xx工商分局201*年上半年安全工作总结
xx市工商行政管理局xx分局201*年上半年安全生产工作总结
今年上半年，我分局在市政府、xx区政府和市工商局的领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于安全生产工作的一系列部署和要求，切实加强对安全生产工作的领导，深入开展安全生产专项整治，取得了一定的成效。现将上半年安全生产工作总结如下：
一、建立健全安全生产管理制度
根据市工商局的部署，我分局建立了安全生产工作制度、车辆管理制度等，确定了分局局长负责制，分局局长是安全生产行政主要负责人。与xx管理区签订了安全生产责任书，按职责分工，把安全责任分解到各个职能股室、工商所，层层落实、责任到人，以确保我分局安全生产工作的顺利开展。
二、加强学习宣传力度，提高干部和经营业主的安全意识我分局切实按照国家、自治区和市工商局的要求，深入开展安全生产宣传教育活动，认真组织干部职工学习有关安全生产的法律法规、文件精神。学习《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》和《道路交通事例》，《消防法》、《道路交通安全法》等等，力求干部职工做到学法、知法、守法，从自身做起，贯彻落实安全生产法律法规。并在日常的市场巡查过程中，通过市场广播、宣传墙报、设立咨询点、资料发放等形式对辖区群众和经营户进行安全
生产的宣传教育，切实提高广大人民群众的安全防范意识，共同杜绝安全事故隐患。
三、建立健全应急预防体系
分局和各工商所都相应制定了安全应急预案，落实应急救援人员，预防突发事件的应急处理。今年制定了《xx分局201*年安全生产监管工作方案》、《xx市工商局xx分局安全管理制度》等，在预案中对分局各级人员进行分工，明确各级单位的责任，制定了具体的工作措施和工作要求。同时结合今年的实际情况，加强了对市场安全的防控工作，成立了专项工作领导小组，制订了对甲型H1N1流感的防控方案，坚持对市场进行日常巡查，发布市场预警警示和消费警示，提高干部职工和经营业主的防范意识，全民动员，有效杜绝食品安全事故的发生。
四、加强车辆管理和生活区、办公场所的安全管理
加强了对车辆的安全管理，及时，保持车况良好，以保障安全行车，今年上半年无安全事故的发生。同时不定期的对分局和各工商所生活区和办公场所的用电线路、灭火器进行检查，各所的用电线路、灭火器均能正常使用；对单位、各工商所宿舍区、办公场所进行安全检查。对办公场所的安全设备进行完善加固，保障办公电脑、文件、档案、票据等的安全防盗工作。
五、严把市场准入关。
结合年检、验照，严格执行国家有关法律法规，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水利、农机、人员密集场所消
防、特种设备、民爆器材、学校、旅游、渔业等行业和领域的市场准入，进行严格审查，切实加强对各类经营主体的监管。充分发挥工商行政管理职能作用，加强对重点行业、重点地区的监管。加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等经营单位的监管，加强对食品、网吧、美容美发、保健按摩等行业的监管，重点审查经营户有无前置审批，许可证是否到期，经营场所是否存在安全隐患等。对前置审批不全或过期失效的一律不予验照，并督促其限期补齐补办相关手续。在限期内无法补齐的，要求其办理变更或注销。加强对城乡结合部、农村食品市场的监管，着力解决重点区域和重点品种的突出问题。
六、加强市场巡查，强化隐患整改，防患未然进一步杜绝各类违法经营行为，防止安全生产事故的发生。
我分局充分利用“经济户口”管理系统，结合年检、验照，加大市场巡查力度，依法查处无照经营行为。从本辖区实际情况出发，突出重点、要点进行切实有效的市场巡查，查处和取缔各种非法经营行为。对于无照经营要坚持疏堵结合，区别对待的原则，对无照经营但经营条件、经营范围、经营项目符合法律法规规定但未及时办理执照的，督促和引导经营者依法办理相应手续，合法经营。对危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为，从严从重查处，坚决取缔。对无照经营涉及到前置审批部门或其他部门的，尽快移交或通报有关部门处理。在今年上半年我分局分别在元旦、春节、两会期间、五一等重大节日开展了一系列安全生产大检查。共出动执法人员520多人次，执法车辆
176多车次，共检查了15家网吧、24家游戏(艺)厅、5家加油站、68家农资经营户、其他各类经营户1658多户次积极消除事故安全隐患，杜绝事故发生。
七、今后工作思路
下一步，我分局将继续按照上级部门关于加强安全生产工作的部署，把开展安全生产检查工作引向深处，削除安全隐患，坚决杜绝安全事故发生。
xx市工商局xx分局
二○○九年六月九日
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宜黄县工商局201*年上半年工作总结
上半年，宜黄县工商局在市工商局和县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神以及全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神，以深入学习实践科学发展观活动和机关效能年建设活动为契机，全面加强队伍建设和基层建设，切实提高队伍整体素质，认真履行市场监管职能，创新措施，支持和服务地方经济发展，各项工作稳步推进，取得了较好成效。
上半年工作回顾
一、紧扣主线，把握主题，深入开展学习实践科学发展观活动。
在市局党组的直接领导和县委深入学习实践科学发展观领导小组办公室及学习指导检查组的帮助指导下，结合我局实际，按照“学习为首、实践为本、结合为要、实效为上、创新为魂”的思路，围绕“科学发展激活力、构建和谐兴宜黄”的主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎实开展学习实践活动，圆满完成了第一阶段“思想发动、学习培训、深入调研、解放思想讨论”四个环节和第二阶段“分析检查报告”的工作任务。
加强组织领导，精心安排部署。局领导对全局开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。3月20日，召开了全局深入学习科学发展观活动动员会，学习了县委谢祖鹏书记和市局黄厚祝局长学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神。为了加强对学习实践活动的组织领导，我局成立了学习活动领导小组及领导小组办公室，组长由局长（党组书记）担任；采取多种形式，做好学习培训。我局把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来
抓，教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫；明确主题，做好专题调研。我局坚持以科学发展观为指导，结合实际工作，开展了以“落实四统一要求，全面推进宜黄工商工作再上新台阶”等为主题的专题调研活动，通过调查问卷、召开座谈会、走访谈心等形式，深入基层、深入群众、深入一线展开调研，深化对科学发展观的理论和实践探索，并结合“机关效能年”主题实践活动，广泛征求意见和建议，并对意见和建议进行分类梳理，提出了一套较为科学的适应新时期工商事业与建设的新思路和新举措；开展深入解放思想，推动科学发展的学习讨论。通过专题学习和讨论会等形式，深入开展了“我为发展求效能”的学习实践特色活动。
在认真吸收调研成果，广泛征求各方面意见和建议，召开党组会、专题民主生活会和党组（扩大）会，在县委指导检查组的指导下，认真分析检查各方提出意见和建议，对工商工作进行了深刻反思；形成了我局领导班子《贯彻落实科学发展观分析检查报告》，全面客观地回顾了近年来宜黄工商局的工作成绩，准确把握了工商工作中存在的突出问题，深刻剖析了形成问题的各种原因，明确了今后一段时间工作的总体思路和努力方向。二、加强政风行风建设，扎实推进机关效能年建设活动。
一是我局按照县委、县政府和市局要求，从2月20日开始至今，认真开展了“机关效能年活动”，以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，以监管与发展等“四个统一”为要求，对照查摆实施方案中“八个方面”的问题，并结合工作实际，突出抓好了的九个方面的工作，进一步规范机关行为、完善运行程序、强化监督管理，切实解决机关效
能和发展环境方面存在的突出问题，努力建设高素质的队伍，实现高效能的监管、达到高质量的服务的“四高目标”；二是为提高机关效能，创建最优的发展环境，我局还开展了“创建机关效能建设先进单位”活动，进一步转变工作职能、改进工作作风、提高服务水平、优化投资环境，努力打造“服务最优、投资无忧”的宜黄效能建设精品单位；三是全面推行《行政指导制度》，创新服务理念、创新服务内容、创新服务载体、创新服务模式、创新服务机制。为了深入开展机关效能年活动，进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，随着政府职能的转变，我局与时俱进，将行政指导这一新型监管方式引入工商行政管理中，在服务发展方面推行助导制，在执法办案方面推行疏导制，在巡查监管方面推行劝导制，在依法维权方面推行引导制。三、严格落实执法责任制，市场监管力度进一步加大，市场秩序和群众消费安全进一步得到好转。
半年来，全县工商系统坚持以人为本、执法为民，紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持，严格落实执法责任制，认真履行市场监管职能，继续深入整顿和规范市场经济秩序，建立和完善市场监管机制，营造良好的市场秩序和群众消费环境。1-6月份，全系统共查处各类经济违法违章案件194起，罚没款入库66.18万元，有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为，保护了经营者和消费者的合法权益。
（一）继续深入开展食品安全专项整治，维护群众消费安全。
半年来，全系统按照“突出重点，专项整治，打防结合，立足长效”的工作要求，切实承担起了流通领域食品安全监管职责。一是认真落实了“三长”下市场制度，确保节日市场食品安全。元旦、春节期间，局长、副局长、股长、分局长纷纷深入到城乡
农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全工作。县局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测。据统计，两节期间全系统共出动巡查执法人员300多人次，执法车辆120台次，检测食品20多个种类，查缴假冒伪劣食品200多公斤，查获各种假冒伪劣商品共41类，72个品种，标值近16万元，净化了节日市场秩序，让群众过上了放心祥和的节日。二是建立健全食品市场主体准入制度，严把食品市场主体准入关建立健全食品市场监管和巡查制度，严格规范食品经营者的经营行为。把食品日常监管的任务和责任落实到基层分局，实行任务到岗、责任到人。建立健全流通环节食品抽样检验和退市制度。建立健全食品安全预警和应急制度，利用移动通信网络发布消费警示6次,严格防范和处食品安全突发问题。三是学习贯彻食品安全法。加强《食品安全法》（201*年6月1日正式施行）的培训力度。第一期已于6月1日上午在县党校举办，全县150多户经营户参加了培训，加深了他们对《食品安全法》的理解和认识，提高了食品生产经营户对食品经营的安全意识。
（二）扎实开展“红盾护农”行动，严厉打击坑农害农行为。
为了将国家工商总局、省、市局红盾护农有关精神落到实处，切实保护农民群众的根本利益，全系统采取了扎实有效措施开展“红盾护农”行动。我局党政领导非常重视农资市场监管工作，将管好农资市场，保护农民合法权益作为我局立足工商职能服务新农村建设的一项重大举措。一是按照国家工商总局、省、市工商局的总体安排，我局及时召开了局长办公会，研究制订了《宜黄县工商局红盾护农行动实施方案》，明确了红盾护农行动的范围、目标、职责及要求。二是调整充实了农资市场专项整治工作领导小组，党组书记、局长丁武安亲自挂帅任组长，党组成
员副局长应小旭、党组成员纪检组长周教文为副组长，市管股、公平交易局、企业注册局、消保局、个体股等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由市管股长黄少平任办公室主任，负责整治工作的开展、督办、协调、汇总、上报工作。三是各分局都成立了相应的组织机构，实行“分局长”负总责，分管市场、公平交易的专管员具体负责，确保了各项措施落到实处。四是建立健全了农资市场监管责任制。我局党政一把手与各直属局长、分局长、市管股长、个体股长签订了《宜黄县工商局农资商品市场监管目标责任书》，各分局长与本辖区农资经营户也签订了经营管理责任状，目前，我局与93户农资经营户签订了责任状。建立了农资经营户的经济户口，将他们的基本情况、违章处罚情况输入微机。五是建立了农资商品市场准入制。严格按照有关法律法规规定，办理种子、农药、化肥等农资生产、经营主体的注册登记，严格核准经营范围，把好市场准入关，并加强日常监督检查，督促农资生产、经营者做到证照齐全，亮照经营。对国家允许经营农药、化肥等农资的农业“三站”和基层供销社的农资经营主体进行规范。对缺乏有效管理和不符合法律规定，以挂靠、承包等形式从事农资经营活动的单位或个人进行清理，上半年，共清理5户，并督促其办理了个体营业执照。督促所有农资经营者建立健全“两帐两票、一卡一书”制度。上半年我局共印制农资商品进货台帐93本，销货台帐93本、信誉卡9300份，质量承诺书200份发到各经营户手中，要求他们如实记载。五是突出重点、加强执法。截止6月15日，我局通过开展一系列专项检查和执法行动，先后立案查办各类农资案40件，罚没款105130元。我局先后开展专项整治行动3次，共出动执法人员235人次，车辆123次，检查种子、化肥、农药及农资综合经营单位93户。目
前，我局已经依法对3名销售不合格化肥的经营户进行了立案调查，现尚在调查处理之中，并将通过媒体发布消费警示，引导农民使用质量合格的化肥。
（三）认真开展保护注册商标专用权行动
一是采取多种形式，大力宣传商标法和商标知识，增强企业和全社会的商标意识，支持企业实施商标战略。上半年共接待《商标法》及申报注册商标咨询来客35人次，并帮助成功申报注册商标1件，申报省级著名商标1件。二是以开展保护驰名商标、著名商标，食品（特别是儿童食品）商标，药品商标为重点的专项执法行动。上半年共检查各类经营户635户（次），出动执法人员75人（次），执法车辆54辆（次）。三是加大了对涉农商标的保护力度，形成高压态势，严厉打击不法商贩利用商标侵权形式坑农害农行为，上半年共查处商标侵权案件5件。（四）、积极开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动
一是确定了整治的重点是：药品、保健食品等夸大功能疗效的虚假广告。二是建立了广告监测巡查台帐，并做到每日巡查一次，上半年共巡查广告主、广告经营者、广告发布者475户次，并做好了广告巡查记录。三是在县有线台向社会公开了虚假违法广告举报投诉电话。四是严厉查处虚假违法行为，上半年共立案查处虚假广告案7件，罚款27020元，收缴违法广告牌5块，收缴违法药品印刷品广告1200多份。五是加强了对广告经营单位的监管，要求其制作播放广告必须经我局登记，内容必须经我局审查后方可制作播放。六是加强了对户外广告的监管,上半年共审查户外广告205条（篇）。(五)加强各类市场监管。
1、加强粮食市场的监督管理
认真贯彻国务院、省政府有关粮改政策，落实好各项粮食市场管理制度。一是按规定把好粮食市场准入关，16月份共督促3户粮食加工经营企业办理了年检或开业手续，对3户个体粮食经营户（年收购量50吨以下）进行了实地勘验，具备经营条件的，转各分局核发执照；二是要求各粮食经营户建立粮食经营购销台帐；三是要求粮食购销公司，建立健全财务制度，设立专（兼）职财务管理人员；四是加强了粮食市场的巡查，较好地维护了粮食市场秩序。
2、做好了经纪人的调查摸底及监管工作
通过调查摸底我县现有经纪人51户，针对我县经纪人少，交易量小的情况，我局采取了一些积极措施。一是要求各分局加强经纪方面的知识宣传；二是上门免费为经纪人办理营业执照。3、强化液化气、成品油市场监管
今年上半年共抽检液化气经营户3户，经检验1户为不合格，我局依法进行了立案查处，得罚款1万元。对1户无照经营液化气案，2户无照从事成品油经营案进行了查处，得罚没款4110元，有效地规范了该类市场秩序，保护了合法经营，打击非法经营。
4、切实做好文化市场的监管
首先是严把市场主体准入关。其次是做好互联网服务营业场所开业前的实地勘验工作，做到了对在中学、小学校园周围200米内申请设立互联网上网服务营业场所的，一律不予核准。三是严厉查处无照经营行为。四是切实加强网吧日常监管，首先是进一步完善了网吧的经济户口，做到一户、一档、一卡，并实行了经济户口微机化管理。其次是完善了市场巡查制，做到每发现一件违法违章行为，均及时进行处理。再次是加强了明查暗访力度，
局领导带领相关股室人员定期或不定期的晚上下到各分局进行巡查，从而使互联网上网服务营业场所的监管落到了实处。5、积极履行职责，做好抵押登记工作
在工作中，我们坚持把好主体资格，抵押物权属和抵押物价值的审查关、评估关、勘验关，做到待人热情，操作仔细，程序规范，不为单纯追求登记数量而降低抵押登记的质量。16月份，我们共拒绝当事人一起土地，一起车辆，一起林木抵押的登记申请，制止和纠正了抵押人私下单方面出售，转让抵押物的违法行为，并将发现的有关情况及时向金融机构书面或口头进行了通报，从而防范或化解了金融风险，维护了债权人的合法权益，受到了各金融机构的一致称赞，提高了我局抵押登记的声誉。截止6月15日，我局共受理动产抵押登记16件，抵押物价值总额11267万元，担保主债权7726.8万元，与去年同期相比增长150%。
6、努力做好合同登记备案工作
我们克服重重困难，加强了对建筑工程施工、粮食购销、种子购销、财产租赁合同的登记备案，截止6月15日全局共登记备案建筑工程施工、借款、粮食购销、房屋租赁、加工承揽以及其他类合同共220份，标的金额达8746.8万元，跟踪监督合同履行220份，履约率达到95%以上，通过合同登记备案，为当事人避免经济损失25万元。
四、紧扣“第一要务”，大力提高为市场主体服务的水平和质量半年来，全系统认真贯彻落实科学发展观，始终把服务经济发展摆在重要位，不断提升服务水平和质量，有力地促进了我县经济快速持续协调发展。
（一）实行“一审一核”，提高市场准入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原则，继续加快了各级登
记窗口的硬件投入和软件完善，为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理，提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制工作。县局通过派员参加省、市局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到先进单位参观学习等形式，为推行“一审一核”打实基础，还制定了一审一核工作制度，规范登记行为。三是认真做好企业、个体户登记、年检验照工作。据统计，全县共有企业697户，其中国有集体企业236户，私营企业461户。目前为止，新增企业64户，注册资金93554万元，办理变更登记45户，企业名称预先核准72户，企业年检260户。据统计，全县个体工商户3749户，从业人员7512人。全县有农民专业合作社52户，其中新增15户。返乡农民工个体工商户36户。目前为止，新增个体工商户373户，从业人员763人。个体工商户年检率达99%。（二）在引导、服务、监管上下功夫，继续促进非公有制经济健康发展。
全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，坚持“两个毫不动摇”，进一步加大政策法规宣传力度，为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识，提高办事效率，加大执法力度，为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主，加大无照经营取缔力度，积极引导符合条件的业主依法办理登记；加强对个协、私协的工作指导，引导其加强行业管理，增强自律，搞好培训，建设诚信，促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施，积极引导下岗失业人员转变就业观念，拓宽就业渠道，建立促进就业再就业工作长效机制。
立足工商职能，优化发展环境，支持全民创业。一是在两年内免费办理个体工商户注册登记。从201*年1月1日开始至201*年12月31日止，对所有新申请开办个体工商户的，一律免收个体工商户开业登记费、营业执照副本工本费。二是不断改进服务方式，优化服务环境。注册登记工作中，推行政务公开，实行服务承诺制和限时办结制，提倡办事速度从快，程序从简，服务从优，从受理、审查、核准到发照等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务；推行“绿色通道”办事制度，实施“引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门（预约）服务”等服务措施，注册登记实行“一审一核”，手续齐全，随到随办，当场办结；简化登记程序，全面实行了分层分类登记管理和个体工商户委托登记管理,减少注册登记环节,提高办事效率。三是提供优质高效服务。本着有利于企业发展的原则，特事特办无障碍，急事急办不休息，要事快办不过夜，实行8小时工作日高效服务，把服务落实到每个企业、每件事情、每个项目上，不断提高工作效率和服务水平。四是进一步完善阳光执法工程。转变执法观念，规范执法行为，严格执法程序，提高执法透明度，推行行政处罚自由裁量权适用说明、“说理式”处罚决定书制度。全面运行行政处罚网上案管系统，杜绝执法办案的随意性，做到对内制约，对外公平。五是坚持处罚教育并举、教育为先的执法办案原则。对市场主体违法经营行为情节轻微并能及时纠正、没有造成危害后果的，不予以行政处罚；对行为人在立案调查期间主动消除或减轻违法行为危害后果、配合查处且有立功表现的，予以从轻或减轻行政处罚；对有重大立功表现的，予以减轻直至免除行政处罚。六是深化行政指导。加强对企业的支持帮扶和引导规范，对企业轻微违反工商行政管理法律法规的
行为，法律法规规定为可以并处罚款的选择性适用条款的，若违法企业无主观故意，且未造成社会危害，可先采取行政指导方式处，违法企业不接受行政指导或经行政指导后仍不改正违法行为的，依法予以行政处罚。七是加强政策宣传引导，服务经济持续发展。充分发挥个私协会作用，积极组织下岗失业人员参加再就业培训，组织创业有成的个体工商户、私营企业主向下岗失业人员介绍自谋职业、勤劳致富、艰苦创业经验，提高下岗失业人员专业劳动技能和自谋职业的能力；通过电视、广播、报纸等媒体、墙报、会议、咨询等多种形式宣传优惠政策，引导、促进下岗失业人员更新择业观念，鼓励、支持下岗失业人员自谋职业；认真落实再就业优惠政策，对下岗、失业人员和高校毕业生从事个体经营的，免收注册登记费。近年来，全县累计为750名从事个体经营的下岗职工、残疾人、高校毕业生减免各项规费达10万元；鼓励个体工商户、私营企业积极吸纳2600名下岗人员就业。
五、狠抓党风政风行风建设，进一步树立严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法的工商形象
我局结合实际，按照出台的《中共宜黄县工商局党组加强党风廉政教育活动的实施方案》、《宜黄县工商局党风廉政教育制度》、《党风廉政建设学习教育计划》等一系列制度。以“夯实廉洁从政思想基础，加强和改进作风”为主题，积极开展“廉政文化进机关”系列活动，营造浓厚的工商廉政文化氛围,使广大工商干部真正做到立党为公，执法为民，拒腐防变，干净干事，廉洁从政。一是广泛开展“学习导廉”、“读书思廉”“巡回播廉”活动。加强对工商人员的廉政教育，在红盾营造尊廉崇廉的良好氛围；二是全面创新载体，活跃形式，增强廉政文化的吸引力，
使工商干部受到潜移默化的廉政熏陶。进一步在各基层分局设立廉政公益广告牌，营造了浓厚的廉政氛围；三是着手准备于7月初，在全县工商开展“基层执法人员面向监管服务对象代表述职述廉”活动。要求工商执法人员定期“述廉”、民主“评廉”、承诺“保廉”、自查“报廉”以及民主生活会“正廉”，及时分析一些苗头性、倾向性的问题，研究落实整改措施。四是按照年初签订的《党风廉政建设责任书》，完善内部管理制度，抓监督防范、抓作风纪律、抓窗口建设、抓信访投诉，努力探索建立党风廉政建设的长效机制。
进一步落实政务公开制度，实行“阳光政务”。一是运用公示栏、公告窗等，把工商部门的职能、相关政策制度、办事规程等全面向群众公示公开；同时，积极推行企业网上注册登记、网上年检、网上查询，实现“阳光作业”；二是在停止收取“二费”后，为增强工商工作透明度，促进行政执法人员主动接受监管服务对象的监督，我局进一步落实好“四公示”制度，在各基层分局制作了“四公示”栏，将“首问、首办负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”以及凡在工商部门办理过与“承诺服务结果、行政许可结果、优惠政策结果、行政处罚结果”四公示有关业务，用表格形式进行了公示，并指定专人负责对“四公示”内容进行定期更新，注重公示的真实性，方便群众了解、办事和监督，确保工作公正、透明、高效
加强领导干部监督，全面推行“五项制度”。在市局召开推行“五项制度”动员大会和参观了试点单位（临川区局）后，我局就推行领导干部监督五项制度，在各基层分局进行了全面展开。一是于5月27日及时召开了动员大会，成立了以局党组书记为组长的领导小组，研究制定了《宜黄县工商局推行领导干部
监督五项制度工作实施方案》，贯彻完善了省局《意见（试行）的具体实施办法》，各基层分局也相应制定具体的实施方案；
完善了我局政务督查工作制度，进一步做好效能监察和执法监督。一是坚持依纪依法，加大惩治腐败工作力度。加强对队伍日常管理和违反“六条禁令”等问题进行经常性的明察暗访；二是加强了信访件的处理工作。加强了信访领导，建立了领导接待日制度，纪检组、监察室对群众来信来访反映的问题和上级转办信件，认真进行了处理和上报材料，从而做到了事事有着落，件件有回音；三是不断加强执法监督检查，法制和纪检监察紧密配合，加强了对暂扣物资和罚没物品的管理，以及执法案件的办结检查，正确行使《江西省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则及参照执行标准》，严格落实执法责任制和责任追究制，全面提升工商队伍整体的行政执法水平。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到：市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方，一些基层单位的服务意识、责任意识还不强；执法办案领域有待进一步拓展，执法办案工作发展不平衡；个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生，影响了队伍形象，等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
下半年工作安排
下半年，全系统要按照省、市局和当地党政总体部署和安排，巩固上半年的工作成果，改正工作中存在的不足之处。同时，积极抓好总局、省局、市局部署的各项专项整治工作和其他有关工作，确保全年工作任务圆满完成。
一、巩固、消化好深入学习实践科学发展观活动和机关效能年建设活动取得的成果。
按照地方党委的安排和要求，高度重视，精心组织，周密部署，联系实际，抓紧抓好，确保质量，取得实效。要巩固好、消化好深入学习实践科学发展观活动和机关效能年建设活动取得的成果，继续抓好整改方案的落实，不断巩固学习实践活动成果，用以指导今后工作，使科学发展的理念真正深入人心，使贯彻科学发展真正成为干部群众的自觉行动，努力在新的起点上开创宜黄赶超发展新局面。
二、切实抓好各项市场专项整治工作，规范市场经济秩序。一要继续抓好食品安全整治工作。要以宣传落实好《食品安全法》为契机，做到整治与规范相结合，查处违法与建立健全长效机制相结合，以“六查六看”为手段，认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查，严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为，并强化对食品商标、标识、包装的管理。
二要巩固、扩大“红盾护农”工作成果。要以宣传落实好各级关于开展“红盾护农”行动为契机，推动“红盾护农”工作深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度，进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度，保护农业发展和促进农民增收。
三要开展好打击传销、规范直销、清理商业贿赂行为的专项整治。
四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候，县局组织人员进行督查。
五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常工作同步部署、同步检查、同步考核。各单位要采取责任分工、
划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施，切实把无照经营率降下来。
各单位要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为，又要着眼长远，注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施，充分调动基层分局的办案积极性，形成“多点出击、全面开花”的办案格局。
三、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。
一要切实抓好干部职工的思想政治工作，构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上，下半年，准备召开一次全系统思想政治工作会议，分析研究当前队伍思想政治工作中的薄弱环节，部署队伍思想政治教育工作任务。
二要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系工作实施方案》，加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的人和事，发现一起，查处一起，不能姑息手软。同时，要从爱护和保护干部的角度出发，加快构建预防腐败工作体系，构筑拒腐防变堤坝，不断提高全县工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。
二九年六月二十二日
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