执法检查的总结
XXXX市政园林管理局
201*年度园林执法专项行动工作总结
今年,我县园林执法在市园林局领导指导下,以创建生态园林城市为契机,结合《XXXX市园林局关于201*年加强城市园林绿化行政执法工作意见》(渝园林发【201*】29号)、《XXXX市园林局关于组织开展201*年园林执法专项行动的通知》(渝园林发【201*】38号)文件精神及我县实际,大力开展专项执法行动,成立专门领导机构,制订了详细方案,以保护绿化建设成果、维护园林审批的权威性为目的,集中执法力量,周密部署,重点突出,坚持“属地管理、依法行政、从严查处、突出效果”原则,扎实开展了为期8个月的专项执法行动(4月-11月),取得了较大实效。先将主要工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)详细安排,周密部署
一是4月初,召开了学习动员大会,制定工作方案,确定参与人员,组织学习相关文件精神及工作要求,从思想上、组织上做好充分准备;二是制定《XXXX市政园林管理局关于园林执法专项行动工作方案》,进一步明确专项行动的目的、原则、重点及时间安排。三是成立了局专项执法行动领导小组,抽调专门人
员,组建了工作机构;从组织机构、人员上给予保障。四是加强执法培训,组织执法人员全面系统学习了常用适用法律、执法程序,做到严格执法、文明执法、公正执法。五是强化内部管理,建立健全各项工作制度。严格按照相关要求和规定,重新梳理,补充完善了受理投诉举报、办案流程、案件审理、错案责任追究、岗位责任、巡查、保密、执法工作纪律、廉正、对外公示、档案管理等制度。为专项执法行动提供制度保障。
(二)扎实开展专项执法行动
一是严格按照市上要求,高度重视,以保护生态环境、构建和谐社会、维护群众利益、保障国家和市级生态园林城市成功创建为重点,将专项行动列入重要议事日程,形成主要领导亲自过问、分管领导亲自挂帅、各有关部门协同配合工作局面。二是实时开展了春、秋两季专项行动。在春季行动期间,加大日常巡查检查力度和密度,重点监管影响城市干道绿化、园林景观的施工现场,督促建设单位严格执行园林绿化审批事项,严查毁绿损绿违法行为;秋季行动中,总结春季行动工作效果,通过新闻媒体通报专项行动期间查处的涉绿案件和取得的阶段性成果,严格检查验收。三是严格依法办案,案件处罚主体合格、程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律得当。严格实行层级目标责任管理制度,层层签订城市园林绿化行政执法目标责任书,细化目标,明确责任,严格考核奖惩,严格按照相关法律法规规定和“统一领导、分级负责”原则,明确执法管辖权限、认真办理交办案件、
严格办案程序、严格案件质量要求、加强城市园林主管部门审批事项的监管,确保执法程序合法、结果公正、过程科学。四是强化项目配套建设绿地建设管理,均按照XXXX市35%绿化标准,到市政园林管理局完善报批手续,并严格督察跟踪到位。五是针对我县是三峡库区首淹首迁的移民大县、国家级贫困县,移民任务重、经济水平低、新县城功能有待完善、人员构成复杂素质参差不齐的复杂情况,我们在加强以人为本、人性执法的同时,坚持属地管理的原则,协调各部门单位、社区街道,加大宣传工作力度,采取上门入户、广播电视、通知、通告等形式,向广大市民宣传园林绿化工作的重大意义,做到了广播有声音、电视有图像、报刊有文章、街道有标语,在全社会形成了支持理解专项执法行动的良好氛围。得到了领导和社会的高度评价。
全年共查处损坏行道树等园林绿化案件8起(其中:一般程序3件、简易程序5件;罚款750元、赔偿3750元),批评说服教育338人次,查处率100%;协调相关职能部门,组织200余人,针对部分居民在城区绿地屡次非法种植农作物损坏园林绿化的行为进行了3次历时10天的集中执法整治,共铲除非法种植的农作物200余亩。
二、存在的问题和不足
我县城市园林绿化及执法工作取得了一些成绩,为城市的建设发展奠定了坚实基础,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是由于我县新城规模的扩大,农村人口大量涌入,移民众
多,素质参差不齐,矛盾重重,园林绿化意识、法律意识普遍较低,甚至出现个别对政府不满蓄意损坏设施的行为,且多是社会弱势群体,增加了行政执法工作难度;二是由于县城还在处于建设阶段,市政配套设施有待完善,给园林绿化设施维护管理和执法带来较大工作难度;三是新县城幅员较大,违法行为隐蔽,调查取证有一定难度;四是城市园林绿化行政执法装备还有待加强,执法人员的执法水平和业务素质还有待进一步提高等。这些问题和不足,我们将会在下一步工作中,认真加以整改和克服。
三、下步工作打算
我们将以创建生态园林城市为契机,强力推进我县城市园林绿化行政执法工作。一是要进一步加强执法队伍建设,充实执法人员,加强园林绿化工作业务培训,加强园林绿化方面行政法律法规、政策培训,努力提高执法人员的业务素质和执法水平,着力打造一支作风优良、素质过硬的城市园林绿化行政执法队伍。二是继续强化内部管理,继续完善各项规章制度,建立完善行政执法公开、岗位执法责任,行政执法程序,规范性文件备案审查,举报控告,执法监督检查,执法过错责任追究等制度。三是积极探索动态监管执法,借用城管数字化建设成果,建立“数字监管”与人员巡查相结合的监控体系。四是筹措资金,进一步改善城市园林绿化行政执法装备。五是严格办案程序,提高办案质量。六是进一步强化宣传和信息交流工作。
我县城市园林绿化行政执法工作在市级主管部门、县委、县
府的领导指导下,有序开展并取得了一些成绩,但也存在一些具体的困难和问题,我们决心在今后的工作中,严格按照上级要求,进一步加强园林绿化行政执法队伍建设,扎实工作,创新思路,不断开创我县园林绿化行政执法工作新局面!
扩展阅读:执法检查工作总结
xxx工商行政管理局
201*年上半年执法检查总结
xxx工商局201*年上半年共办理行政处罚案件264件,其中一般程序案件185件,简易程序案件79件,法制机构核审一般程序案件185件,基本保证了我局所办理的行政处罚案件事实清楚,证据确凿,法律适用正确,定性准确,处罚适当,程序合法。所办案件无一起提起行政复议或行政诉讼。
201*年上半年,我局共领用《实施强制措施通知书》24份,核销24份,领用《解除行政强制措施通知书》9份,核销9份。办案过程中实施强制措施的财物均如实填写了《财物清单》,相关涉案财物的查封、扣留、冻结及解除均经领导签字审批,依法进行。
201*年上半年,我局继续大力推行说理性行政处罚文书的应用。凡一般程序案件行政处罚决定书未使用说理性格式的一律不予核审,行政处罚文书说理必须清楚,事实必须确凿,法律适用正确,定性准确,处罚适当。
201*年上半年,我局大力提倡网上办案,坚持谁办案谁输入的原则,分工明确,责任到人。通过网上办案,全面提升了我局整体执法办案水平。
201*年上半年,我局全力推进行政指导工作,截止目前,共发放各种行政指导文书1023份。行政许可做到对当事人信息公开、事务提醒、申办导示,执法办案中行政处罚对当事人教育为主、有效的保证了我局依法行政工作的全面推进。
201*年上半年,我局继续加强法制机构建设,我局法制股现有人员2名,全部为本科学历,各工商所均配备了专职法制员,法制股配备了工作所需的电脑,打印机、摄像机等办公设备。
在检查中,也发现了我局在执法办案中存在的一些问题,主要为:
1、说理性行政处罚文书撰写不规范,结构不合理,不能准确地使用专业术语。
2、个别一般程序案件行政处罚决定书说理不透彻,事实证明存在瑕疵,案件定性存在争议。
3、网上办案方面,由于人员紧张,个别办案机构存在案件输入不及时问题。
改进措施:
1、有针对性的加强执法培训,增加培训次数,保证培训质量。针对办案过程中存在的问题,我局在今年下半年将制定培训计划,对相关执法人员进行轮训。培训范围包括:行政法律法规的适用规则、办案文书写作规范、行政强制措施适用规范、办案技巧。2、进一步加大执法检查力度。法制机构执法监督工作前移,由以前的事后纠偏变为事前预防,提前预见执法工作中可能出现的,努力将执法失误消灭在萌芽状态。
3、加强行政处罚自由裁量权适用,使办案机构自由裁量权适有事实根据,有法律法规准绳,防止以权谋私、办人情案的发生。
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工商行政管理局二0一一年九月十五日
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