食品安全亮点工作汇报
食品安全亮点工作汇报
（一）深入调查摸清底数。摸清食品经营户底数，是确保我局食品安全监管工作有效开展的基础性工作，也是我们制定工作思路的重要依据，为此，我局要求各派出机构对辖区食品经营户进行深入调查，实时掌握经营户最新动态，截至12月初，呈贡辖区内共有食品经营户1320户，其中企业85户，个体工商户1235户，经营范围主要为预包装食品销售。从事食品添加剂销售经营户10户，主要集中在农贸市场干菜调料摊。
（二）严格食品添加剂销售渠道管理。在食品添加剂专项整治管理中，我局推进了食品添加剂经营户“实名制”备案登记管理，即在销售过程中，要求购买单位及个人提供真实有效的身份证明，实施备案登记，确保食品添加剂流向清晰，处置突发事件时，可有效进行追根溯源。
（三）规范日常监管程序。根据日常监管重点及存在问题，我局制定了可操作性的食品安全监管巡查规范，对基层流通许可证颁发、市场巡查等工作环节提出具体指导，并制定了一个监管流程规范，使食品安全监管工作从行政许可、市场监管等方面均形成规范的流程。
（四）制定监管人员风险防范机制。食品安全形势对我一线监管人员提出了更高要求，也使一线监管人员面临极大风险，我们认为作为监管部门履职到位就是降低监管风险最有效的手段。为此我局提出了“一个紧盯，二个严把，三个从快”方针，切实强化流通领域食品安全监管，有效降低监管人员风险：一是紧盯无证经营食品经营户的监管和查处；二是严把食品经营主体准入关，严把经营户索证索票及进销货台账及销货实名制登记；三是对重点、热点问题食品行动从快，打击从快，汇报从快，使问题食品能在第一时间得到有效控制，避免不安定的问题发生。同时我局以个私协会为依托，采取走进大学校园、借助3.15活动等平台宣传、播放食品安全宣传专题片、外聘专业讲师授课、分管副局长授课、现场交流探讨等形式，开展食品安全培训。年内共举办了5场培训会，培训监管人员80人次，培训食品经营户300户次，全年共投入食品安全工作经费40万元，在培训会现场下发考试试卷进行考核，通过培训提高了食品安全监管人员业务水平，强化了经营户自律意识，使监管人员懂监管，经营户能够守法经营，有效降低了流通领域食品安全事故发生。
（五）以案件查办促工作履职到位。一年来始终保持对食品案件查办高压态势，加大违法经营的成本，在食品案件查中我们采取“三严格”措施开展案件查办工作，一是严格执法办案程序，二是严肃案件查办纪律，三是严格依法查处案件，年内共查办食品案件149件，收缴罚没款44.2万元。通过对食品违法案件查办力度的加强，我局有效地控制了无照经营、不按规定建立健全进货台账及销售“三无”过期食品等违法行为的发生。
（六）积极主动向地方党委政府汇报工作。我局虽属垂直管理部门，但一直以来我们都高度重视向地方党委政府汇报，特别是食品安全工作，我们更加积极争取地方党委政府对我局工作的支持，年内共向区政府、区食品安全委员会就流通领域食品安全工作开展情况进行专题汇报10次，上报食品安全工作专报23篇，工作得到了区政府及区食安委会的积极肯定，为此区政府首次专门拨付50万元食品安全经费给我局，用于开展食品安全工作。
扩展阅读：食品安全专项整治阶段工作汇报
201*年亮点工作汇报各位领导：
下面，我就201*年上半年食品质量安全监管、等工作开展情况，向各位领导做一简要汇报
为认真贯彻国家、省市质量工作会议精神，切实抓好我市的产品质量和食品安全监管工作，市**局进行了精心安排，周密部署，认真排查，对全市食品加工企业进行专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品等违法行为，扎实做好生产加工环节食品安全监管的各项基础性工作，使全市食品质量安全总体上有了明显好转，重点食品、重点区域得到了有效治理，有效推动了全市食品质量安全监管工作的顺利开展。一、近阶段产品质量和食品安全专项整治工作情况（一）统一思想，提高认识
全市质量工作会议召开后，市**局成立了专项整治工作领导小组，制定了专项整治行动实施方案，明确了专项整治的工作目标和工作任务，进一步增强了干部职工加强产品质量和食品安全监管的政治责任感、**使命感、势在必行的紧迫感和不抓好不行的危机感。在全体干部职工中形成了把产品质量和食品安全监管工作作为**系统的第一责任、第一任务。（二）强化责任，明确到人
为了保障专项整治工作取得成效，**局对全市的食品生产加工企业质量安全采取“定责任、定区域、定企业、定人员”的“四定”监管模式，把全市分为六个责任区域，建立食品企业分布图，把全市食品加工企业的监管落实到人。一把手为监管第一责任人，主管副局长为主要责任人，执法人员为直接责任人，出现监管漏洞的，按照分工分别追究直接责任人、主要负责人和第一责任人的责任，保证了整治工作的顺利开展。
（三）调查摸底，普查建档
为弄清全市食品生产经营单位的底数，针对我市食品生产加工企业面广、规模小的实际情况，**局调整工作重心，倾全局之力，集中时间、精力、人力、物力，用一个星期的时间，把主要精力放到食品生产加工企业普查工作上来，建立了局领导包片、稽查队、股室人员包乡镇（办事处）、村分片定责制，全力以赴抓普查工作。我局还把普查工作纳入对稽查队、各股室的年终目标考核中，从而保证时间、精力、人力、物力四到位。在普查、核实的基础上，我局对监管范围内企业建立了详细的企业档案,把企业证照情况、普查信息表、代码证、QS证书、产品质量检测报告、巡查记录、整改通知书等内容全部纳入该企业档案。建立企业档案后，把食品生产企业清单输入电脑，录入监管系统，扎实推动了全市食品生产加工企业的普查建档工作，为实施食品动态监管夯实基础。截止目前，经普查汇总，我市共有各类食品生产加工企业及食品加工点***家，其中，有一定规模的企业有家，这家食品生产企业中，获得食品生产许可证的企业家，占规模企业的%；另外家均为食品加工小作坊，营业执照、卫生许可证齐全的有家，营业执照、卫生许可证不齐全的有家，三无的有***家。（四）目标明确，工作到位
为确保食品安全专项整治工作中关于**系统的“三个100%”，即食品生产加工企业必须100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；10类产品生产企业100%建立质量档案。**局在专项整治的过程中，突出了“五个重点”：即突出重点食品、突出重点区域、突出重点企业、突出生产加工环节、突出大案要案。严厉打击滥用添加剂和使用非食品原料的行为，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，端掉制假黑窝点。严格实施食品质量安全市场准入制度，加大对获证产品和企业的证后监管力度，强化企业法人作为食品安全第一责任人，督促企业建立健全质量责任制。截止目前，**局已出动执法车辆245次，执法人员676人次，检查纯净水企业21家，查封纯净水生产设备1套，检查学校食堂9家，检查各类食品加工企业300余家。（五）重拳出击，打击有力根据《C市产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，按照市产品质量和食品安全专项整治领导小组的部署，我局对全市范围内瓶（桶）装饮用水生产进行了专项重点整治。重点对该类企业的水源、生产必备条件、加工工艺流程、卫生状况、清洗、消毒环节、两证一照等情况进行了全方面检查。经检查发现，获得食品生产许可证的瓶（桶）装饮用水生产企业“两证一照”齐全，生产设备及消毒设施完善，管理规范，产品质量状况稳定；但部分无食品生产许可证的瓶（桶）装饮用水生产厂家，企业负责人质量意识淡漠，不按国家规定积极申请食品生产许可证，生产设备简陋，环境条件差，缺乏消毒设备，或不按生产流程组织生产，没有检验设备，出厂产品不经检验，产品质量没有保证。
经市产品质量和食品安全领导小组研究，报市政府批准，决定以五个单位联合发文的形式，将对我市12家无食品生产许可证瓶（桶）装饮用水生产厂家予以取缔。（六）强化宣传，营造氛围
为了配合食品专项整顿工作的顺利进行，我局一是在办公场所悬挂了“开展专项整治、提高产品质量、确保食品安全”的宣传条幅；二是分别召开了全市矿泉水加工企业和食品生产加工企业会议，认真传达贯彻国家质量安全工作会议精神、总局李长江局长的重要讲话精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，并将《特别规定》印刷发放到全市企业手中，供全市食品加工企业人员学习使用，努力使食品生产加工业主真正了解此次专项整顿工作的意义、内容和目的；三是利用广播、标语和各种会议宣传食品安全专项整治工作的成效，积极推荐一批优质食品、优良品牌和优秀企业，引导消费，揭露曝光食品安全方面的违法犯罪行为，大力宣传食品质量安全知识和法律法规，增强广大人民群众的食品安全法制意识和维权意识，提高人民群众防范假冒伪劣食品的意识和能力，营造较好的社会氛围；四是印发了3000余份《食品生产加工企业基本情况登记表》，由局领导带队，所有机关人员全部分工到各乡镇，与地方政府一起采取“进村”、“进厂”、“进店”的“三进”模式，对所有食品加工点全部登记造册，确保登记率100%。普查过程中要求签定《小食品坊食品安全承诺书》、《食品加工小作坊食品安全承诺书》、《小豆腐坊食品安全承诺书》、《小油坊食品安全承诺书》；五是连续刊出八期专项整治工作简报，报送给市领导班子成员、各部门、各乡镇政府，使其能够及时掌握专项整治工作动态。二、存在的问题和不足
一是食品加工企业“低、小、散”问题突出，监管难度大。我市食品生产加工企业除***、***等大型食品生产企业外，普遍存在规模小，分布散乱等现象，绝大多数食品生产加工点生产工艺简单，设备落后陈旧，作业时间、方式随意性大，再加上从业人员质量意识差，流动性大，始终存在食品质量安全隐患，给监管工作带来很大困难。
二是人员力量经费有限，存在工作不够到位，督导不够理想的问题。特别是经费不足，无法开展大范围的产品监督检验，致使日常监管工作难以满足要求。
三是有些企业法律意识还较淡薄，申办食品生产许可证难度较大。有些企业主缺乏发展眼光，对申证工作热情不够，对自己的产品缺乏信心，如我市的个别食品加工企业的抵触情绪比较严重。
四是农村地区食品安全形势严峻，食品卫生监管相对薄弱。农村普遍采用作坊式生产形式，大都实行分散经营，生产经营者绝大多数系本地村民或外来人员，以租赁房屋和家庭作坊式的个体加工业为主，守法意识不强，相当一部分无卫生许可证和营业执照，生产条件差，加工水平低，产品质量难以保证，也不利于推行标准化、技术化和统一产品质量，大大制约食品安全水平的提升。甚至，有些生产者与经营者急功近利、唯利是图，为谋取暴利消费者生命健康而不顾，缺乏诚信守法意识，导致了对农村市场的食品安全监管难。四、下一步的工作打算
针对##市食品安全专项整治检查组反馈的问题及我局开展食品安全监管中存在的问题和不足，下阶段主要加强以下几个方面的工作：一是认真总结上阶段专项整治的工作经验。分析查找存在的问题和不足，总结经验教训，汇总各部门情况，建立健全食品安全一系列监管措施，为专项整治工作下一阶段打好基础。
二是要进一步加大对无证生产企业的宣传和监管力度。引导小作坊创造条件，组织申办食品生产许可证，同时逐步关停和淘汰一批无证无照的小作坊，根据风险食品警示图确定食品生产企业黑名单，加大监督处罚力度。
三是要进一步加强执法队伍建设。认真学习食品相关法律法规，提高依法行政水平，提高质量安全管理水平。四是继续加强舆论宣传。发挥好新闻媒体的舆论宣传与监督作用，宣传假冒伪劣食品的危害性和举报电话，争取社会各界的广泛参与，做到整治有力量、行动有声势、宣传有效果。对于搞好整治具有强大的推动作用。提高广大人民依法维权意识，引导科学安全消费，形成各级政府主导、各职能部门监管、企业严格自率、社会广泛参与的食品安全监管长效机制。
食品安全监管工作是一项系统工程，涉及到方方面面。我局的食品安全工作尽管已经取得了一定成果，还有许多问题亟待解决，与领导要求还有差距。我们相信，在市委市政府的正确领导下，在各部门、各单位的共同协助下，我市的食品安全监管工作一定会迈上一个新的台阶。
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