xx镇201*年依法行政工作总结
xx镇201*年依法行政工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的帮助指导下,我镇依法行政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和全面落实党的十七大精神,认真落实县政府依法行政工作要点,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督工作,全面推进了我镇的法治政府建设,根据xx镇依法行政工作实施意见要求,结合xx镇实际,现将一年来我镇依法行政工作开展情况小结如下:
一、主要工作开展情况(一)统一思想,提高认识
依法行政是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会主义社会的重要基础,为此xx镇高度重视此项工作,将该项工作纳入了镇政府重要工作日程。一是将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核;二是不定期召开依法行政专题工作会议,并把它列为一项重要工作来抓;三是对全体镇村干部进行依法行政知识培训,进一步理清思路,增强依法行政的积极性和自觉性。
(二)广泛宣传,认真学习
利用每周一全体干部职工学习的机会和召开培训会等形式,有组织地开展宣传学习活动,我镇及时组织广大干部职工认真学习、深刻领会,力求掌握《决定》的基本内容和精神实质,使大家充分认识到学习、宣传、贯彻好《决定》对推动各项工作发展有着重要意义。在学习中,大家对照《决定》,找问题、找差距、找不足之处,以求在今后的工作中努力加以改进。通过认真学习《决定》,全镇广大干部职工的政治理论和业务水平有了显著提高,从而对提高工作效率、转变工作作风起到了积极作用。
(三)健全组织,加强领导
我镇为加强对依法行政的领导,成立了领导组,由镇长担任组长,亲自负责此项工作,镇党委副书记、纪委书记为副组长,班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作,领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题,从组织上给予了强有力的保障。
(四)建章立制、明确责任
为确保行政机关依法行政、按法办事,保障公民、法人和其他组织的合法权益,从源头上杜绝部门保护主义。进一步加强规范性文件审核力度和规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,正确处理好经济发展与依
法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题制定发布的规范性文件合法、有效。一年来,坚持所有规范性文件发文,需办理发文审批手续,由拟稿人、审核人、复核人、分管领导和镇长签字后,统一排版制作,并由专门人员负责下发,切实维护法制与政令统一,促进依法行政。
(五)严格执法,确保实效
我镇要求各级行政执法人员遵守各项规定,做到严格执法,加强管理,履行职责,并对各项活动加强指导、监督和管理。一是实行“收支两条线”,绝不私设“小金库”。二是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。四是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改。
坚持依法治镇,认真做好政务、村务公开工作,增强了政府、村委会工作的透明度。深入开展普法教育,干部群众的法制意识进一步增强。加强社会治安综合治理,建立健全矛盾纠纷调处机制、信访接待工作机制,妥善解决社会热点难点问题,规范了镇村组三级人民调解会工作程序,充分依
靠镇村两级调解会、村小组、法律服务所、派出所的力量,将矛盾调解在基层,化解在萌芽状态,确保了社会大局稳定。社会治安综合治理力度进一步加大,坚持“打防结合、预防为主”的方针,严厉打击各类违法犯罪,为xx镇的发展保驾护航。
二、存在的主要问题
总结回顾我镇一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有一定的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:
一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高;二是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大;
三、下步打算
(一)继续加强法律法规的宣传学习
进一步组织好法律法规的学习宣传教育,不断增长干部职工的法律法规知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量,通过上街设点、学习辅导、标语、法制培训等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮,提高社会公众的法律意识,力争创造良好的依法行政的社会环境。
(二)进一步加强依法行政的制度建设
进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度,不断改进行政决策方式,确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。提高机关效能,改善机关作风,同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。
(三)努力全面推行政务公开
进一步整合资源,加快政府信息公开工作,认真组织实施阳光政府、法制政府、责任政府、效能政府建设工作,实时披露政府信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。
(四)加强管理,开展好各项执法工作
进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理,深化行政执法责任制,完善行政执法评议考核制度,健全责任追究和奖励机制。
总之,依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇在贯彻实施上级会议文件精神、全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,但与县委、县政府对依法行政的要求相比,还有一定差距。在以后的工作中,将继续加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
xx镇人民政府201*年12月1日
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XX镇人民政府
二一一年度依法行政工作
总结
今年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实XX县人民政府《关于创建法治政府的实施意见》,以行政职权清理、确认、规范性文件清理、推行行政执法责任制为重点,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将有关情况汇报如下:一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三个加快”和县委、县政府的中心工作,进一步解放思想,创新体制、机制,通过抓住关键环节和重点领域,形成影响力和带动力,全面提高依法行政水平,有效推进我镇法治政府的创建任务。并围绕镇党委、政府的中心工作,当好政府法制上的参谋和助手,坚持执法责任制是主体、责任在部门、监督是保证的基本原则,努力提高法制工作队伍的素质,为政府决策法制化,为我镇经济、社会、事业的全面进步创造良好的行政法制软环境,履行了职责。二、加强组织领导,建立健全制度
一是加强组织领导,确保法制政府工作有领导抓,有部门做。镇党委书记杨学军同志负总责,副书记、镇长唐经平同志亲自抓,
分管领导李彬具体抓,综治办具体实施相关的制度,建立完善了各种行政执法责任制和工作机制体系,为行政执法责任制工作提供了强有力的组织保障。二是建立健全各种行政执法责任制。按照《四川省行政执法责任制考核办法》建立了我镇行政执法责任制,并通过工作的开展,树立了政府权威。三是建立行政执法证件管理和行政执法人员培训学习制度,提高了执法水平和依法行政素质,工作中建立了罚款决定与罚款收缴分离制度。
三、依法行政主要内容
1、依法执政建设。教育、引导党员领导干部带头学法用法,进一步增强宪法意识和法治观念,推进科学执政、民主执政、依法执政;依法保障和促进镇人大、镇政府依法履行职责。
2、法治制度建设。坚持科学决策、民主决策、依法决策,以保障和促进人民群众的合法权益为出发点,加快法治制度建设。制定了岗位责任制、政务信息推行公开制、审批项目实行公示制、行政执法实行责任制、行政执法实行责任追究制、文件管理实行备案审查制、行政执法证件管理制、行政执法立案报告和评查制等各项法治制度。
3、法治政府建设。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能,理顺关系,优化结构,提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
4、强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,严格执法、公正执法、文明执法。
四、依法行政的主要目标
1、深入贯彻实施好《行政许可法》,保证公民、法人和其他组
织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,不辜负人民的期望,不失自己的职守,成立了以党委书记杨学军同志任组长,副书记、镇长唐经平同志和分管领导李彬同志任副组长,有关执法部门负责人为成员的领导小组。
2、围绕镇党委、政府的中心工作和重大民事、行政纠纷及热点、难点问题作好工作。为政府依法决策,当好了参谋和助手。
3、围绕重大民事纠纷、热点、难点问题服好务。
4、四是进一步做好规范性文件制定的事先审查的备案审查工作,宣传贯彻好了《四川省行政规范性文件制定和备案规定》和《XX县行政规范性文件制定和备案实施细则》。镇人民政府制定规范性文件先由部门承担起草工作,发送相关部门征求意见,报镇党委会讨论通过,由镇人民政府发布实施。
5、以行政执法责任制为载体,全面搞好行政执法监督和行政执法检查工作,确保依法行政。
6、加强对规范政府共同行为的法律法规实施情况的监督,进一步深入贯彻《中华人民共和国行政许可法》,巩固行政审批制度改革和清理成果,加大对行政执法人员的培训教育力度,不断提高他们依法行政的能力和水平。
五、深化政府职能的转变,便民服务工作取得实效
(一)切实加强部门职能界定。依法合理界定和科学配置部门职能,理顺部门职能关系,明确部门责任,避免职能交叉、重复和遗漏,科学编制“三定”规定,建立政府部门职能争议协调解决制度。
(二)深化政府职能转变。及时梳理镇政府职能,促进镇政府职能转变,切实严格依法履行职责。
(三)深化镇政府社会管理职能。便民领导小组对政府只能进行细化、优化,为群众办事提供方便、快捷的公共服务。领导小组切实增强镇政府在社会治安、安全生产、城乡规划、劳动保障等社会管理上的职能,理顺镇政府及各部门与村委会的职能和权限,认真做到既各负其责,各尽其职,又上、下联动,两相配合。(四)深化镇政府公共服务职能。进一步细化和明确镇政府在民政、计生、土地管理、农业服务、教育、医药、卫生等公共服务上的职能。拓宽服务渠道,改进服务方式,提拔、提高镇便民服务中心的办事效率,通过“一站式”服务、办事代理制等多种形式,进一步方便群众办事。
六、存在问题和下一步工作打算
回顾整年的工作,虽然取得了一些成绩,但也还存在不少问题:一些部门依法行政的观念还不强,不依法办事、执法不力等问题还不同程度地存在;行政执法队伍的整体素质还有待进一步提高,行政执法监督机制还不够完善;宣传效果难保证;行政行为难规范;依法管理难实现;人员素质难提高。这些问题,有待于在今后的工作中加以解决。一是继续做好《全面推进依法行政实施纲要》的学习。二是逗硬落实行政执法责任制工作。三是进一步加强规范性文件和审查、备案工作,按规定向县政府法制办书写备案审查报告。四是加大行政执法监督和检查工作,逗硬考核。
二○一一年十二月二十二日
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