服务等办法，帮扶其规范经营和发展生产。
（三）加大食品添加物质的生产和使用。
一是检查企业是否漏报、瞒报备案内容；是否对食品添加剂的使用进行了如实记录；是否存在超剂量、超范围使用食品添加剂的行为；是否将使用的食品添加剂按规定在产品包装上标注，并与备案表内容保持一致。对不符合要求的，立即责令整改。
二是严格按照标准对备案信息核实，确保符合标准要求。凡发现不明添加物质，无法说明全部配方的复合添加物质，不符合标准规定使用用途的添加物质，立即责令企业立
即停止使用、限期整改。
三是检查企业是否使用非传统食品原料和不在国家公布的目录内食品添加物。发现存在问题的企业，一律限期整改。四是依法严厉查处无证生产食品添加剂、滥用食品添加剂、添加非食用物质和不履行使用添加物质备案手续等违法行为。对严重违法的获证企业，依法注销其生产许可证；对涉嫌犯罪的，一律移交司法机关。对发现存在安全隐患的食品坚决责令企业实施召回。
二、督促企业落实食品安全主体责任。
按照《食品安全法》和国家质检总局发布的《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的相关要求，我局采取了加大宣贯力度、加强监督检查、与食品生产加工企业签订《食品生产加工企业质量安全主体责任书》等方面入手，督促企业落实食品安全主体责任。
加大相关法律、法规、规定的宣传力度，强化对食品生产企业的宣贯。我局组织所有获证食品企业的管理、检验、采购、保管等方面人员，分期分批集中开展了以《食品安全法》、食品安全监管责任制等方面的学习培训。通过学习，使企业负责人更加明白了自己是食品安全的主要责任人，企业是食品安全责任主体，增强了企业的法制意识和责任意识。
与企业签订《食品生产加工企业质量安全主体责任书》。明确了双鸭山市的食品生产加工企业必须遵守规定。要求企
业法人在责任书上签字、盖章。通过我局食品监管人员的努力，目前，已经有95%以上企业签订了责任书。
加强督促检查，把食品安全工作落到实处。对食品安全主体责任的落实，我局采取企业自查结合监督抽查的形式，切实抓好食品安全责任落实工作。向企业发放《食品生产加工企业质量安全年度自查表》，督促企业开展自查自纠，并依据企业自查情况，对企业落实质量安全主体责任开展监督检查，针对当前工作中暴露出来的一些突出问题，逐个产品、逐个环节地开展集中清查，进一步完善食品安全责任体系、信息通报发布体系、食品企业信用体系、食品安全应急体系和食品安全标准体系，确保监管工作取得实效。
三、总结201*年食品安全监管存在的问题及下一步采取的具体措施
自201*年6月1日《食品安全法》实施以后，市政府相关的监督检验经费一直不到位，使我局的食品抽样检验工作无法顺利开展。
四、对201*年食品安全监管工作提出建议
《食品安全法》实施以后，食品卫生许可证废止，但是由于相关的规定还未出台，无法进行小作坊监管及相关许可工作的开展，希望能够尽快解决此问题。
双鸭山市质量技术监督局二一年十一月二十四日
扩展阅读：市质监系统201*年度食品安全监管工作总结
市质监系统201*年度食品安全监管工作总结(真实版)我市质监系统201*年度食品安全监管工作总结
201*年，我局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以全面提高食品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，按照规范化、法制化、科学化的要求，建章立制，强化职能。一年来，全市质监系统顺利承接食品生产加工环节质量卫生监管工作，做了大量实实在在的工作，取得了初步成效。现将201*年的工作情况总结如下：
一、201*年度所取得的主要成绩
自从201*年3月承接食品质量卫生安全监管职责以来，全市各级质监部门按照“突出重点、兼顾一般”的工作思路以及省局“三服务”的工作方针，认真履行食品质量卫生安全监管职责，在加大食品生产加工企业安全监管基础上，积极探索从源头抓食品质量卫生安全的有效模式。通过加强制度建设、队伍建设和责任制建设，建立健全食品安全监管网络体系，规范食品安全的监管行为，将食品安全监管工作具体细化，并结合实际，将日常监管与专项整治等各项工作有机结合起来。201*年，在全市质监系统食品安全监管人员的共同努力下，我们摸索出了一整套符合我们地区实际的监管方法，食品安全监管工作取得了可喜的成绩，实现了食品安全零事故。今年9月，省局食品安全监管督查组对我市的食品安全监管工作给予了高度的评价；10月，在XX召开的全省食品安全监管工作现场会上，XX副局长代表我局作了以“内力同外力互动，规范与创新结合”为题的食品安全监管工作经验介绍；12月，省政府食品安全监管督查组对我市质监系统的食品安全监管工作给予了高度的肯定。
二、201*年所做的主要工作
（一）采取有力措施，把食品安全监管工作落实到位。
1、成立机构，组建队伍，确保责任到人。自今年3月承接食品质量卫生安全监管职能以来，各级党组高度重视，把食品安全监管工作当作各项工作重中之重，倾全局之力抓食品安全监管工作。在省局未下达编制的情况下，我市各级质监部门立即成立了食品监管专门机构，市局及XX局成立了食品安全监管办公室，其他各局均指定质量股负责食品监管工作。为了确保工作的顺利开展，各地迅速组建了食品监管队伍，为食品监管部门配备了专用监管车辆、电脑、打印机、数码相机等必备的办公设备。目前，全市共有专职监管人员XX人。由于各级党组的高度重视，切实从人力、物力、财力上给予保障，为我市食品质量卫生安全监管工作的顺利开展提供了组织上的保证。
2、建章立制，建立健全监管制度和规范监管工作程序。根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》以及国家质检总局和省局的有关规定，结合我市实际，我们制定了《食品生产加工企业普查建档工作制度》、《食品生产加工企业监督检验制度》、《食品生产加工企业巡查工作制度》、《食品生产加工企业辖区政府回访制度》、《质监系统食品安全监管工作规范》、《市质量技术监督系统生产领域食品突发事件应急预案》以及《市质监系统食品安全监管责任制暂行规定》等一系列食品安全监管制度，统一了企业信用等级分类标准，确保了监管对象统一、监管手段公平合理；统一了巡查内容和频率，明确了监管重点，做到任务清晰，确保了巡查的有效性；统一了后处理程序，确保了各项监管工作及措施的到位；统一了全市应对突发事件的程序、工作方法和要求，以便有效地处理各类突发事件；明确了各级人员的职责及责任追究，确保了食品安全监管职责的正确履行。还特别规定了巡查人员对巡查企业的食品安全负连带责任。由于我们严格规范了食品监管各项工作职责,严格了食品质量安全监管责任制和责任追究制度，统一和规范了食品安全监管各项工作，使全市系统的食品安全监管工作有章可循、规范统一，为食品安全监管提供了制度上的保证。3、狠抓食品监管队伍建设。食品质量卫生监管职能调整后，我们的食品监管工作面临着“两个转变”，一是从面上对各类产品企业的质量监管，转变为重点对整个食品生产加工行业的质量卫生监管；二是从点上对终端产品的质量监管，转变为对食品生产加工环节全过程的质量卫生监管。这两个转变，给我们食品质量卫生监管工作增加了新内容，带来了新问题，也提出了新要求。食品安全监管工作对于我们来说，是一个全新的工程，即没有固定的模式，又没有先进的经验。如何监管到位，首先就是要解决人员素质和能力的问题。为此，我们首先抓了人员的培训。市局举办了一期为期三天的全市监管人员的培训班，从监管的内容、程序和方法等方面进行了培训，并请卫生部门的专家授课，共培训人员86人；组织全市16名专职巡查员参加了省局举办的培训班。通过培训，全面提高了监管人员的监管能力和监管队伍的整体素质，为监管工作开展的有效性打下了扎实的基础。
4、基本建成了完整的监管体系。我市食品企业点多面广，且多数在乡镇、城乡结合部和出租屋内，仅靠质监部门的人力去监管二千二百多家食品企业，难度很大。为了提高监管工作的有效性，彻底消除监管的盲点和死角，我们从建立监管长效机制入手，建立建全食品安全监管工作体系，把“两个安全”结合起来，构建了“专职监管员、政府协管员、企业信息员”的***监管体系：在全市质监系统建立了XX人的专职监管员队伍，在全市XX个乡镇（街道办事处）设立了XX名兼职政府协管员，在全市具有化验室的XX个企业组建了企业信息员队伍，并为监管员、协管员统一制作发放了“两个安全”监管证件。通过“三员”队伍的组建，逐步形成了较完整的“属地管理、条块结合、部门指导、长效监管、综合治理”的监管体系，充分发挥了社会各级的力量，从而解决了质监部门人力、物力不足的困难，切实将监管对象有效地纳入监管范围。
5、摸清了家底，落实了普查建档工作。我们在承接食品安全监管职能后做的第一件事是，认真开展食品企业的普查建档工作，通过“进村、进户、进企业”，彻底查清食品生产加工企业的家底，摸清了我市食品企业的数量、现状和分布，并为企业建立起“一企一档”的动态质量档案，划分好信用等级，做到了家底有数、企业分布和类别、规模和质量状况清晰，为实现动态管理打下了坚实的基础。同时，自行设置了统一的企业电子质量档案及时更新数据并实行月报制度。经普查核实，截至11月底，我市共有食品企业XX家，其中；A类XX家，B1类企业XX家，B2类企业XX家，C类企业XX家，D类企业XX家。全市XX家食品企业中，证照齐全企业XXX家，占企业总数的48.4％，证照不齐企业XX家，占企业总数21.84%，无证照企业XX家，占企业总数29.7%。
6、落实了巡查工作。全市各级质监部门都能认真按照《市质量技术监督系统食品安全监管工作规范》开展巡查工作，确保巡查工作有序，到位，不走过场，不留死角。为了有效地将小作坊企业纳入管理，各地对监管对象，特别是重点区域、重点企业、重点产品全部实行了“四定”：定人、定责、定区域、定企业。食品巡查员重点检查企业保证产品质量安全必备条件，原料把关、食品添加剂、食品包装材料、食品出厂检验、不合格食品处置、食品标签、商品条码和质量安全标志使用等重点环节，以及企业强检计量器具和特种设备等，食品安全监管巡查工作的顺利开展有效地促进了企业执行标准、商品条码、计量器具和特种设备的检定（校准）等各项工作的开展。巡查中发现一般质量问题，责令企业整改；涉嫌严重违反质量技术监督法律、法规的违法行为，依法予以查处。同时，在巡查中，进一步对普查建档的资料进行核实，及时发现新办企业和注销企业。市局对巡查中发现的无标生产的小作坊企业，全部实行第一次执行标准登记备案免收备案费的政策，既服务了企业的需要，又解决了监管中遇到的实际问题，受到了企业的好评。今年4-12月，全市共巡查食品企业XX家，与食品企业签定《承诺书》XX份，下达《责令整改通知书》XX份，发出《巡查情况通报函》XX份，立案查办案件XX宗。由于巡查监管目标明确、重点突出，有计划、有措施，彻底消除了监管工作的盲点，取得了食品安全零事故的好成绩。
7、以点带面，通过落实食品安全监管试点工作，积极探索监管新经验。为了探索欠发达地区食品生产加工环节安全监管工作经验，抓住事物的共性，在省局确立XX局为全省试点单位的基础上，市局确定了XX县局为我市的试点单位。充分利用这块“试验田”论证新想法、新思路、新措施的可行性。比如在限定区域销售的问题上，我们严格按照国家总局“即要便民，又要管住”的要求，对于直接供城镇居民的地区即各地县城所在地不搞限定区域销售，只以镇为单元进行试点工作，选择试点的企业必须符合3个条件：一是本地区无同类产品有证企业，以维护有证企业合法权益；二是实行限定区域销售的企业必须持有工商营业执照和卫生许可证，防范因职能交叉引发许可的企业被其他部门查处而告状；三是外地人员投资的白酒小作坊企业尽量不搞限定区域销售，原因是监管不可能到位且最易出问题的是勾兑白酒。目前，我市限定区域销售在XX、XX县已取得一定成效，调查摸底和准备工作已完成，正进入实施阶段。（二）严格审查标准，加大证后监管力度，稳步推进食品质量安全市场准入制度的实施。
目前，我市实行食品生产许可证管理的大米、花生油等五类食品生产企业共XX家，已获证XX家X，现有无证企业XX家；肉制品、奶制品等十类食品生产企业共XX家，已获证XX家，现有无证企业XX家；茶叶、凉果等十三类食品生产企业共XX家，已受理申请X家，企业获证率为XX%。为了有效地推进许可证工作的进展，市局食品办抓住今年9月1日《工业产品生产许可证管理条例》实施的机遇，采取各种措施，大力宣传许可证工作，并举办了一期X食品企业许可证宣贯班。同时，积极向省局汇报工作进展，主动联系和沟通，派出人员到省局跟班学习。在行政许可工作中，严格按照条例规定，完善了许可证各项工作程序和工作制度，并根据有关实施细则，严格审查标准，狠抓申证材料质量。（三）加强食品质量监督，加大后处理力度，提高食品质量监督的有效性。
自今年9月承接食品定期监督检验工作职责以来，共对全市XX家食品生产加工企业的XX批次食品进行了质量监督抽查，抽检的食品包括大米、食用植物油、饮料、糕点、等13类食品。经检验，合格产品371批次，合格率为59.3%。今年第二季度，省统检我市饮料，结果桶装水合格率仅87.5%，饮料无一合格，抽查合格率为0，不合格项目均为卫生指标。第三季度，市局食品办制定了饮料定期监督抽查方案，指定检验项目，并组织实施了抽样工作。经检验，饮料合格率仍然为0,桶装水合格率为47.1%,比第二季度有所下降。饮料问题已成我市的行业性问题。为此，市局食品办及时制定饮料专项整治工作方案，统一集中整治饮料行业，对卫生指标不合格的，全部移交稽查立案查处，对经整改达不到取证条件的坚决予以取缔。今年中秋，又组织开展了月饼专项监督抽查，共抽查XX个企业的XX批次月饼，不合格多达XX批次，合格率仅为XX%。，不合格项目多为理化指标。我们及时在《XX日报》进行了公告，并责令XX、XX两企业限期召回不合格月饼。据统计，至今我市食品抽检批次为XX批次，企业食品抽查复盖面为XX。为了提高监管工作的有效性，探索食品质量监管的新模式，我们拟定了大桶水、肉制品等六类产品的监督抽查方案，指定检验项目，力争监督抽查复盖率达到90%以上。从今年9月承接食品质量监督抽查工作职责以来，我们狠抓了定期监督检验不合格后处理工作，根据不合格企业后处理程序，对存在一般质量问题的食品企业均发出《责令整改通知书》，责令限期整改，并进行复查验收；对存在严重质量问题的食品企业，一律移交稽查部门进行立案查处。据统计，至XX日止，市局食品办共下达后处理《责令整改通知书》48份，移交各县（市）局处理216宗、移交稽查大队查处19宗。（四）落实了宣传教育计划。
为扩大食品安全监管工作在人民群众中的影响，通过我局在电视台设立的“XX”栏目、在《XX日报》设立的“质量技术监督专版”和印制宣传小册子等多种方式，突出食品安全，广泛宣传党和国家有关质量技术监督的法律法规与方针政策。除了利用安全月、质量月和重大节假日等多种时机进行宣传外，还在日常的监管、检验活动中重点向从业单位和人员做好宣传，真正使他们明白企业在食品安全中的主体责任，督促企业各项规章制度的落实。如，中秋节前夕，市局向社会发布了月饼质量新闻通报，并公布了两家质量低劣的食品企业名单，责令限期召回不合格产品，在9月份的质量月活动中，市局举办了“百家食品企业食品质量安全公开承诺”活动，还举办了一期食品企业《生产许可证条例》宣贯会和一次全市饮料企业质量现场分析会；连州局组织人员编制并免费派送了《食品质量安全知识手册》600多本、“食品市场准入标志”和“正确使用食品添加剂”等宣传画500多份，通俗易懂地向食品生产加工企业介绍各类食品生产的质量、卫生和技术要求，容易出现问题的关键生产环节，常见食品添加剂及滥用食品添加剂的危害，常见制假制劣方法、食品市场准入以及相关法律条文；XX局利用日常巡查，加大对食品企业的宣传教育，与XX家企业签订了《食品安全责任书》，派发了XX块《食品质量安全举报投诉受理牌》和XX份《XX加工业食品添加剂使用规范》宣传单；XX局通过《XX报》及当地广播、电视等媒体开展食品安全宣传工作，牵头组织开展以“企业学企业，互促齐发展”为主题的参观学习活动；连南局多次免费对食品生产加工企业负责人进行相关法律知识的培训；等等。由于我们从普及食品安全知识，提高群众食品安全意识入手，宣传形式丰富多彩，取得了良好的社会效果。据统计，今年来，市局食品办在《XX日报》发表新闻报道18篇、省局网站报道我市食品监管工作XX篇、XX栏目报道查处垃圾食品XX篇、新闻栏目报道食品安全监管工作数次。
（五）认真进行数据统计，及时上报报表。
统计数据是工作和决策的依据。今年来，我们注重抓好信息工作，制作了企业电子质量档案等22个台帐，严格了报送制度，统一规范了全市的食品监管工作信息，使我市食品监管各项统计数据报送及时、数据真实可信。
三、食品质量安全监管中存在的主要问题
我市质监系统食品安全监管工作自今年4月份开展以来，取得了一些成效，监管工作顺利推进。但是，我市食品生产加工企业多、小、散、乱、差的现象明显存在，给我们监管工作造成一定的困难,也反映出我们监管工作中存在的问题。
一是监管网络还未真正发挥好作用。政府协管员由于事务多，经费问题未能解决，积极性未能充分调动起来；企业信息员受制于雇用企业，不能真正做到质量问题一票否决。
二是个别县局对食品安全监管工作的政治敏锐性不强，认识还不到位，对食品安全的重视停留在一般号召上，工作部署停留在一般要求上。在工作上，存在着畏难情绪，在方法上，思路不多，开拓性不强。如报送统计数据时存在拖拉现象，要催促多次才能上报。
三是监管的重点和工作重心下移不够，查处无证生产行为的力度不够。我市五类、十类食品生产企业大多数是无证生产，但查办的案件不多。
四是及时向当地政府汇报、辖区政府回访工作做的不够。食品安全人民政府是负总责的，但是个别局未能多向政府汇报和进行辖区政府回访，发现问题仅一纸公函送工商、卫生部门，大多石沉大海，违法企业依然如故。
五是市局制定的制度执行不到位。如市局制定的普查建档等制度，明确规定了企业的分类标准、规则，但个别局未能认真执行，对食品企业的分类不同，监管的方针措施也就没办法统一，对国家政策和上级文件的执行将会形成同样的企业在不同的地区的标准不一致。
六是法律法规、规章制度还不够健全，监管部门存在职能交叉，监管力量还不能适应形势的需要，部门之间的协调和配合还有待加强，执法力度和执法水平还有待提高。
七是人员和装备不够。随着普查建档和巡查工作的进一步深入，各级质监部门普遍反映人员不足，靠现有人员装备难以按时完成分类监管工作计划，给食品安全监管工作的顺利开展带来障碍。如目前，市局食品办仅有车辆1辆，同时承担了食品监管、生产许可证和定期监督检验三项职责，各项工作任务重、时效性强，根本不能满足工作的需要，不能充分发挥工作效率。
八是巡查人员待遇偏低。聘请的专职巡查人员都具备大专以上学历，各局对他们的培训投入了大量的人力和物力，他们是食品安全监管的资源。由于待遇低，人员流动性大，易造成资源流失。四、工作体会
食品安全监管工作，任重道远。今年，我们实现了零事故，取得了一些成绩，主要体会是：一是局党组重视，倾全局之力抓食品安全监管工作，从人力、物力上给予充分保障；二是食品安全监管各项制度的建立健全和贯彻执行；三是各部门、各级局之间的统一协调；四是食品安全监管工作全市的统一一致；
五是政府进入负总责、总指挥的状态，有力推动了各职能部门的统一协作；六是建立和完善了监管体系，消除了工作死角和盲点；七是各项监管工作扎实到位、不走过场；八是宣传工作及时到位。五、201*年工作设想（一）食品安全监管方面：
以食品质量卫生为核心，以“十百千万工程”实施为主线，全面推进食品安全监管工作。
1、围绕“六项制度”监管体系，进一步加强食品企业普查建档工作，使普查建档工作向全方向推进，以信息化管理网络为载体，建立健全企业档案，重点是完善小作坊式、前店后厂类食品企业的普查建档工作；2、监督检验工作向提高有效性方向推进，重点是推动食品强制出厂检验工作，使全市无检验能力企业办理委托检验率达70%，获证企业比对检验达100%；
3、巡查工作向着力发现问题方向迈进，重点是提高巡查人员的素质及业务水平；
4、回访工作向充分发挥地方政府作用、地方政府负总责方向推进，重点是推动地方各级政府落实食品监管责任制；
5、整治、打击、规范工作向从严查处食品违法行为方向推进，重点是查处一批无生产许可证生产企业；6、继续按照省局“三员四定、三进四图、两书一报告”要求，切实抓好食品生产加工业整治，突出监管重点，将食品安全区域监管责任制全面落实到位，不断完善食品安全长效监管机制；7、抓好食品安全监管工作责任制和责任追究制度的落实；8、监管重心下移，采取有效措施对小作坊企业实施重点监管；9、抓好食品监管试点工作的经验总结和推广工作。（二）食品质量安全市场准入方面：
1、与稽查密切协作，切实抓好无证生产行为的查处工作；2、开展限定区域销售工作；
3、加大生产许可证宣贯工作，严格准入标准，推动食品生产许可证申证进展。4、严格证后监管，加强对获证企业的日常监管。（三）定期监督检验方面：
1、结合实际，合理制定检验计划，力争对对食品生产加工企业质量卫生监督检验覆盖面达95%以上、全年累计抽查产品品种覆盖面达到90%以上；
2、整治定期监督检验拒绝抽检企业，基本消灭拒检现象；3、加大定期监督检验不合格的后处理力度。
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