行政服务中心201*年度工作总结及201*年度工作打算
201*年度工作总结及201*年度工作打算
经济建设服务中心201*年11月19日
201*年，经济建设服务中心立足区委、区政府提出的全力打造“经济繁荣、环境优良、文化包容、生活富裕、社会和谐”西城区的发展蓝图，围绕“推行阳光政务，打造服务型政府”为工作目标，以“规范、透明、公开、高效”为服务理念，以“依法行政，办事高效，服务优良，群众满意”为服务宗旨，按照高标准建设经济建设服务中心为工作内容，积极探索，锐意进取，在改善服务环境，提升服务水平，完善服务功能，规范服务制度和促进政务公开等方面作了大量工作，现将全年工作总结如下：
一、201*年主要工作
（一）加强学习，提高队伍综合素质。
一年来，中心围绕“内练素质，外树形象”的工作要求，坚持每周五开展自学、组织学习等方式，加强政治理论学习和业务知识学习，重点学习十七大报告精神和科学发展观理论，学习经济、法律及与服务相关的业务知识，学习胡锦涛总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神和领导干部党风廉政建设有关规定等方面的内容，建立健全党风廉政建设各项制度并在工作中具体落实。中心先后组织45名工作人员参观铁人纪念馆和油田历史陈列馆，缅怀铁人丰功伟绩，继承发扬铁人精神，大庆传统。组织中心大厅人员参加区机关举办的职工篮球赛,取得了精神文明奖。
通过各项学习和活动，增强了中心的凝聚力和战斗力，中心工作人员的政治素质、思想水平、业务能力和团队精神得到了明显提高。
（二）加强实践，完善中心服务功能。
优良的服务环境、一流的服务水平、完善的服务功能和规范的服务制度是中心整体工作目标的四个方面，也是中心所有工作的主线。
一是提供优良服务环境。年初，经过前期各项准备工作的有序开展，利用一个半月时间进行大厅整体装修、部门进驻、办公设备采购、监理招标、检查验收等工作，新建经济服务中心5月4日正式启动运行，比预期提前15天进驻。中心大厅设有电子监察系统，指纹考勤机，大厅LED显示屏，设有残障人士绿色通道，其它相应的综合服务设施也都按标准进行了配备。目前中心与各相关部门积极协调配合，在物业、食堂管理、热力供暖、门前绿化、消防安全等方面工作都已有序开展并逐步完善。作为让区政府的一个行政服务平台，中心今年共接待市、县（区）领导及区人大代表、政协委员参观检查八次。
二是呈现一流服务水平。对拟进驻的窗口工作人员和中心工作人员进行规范服务、规章制度、仪容仪表等方面的学习和培训，为提供高效规范的服务奠定基础。整合服务流程，注重缩短办事环节，规范窗口业务，主要从进驻中心的每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等方面进行规范，努力做到法律法规依据充分，办事程序简便，申报材料
规范，承诺时限缩短，收费合理，并通过电子显示屏滚动播出、服务指南、收费公示板、宣传册等方式达到政务更加公开，措施更加便民的效果，并下发100份民意调查表，及时掌握群众意见开展“三赛、三刊、三比”活动，推行高效服务，定期召开窗口首席代表会议，全年变法“工作信息”12期。
三是完善便民服务功能。本着与企业百姓密切相关的事项必须进驻，覆盖面较小的事项不能进驻的原则，经联系和协调，现有社保局、教育局、人事局、劳动局、民政局、规划建设局、城管局、财政局、环保局、文体局、经济计划局、计生局、卫生监督所、工商局、公证处、商务局共16家政府职能部门进驻，入驻人员36人，共用窗口35个，主要办理的行政（审批）服务业务共36项；进驻中心的社会化服务单位4家，占用窗口4个，进驻窗口业务共11项。
四是规范各项服务制度。以“制度落实年”活动为契机，推行规范服务，为提高中心的管理水平，创建我区优良的服务环境提供有力的组织保障。针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题，借鉴外地经验，结合工作实际，适时制定完善了《让胡路区经济建设服务中心管理暂行规定》《让胡路区经济建设服务中心窗口及窗口工作人员考核办法》等10个运行管理、评价投诉等方面制度。在制定制度时，我们注重发扬民主，充分征求和尊重进驻部门（单位）及窗口工作人员的意见，不断修订完善，力求使这些规章制度切合实际，具有较强的针对性和可操作性。
（三）真情实意，提供优质特色服务。
“用情感去服务，用真心去服务”，是中心提供优质特色服务的宗旨所在，也是政府由管理型向服务型进行转变的真实体现。具体讲从三个方面去做：一是树立一个理念，就是对进入中心办事的企业或个人，坚持以人为本的理念，对重大招商引资项目和有代表性的企业随时走访了解，竭尽全力，为企业解决生产经营中的困难和问题；二是明确一个关系，就是始终明确“用一流的服务和效率为投资者提供服务，是我们与外来投资者的唯一关系”；三是解决四个问题，即：服务监督、服务态度、服务质量、服务效果问题。工作中要求大厅工作人员做到：“人员盯着窗口办、窗口围绕服务转、服务跟着企业走、企业带着满意归”。在实际工作中，我们积极掌握情况，当了解到大庆万科油田设备工程有限公司和大庆海力石油化工有限公司有回迁意愿时，我们主动为企业提供咨询服务，帮助他们联系办理执照等手续，使企业最终落户在西城工业园。在为招商引资企业办理落户过程中，做到及时勘验现场、收集审核资料和上报市局。截止目前，中心大厅启动后共接待咨询业务31251人次，办结7016项窗口（审批）服务业务，日均办理审批服务事项45项，办结率、群众满意率达100%。为58家招商引资企业295人办理了落户审批。
二、存在问题及原因
一是思想观念不够解放，工作创新力度不够。主观方面，工作主动性、创新意识和力度还要加强；客观方面，由于进驻中心的部门及职能尚不齐全，存在两头受理现象，一站式办公真正意义还没有完全体现出来。
二是服务观念和相应措施不能与时俱进，服务质量和效率有待提高。由于进驻中心人员来自于不同的部门，人员时有变动，尚有一些人员为部门聘用人员，业务知识掌握时间短，导致服务观念和服务意识还有待加强和提高。
三、201*年工作打算
201*年，我们将深入研究强化管理、优化服务、完善措施和提高效能等方面工作，面向社会、企业和群众需求，全力建设优质服务平台，优化我区投资环境，力争把中心建成一流的集审批和服务为一体的多功能政务中心。
（一）继续完善行政服务功能。我们将在中心试运行的基础上，结合区情实际，一是加强研究和协调，重新界定与企业和群众密切相关的部门，协调进驻，使中心功能更加齐全，达到更加便民的效果，在业务量大的社保局、公证处等窗口设立取号台，方便办事群众，维护办公秩序；二是研究如何理顺审批项目，再造审批流程，授权窗口到位，压缩承诺时限，减少申请材料，规范服务行为，改进审批方式，简化办事程序，提高服务效能；三是探索创新服务手段，推行电话或网上预约服务，建立行政审批电子网络系统、绩效监察系统和中心网站，扩大中心公开信息量，更多、更便捷地反映中心工作动态，使中心成为政府高效的行政服务平台。
（二）进一步提升行政服务水平。一是规范窗口服务行为，树立良好服务形象。通过开展岗位服务明星评选活动，宣传学习服务典型，真正为企业和群众提供高标准的规范化文明服务，全
面提升整体服务水平；二是公开服务内容，加强窗口之间的工作协调性，通过中心网站、新闻媒体和触摸屏等方式，使企业和群众在中心享受公正廉洁的服务，做到政务更加公开；三是为全区重点招商引资企业在提供特色服务上下功，开辟绿色通道，专人负责协调服务，使重点项目快速落户我区，经常深入企业，有针对性地开展服务工作；四是做好跟踪服务工作，针对已投资和新投资的各类企业建立登记档案和回访记录，强化各种服务措施，随时掌握企业状况，急企业之所急，想企业之所想，实实在在为投资者办实事，真正做到安商、服商、富商和以商招商的目的，不断改善我区的服务环境，增强企业投资、经营和发展的信心和决心。
（三）探索新的管理机制。不断研究和完善新形势下中心职能，加强中心机构等方面的自身建设，为中心高效、优质和规范服务提供有力组织保障。严格执行并适时调整“办理、协调、责任、监督、激励、培训”等运行机制和“评价、投诉、考评”等管理机制，聘请区人大、政协代表、人民群众、企业代表、新闻工作者为行风监督员，形成中心、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位的监督体系。通过加强思想、文化、队伍、团队等各方面建设，通过开展“岗位服务明星”和争创“五个一流”等活动提高中心品位，提升中心整体形象，提供高效的行政服务。
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201*年度工作总结与201*年工作打算
201*
年，东新乡（象湖新城）在县委、县政府的
正确领导下，全面贯彻落实和实践科学发展观,坚持以经济建设为中心，以“重大重点项目建设年”为契机，克服冰冻灾害等不利因素,锐意进取，真抓实干，负重奋进，全乡经济社会得到了持续、健康、稳步发展，较好地完成了县委、县政府下达的各项经济社会指标任务。现将08年工作总结和09年工作打算汇报如下:
二八年工作总结
一、综合经济实力明显增强。今年全乡预计实现
GDP8.69
亿元，同比增长20%；农民人均纯收入5846元，同比增长12.18%；完成财政总收入1亿元,同比增长757%。
二、基础设施建设明显加速。全力推进路网项目建设。着重加快了抚生路、八月湖路、东莲路、象湖路、滨江大道等“二纵三横”路网建设，道路总里程8.7公里，总投资1.1亿元，抚生路、八月湖路、东莲路、象湖路在春节前可完成路面硬化工程。全力推进公建配套项目建设。重点推进了象湖电排站、公交站、垃圾中转站、八月湖路桥、水上高尔夫、变电站、排污、现代外国语学校等八大城市配套项目，不断完善新城功能。全力推进省市重点项目建设。对南昌铁路西环线和向莆铁路建设安排了班子成员专门负责，专职推进，项目涉及征地拆迁工作已基本到位，工程推进顺利。
三、拆迁安置力度明显加大。08年我乡省市县多个重大项目相继开工，拆迁任务相当繁重，面临的困难也较多，一
是隔壁邻乡桃花拆迁安置标准比我们高，对东新影响较大；二是安置房建设启动较晚。面对来自多方面的压力，党委、政府举全乡之力攻坚克难，班子领导包片负责，乡村干部包户负责，昼夜上户做农户工作，并坚持做到同一把尺子丈量，同一个标准补偿和安置，干部群众一视同仁，公开、公平、公正。今年全乡小商品城一期、大洲安置地块、小洲东新大道排污、八月湖路、抚生路、东莲路以及向莆铁路沿线、滨江大道拓宽等拆迁顺利推进，到目前，上述项目拆除工作基本结束，累计拆除农房520栋。在集中开展农房拆除时，我们同步安排了拆迁户过度工作，按县里的标准给拆迁户每人每月发放过度费、搬家费，保证了过度户有基本的安身之处。为保证拆迁户按期搬入安居房，我们还同步推进了大洲村安居工程第一期建设，目前安居地块填平、打桩、施压已经结束，现正在进行安居房的建设施工，预计201*年10月前建筑面积达61000平方米的安置房，可交付安置户使用。
四、重大项目引进明显增多。1、南昌小商品城。项目第一期建设已竣工建筑32幢，面积18万平方米；项目第二期16万平方米正在抓紧建设，明年春节后可完工。第一期用地范围内已拆除房屋82幢，面积28927.2平方米。2、南昌钢铁交易中心。于201*年10月正式签约，现正在办理公司注册手续，明年下半年启动建设。3、江西电视台数字影视（产业）中心。总投资12亿元，征地800亩，正在洽淡。4、南昌大学第一附属医院。总投资10亿元，征地700亩，近期可签约。5、南昌东新港物流园区。总投资10亿元，征地700亩（物流园），占用岸线900米，正在与中外运、省
外储运公司洽淡。
五、社会事业发展明显加快。教育事业稳定发展。小学入学率100%，学年末巩固率99.43%；初中毛入学率100%，巩固率98.75%。“两基”成果得到巩固，素质教育得到提高，初中升学率不断提高，今年考取重点高中13名，考取大学48名。文化事业不断发展。全乡6个行政村实现了有线电视村村通，文化生活明显改善。医疗卫生事业取得新突破。全乡农民医疗保险率达95.4%；同比增长13.9%，全县排名第三。传染病发病率控制在0.2%以内，认真开展爱国卫生运动，人民健康水平明显提高。计划生育工作实现新发展。全乡共结扎133例（其中二女户4例）、上环281例、人流50例、中期引产20例。出生率11。38‰，计划生育率77.82%，人口自然增长率为7.81‰。完成“两非”案件2例，育龄妇女信息资料录入管理工作走在全县前列。民政工作。坚持以人为本，年内组织12名白内障患者作了免费复明手术，帮助19名残疾人员成功就业。帮助：精残7人、瘫痪2人、眼盲7人、肢残4人开展康复工作，并发放药物、轮椅、电子盲表、肘拐、腋拐等。
六、控访维稳能力明显提升。一是深入开展社会矛盾纠纷的排查调处，及时妥善地处置各种群体性事件，201*年共排查调处各类社会纠纷52件，其中乡调解委调解了24件；全年受理群众来访49起，197人次，上访次数和人数分别比去年下降了66%和53%。二是依法从严打击各类犯罪分子，加大案件的破案力
度，全年依法受理各类治安案件36起，查处率为100%；三是进一步加大了社会治安综合治理工作力度，创建“平安东新”，社会治安综合治理各项工作全部达标。
七、社会保障水平明显提升。加快失地、失业农民的转岗就业培训和转移工作。全乡共有序输出劳务人员1428人次，劳务收入2600万元，城镇新增就业人数累计完成38人，占年度任务103%。加强了失地农民的社保工作,政府为拆迁农户“二老”（男60岁、女55岁）每人每月发放了200元生活补助，保持了拆迁村的社会稳定。
八、新村建设取得明显突破。按照个性化、特色化要求，重点打造了石歧杨巷等4个新农村建设，杨巷新农村建设充分考虑村民自治、建立了理事会，村民监督小组等机构，实行了各项工作由村民代表和理事会集体决定，坚持程序化运作。该新农村建设统一规划、设计，统一进行基础设施建设，目前已统一组织建房、改水,进行了路网、水塘改造，各项功能配足配齐,杨巷村已成为全乡新农村建设的样板，其它村新农村建设都已进行路网改造、饮水改造，安装了路灯，进行了穿衣戴帽整治。
九、干部作风得到明显转变。201*年，全乡深入开展党风廉政建设和“机关效能”建设，认真开展解放思想大讨论活动，坚持开展专题学习和中心理论组学习，全乡党员、乡村干部得到了锻练和提高，组织建设得到加强，机关作风、工作作风得到了根本转变，
为创建实干型集体、服务型干部队伍打下了良好基础。认真开展党务公开、政务和村务公开、政务信息公开工作，全乡各项工作逐步形成制度化、规范化，大大提高了干部的行政效能和工作效率。在肯定成绩的同时，我乡的经济社会面临许多突出矛盾和问题：基础设施仍然很脆弱，乡村两级财政运转困难，村集体发展差距仍然很大，安全生产仍需加强，支柱产业不多，少数干部的思想水平、工作作风、服务意识和工作能力还不能完全适应经济社会快速发展的要求。对这些困难和制约因素，东新乡党委、政府将高度重视，采取措施，切实加以解决。
201*年工作打算
201*年是我乡城市建设的关键之年，是基础设施建设的攻坚之年。我们将在县委、县政府的坚强领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕把城市建起来，让百姓富起来的目标，坚持科学发展、和谐发展，主要抓好以下几项工作：
一、开展三项大会战，促进城市大建设
1、开展建设城市基础设施大会战。抓住目前银行信贷利息低、市场建筑材料降价的利好时机，组建城投公司，开展多领域融资，加速推进抚生路南延至富山大道、东莲路西延至滨江大道、抚生西路拓宽以及银湖路等路网建设，打通东新境内“四纵五横”路网，拉开城市框架，促使土地升值，保证项目进度等。2、开展安居工程建设大会战。着眼项目
建设的需要，在加快大洲村安居工程建设步伐的同时，启动小洲、东岳、利用、河下等村安居工程建设，推动安居工程先行，实现从人等房到房等人的转变,保障动拆的速度，节约过渡费，保持社会稳定。3、开展村庄拆迁大会战。我们准备继续举全乡之力大兵团作战逐个拆除村庄，腾出土地集中搞城市建设，这不仅有利于提升新城品味，改善居住环境，更有利于提高土地利用率。
二、实施招商大推进，促进经济大提升
继续加强招商引资力度，主动出击，广泛宣传，以人招商、以情招商、以商招商。继续抓好落户项目建设。重点推进南昌小商品城二、三期建设，加快南昌钢铁交易中心的注册速度，促项目早开工、早见效，继续做好在谈项目的跟踪工作，力促在谈的省电视影视中心、LCD光电、东新港台物流园区、省一附院早签协议、早日动工建设。进一步引进配套项目抓好象湖新城功能建设，特别通过招商形式，抓好学校、医院、幼儿园、商业中心等建设，不断完善象湖新城城市功能。
三、开展隐患大排处，促进东新大平安
1、加强控访维稳信访组织领导，推行一把手负总责，包组干部为第一责任人制度，包组干部包排查、包接访，对口部门包调处，发生群体性上访按村级目标管理千分制考评办法处罚。
2、加强隐患排查。按照责任划分，自扫门前雪、管好自己的人、调解好纠纷、解决群众问题，从源头上消除稳定隐患。
3、严励打击违法活动。实行警民联防，加强昼夜巡查，防止偷盗抢动。加强项目建设地块的社会治安整治，严厉打击阻挠工程、强揽工程的不法行为，营造良好社会环境，让群众放心、企业安心。
四、抓住重点大突破，促进事业大发展
严格控制人口增长，不断提高人口素质。加大对非法鉴别胎儿性别的打击力度，将出生婴儿男女性别比控制在120以内，人口自然增长率控制在7.5‰以内，提高“四术”比例。抓好安全生产工作，确保无重大安全生产事故发生；加大教育投入力度，保证全乡教育、教学管理再上一个新水平；进一步改善全乡中、小学办学条件，同时加快“东新实验学校”建设进程，为广大师生提供优雅的生活、工作、学习环境；积极争取上级专项资金，确保教育工作在201*年再上一个新台阶。进一步推进全乡医疗卫生事业的发展，加快东新卫生院改建工作，提升全乡医疗卫生水平。抓好新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作，加大对医药市场的监管力度，积极开展文明创建活动；继续推动“爱国卫生活动”，强化防病、治病工作。与此同时，坚持以人为本，协调推进，继续做好科技、文化、审计、环保、民政优抚、武装、社会保障、共青团、妇联等群团等其他相关工作,促进各项社会事业和谐发展。
五、强化服务大意识，促进形象大转变
进一步增强发展的使命感和责任感，引导干部职工立中本职岗位，多为群众办实事、办好事、为群众谋利益，把“为发展服务、为群众服务”作为工作的立足点，努力以风清气真的良好形象取信于民，以奋发有为的精神状态服务人民，以科学发展的成果奉献人民。切实把履行政府职能的着力点放在为基层，为群众搞好服务上来，加强“村务公开、民主管理”工作，严格落实党风廉政建设责任制，以身作侧、率先垂范，以实际行动塑造廉洁自律的良好形象，强化各职能的协调配合机制，大力提高政府工作效率，确保高效运行。
象湖新城党工委、管委会
东新乡党委、政府二00八年十二月
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