xx市农业统计工作开展情况汇报
xx市农业局统计工作开展情况
在市委、政府的正确领导和高度重视下，在统计部门的指导下，我局始终把农业统计工作作为一项重要的工作职责，通过建立完善各项制度，强化业务基础，不断创新，圆满完成了农业统计各项工作任务，及时向各级领导提供决策参考数据。根据农业厅统计法规贯彻执行情况检查的通知精神，我局对统计法规在农业统计工作中的贯彻执行情况进行了认真的检查分析，现报告如下：
一、开展的主要工作
（一）认真做好统计法律法规的贯彻学习
统计法规是统计工作的准绳，是做好农业统计工作的重要保障，我局高度重视统计法规的宣传学习，积极组织人员参加统计部门组织的统计法规学习。通过学习，进一步明确了统计工作职责、任务，促进了工作的全面开展。
（二）法定统计指标项目及统计工作方法
1、我局法定统计指标项目有农业生产统计、农村经济统计、农民负担统计、乡镇企业统计和农民专业合作社情况统计。（乡镇企业统计和农民专业合作社情况统计从乡镇企业口上报）。
2、农经统计的基本核算单位为村集体经济组织，最终形成的数据是按照村乡镇市级的顺序，逐级汇总而来。
在农产品单位产出、单位成本、单位价格的采集上，一是根据各产业部门提供的测产数据确定单位产出，如农作物单产；二是根据本部门测算的农产品成本核算数据确定农产品单位成本，如农作物、畜产品单位成本；三是根据市场即时信息确定单位价格，如农作物单位价格。
调查中除按照年终逐级汇总形成数据外，还采取典型调查和抽样调查相结合的方式，对一些重点产业、收入重点指标开展调查工作。除此之外，对影响收入形成的因素进行重点调查，及时分析原因，提出解决对策。
农业生产中涉及到的对粮食、棉花、油料、甜菜、蔬菜及特色农业的面积和产量情况统计，按照自下而上顺序，逐级进行统计，对享受补贴的作物面积，进行基层统计公示，确保无异议后再行上报。
（三）取得的成效
通过自下而上、层层负责开展统计，进一步掌握了农业种植结构情况，了解了各类作物面积和产量情况，农业经济发展实力与水平，为上级领导更全面的了解农业发展问题、科学指导本地农业发展奠定了基础。
通过落实层层统计责任制，已先后完成了农资综合补贴及四种作物的良种补贴兑付工作，确保了将中央的惠农政策落实到千家万户。
二、统计工作存在的突出问题
一是统计面广、量大，需要与之配套的硬件设施比较落后，突出表现在计算机、核实工具的配置上，核算手段尚不能实现现代化。
二是统计人员配置较少，除承担统计之外，还承担其他多项工作，难以完成各级政府临时交办的各种专项调查。三是统计工作条件差，经费严重不足，一些调查工作难以及时开展，如种植面积的核实等。
三、改进统计工作的具体措施
（一）争取领导重视，切实加强对农业部门统计工作的组织领导。搞好农业部门统计工作，领导是关键。目前，农业统计无编制、无专人负责，严重制约着农业统计工作的开展。要摆脱农业统计工作的窘境，必须争取领导的重视和支持。为此，统计人员要积极主动向本单位领导汇报农业统计工作情况，使之了解农业统计工作的具体情况和重要性，让领导们把农业统计工作纳入议事日程，为农业统计工作营造一个宽松的环境。
（二）加强投入，改善农业统计基础条件。
随着办公自动化，现代化设备的投入、更新成为了农业统计工作的基础性条件。一是积极争取上级部门的大力支持。二是结合各农业服务体系建设，为农业统计工作专门配备一定数量的微机。使农业统计工作的条件得到进一步改善。
（三）稳定农业部门统计人员，建设高素质统计队伍。
农业部门主要负责人是农业统计工作的第一责任人，负责统筹协调；分管领导具体抓，定期研究和解决统计工作中出现的新情况、新问题。一是健全机构，配强人员。市乡两级要配备专职或兼职人员，具体负责统计数据的收集、整理和分析，与此同时，利用行政手段，在各乡镇农业服务中心确定专职或兼职统计员，具体负责以村为起报单位基础数据。二是强化培训，提高素质。市县农业部门采取多种形式培训统计人员，确保统计队伍人员的素质提高。
（四）加强部门统计执法监督检查。
一是加大《统计法》宣传力度，提升基层领导、业务人员的统计法律意识，为统计执法创造良好的氛围。二是正确评价领导业绩，改变领导干部的业绩观，改变对党政领导干部的考核方式及考核指标，全面客观考察领导干部的工作实绩，不单看统计数据。
（五）搞好部门协调，是农业统计工作的重要环节。
要处理好这些联系，必须搞好各方面的协调关系，如与统计局、水利、畜牧等部门通力合作，加强联系。
3、近几年改进统计工作所采取的措施
一是年终报表采用软件汇总，节省了人力和物力。二是加大对村会计的培训力度，适当提高他们的工资待遇，以稳定基层农经统计队伍保障数据核算的真实完整。
四、建议意见：
1、建议当地财政在预算时，专项安排统计经费，并保障足额拨付到位。上级业务主管部门配套相应的工作经费，使农业统计工作按时按质完成，为确保提供的数据信息及时准确。
2、继续抓好全市农业统计业务人员的培训工作，建议上级业务主管部门不定期对市乡业务骨干进行培训，提高痛击人员的综合素质。
3、进一步加大对统计工作的支持力度，完善和健全硬软件配置。4、建议对统计专干给予岗位津贴。对从事村级会计和农经统计工作多年的人员，退休后参照“四老“人员待遇给予适当补贴。
xx市农业局
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XX市统计工作情况汇报
XX市统计局（201*年5月22日）
尊敬的局长及调研组各位领导：
您们一行不辞辛劳莅临XX调研工作，我代表XX市统计局党组和全体职工向你们表示最热烈的欢迎，对各位领导多年来对XX统计工作的关心、指导和帮助表示衷心的感谢！下面，我就今年以来XX统计工作开展情况作简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、切实加强组织领导，迅速落实全市统计会议精神（一）及时汇报。2月29日，XX市201*年统计工作会议隆重召开后，XX市统计局迅速行动，认真对XX市统计会议精神进行梳理总结，拟定XX统计工作会议精神要点提纲，赓即向XX市委市政府主要领导和分管领导进行了及时汇报，积极争取市委市政府对统计工作的支持。
（二）发动学习。3月12日，我局组织召开全局职工会议，对会议精神进行传达，并紧紧围绕XX市局谭局长讲话中提出的“五抓”深入开展专题学习讨论，形成思想共识，明晰201*年我市统计工作重点。3月31日，召开统计局职工会，深入学习领
会省一套表联网直报阶段总结视频会议精神。4月1日，召开全市乡镇（街道）统计工作会，组织乡镇（街道）综合统计人员认真学习国家统计局马建堂局长、省统计局刘晓华局长的重要讲话和XX市统计工作会会议精神，并深入开展讨论、切实领会其精神实质。
（三）强化落实。3月13日，XX市召开201*年全市社会经济发展工作会，XX市委常委、常务副市长米亮从提升数据质量、发挥服务职能、推进“四大工程”、夯实统计基础四个方面对201*年重点统计工作进行了安排部署。市统计局根据米市长会上讲话要求，进一步完善并印发了《XX市201*年统计工作要点》，制定了《201*年统计重点工作任务分解表》，将各项目标任务分解落实到股室和个人，并按季度细化个人岗位目标，以把握工作节奏，确保全年目标实现。
二、围绕“五抓”总体要求，全力推进全年重点工作（一）以提升数据质量为中心，全力夯实统计基础工作1.强力推进基础规范化建设。按照《统计基础规范化建设标准》，年初，我市印发了《201*年乡镇（街道）统计基础工作考核评分办法》，考核办法中以更高的工作要求，进一步提升乡镇（街道）统计基础规范化建设水平。4月，我市召开乡镇（街道）统计基础规范化建设推进工作会，采取集中展评和交叉检查的方
式对乡镇（街道）统计基础规范化建设进行了检查验收，并针对存在的问题，按照《XX市乡镇统计规范化建设验收表》标准开展了业务培训，提出了严格要求，力争将乡镇（街道）统计基础规范化建设打造为全市统计工作亮点。加强与经信、住建、商务等部门联动，全力推进“三上”企业统计基础规范化建设，力争年内将所有“三上”企业和产业园区都建成为统计基础规范化单位。今年2季度我市申报新增“三上”企业6户，目前6户企业已全部通过验收。第3季度，我市拟新培育规上工业企业7户，限上商贸企业（个体）7户。
2.数据源头基础进一步夯实。为进一步夯实统计数据源头基础，4月，我局召开专题工作会议，按照《XX市统计报表台帐规范化标准》和《XX市统计网络电子台帐骨干目录》要求，分专业进行了安排和业务培训，督促指导各乡镇（街道）、“三上”企业和投资项目业主建立规范的原始台账和网络电子台账，完善各关联数据基础账册。并通过网上核查、电话复查、随机抽查等方式，分专业督促协调行业主管部门对“三上”企业抽查、核查，以严把源头数据进入质量关。
3.数据协调性评估进一步强化。一是规范数据管理行为。进一步规范了全市统计数据采集、审核评估、报送、衔接、提供、发布等数据管理行为。二是强化数据审核评估。重点加强工业增
加值、商贸业、城乡居民收入、GDP、投资、房地产和建筑业等统计数据的行业之间、专业之间、前后之间、相关指标之间的相互衔接和逻辑平衡关系的对比验证审核。三是健全数据评估制度。按照《XX市统计数据管理办法》，进一步完善了工业、建筑、房地产、投资等重点数据、大要数据的审核评估制度，建立健全统计、经信、住建、商务等部门联席会议制度，定期组织召开相关部门联席会议，进一步增强全市统计数据的协调性、匹配性。
（二）以提升统计现代化水平为目标，全力抓好“四大工程”1.名录库管理日益规范。一是纵深推进名录库维护更新向基层延伸。4月初，我局组织名录库专业人员对全市乡镇（街道）和社区开展专项调研，在调研基础上确定将我市所有乡镇（街道）和社区纳入延伸范围，现全市乡镇（街道）及社区在省名录库平台用户帐号已建立完毕。二是开展空壳单位和临时代码清理。5月上旬，我市统计、经信、住建和商务等部门联合发文对全市“三上”企业中空壳、破产、注销等企业开展清理工作，确保彻底消除空壳单位和临时代码。三是严格执行“三上”企业申报标准和流程。按照“先进库、后有数”、“要进库、走程序”的原则，规范“三上”企业入库申报审核确认工作，圆满完成2季度“三上”企业申报工作。四是落实“三上企业”入库申报责任。在“三上”企业的入库申报中，由市政府主持召开专题工作会议，要求经信、
商务、住建等主管部门分别对工业企业、商贸服务企业（个体户）、建筑和房地产开发企业的入库申报进行严格审核把关，进一步规范“三上企业”入库申报程序。
2.联网直报机制进一步完善。今年以来我局严格按照网络直报的要求扎实开展了网络直报平台建设和业务培训工作。一是今年1月完成了一套表平台中全部“三上”企业的身份认证配置和证书下载安装使用工作，并要求网报企业加强CA证书、用户名和密码管理，确保网上数据安全。二是开展统计人员进万家企业督导企业“一套表”工作。今年2月我市组织对规模以上工业企业、有资质等级的建筑企业、房地产企业、限上商贸单位、乡镇（街道）人民政府、服务业、文化产业监测等联网直报的基层报表单位送达《四川省统计局统计法律事务告知书》，并深入开展督导企业“一套表”工作，共对239户报表单位开展了督导。三是加强直报单位网络直报率和统计从业人员管理。我局会同经信、住建和商务等经济主管部门对直报单位落实管理责任，报请市政府将网络直报管理工作纳入全市每季度乡镇（街道）绩效考核，确保通过IP地址反应100%的直报率和100%的统计从业人员注册登记率。四是严守“四条红线”。按照上级要求，为严守“四条红线”，确保企业联网直报统计信息真实可信，我局提出了坚持“四个绝不”的要求，即：绝不在基本单位名录库上弄虚作假、
绝不干预企业上报操作、绝不代填代报和绝不自行修改企业任何数据。并于近期会同市发改局、市经信局、市住建局、市商务局联合下发了《关于做好企业“一套表”联网直报工作保障统计数据质量的紧急通知》，要求全面清理本辖区、本行业有关企业“一套表”联网直报工作的文件和规定，对其中违反统计法律法规，涉嫌干预企业独立真实上报统计数据的，立即予以废止。
3.信息化建设扎实推进。按照省、XX市局工作要求，我局全面推行“三上”企业网报用户CA认证，对CA认证进行了下载和安装使用培训，确保联网直报和“一套表”改革顺利实施。制订《XX市乡镇（街道）信息管理办法》，要求乡镇（街道）结合单位实际，建立健全信息资料搜集汇总审核发布更新制度，及时加载和更新网站数据和信息。着手局机关及乡镇（街道）网站改版，深化网站建设。完成XX到XX市局广域网升级，新购路由器1台。抓早向市政府分管领导汇报统计高清视频会议系统建设事宜，积极争取添置会议室及匹配建设资金，为我市视频会议系统建设做好前期准备工作。
4.“一套表”改革成果得到巩固。为更加有效推进全市“一套表”改革工作，近期，我局调整了“一套表”改革领导小组和工作组，由主要领导任组长，副职领导任副组长，各股室（中心）负责人为成员，下设协调咨询、单位名录管理、技术支撑保障、
数据质量控制、数据采集、统计执法、统计宣教等七个工作组统筹协调处理一套表工作。另外，由市统计局牵头，经信、住建、商务等行业主管部门参与对“三上”企业单位名录是否完整，企业培训、硬件准备是否到位，网络是否互联互通等情况开展了清理，对发现的问题进行认真梳理，并进行了全面整改，确保一套表改革顺利实施。
（三）以提升服务水平为抓手，彰显统计服务职能1.加强经济运行预警监测。围绕我市资源枯竭城市经济发展转型升级要求，密切跟踪监测经济形势，加强经济形势的监测分析研究工作，及时提供经济预警预测分析报告和经济决策的相关咨询建议。目前，我局已编写《统计分析》7期，《统计监测报告》3期，《统计公报》1期，《要情专报》1期，《XX统计》2期。
2.深入开展专题调研。按照XX市局实施“统计分析精品工程”要求，我局紧紧围绕市委、市政府重大部署和经济社会发展热难点问题，拟在工业、农业、投资、能源和基本单位名录等方面确定重点调研课题，建立课题调研评审考核制度，组织撰写有重要参考价值和较高质量的统计分析和调研报告，及时为党委、政府科学决策和宏观管理提供优质高效的统计服务。
3.丰富统计服务内容。一是加强全市经济目标考核分析，向
市委、市政府及时分析全市主要经济指标季（月）度目标完成情况，在全市目标考核、绩效考核方面充分发挥了统计部门的职能作用。二是协助抓好了水利普查及文化产业监测等调查项目。积极向史志办提供其编修《XX年鉴》涉及人口篇及经济篇中统计部分内容。开展了保障性安居工程统计监测工作。
（四）以优化统计环境为主题，突出统计能力建设1.着力推进各项统计改革。一是积极向市委市政府汇报统计服务业改革工作，努力争取机构及人员编制增加。二是加强节能减排统计，加快建立社会能源统计体系，加强重点能耗企业统计监测。三是加强国民经济核算基础工作，强化部门协作，提高GDP数据的协调性。深化专业统计制度方法改革，进一步加强文化产业统计工作，完善保障性安居工程统计监测制度，继续推进劳动工资统计改革。
2.有序推进法制建设工作。一是加强统计法制宣传。制定《XX市5月统计法制宣传月活动方案》，利用网络、电视、标语、咨询台、发放宣传资料等多种形式大力开展《统计法》、《四川省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传。二是健全机制强执法。研究制订《XX市201*年统计法制工作要点》，对全市统计法制工作进行了全面安排，积极推动联合执法。目前，正着手制订今年执法工作方案，拟将联网直报、基本单位名录及
服务业监测单位纳入今年执法。三是抓好基础强建设。结合“四大工程”建设和市局对基层基础规范化建设要求，加大对基层统计人员持证上岗的检查力度，督促基层单位建立、完善原始记录和统计台账，拟在5月底前开展一次专项执法检查。
3.精心做好普查及各种常规调查。一是认真做好六次人普后期工作。研究制定了《XX市第六次全国人口普查资料开发应用方案》，待人普定案数据下发后进行资料开发。同时草拟了六次人普表彰方案及其经费方案正送政府审核之中，拟在三次经普启动时进行表彰。二是有序开展常规统计调查。认真贯彻各项统计调查制度，严格调查标准，认真组织实施综合、核算、能源、工业、城乡居民收入、投资等各项常规统计调查，高质量完成了201*年各项统计年报和今年以来的定期报表任务。
（五）以提升队伍活力为重点，大力加强队伍建设一是开展专题学习培训。建立统计系统内部培训机制，坚持学习培训制度，每月召开一次局务会和一次职工会，每月抽两个下午组织开展集中学习培训，确保集中学习时间，并根据统计工作需求，对乡镇（街道）、企事业单位、部门统计人员开展专题业务培训，今年来，开展专题业务培训8次。4月中旬，分专业开展了统计从业人员清理，进一步完善全市统计从业人员动态名录库，4月底，全面启动全市统计从业资格认定、继续教育和职称考试报名工作。二是加大人才引进力度。局主要领导向市上主
要领导及分管领导积极汇报，争取在统计局增设总统计师职务（现已书面请示市编委，待市编委会研究）。同时加强与组织人社部门的沟通协调，通过向社会考录方式引进优秀统计专业人才（上半年我局招考了1名计算机人员）。三是加强统计文化建设。成立了统计局职工工会，组建了统计局篮球队及篮球啦啦队。4月下旬，我局与邻水县统计局开展了联谊活动，并拟于近期组织干部职工赴重庆大坪医院体检。丰富了XX统计人的文化精神生活，提高了统计人文素质和身体素质，增强统计系统凝聚力和活力。四是加强机关作风建设。根据今年全市“干部作风年”活动要求，我局大力开展干部作风整顿，切实转变干部工作作风。加强党风廉政建设，局主要领导、分管领导、中层干部及一般干部层层签订了党风廉政建设责任书，加强了廉政风险防控，完善了统计系统惩防体系，切实规范权力运行范围，防止各类不廉洁行为发生。
三、存在的问题及建议
一是个别企业业主对统计工作存在顾虑，不积极配合工作;二是行业之间统计基础规范化建设不平衡，特别是商贸企业不重视统计基础规范化建设;三是统计工作业务量逐渐增大、压力逐渐增大，个别基层统计人员情绪波动大;四是统计人员变动频繁，部分统计人员素质亟待提高;五是统计执法工作压力大，开展工作难度大。
建议：一是加强对县市区统计工作的经常性业务指导；二是
多组织县市区统计局和基层单位统计业务人员开展专题性统计业务培训；三是为县市区呼吁配备专职统计执法车辆。
四、下一步工作打算
（一）努力提高统计服务水平。坚持“突出重点、服务大局”工作理念，紧紧围绕市委第九次党代会确定的“突出一个主题、打造两座新城、推进三区建设、加快四化步伐”的未来五年发展战略，主动跟踪监测党委、政府的重大决策部署落实情况。一是加强数据分析。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，把握需求导向，按照统计信息和统计分析的时效性和准确性，完善相关制度，建立有效机制，以便向全社会提供优质服务，努力当好领导决策的参谋和助手。二是加强信息化平台建设。健全和完善网站信息管理制度和信息发布制度，加大统计信息共享平台统计资料、信息、数据的加载力度，丰富网站信息内容，拓宽网站服务功能，不断提升统计信息化建设水平。
（二）继续抓好统计基础规范化建设。在巩固原有示范单位建设成果的基础上，继续全面推行乡镇（街道）、企业和部门统计基础规范化建设，重点规范统计工作流程，完善数据评审机制和乡镇（街道）、企业统计基础资料，进一步强化数据支撑。指导部门进一步健全统计机构，充实统计人员，完善统计调查制度和方法，建立健全重要统计数据电子台帐并实行网络管理。按照
“先入库、后报数”的要求，强化名录库管理，完善部门行政登记资料互换制度，进一步规范“三上”企业的新增、变更、注销报批流程。
（三）扎实做好第三次经济普查工作。精心组织开展单位、个体户大清查和企业组织结构调查，科学编制全市第三次全国经济普查工作规划、经费预算和实施方案，重点抓好普查机构、人员、经费、物资“四落实”，及时组建好市、镇两级普查领导机构，精选骨干力量充实两级普查办公室，落实好办公场所和办公设备。
（四）认真做好统计法制工作。一是进一步加强统计法规宣传，促使统计调查对象自觉接受统计调查，及时、如实提供统计调查数据。二是努力提高统计执法水平。加强统计执法人员业务培训，把经常性执法与执法大检查结合起来，认真执行年初制定的统计执法规划，使统计执法走上经常化、制度化、规范化的轨道。三是组织开展专项执法检查。加强对“一套表”联网直报工作的督促检查，将定期巡查和统计执法检查相结合，对个别大案要案和典型案件给予集中公开曝光，督促相关方面认真执行统计法规。
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