201*年黑龙江省餐饮服务食品安全监管工作年度考核细则(1)
附件1：
201*年黑龙江省餐饮服务食品安全监管工作年度考核细则
考核项目考核指标考核内容机构设置1、监管能力建设（7分）经费保障队伍组建执法装备一、餐饮服务食品安2、餐饮服全监管工务许可（9作情况分）许可信息化考核要点餐饮服务监管职能部门明确，依法履行职能评分标准所辖县（市、区）餐饮服务监管部门职能明确得，履行职责得1分。标准分值122232得分设立餐饮服务食品安全监管工作专项经费列入财政预算得1分，且与当地财政同比增长得1分。有餐饮监督执法队伍执法装备满足基本监管工作需要设立餐饮监督或稽查机构得1分，餐饮服务监管人员定位、定岗得1分。餐饮服务食品安全监督执法专用车辆配备到位得1分；配备必备的的执法取证工具得1分。查看系统，许可基础档案1户未录入扣0.2分，超过一周录入的每户扣0.1分，扣完为止。查看许可档案，有1户未更换扣0.4分，扣完为止。全面运行许可信息管理系统，及时全面录入许可信息全面完成《卫生许可证》更换《餐饮服务统一许可证许可证》工作许可质量随机抽查每类餐饮单位许可基础档案各1家，每查出一份档案不规范的，许可档案完整、填写规范。许可程序规范扣1分。1份许可证的格式不规范或无标志或许可项目不规范扣0.5分。现场审核记录不符合发证条件而给予许可的发现一家扣1分。扣完为止。查资料。以现场工作的年审、分级、意见书、案卷、抽检记录等书面材料为准，监管记录少于单位数的30%不得分，30%-50%之间的每少5%扣1分43、日常监管（20分）城区指标：全年总监管覆盖率为≥100%，监管覆盖率其中学校食堂一年2次。农村指标按城区指标减半量化分级管理推行量化分级管理制度。学校食堂、集体用餐配送单位、大型餐饮单位、中央厨房量化分级管理率达100%。量化分级率城区4查阅量化分级管理台帐，量化分级率每低于要求5%扣1分，扣完为止。考核项目考核指标考核内容考核要点≥60%，农村≥50%评分标准标准分值得分依法行政行政处罚事实清楚证据充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚裁量适当随机抽查10份行政处罚案卷，案卷存在案卷证据不充分、自由裁量失当、主体认定不清等情况一次扣0.5分，适用法律法规错误、程序不合法各扣2分。有一起行政处罚复议改变或撤销处罚决定的扣2分。有一起案件因执法不当导致败诉的扣2分。扣完为止。1、查看相关资料，检查是否建立起信息报告、通报、发布等制度。未建立的扣1分。2、及时上报有关信息，每年向省局上报并被采用的信息少于15条的，扣1分。3、未及时运行餐饮监管信息系统并填报监管、事故等监管内容的的扣1分。查阅有关资料，检查是否按照省局要求及时完成有关快报、月报、季报及年报统计报表的汇总、上报工作。每延迟报送一次的，扣1分，每发现一处不合格的，扣0.5分。扣完为止查看宣传教育工作相关资料。未制定宣传教育工作方案的，扣1分；全年培训次数不少于2次，每少于一次，扣1分；在市级主要媒体宣传监管工作，全年少于5次，少1次扣0.5分。根据部署的各项专项整治行动（学校食堂、小餐桌、农村集体用餐、小餐饮、食品摊贩及其他专项治理工作），分别查阅整治方案、文件（案卷）、小结等档案资料。缺1项扣2分，资料不完整1项扣1分，扣完为止。3信息管理信息管理工作到位3统计工作及时、准确报送各种报表，做好数据统计工作对监管人员、监管相对人开展教育培训。开展多种形式的宣传和教育活动。根据省局部署，开展餐饮服务环节各项食品安全整治工作落实《食品安全管理员制度》、完成学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、大型餐饮服务单位等专职餐饮安全管理人员的配备。3宣传培训4一、餐饮服务食品安4、专项工全监管工作（21分）作情况专项整治11落实主体责任查看相关资料，检查是否开展工作部署。未部署和开展该项工作的扣1分。考核项目考核指标考核内容监督抽查考核要点设立本地区餐饮服务监督抽检专项经费，开展本地区监督抽检工作积极组织本辖区内县（市、区）、街道、餐饮单位参与省级餐饮服务食品安全百千万示范工作建设工作保障工作及时到位，接待单位不发生食物中毒事故举报投诉机制健全，投诉处理率100%评分标准1、未设立本地区监督抽检专项经费，扣1分。2、监管工作中未开展食品监督抽检扣1分。3、未开展餐饮具监督抽验的扣1分。1、对该工作未进行部署的，扣1分。2、未有专项经费投入的扣1分。2、未设里示范工程建设领导组织机构的扣0.5分。3、未命名市级示范街示范点的扣0.5分。查阅有关工作记录。保障工作不到位，发生监管责任事故，不得分；保障工作无方案扣1分，无记录一次扣1分。1、未建立举报投诉受理制度的，扣2分；2、无投诉记录或记录未档案化管理扣1分；3、随机抽查10份记录，每发现1份投诉未反馈（需要反馈的）、未处置扣0.5分，扣完为止。1、食物中毒事故信息迟报、错报、漏报、瞒报，1次扣2分。造成严重后果的，不得分。2、每发现1起未按要求报告，扣1分，扣完为止。发生重大监管责任事故的，不得分；发生食品安全事故造成重大社会影响的，扣3分；未及时调查处理食品安全事故的，每次扣2分。查明病因的事故数低于总数90%的，扣1分。每一项得0.5分。标准分值3得分示范建设重大活动保障举报投诉3335、应急管理（11分）信息报送食物中毒事故信息报送及时、准确食品安全事故及时、有效处置，全年事故90%以上查明病因在餐饮服务食品安全监管工作中推出创新性文件制度、措施等。监管工作收到省级部门或市政府以上的表彰4应急处置6、工作创新（2分）创新情况42二、现场考核情况现场考核（20分）现场情况日常监管工作落实到位。餐饮服务单位符根据现场考核表（附件3），按照许可分类，每类至少检查1家，且具有合相关许可条件，能按规定完善各项制度，区域代表性。计算总得分的算术平均值，乘以0.20权重，为评价结果。落实企业主体责任考核项目考核指标考核内容现场调查考核要点科学、有效的组织满意度调查，结果能客观反应本地区公众满意度评分标准根据满意度调查问卷（附件4），计算所有有效调查问卷总得分的算术平均值，乘以0.10权重，为评价结果。标准分值10得分三、公众满满意度调意度调查查（10分）总得分：
考核组负责人（签字）：考核组成员（签字）：
年月
日
扩展阅读：黑龙江省食品安全考核方案
哈食安办发201*5号
关于做好迎接黑龙江省201*年食品安全考
核评价工作的紧急通知
各区、县（市）人民政府,市食品安全协调委员会成员单位：
黑龙江省人民政府食品安全监督协调办公室将于近期对我市201*年食品安全工作进行考核评价。为切实做好考核的各项准备工作，现将《黑龙江省201*年食品安全考核评价方案》转发给你们,请各地区、各部门按照方案有关要求,认真对照考核细则，做好自检自查，并将201*年食品安全工作总结和自评分数于3月26日前报送市食安办。（联系人：孙振兰、孙昊；联系电话：0451-84664492；电子邮箱：hsab0919@126.com）
二○一二年三月十四日
主题词卫生食品整顿考核通知
哈尔滨市食品安全协调委员会办公室201*年3月14日印发
共印40份
黑龙江省201*年食品安全考核评价方案
为切实落实201*年食品安全工作考核评价工作，根据国务院食品安全委员会办公室《关于印发201*年食品安全考核评价方案的通知》（食安办201*2号）精神，按照《国务院办公厅关于印发201*年食品安全重点工作安排的通知》（国办发201*12号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省201*年食品安全重点工作实施方案的通知》（黑政办发201*22号）要求，特制定本方案。
一、工作目标
通过对各地201*年食品安全工作的组织、实施、成效进行考核，实事求是地评价各地食品安全工作实效，客观分析食品安全形式。同时总结经验，及时消除食品安全隐患，完善食品安全监管长效机制，落实食品安全监管责任，切实保障全省人民群众饮食安全。
二、考评内容
根据国务院食品安全委员会办公室、省政府和各部门201*年食品安全工作的部署，依据《黑龙江省201*年食品安全工作考核评价细则》（见附件）（以下简称考评细则）对各地201*年食品安全工作的组织、实施、成效进行考评。重点考评：（一）完善食品安全监管工作组织和制度建设情况。（二）食品安全重点工作开展情况。主要是食品抽检，种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节的监督检查，食品安全重点工作的实施、落实情况。包括开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作情况；清查清剿问题乳粉、加强乳品质量安全工作情况；“瘦肉精”专项整治工作情况；加强“地沟油”整治、餐厨废弃物管理工作情况；食用油、鲜肉和肉制品、保健品和酒类等重点品种综合治理工作情况。
（三）有奖举报制度建立和落实情况。（四）食品安全事故处理情况。（五）打击食品安全违法犯罪情况。（六）食品安全信息公布管理情况。（七）食品安全宣传教育工作情况。
（八）督促企业落实食品安全主体责任情况。三、考评方法
采取按照《考评细则》各地自查、自评和省食品安全监督协调办公室组织考评组考评相结合的方式进行打分，总分100分，另设加分项10分和减分项5分。各市自评要覆盖所有县（区），省考评组将随机抽取两县、两区，采取听汇报、查阅资料、现场抽查等形式进行考评。考评结束后，省食品安全监督协调办公室会将根据分数高低对各市（地）进行排序。
四、考评安排
各市（地）应在201*年3月30日前完成本地区食品安全整顿工作的自查、自评工作，并于201*年4月5日前将本地区201*年食品安全工作总结和自查、自评结果报送至省政府食品安全监督协调办公室。省食品安全监督协调办公室将于201*年3月30日前对省直监管部门进行检查；4月5日前组织7个组，对各地食品安全工作进行考评。
省政府食品安全监督协调办公室（地址：哈尔滨市南岗区中山路204号，邮编：150001）。
联系人：王振君联系电话：0451-82613293
附件：黑龙江省201*年食品安全整顿工作评估考核细则
附件
黑龙江省201*年食品安全工作考核评价细则
市（地），县(市、区)：考评内容和指标项目考评内容考评指标考评方法和结果考评方法结果考评得分设定分值得分小计县级以上地方政府建立健全食品安全综合协调完善食品安全监管体制机制市级政府或市食品安全办对监管职责职能交叉或空白问题的解决情况（3分）制定完善牛、羊、禽类屠宰监管的地方性法规市级明确食品生产加工小作坊和食品摊贩监管职责市政府或食品安全办下发文件明确监管部门查阅政府部门公告或通报（公告专栏）0.5市级制定食品生产加工小作坊和食品摊贩管理措施查阅文件1．52机制，明确办事机构情况（3分）有综合协调工作制度市级建立综合协调工作制度查阅文件（联系会议制度、各部门职责分工、联络制度、工作规则）11县级明确食品安全综合协调办事机构查阅文件1地方政府明确食品安全综合协调办事机构市级明确食品安全综合协调办事机构查阅文件12(19分)市级制定或完善牛、羊、禽类屠宰监管的地方性措施查阅文件11
常住人口数量县常住人口数量统计被列入县级财政部门经常性支出县级政府提供90～100%查阅文件（包括工作和专项经费）75～89%60～74%查阅文件万人10.60.4111县级政府和乡镇加强监管力量建设情况（2分）县级食品安全监管经费数量（）项目的监管经费数量，计算常住万人口拥有监管经费数量，与全国统计后的平均数相比较，低于平均数60%该项不得分加强农村食品安全监完善食品安全监管体制机制纳入地方政府工作政绩考核管市级政府制定出台加强农村食品安全监管体系建设规范性文件市级政府将食品安全工作纳入地方政府政绩考核内容市级政府对各监管部门食品安全工作政绩进行考核查阅文件12查阅考核结果情况资料1(19分)市级政府开展食品安全督查和考核评价情况（5分）食品安全工作督查和考核评价市级食品安全办制定食品安全工作督查方案市级食品安全办制定食品安全工作考核评价方案市级食品安全办对各地和各级监管部门食品安全工作督查市级食安办对各地和各级监管部门食品安全工作考核评价查阅文件查阅督查通知、督查记录、督查总结等文件资料查阅考核评价通知、考核评价记录、考核评价总结等文件资料0.531查阅文件0.51
建立食品生产经营者监管部门建立食品生产经营者食品安全信用档案（2分）食品安全信用档案管理制度落实建立食品生产经营者食品安全信用档案食品安全风险监测工作经费保障完善食品安全监管体制国家食品安全风险监测监测过程中发现问题及时报告，监管部门及时处理市级监管部门制定食品生产经营者食品安全信用档案制度市级监管部门建立食品生产经营者食品安全信用档案县级监管部门建立食品生产经营者食品安全信用档案市级财政将食品安全风险监测经费列入经常性行政支出项目监测技术机构发现食品安全问题及时报告给同级卫生行政部门卫生行政部门及时通报相关监管部门监管部门及时对问题食品进行处理查阅文件查阅文件（监管部门对企业许可、监督检查、查处等信息档案）查阅文件（监管部门对企业许可、监督检查、查处等信息档案）查阅文件1110.60.411查阅文件资料0.51查阅文件资料查阅文件资料95～100%0.30.210.50.1机制工作（3分）(19分)食品安全监测计划完成情况各市（地）食品安全风险监测计划按时完成情况省CDC提供（完成率低于85%，该项不得分）90～94%85～89%1市级相关部门制订工作实施方案诚信体系建设（1分）市级政府组织部署诚信体系建设情况市级相关部门开展诚信体系试点查阅文件0.51查阅文件0.5
市级政府组织部署工作情况市级政府部署排查食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作县级监管部门开展农产品种植环节使用禁用农药、养殖环节非法添加三聚氰胺、孔雀石绿等违禁兽药和滥用抗生素行为的监督检查县级监管部门及时处理发现的违法使用禁用农药，非法添加三聚氰胺、孔雀石绿等违禁农兽药和滥用抗生素行为查记录（工作方案；简报；会议通知、会议纪要、签到表；工作方案发放记录）11查监管人员派出、监督检查记录0.61农产品种植、养殖环节监督检查情况查监管处理记录0.4食品安全重点工作开展情况开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作（10分）食品添加剂生产企业监督检查情况县级监管部门及时处理发现的食品添加剂企业存在无证生产和标签标识不规范问题查食品添加剂企业问题处理记录，计算处理率，处理率低于85%，该项不得分食品添加剂企业数量及监县级监管部门开展食品添加剂企业无证生产和标签标识不规范问题排查管人员派出、检查过程记录，计算排查率，排查率低于85%，该项不得分。排查率95～100％排查率90～94％排查率85～89％处理率95～100％处理率90～94％处理率85～89％排查率食品生产企业监督检查情况县级监管部门开展食品生产企业塑化剂等非法添加和滥用食品添加剂问题的排查查食品企业数量及监管人员派出、检查过程记录，计算处理率，排查率低于85%，该项不得分。95～100％排查率90～94％排查率85～89％0.60.40.220.40.20.10.60.40.21(34分)处理率食品生产企业监督检查情况县级监管部门及时处理发现的食品生产企业使用塑化剂等非法添加和滥用食品添加剂问题查食品企业问题处理记录，计算处理率，处理率低于85%，该项不得分。95～100％处理率90～94％处理率85～90％县级监管部门开展食品添加剂标签标流通环节监督检查情况食品安全重点工作开展情况开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作（10分）餐饮环节监督检查情况识监督检查县级监管部门及时处理发现的食品添加剂标签标识不规范问题县级监管部门开展餐饮服务单位自制饮料、自制调味料、自制火锅底料中食品添加剂名称备案和公示，及滥用食品添加剂和非法添加物质监督检查县级监管部门及时处理发现的餐饮服务单位未备案和公示自制饮料、自制调味料、自制火锅底料食品添加剂名称，以及滥用食品添加剂和非法添加物质的问题市级监管部门开展通过互联网等方式销售食品非法添加物行为监督检查市级监管部门及时处理发现的互联网非法添加行为源头监督检查情况等方式销售食品非法添加物的问题县级监管部门开展化工厂和药品生产企业的未在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识问题的监督检查查监管人员派出、监督检查记录查监督检查记录查监管处理记录查监管处理记录查监管人员派出、监督检查记录查监管人员派出、巡查记录查监管处理记录0.40.20.1121121(34分)0.610.40.61县级监管部门及时处理发现的化工非法添加行为源头监督检查情况厂、药品生产企业的未在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识问题市级政府制定开展问题乳粉清查清缴开展问题乳粉清查清缴、封存登记和销毁情况工作方案县级监管部门开展问题乳粉排查县级监管部门对发现问题乳粉进行封存登记和销毁食品安全重点工作开展情况清清查剿问题乳粉、加强乳品质量安全工作（5分）加强乳品质量安全监管，提升乳品质量安全水平情况建立健全乳品质量安全监管责任制，明确政府负责人及有关部门的职责省级质监部门全部完成重新审核乳品生产企业生产许可工作（生产许可证为省级颁发）县级畜牧兽医主管部门对生鲜乳收购站和运输车辆全部进行许可管理市级工商部门将乳制品列为食品流通许可项目核定类别单独审核市级政府或食品安全办向省食品安全总结报告明确各环节“瘦肉精”“瘦肉精”专项整治工监管职责分工，建立专项整治协调机制情况加剂生产企业开展清查情况办报送加强乳品质量安全监管工作总结情况市级制定“瘦肉精”专项整治工作方案县级监管部门开展兽药、饲料和饲料添加剂生产企业违法生产、使用“瘦肉精”的监督检查查监管人员派出、监督检查记录0.61明确细化“瘦肉精”协调、源头、养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通、餐饮、进出口等各环节监管部门11查阅记录11查阅记录查阅记录0.50.5查企业许可证0.52查阅文件查监管人员派出、监督检查记录查监管处理记录查阅文件10.610.40.51查监管处理记录0.4(34分)作（4分）对兽药、饲料和饲料添对兽药、饲料和饲料添加剂生产企业开展清查情况“瘦肉精”专项整治工作（4分）生猪定点屠宰环节对养殖环节非法使用“瘦肉精问题的监督管理”县级监管部门及时处理发现的兽药、饲料和饲料添加剂生产企业生产、使用“瘦肉精”等违法行为县级监管部门监督检查养殖场（户）非法使用“瘦肉精”的行为县级监管部门及时处理发现的养殖场（户）非法使用“瘦肉精”行为县级监管部门检查屠宰环境“瘦肉精”自检记录县级监管部门及时处理发现的屠宰企业没有“瘦肉精”自检记录或自检记录不规范的问题查监管处理记录0.4查监管人员派出、监督检查记录查监管处理记录查监管人员派出、监督检查记录0.610.40.61查监管处理记录0.4食品安全重点工作开展情况“地沟油”县市长负责制建立餐厨废弃物管理长效机制加强地沟油整治、餐厨废弃物管理和食用油综合治理工作（7分）严厉打击违法收集加工餐厨废弃油脂行为市级建立“地沟油”县（市）长负责制市级建立餐厨废弃物管理制度县级监管部门监督检查餐饮服务单位餐厨废弃油脂管理情况县级监管部门及时处理发现的餐饮服务单位未建立餐厨废弃油脂管理制度问题县级监管部门监督检查禽畜屠宰企业残渣油脂管理情况县级监管部门及时处理发现的禽畜屠宰企业残渣油脂流入食用油生产加工环节的问题查阅文件查阅文件（包括餐厨废弃物监管职责、餐厨废弃物收运、处置单位备案、餐厨废弃物产生单位管理要求等）查监管人员派出、监督检查记录11(34分)110.61查监管处理记录0.4查监管人员派出、检查、查处记录0.61查监管处理记录0.4县级监管部门监督检查食品生产加工严厉打击违法收集加工餐厨废弃油脂行为企业县级监管部门及时处理食品生产加工企业的残渣油脂流入食用油生产加工环节的问题县级监管部门全面排查生物柴油、工全面核查餐厨废弃油脂相关生产加工企业餐厨废弃物流向和生产“地沟油”行为业油脂、动物饲料等相关生产加工企业的餐厨废弃物管理情况县级监管部门及时处理发现的生物柴油、工业油脂、动物饲料等相关企业生产加工地沟油和餐厨废弃物流向不明等问题县级监管部门监督检查集贸市场、食严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为品批发市场经营食用油情况县级监管部门及时处理集贸市场、食品批发市场发现的经营假冒伪劣和来源不明食用油问题专项布置鲜肉和肉制品品种综合治理工作市级专题布置鲜肉和肉制品综合治理工作县级监管部门监督检查私屠滥宰、屠鲜肉和肉制品综合治理工作（2分）严肃查处私屠滥宰、屠宰未经检疫检验或检验检疫不合格的生猪，向生猪注水或注入其他物质等行为宰未经检疫检验或检验检疫不合格的生猪，向生猪注水或注入其他等物质等问题县级监管部门及时处理发现的私屠滥宰、屠宰未经检疫检验或检验检疫不合格的生猪，向生猪注水或注入其他等物质等问题查监管人员派出、检查、查处记录0.61查监管处理记录0.4查监管人员派出、检查、查处记录0.61查监管处理记录0.4查监管人员派出、监督检查记录0.61查监管处理记录0.4查阅文件11查监管人员派出、监督检查记录0.61查监管处理记录0.4专题布置保健食品综合治理工作开展保健食品中可能违法添加药物的检测食品安全重点工作开展情况保健食品综合治理工作（3分）整治制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能、普通食品声称具有特定保健功能等专项布置酒类综合治酒类综合治理工作（2分）理工作开展打击制假售假行为工作市级专项布置保健食品综合治理工作市级组织开展保健食品中可能违法添加药物的检测工作监管部门监督检查制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能、普通食品声称具有特定保健功能等监管部门及时处理发现的制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能、普通食品声称具有特定保健功能等市级专项部署酒类综合治理工作县级监管部门开展打击酒类制假售假行为工作县级监管部门及时处理发现的酒类制假售假行为查阅文件11查阅记录11查监管人员派出、监督检查记录0.61查监管处理记录0.4(34分)查阅文件查监管人员派出、监督检查记录查监管处理记录10.6110.4建立食品安有奖举报制度落实情况全问题有奖举报工作机制（1分）设立食品安全问题举报奖励专项资金（1分）食品安全问题举报线索食品安全问题举报线索处理情况市级受理并核实举报信息，反馈举报处理意见查阅案宗，核查事件过程、反馈过程1.22设立食品安全问题举报奖励专项资金市级地方政府设立奖励专项资金查阅文件11建立食品安全问题有奖举报工作机制市级建立食品安全问题有奖举报工作机制查阅文件11(8分)处理情况（2分）兑现食品安全问题举报奖金（2分）县级受理并核实举报信息，反馈举报处理意见查阅案宗，核查事件过程、反馈过程查阅资金发放记录及档案并记录数量查阅资金发放记录及档案并记录数量0.81.220.8兑现食品安全问题举报奖金市级兑现食品安全有奖举报奖金县级兑现食品安全有奖举报奖金市级利用媒体等方式宣传举报电话和食品安全问题有奖举报宣传情况（2分）食品安全问题有奖举报宣传情况宣传举报奖励政策或举报奖金的发放等情况县级利用媒体等方式宣传举报电话和宣传举报奖励政策或举报奖金的发放等情况查阅宣传材料及记录1.22查阅宣传材料及记录0.8县级以上政府制定或修订应急预案情况（2分）食品安全事故处理情况开展食品安全事故应急演练情况（1分）及时处理食品安全事故（1分）食品安全事故信息通报（2分）及时报告及时处理应急演练制定或修订应急预案情况市级政府制定或修订应急预案县级政府制定或修订应急预案市级相关部门开展应急演练县级相关部门开展应急演练统计本年度市辖区发生食品安全事故数量，处理食品安全事故数量，计算处理率（处理率低于75%，该项不得分）市级相关部门通过国家食品安全风险监测数据平台报告的食源性疾病起数占总报告起数的比例（比例低于75%，该项不得分）查阅文件查阅文件查阅文件资料查阅文件资料处理率95-100%处理率85-94%处理率75-84%比例95-100%比例85-94%比例75-84%1210.610.410.60.410.60.411(6分)市级相关部门及时有效地处理和控制及时公告事故扩散，针对媒体报道具有重大影响的事故处理过程信息公告及时，处理得当，局面可控查阅制度文件，包括监管部门和司法部门行政执法与刑事司法衔接机制建立情况（3分）打击食品安全违法犯罪情况取缔“黑窝点”、“黑作坊”情况（3分）县级取缔“黑窝点”、“黑作坊”情况市级取缔“黑窝点”、“黑作坊”情况市级取缔发现的“黑窝点”、“黑作坊”县级开展打击“黑窝点”、“黑作坊”行动县级取缔发现的“黑窝点”、“黑作坊”市级食安办或监管部门与公检法部门监管部门和公检法部门进行会商情况召开食品安全犯罪案件会商会县级食安办或监管部门与公检法部门召开食品安全犯罪案件会商会查阅文件资料查阅文件资料查阅文件资料0.80.70.53市级开展打击“黑窝点”、“黑作坊”行动各地区建立健全案件线索执法联动和行政执法与刑事司法衔接机制市级建立健全案件线索执法联动机制的职责、事件移交和联合执法条件、联合执法的要求、监管部门和公安的衔接等查阅制度文件，包括监管部门和司法部门县级建立健全案件线索执法联动机制的职责、事件移交和联合执法条件、联合执法的要求、监管部门和公安的衔接等查阅文件资料11.41.63查阅处理记录11(8分)各地区案件线索执法联动情况（2分）查阅文件资料0.61查阅文件资料0.4市级监管部门提供违法犯罪线索，公安监管部门和公安机关联动情况县级监管部门提供违法犯罪线索，公安部门迅速立案侦查建立健全食品安全舆建立健全食品安全舆情监测、分析和应对处置食品安全信息公布管理工作日常监管信息公告情况（1分）日常监管信息公告情况制度（3分）情监测、分析和应对处置制度开展食品安全舆情监测、分析和应对处置工作市级建立健全食品安全舆情监测、分析和应对处置制度市级开展食品安全舆情监测、分析、应对工作县级开展食品安全舆情监测、分析、应对工作市级及时公告食品安全监管信息县级及时公告食品安全监管信息市级及时报告食品安全违法犯罪案件违法犯罪案件信息公告情况违法犯罪案件信息公告情况（2分）取缔“黑窝点”、“黑作坊”案件信息通报情况县级取缔“黑窝点”、“黑作坊”案件信息通报情况信息县级及时报告食品安全违法犯罪案件信息市级取缔“黑窝点”、“黑作坊”案件信息通报情况部门迅速立案侦查查看案件移交记录0.61查看案件移交记录0.4查阅文件11查阅文件资料查阅文件资料查阅文件资料查阅文件资料查阅文件资料查阅文件资料1.220.80.610.40.610.4(6分)查阅文件资料0.61查阅文件资料0.4
建立科普、媒体宣传和培训工作机制（1分）开展针对食品生产经营单位负责人、食品安全食品安全宣传教育工作对相关人员进行食品安全知识培训（5分）管理人员和从业人员培训开展针对辖区各级政府负责人的食品安全监管知识培训开展针对辖区各级监管部门负责人和工作人员的培训信息沟通和舆论引导工作（2分）食用农产品种养殖环节（3分）市级监管部门开展针对食品生产经营单位负责人和主要从业人员培训县级监管部门开展针对食品生产经营单位负责人和主要从业人员培训市级开展政府负责人的食品安全监管知识培训或座谈会县级开展政府负责人的食品安全监管知识培训或座谈会市级开展针对辖区各监管部门负责人和工作人员的培训县级开展针对辖区各监管部门负责人和工作人员的培训食品安全宣传进社区、农村、学校广泛宣传普及食品安全知识食用农产品种植企业或农业合作组织食用农产品养殖企业或农业合作组织利用电视、广播、网络报纸、宣传册等形式宣传食品安全知识及相关法律知识农药等投入品使用情况饲料、添加剂、抗生素等投入品使用情况记录查阅文件资料查阅使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期查阅使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期1查阅文件资料查阅文件资料查阅文件资料查阅文件资料查阅文件资料查阅文件资料查阅文件资料0.610.41.220.81.220.812建立科普、媒体宣传和培训工作机制市级建立科普、媒体宣传和培训工作机制查阅文件11(8分)0.50.5
食用农产品种养殖环节（3分）奶站有县级及以上畜牧兽医部门核发的生鲜乳收购许可证生鲜乳运输车辆有县级畜牧兽医部门核发的生鲜乳准运证明从业人员健康状况有完整的生鲜奶收购、销售去向、运输交接、产品检验、人员培训等记录查看证书查看证书现场随机抽查3名从业人员健康证明。有1个不合格，该项不得分现场查看查阅进货查验制度和记录。查阅供货者0.50.530.50.5督促企业落实食品安全主体责任情况食品生产管理负责人和从业人员培训食品生产环节（2分）食品生产企业从业人员健康状况食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票的许可证和产品合格证明文件，包括供货者资质、供货者联系方式、货物名称、用途、进货量、进货日期、进货批次及检验合格证等记录及查验记录查阅人员管理制度和培训记录。相关人员参加食品安全法及相关法律法规、食品安全相关知识、相关生产质量和安全知识和操作细则、从业道德等培训内容的记录。在从业人员中抽3人，核查其健康证.有1人不合格，该项不得分查阅出厂检验制度。查验出厂食品的检验合格证和安全状况，并如实记录食品0.30.310.4(11分)出厂检验制度执行情况的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容0.41召回食品及销毁管理情况查看召回及销毁管理制度和记录0.3食品加工废弃物和不合格产品处理查看废弃物和不合格产品去向，管理制度和记录查阅食品经营者进货查验制度和食品经营企业进货查验制度落实情况。包括供货者许可证、食品合格证明和进货查验记录（包括食品名称、规格、数量、生产批号及合格证、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容在散装食品销售柜台抽3名从业人员，0.3执行食品进货查验0.4从业人员健康体检证明核查健康证。有1个不合格，该项不得分查阅定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品记录，包括清理去向记录查看3件贮存的散装食品，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。有1个不合格，该项不得分查看3件销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式内容。有1个不合格，该项不得分0.3定期检查库存食品，及时清理变质或者食品流通环节（2分）流通环节食品经营者超过保质期的食品情况0.32贮存散装食品的情况0.3销售散装食品的情况0.3预包装食品的包装标签抽查3件预包装食品，查看是否符合标签要求。有1个不合格，该项不得分0.4在后厨或库房中抽3个预包装食品，查阅供货者许可证、产品合格证明、进货食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票查验记录（食品名称、规格、数量、生产批号及合格证、保质期、供货者许可证、供货者名称及联系方式、进货日期等内容）。有1个不合格，该项不得分有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照具有与经营食品品种、数量相适应的餐餐饮服务单位督促企业落实食品安全主体责任情况（2分）饮加工经营设备或者设施餐饮服务单位餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁学校食堂、中央厨房和集体用餐配送单位配备食品安全管理员，建立食品安全管理制度从业人员健康状况具有粮食收购资格落实粮食收购入库制度情况粮食收购、储存、出库、销售环节（2分）储存期间粮食检查情况粮食收储企业粮食入库后建立专仓货位卡情况查阅资料后厨抽查3个人，核对其健康证。有1个不合格，该项不得分查看证书查看收购码单，有粮食品种、产地、数量、收获时间、质量等级记录、入库检验证明查看货位卡和粮食质量信息记录查看定期对库存粮食进行粮温、水分、虫情检查和储存品质检测，使用储粮药剂的记录销售出库检验情况查阅出库检验证明、购货者名称、购货日期、购货数量0.50.50.320.40.40.310.4查看有合适的餐具清洗、消毒设备0.4明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施0.420.4(11分)加分项1、市级有独立的食品综合协调机构（10）2、出台《食品安全法》的配套性地方法规3、以市政府名义下发文件加强食品安全工作4、抽查的乡镇、街道设置食品安全协管员或信息员5、在全市设置统一的食品安全投诉举报电话号码6、市级建立食品生产经营企业“黑名单“制度7、市级发文推进食品安全追溯体系建设8、在公安系统设立打击食品犯罪分支机构9、食品安全工作信息报送省及国务院食品安全办和《工作简报》刊载情况（报送以电子版发至spxx128@sohu.com为准）刊载情况（低于2次，不加分）10次＞年度刊载≥5次5次＞年度刊载≥2次报送情况（低于24期，不加分）年度报送≥60期1111111110．80.510.80.510260期＞年度报送≥40期40期＞年度报送≥24期年度刊载≥10次扣分项1、本地区201*年度内发生2次以上的同一食品安全事件（如本地区发生2次以上“瘦肉精“事件）-2-52、本地区内发生1起及以上因政府监管部门失职或事故处置不当造成较严重后果的食物中毒事件（食物中毒事件人数在100人以上；或出现死亡病例的）-3合计总得分：分，其中：加分项分，减分项分。
说明：
1.每个市（地）抽查4个市（县、区）级行政区域。2.抽查市、县（区）级相关指标考评得分取平均值。市级相关指标得分计算方法为：bxc/2（其中b为开展本项工作的市级行政区域个数，c为设置分值）；县级相关指标得分计算方法为：bxc/3（其中b为开展本项工作的市级行政区域个数，c为设置分值）；
3.抽查的企业在随机抽取的4个县行政区域（或乡镇、街道）选择，每个环节3家企业，五个环节，共15家企业。
4.抽查有关落实企业主体责任指标得分取平均值，计算方法为：bxc/3（其中b为该环节符合指标要求的企业数，c为设置分值）；。
5.考核评价总分为100分，加分项计10分，共计110分。
6.可以合理缺项，但需注明。
7.请将自评分数填写在相应的空格处，于3月26日前反馈至市食安办邮箱（hsab0919@126.com）
友情提示：本文中关于《201*年黑龙江省餐饮服务食品安全监管工作年度考核细则(1)》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，201*年黑龙江省餐饮服务食品安全监管工作年度考核细则(1)：该篇文章建议您自主创作。
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