201*年行政服务中心国土窗口工作情况汇报
201*年行政服务中心国土窗口工作情况
汇报
201*年，行政服务中心国土窗口始终把提高工作效能、增强服务意识，为企业和群众提供高效、快捷、便利、优质的服务放在首位，采取多项措施开展工作。到目前为止。共办理各类审批项目579件，按时办结率达到99%。国土窗口被行政服务中心管委会评为201*年度先进窗口，获企业赠送锦旗两面。现就201*年度工作情况汇报如下：
一、201*年国土窗口根据局党组和中心管委会的要求开展工作，完成规定动作。
1、局领导重视窗口工作。局长办公室多次研究部署窗口工作，分管领导也定期到窗口检查工作,并与管委会领导进行工作交流。局里还投入两万多元更换六台电脑，工作效率进一步提高，更新了为民服务告知单，使服务对象对受理办件应准备的材料一目了然。
2、对行政许可和非行政许可项目进行清理。我们对201*年窗口办理的行政许可和非行政许可项目从受理项目、受理依据、受理环节等方面进行梳理，简化了办事流程。并在网上对许可和非许可项目以“七公开”形式进行公布，便于群众查阅。通过努力，我
们把过去长短不等的办事时限一律压缩为5个工作日。同时，我们对企业来窗口办理土地抵押贷款实行特事特办，开辟绿色通道，经局领导同意，一个工作日办结。
3、采取切实措施，提高工作效率
窗口工作的好坏，最重要的是体现在服务质量上，提高窗口工作人员的政治思想素质和业务素质是我们的必修课。因此，我们要求窗口工作人员要熟悉掌握各项业务和办事流程，在服务对象来窗口咨询时做到一口清。
4、以窗口为阵地开展争先创优活动。窗口两名党员在争先创优活动中，严格要求自己，细化服务标准，对到窗口办事的企业和群众，做到热情接待，态度和蔼。对报批的项目，讲明政策，准确答复。对企业遇到的困难，主动帮助解决。
二、在完成规定动作的同时，窗口还结合工作实际开展自选动作。
1、设立重大项目电子监察系统。该系统是我县开展政务电子监察系统建设，促进行政机关职能转变、作风改进和效能提升，为建设服务型政府的有益尝试。我局率先在中心窗口设立电子监察系统，架起了我局与各工业园区，企业之间沟通的桥梁。窗口确定一名
工作人员专门负责，定期与园区联系，了解投资项目用地情况。
2、开展“四查”活动，一查业务熟悉程度，开展业务竞赛，提高工作人员素质，二查服务意识。查看工作人员在平时工作中是否做到热心、公心、细心、耐心。三查遵纪守规。查看工作人员平时上下班考勤纪律和遵守中心各项规章制度的情况，发现问题及时批评教育。并和工作人员签订遵纪守规承诺约束大家行为。四查是否按业务流程规定操作。查看工作人员有无违规办理业务。
3、开展延时服务。对于企业和群众在下班时间来办理业务的，延时办理，不让他们跑第二趟。
三、存在的问题和不足。
1、有时工作人员不能坚守岗位，中途有溜号办私事的现象。
2、办理业务仍然存在前台受理，后方审批现象，如土地使用权登记发证。
四、明年工作计划。
1、实行窗口前移。主动深入到工业园区、企业中了解用地情况和实际困难。及时向局领导汇报，为企业解决问题。
2、轮流安排工作人员参加局机关组织的各项业务
培训。
3、制定示范文本，如土地抵押贷款、各类表格的规范填写示范，方便服务对象。
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行政服务中心工作情况汇报
今年以来，在邳州市委市政府的坚强领导下，中心贯彻落实《全市优化发展环境动员大会》精神，全面推行“两集中两到位两加强”，进一步深化行政审批制度改革，创新行政服务体制，完善一站式服务，行政审批服务工作和窗口服务质量、服务效率得到了进一步提高。现将中心工作情况汇报如下：
一、上半年工作完成情况（一）、新中心建设及启用情况简介
按照市委市政府的安排和部署，从201*年11月底进行了新中心建设改造工作，到201*年4月18日投入使用，4月24日举行新中心启用仪式。
（二）、新中心窗口、事项及人员进驻情况
根据邳政发【201*】41号文件《关于加强行政服务中心建设工作的意见》要求，中心应进窗口37家，实际进驻35家，进驻率95%；应进人员158人（其中分管领导37人，审批科长37人，前台工作人员84人），实际进驻99人，进驻率63%；应进事项279项，实际进驻211项，进驻率76%；进驻以来事项办件总数3544件。（三）、中心管理工作情况1、合理安排窗口布局
按照业务相关、办事有序、方便群众、提高效率的原则安排窗口布局，将窗口划分了四条线：1、企业注册登记线，主要包括工商、发改委、质监、环保、国税、地税、商务等单位开设的窗口；2、项目建设线，主要包括住建、规划、国土、房管、园林旅游等单位开设的窗口；3、单项服务线，主要包括交通局、物价局、水务局、城管局、文广新体局等单位开设的窗口；4、中介服务线，主要包括电信、银行、供电、环评等开设的服务窗口。
2、强化人员管理
重点抓窗口人员和审批科长必须到位。实行脸谱考勤，一天四点名，每月出勤情况汇总上报给各窗口单位主要领导，同时兑现考勤奖，考勤结果列入个人年终考核。同时对窗口工作人员进行了业务强化培训，保证他们都能在中心正常开展业务。
3、建章立制，完善制度建设
为切实加强中心窗口管理，规范工作人员的服务行为，树立良好的窗口形象，实现“公开公正、高效廉洁、规范便民”的服务原则，中心出台了一系列规章制度。
一是经市政府批准，下发了《关于加强行政服务中心建设工作的意见》（邳政发【201*】41号）和《邳州市人民政府行政服务中心管理办法》（邳政发【201*】42号）两个文件，使中心规范管理有章可循，有制可依，有利于提高各窗口单位认识，规范服务行为，增强自身责任感。
二是中心下发《行政服务中心窗口管理规定》、《行政服务中心窗口工作人员考勤实施细则》、《行政服务中心保洁制度》、《行政服务中心节电制度》、《行政服务中心巡查制度》等文件，以此来约束窗口人员行为，调动各窗口工作人员的积极性，提高自身工作态度和服务质量，使窗口规范管理工作更细致、更科学、更有可操作性。（四）、做好督查工作
在抓好管理工作的同时，加强对窗口服务质量和服务效率的督查，主要是：
1、对应进窗口、事项及人员进行了认真审核统计，对工作进度缓慢的单位，中心在纪检、监察、督查办、纠风办的大力支持下督促督办。
2、对窗口工作人员执行规章制度情况进行督查，保证工作人员严格遵守工作纪律。
3、对窗口人员的服务质量和服务态度进行跟踪督查，对业务不熟练的人员进行再培训，对服务态度不好的工作人员进行批评教育，督查整改，对不适合窗口工作的人员，建议窗口单位调人，确保中心窗口服务优质高效。
4、编发了行政服务中心第一期、第二期简报，向市领导和部门单位全面汇报了中心启用以来工作开展情况，对单位进驻情况和业务开展情况进行了全面通报，为领导决策提供了依据，也有利于中心窗口审批工作更加公开透明，对进驻部门单位也起到了鼓励和督促的作用。（五）、做好政务公开透明
中心不断完善行政审批改革，在市委市政府的大力支持下，中心完成了行政审批管理系统平台建设。该系统的运行，真正实现了中心大厅网上办公，提高了办事效率。同时该系统与纪检监察部门行政权力网上公开透明运行系统实现了联网，使行政审批事项办理的全过程置于社会的监督之下，达到了阳光政务、公开透明运行的目的。
二、主要指标增长情况
今年16月份，“中心”共受理各类审批服务事项39043件，比去年同期增长20.1%，其中行政许可事项9362件，各类服务事项29681件，分别比同期增长29.8%和17.3%；日均办理312件，比去年同期增长35.7%；办结率99.65%，比年同期增长2.21%。
三、省市进位争先情况
中心按照市委市政府的部署安排，认真落实“两集中两到位两加强”，努力实现“建设全省先进、苏北一流的行政服务中心”的宏伟目标。目前，投入使用的办公大楼面积6000余平米，各种软硬件设施一应俱全，办公环境比较优越，进驻中心的部门、事项、人员都基本进驻到位，业务受理量比新中心启用前显著提高，在苏北各县区处于相对领先位置。
四、下半年重点工作
一是我们将按照市委、市政府的安排和部署，继续全面推行“两集中两到位两加强”，进一步加大督查力度，对少数工作进度不理想的部门单位，全力督促，及时通报。
二是进一步完善规章制度，规范窗口工作人员的服务意
识，提高服务质量。同时抓好各项制度的落实，对制度执行情况开展定期和不定期的检查，真正实现中心工作制度完善，管理规范。
三是继续实施“绿色服务通道”计划，进一步补充完善绿色通道服务环节，特别是对城市建设、招商引资、重大工程和工业项目的审批流程要进一步整合，推行联审联办，使事项办理程序更加简洁、高效、规范。
四是依托中心网上审批平台，着力打造集“网上受理、网上办理、网上监督”于一体的服务平台，相关表格均可在网上下载，进行外网预审，实现“一网式”协同办公，从而节省办理时间，提高业务办理效率。
五是借鉴其他县区中心工作经验，探索四位一体的行政审批服务平台建设，即：行政审批中心、便民服务中心、资源配置中心和效能监察中心。
六是加强队伍建设，建立窗口工作人员教育培训、评先评优和淘汰机制，建立中心、部门单位和市监察局“三位一体”管理体制，建立窗口工作民主评议制度，并通过日常巡查、电子监控、文明窗口评比、窗口管理工作述职、投诉处理等方式，对窗口的服务纪律、服务规范等实行全程监管。
邳州市人民政府行政服务中心
二0一一年七月九日
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