行政执法检查总结
行政执法检查工作总结
县全面推进依法行政工作领导小组:
为了推动我县食品、药品行政法规的全面贯彻落实,推进我局行政执法规范化建设,提高执法人员依法行政水平和业务能力。根据《县人民政府办公室关于印发201*年行政执法检查方案的通知》(政办发201*61号)文件精神,我局精心组织、周密安排,认真开展了此次行政执法检查工作,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
我局现有干部职工11人,其中大专学历6人、本科5人,药学及其相关专业7人。全县共有涉药单位176家,其中:药品生产企业1家,药品经营企业20家,药品配送中心1家,国家医疗机构11家,计划生育服务机构9所,村卫生室134家。201*年以来,我局全年共出动执法人员1006人次,车辆312辆次,检查涉药单位397家次,其中:医疗机构219家次、药品经营企业159家次、药品生产企业19家次。查处违法案件64起(其中:涉及药品案件58起,医疗器械案件6起),立案查处28起,当场处罚36起,已结案28起。
二、健全组织、加强领导,确保工作取得实效。
为了确保行政执法检查的顺利进行,我局成立了以局长为组
长、纪检组长为副组长及以各股室负责人为成员的执法监督检查领导小组。这一举措,充分体现了局领导对搞好这次执法检查的重视和决心,也为推动这次执法检查奠定了坚实的基础。同时局领导及时召开了班子会议,对如何搞好这次行政执法检查,进行了专题研究和部署。并要求在检查中要做到几个结合:执法检查与落实有关法规结合;检查法规实施状况与检查食药监执法干部执法水平结合;坚持依法行政与解决存在问题结合。在执法检查中坚持了查看结合的办法,即查案件卷宗情况,看是否有程序违法、引用条款错误现象;查当事人反应情况,看是否有玩忽职守现象,做到抽查对象到了户、见了人、看了证。
三、全县食药监工作日益纳入法制轨道。
在食品、药品行政法规的执法检查中,经过听取汇报,翻阅
查看执法资料和档案,走访了法规所涉及的对象,召开座谈会,听取群众对执法情况的意见等多种检查形式,比较全面地掌握了全县食品、药品行政法规的执行情况。结果表明,在三个综合类、四个专业类法规颁布实施以来,执行情况总体上是好的:监管相对人的合法权益基本上得到了保障,人民群众饮食用药安全需求得到进一步满足,食品、药品行政执法工作逐步规范化、法制化。
四、存在的问题。
1、经费、设备保障不足,致使行政执法工作难以全面开展。
我县农村药品市场点多、面广、线长,且全县辖区内91的面积是山区半山区,由于经费、交通工具的限制造成行政执法工作难以全面开展。
2、部分法规、规章不够健全、完善,存在着执法过程中适用条款不明确的问题。
如在零售药店中以“食字号”名义宣传改善性功能的保健食品的查处认定不明确等问题给基层执法人员在法律适用过程中难以操作。
3、由于客观原因的存在造成部分行政执法程序不到位。在对一些边远村卫生室使用过期失效劣药和违法的案件中,根据《药品管理法》、《行政处罚法》相关规定在行政处罚中应适用一般程序。但由于交通不便,因此在执法实践中我局通常适用了简易程序。
4、行政执法处罚不到位。
由于我县部分监管单位规模小、效益差,在违反相关法律、法规被处罚时,其承受能力往往低于法律、法规所规定的处罚下线。而对于一些边远村寨的卫生室,如果依法予以取缔就往往导致部分农村群众面临缺医少药的窘境。
5、行政执法队伍素质有待提高。
近年来,我局的药监行政管理执法队伍虽然取得了较大幅度的发展,队伍的执法水平也有了明显提高,依法行政、优质服务的意识进一步增强,但从当前的实践情况来看,随着药品市场的
多样化,社会的不断进步,药监部门监管市场的任务不断加重,行政执法人员素质与监管形势不相适应的情况还比较突出。五、下步工作打算
一、加强业务培训,提高执法队伍素质、夯实依法行政基础。二、强化制度建设,树立依法行政意识,改变“重实体、轻程序”的工作局面。
三、进一步加大执法力度,继续严厉打击各种制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为,依法查处无证生产、经营以及其他违法药品、医疗器械管理法律法规的行为,扩大监督面,强化监管力度。
我局的行政执法工作与上年相比虽然有了一定的进步,但离上级要求还有差距,食品、药品、医疗器械市场还需进一步规范,行政执法工作也要进一步完善。我们一定要按照州局、县政府法制部门的要求,不断总结经验,与时俱进,开拓创新,再接再厉,不断提高依法行政工作水平,在全社会树立起良好的药品监督执法形象,为建立统一、高效、权威的药品监管新体制而不断努力。
二OO七年十一月二十日
扩展阅读:行政执法检查工作汇报
关于开展林业行政执法大检查工作情况的自查报告
按照XX《关于开展全市林业行政执法大检查的通知》,XXX号文件通知精神,总场领导高度重视,积极行动,组织力量对全场所辖林区有林业行政处罚主体资格的基层四个林场依法行政情况进行了全面自查自纠大检查。现就林政执法检查自查自纠情况报告如下:
一、领导重视、认真安排部署林政执法大检查
加强社会主义法制,坚持依法行政,依法治林是维护林业行政执法的严肃性和权威性。为了不断提高我场基层实施执法主体单位的干部职工法律知识和执法人员的行政执法水平,年初,按照市局要求及总场安排部署,全场各单位调整健全了“六五”普法工作领导小组,总场普法办按照《XX“六五”普法规划实施方案》拟发了XX201*年“六五”普法学习安排意见,同时,总场安排要求全场干部职工特别要加强学习《森林法》、《森林防火条例》、《甘肃省林地保护条例》、《甘肃省林业生态环境保护条例》、《甘肃省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》等法律、法规、规章的学习。通过法律法规知识和林业行规法律的学习,使各级干部、职工法律知识普遍得到了提高,大家对爱林、护林、保护森林资源的意识明显增强。今年来,总场始终把森林资源林政管理和生态保护作为重点工作,纳入重要日程,严格按照国家林业局“严管林”的方针,
狠抓资源管护工作,坚持依法行政、依法治林,层层落实行政执法责任。在总场各项工作会议上,总场领导逢会必强调森林资源管护,随时向基层干部敲警钟和警示,每次领导下基层检查工作,总是不忘检查森林资源管护工作。6月中旬,总场收到XX《关于开展全市林业行政执法大检查的通知》后,总场领导高度重视,认真安排检查工作,XX科将通知精神及时电传各林场。林区各单位积极行动,由主管领导牵头,护林队、生产、财务人员组成自查自纠工作小组,于X月X日开始至X日,对本单位林业行政执法工作情况,进行了全面细致地自查自纠。X月X日至X日,总场主管领导带领XX科、XX工作人员对各单位自查情况进行了全面检查。
二、明确思路,深入开展行政执法大检查
这次林政执法检查,首先以各实施林政执法主体执法单位为主,抽出得力人员按照安排中检查的内容和重点,对本单位执法的情况进行认真地全面自查自纠;其次,总场管护科根据各单位自查情况,奔赴到各单位进行检查,采取听汇报、走访职工群众、现场实地核查、翻阅票据、查看案卷等方法,对各单位林业行政执法情况进行了全面检查,对检查中发现的问题,现场予以纠正,并提出整改意见。
通过各单位自查和总场检查情况来看,今年以来,我场基层单位,林业行政执法工作运行基本良好,林业行政执法人员对行政执法的重要性有了明确的认识,林业行政执法责任制和
各项林业法律、法规、规章制度得到全面落实,行政执法人员的法律素质和依法行政水平也在逐渐提高。执法人员能够自觉严格执行《林业行政处罚规定》及《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》,没有出现乱罚款、乱收费、自收自支、坐支挪用罚款及有案不报、执法不严以罚代法等问题。在执法过程中能够做到了程序合法、法律法规使用准确。截止目前,我场还未发生林业行政处罚案件,林区社会秩序良好。
三、存在的问题:
总的来看,通过林政执法大检查的自查自纠,我场在森林管护,林政执法等方面工作严格坚持了以法治林、护林,全场林业行政执法责任制得到进一步落实,森林资源管护工作取得了一定的成绩。但还存在一些问题,林场个别执法人员文化素质较低,执法办案中法律文书填写还不够熟练,恳请上级部门给予指导和协助。在今后的工作中我们要进一步加强林政执法力度,管好国家森林资源,逐渐强化对林政执法人员的培训,向兄弟单位学习,弥补不足,使林政执法在我们林区真正走上法制化,正规化轨道、为林业超常规、跨越式发展做出贡献。
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