201年环保工作完成情况及201年重点工作思路交流

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201*年环保工作完成情况及201*年重点工作思路交流

201*年环保工作完成情况及201*年重点工作思路交流

崇安区环境保护局

201*年以来，崇安区环保局认真贯彻落实科学发展观，以“品质城区”建设为指导，以“三城同创”任务为核心，以“生态创建”为突破，进一步加大污染减排和环境综合整治力度，全区环境质量稳步上升，环保工作呈现优良发展态势，各项重点工作完成情况良好。

一、201*年环保重点工作完成情况

（一）以生态促优化，全面改善区域环境质量。

我局大力推动“碧水、蓝天、宁静”三大工程，全面开展河长制、烟尘控制区、噪声达标区的巩固工作。辖区内38条河道基本实现河道水体“三无一封”目标，水环境质量和河容河貌有效改善。北兴塘河水质明显提升，放马滩断面IV类水质达标率83.3%。全区清洁能源区范围内燃煤锅炉淘汰率96%，锅、窑炉烟尘浓度达标率100%，空气环境质量优良率为96.7%。噪声达标区覆盖率100%，14个固定噪声源达标排放，区域环境噪声均优于国家标准。

为确保环境质量逐年改善，我局提前谋划“十二五”环境规划，强化规划先导的环境方针。围绕增强城市竞争力这一发展主线，按照“有利于城市布局优化，有利于产业结构调整，有利于城市管理水平提高，有利于市民生活质量改善”的要求，提出了我区“十二五”环境保护规划的具体目标、要求和措施，“十二五”规划初稿已经完成。

（二）以减排促发展，扎实完成年度削减任务。

控源截污是总量减排的工作重点。一年来，我局会同区排水处查处污水未接管企业70余家，全面推动了排水达标区建设。市政府下达的16家水污染限期治理任务已完成16家，其次，新建广丰危险固废集中收集

点、商业大厦东方汽车城4S店固废收集示范点，全年安全处置废油等危险固废20吨，医疗垃圾333.4吨，工业污泥200余吨。特别是商业大厦东方汽车城固废的规范处置，首先在全市建立了汽车修理行业的环境监管标准和管理规范。

（三）以服务促民生，蓬勃开展百日环保宣传。

我局紧扣环保工作服务企业发展的思路，开展了“百日环保法规宣传服务”活动，主动深入企业一线，送服务、出主意、解难题。在10家区重点监管企业设立了环境监督员制度；组织市区32家星级酒店、饭店举办“节能减排技术交流会”；在哥伦布广场举办环保审批指导培训会；在信访难点较多的广瑞路街道创立“生态环境维权工作站”。活动期间，共走访服务企业167家，帮助企业及群众解决困难23项，部门形象得到大幅提升，活动取得显著成效。

（四）以执法促提升，稳步推进环保专项行动。

我局围绕“环保天天在行动”，全面开展环保专项执法检查，着力解决突出的环境问题。重点开展洗染行业、洗车行业、危险废弃物、医疗废弃物、辐射安全等11个专项的检查。全年检查企业837家次，出动检查人次2091人，下达限期整改通知17家，实施挂牌督办4家，对52家违法企业实施行政处罚。受理信访112件，圆满完成1件市人大代表建议、7件区人大建议及政协提案、4件区人大代表持证视察意见的处理。在受理报批的127件建设项目中，审批建设项目118件，劝退否定14件，实施公众参与14件，验收46件，实现新审批企业无一投诉。

（五）以创绿促和谐，全力以赴弘扬生态文明。

201*年，我区“创绿”工作有新的突破。一是首创“绿色消费示范街”，生态创建展现新亮点。依托中山路和崇安寺的商贸特色，倡导必须型、生态化的绿色适度消费。200多家商贸单位和广大市民积极响应，签

订了绿色消费承诺书，参加了绿色消费市民学校的培训，商业大厦等10家单位被授予“绿色消费示范店”。二是推进绿色社区、绿色学校创建。积极开展3个省级绿色社区、7个市级绿色社区、2所省级绿色学校、2所市级绿色学校的创建工作，并顺利通过省、市级验收。实现绿市级色社区创建率60%，公办绿色学校创建率100%。

（六）以效能促效率，全面提升环保队伍建设

我局坚持以人为本的现代管理理念，建立完善了各项工作制度，优化了业务流程，如修订了局行政处罚程序规定，调整了部门分工，完善了督办机制，增强了干部职工的责任感和紧迫感。同时健全了党风廉政制度，先后制定了支部工作制度、局领导班子议事规则、重大问题集体决策制度、领导干部廉洁自律制度、车辆管理制度等党风廉政建设系列制度，有效的增强了队伍执行力。通过“请进来、走出去”的方式加强各类业务培训，经过系列培训，全局同志的政治思想素质和业务能力大大提高。在全市环保系统各项比赛中成绩优异，硕果累累，处于三城区领先地位。为能集中体现和展示我局环保工作的成绩，我们编辑印制了崇安环保调研文集和崇安环保丰采录，受到广泛好评。

二、201*年环保重点工作思路

201*年，是我市创建“生态文明先驱城市”的启动年，是环保部门改善环境、民生优先的发展年，更是环保事业负重奋进、开拓进取的创新年。201*年我局工作的总体思路是：认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入实践科学发展观，以国家生态市创建、生态文明先驱城市建设为核心，突出生态创建、污染减排、风险防范、规划编制等重点工作，优化服务，强化管理，真抓实干，创新提升，为全面推进“品质生活”、打造“品质城区”提供环境支撑。围绕目标，着重抓好以下工作：

（一）巩固成效，将“三个品牌”不断提升。

一是“百日环保”服务品牌。把“百日环保法规宣传服务活动”作为服务企业的重要内容，不断推进环境执法方式由单一“查超标”向既“查超标”又“帮达标”转变。建立崇安区百日环保法规宣传服务队，将全局人员编组、划片，分别成为宣传员、专管员、监督员，负责一个街道片，联系一条线、宣传每个点。以针对性的服务指导和多元化工作方式相结合，增强服务意识，转变工作作风。召开各行业重点企业的环保座谈会，进行重点宣传，组织技术讲座及培训，邀请相关专家进行环境保护法律法规、“三同时”管理等理论辅导及技术指导，深入企业解决实际困难。加大对引进项目和重点建设项目的服务力度，切实提高工作效率，加快审批速度。二是“环境月”宣传品牌。把“环境月”系列活动作为环境宣传的重要载体，不断创新宣传形式，加大宣传力度，提升广大市民生态环保理念。以“生态文明建设”为主题，广泛开展绿色消费、节能减排、水安全等系列主题活动，不断促进人们生产方式、生活方式和消费方式的根本转变。充分发挥环保志愿者作用，动员市民人人争当“环保卫士”，做节能减排绿色先锋。三是“专项行动”执法品牌。把“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”作为环保执法的“利器”，严打环境违法行为，保障群众环境权益。时刻保持执法高压态势，加强“三同时”建设项目跟踪管理与环境执法的后督察。加大现场监察频次以及定期、不定期的检查监测频率，实施昼、夜间全天候监控。加强对重点污染源的监督检查，督促企业建设和完善污染事故应急设施，开展重点污染企业环境应急演练、辐射安全应急演练，进一步完善环境保护预警应急系统，提高应急处置能力。

（二）抓住关键，从“三个重点”求得突破。

一是以水环境治理为重点，在推进河长制管理上有突破。进一步深化“河长制”管理，督促各“河长”组织落实“一河一策”措施。制定并实施河长制监督考核办法，强化河道水质情况定期通报工作，杜绝发生大

面积水质黑臭现象，力争38条河道水质全面稳定达到Ⅴ类标准以上。加快推动北兴塘河综合整治水利工程。配合有关部门实施截污接管、生态修复、长效监管等工作，实现北兴塘河放马滩断面IV类水质稳定达到75%以上。二是以调结构促发展为重点，在总量控制和减排上有突破。加快产业结构调整步伐，大力扶持第三产业、高新科技产业的发展，引导和推动哥伦布广场、红豆广场、站前商贸区、黄泥头无锡食品园等新兴城市综合体内商业项目的节能减排。加快推进东泰精细化工等污染企业搬迁步伐，为我区经济新一轮发展，腾出足够的环境容量。以“节能降耗、减污增效”为目标，组织实施清洁生产企业示范工程，引导企业自主开展ISO14000认证，培育环境友好型企业。三是以标准化建设为重点，在提升队伍素质上有突破。按照《全国环境监察标准化建设标准》华东地区三级标准的要求，配备完善环境监察装备设施、应急设备车辆和技术手段，形成完备的环境执法监察监督体系、应急体系。加强环境信息网络体系建设，构建覆盖全区、快捷高效的环境信息网络，推进“数字环保”的进程，保障行政权力网上公开运行。加强环保队伍作风建设，强化环保队伍技能培训和党风廉政教育，不断提高履职能力。

（三）大胆探索，在“三个方面”开拓创新。

一是在绿色创建上走出一条具有崇安特色的新道路。与西部地区的“绿色消费示范街”遥相呼应，把绿色消费理念引入家居市场集中的东部地区，开展“绿色家居市场”创建活动。依托家居设计创意园的平台，召集华夏家居港、月星家居等龙头企业参与到“绿色家居市场”创建，倡导企业树立环保意识，做到绿色生产和经营；市民强化环保意识，做到绿色选购和消费，让“绿色消费、绿色家居”真正的深入人心并持续发展。二是在公众参与上创立首个民间环保公益基金。拓宽民众对环境保护的参与渠道，及时将热衷于环保事业的民营企业家吸纳为环保志愿者。与辖区某

企业合作创立我市首个民间环保公益基金，利用民间资金来关注环境保护，用社会爱心来美化生态环境。首批环保公益基金将用于北兴塘河绿色护岸林的建设，实现“护水增绿”的目标。三是在环保机制体制上实现更多方法和手段。建立污染物排放许可有偿使用和交易制度，年内完成重点化工企业排污许可证的发放、排污权有偿使用和交易，推进污染物排放许可有偿使用和交易的制度化、规范化和市场化。建立环境友好企业激励机制，在哥伦布广场等新建城市综合体内推行自愿协议管理方式，确立企业环境联系人，对企业生产过程环境行为进行控制管理，采用经济政策支持和典型示范引路的方法，激励企业积极推进节能减排。明年计划在广益街道莫家庄社区筹建“崇安区绿色环保知识展示馆”，用图片、影像、文字、实物展示等方式宣传绿色环保知识。

我们相信，在市局的关心指导下，在区委、区政府正确领导下，我区环境保护工作一定会再上新台阶，为“十二五”环保工作开好头、起好步，为无锡生态文明先驱城市建设做出新的更大贡献。

二○一○年一月二十日

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