碧阳镇201*年度依法行政工作总结及谋划201*年工作安排
碧阳镇201*年度依法行政工作总结及
谋划201*年工作安排
根据黟府法领【201*】7号《关于认真做好迎接市政府201*年度依法行政复查考核工作的通知》文件精神，我镇认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
一、组织经费有保障，规章制度更健全
我镇党委、政府始终将依法行政工作列入重要议事日程。建立以镇主要领导任组长，纪检、组织、党政等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据人事变动和工作需要及时进行调整，有效保证依法行政领导工作的连续性。建立健全了以负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。在经费保障方面，镇党委政府优先保障依法行政工作经费，在预算安排上予以倾斜照顾，在资金调拨上保证急需。今年我们安排的依法行政预算资金为18万元，与去年同期10万元递增了8万元，在经费上保障了法制建设和依法行政工作的顺利开展。
二、执法程序合法，执法行为公正
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、城建、土管等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整；没有行政执法乱作为、不作为现象。今年，我镇在针对农村违章建筑的行政执法过程中，共拆除违章建筑8户；处罚征收计划外生育16户。由于行政执法主体合法，行政行为合法、适当，程序规范，到目前为止，无一例提起行政复议或行政诉讼。由于我镇是城关镇，常住人口4.5万，有17个村和三个社区居委会，矛盾纠纷量大、多元、调处难度大，为此，镇党委结合镇情实际，在积极建设“法制碧阳”的同时，成立了“碧阳镇矛盾纠纷排查调处工作”中心。自“排调中心”运行以来，已排查出各类矛盾纠纷421起，成功调处389起，还有32起正在调处或稳控中。
三、推行政务公开，建设阳光政府
一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开，开展全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。截止目前，我镇今年共回复古黟论坛网友咨询38条，回复率100%，县门户网站信息公开平台公开信息300余条，同时继续完善我镇门户网站的建设，在去年大改版时，新增了政务公开、投诉建议、政策法规等栏目，有效推进了行政权力公开透明运行。镇依法行政领导组每月刊出一期依法行政月报，以多种形式向广大村（居）民宣传和普及法律知识。三是组织各类互动宣传。在主要街道、路口悬挂宣传横幅，在街头提供法律咨询，办理村（居）民投诉、倾听村（居）民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。四是全面深入开展了普法依法治镇工作。首先在普法过程中坚持与集中宣传、特定时期宣传、重点节假日宣传活动相结合，克服各种不利因素进村入户走访，在进村入户走访中发放普法宣传资料，同时，针对农村地土地承包经营、土地征用补偿安、基础设施建设、农业科技推广等过程中出现的法律需求，及时跟进提供服务。其次继续坚持了党政干部集中学法活动，利用各种会议举办法制讲座，全面提高了我镇干部的依法治镇能力和水平。再次认真组织各中小学校开展法制教育活动，将法制教育纳入教学内容，截至目前，我镇共上法制课5堂次，受教育学生达10000余人次。开展各类大型法制宣传活动20余次，发放各种法制宣传材料10余万份，接受村（居）民咨询201*0多人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。计划生育、安全生产、森林防火等法制宣传车出动千余次。极大的推动了法制宣传深入农村、走进农户。
四、加强执法监督，落实责任考核
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。根据政办【201*】24号文件要求，开展了非行政许可审批事项清理和规范工作。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。一年来，我镇共收到各方面的人大议案（意见）和政协提案（建议）6份，均由主管领导和相关单位落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。
三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。五、抓好执法培训，提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我镇建立了执法部门学习制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。紧扣“三个关键”，实现依法行政工作新突破。镇党委、政府紧紧围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，紧扣“三个关键”，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，稳步推进“法制碧阳”创新。紧扣民生工程建设这个关键，201*年，我镇社会保障体系不断完善，双拥创建工作扎实推进，农村低保提标和扩面工作全面完成，农村合作医疗覆盖全镇，困难群众帮扶工作持续开展，新农村建设工作取得骄人成绩，人居环境得到了进一步改善，维护和持续了全镇风正气顺、人和业兴的良好氛围。紧扣青少年法制宣教这个关键，为预防青少年违法犯罪，镇党委政府把加强青少年法制教育工作当作一项重大的民心工程来抓，辖区学校通过法制副校长、辅导员，开展举行未成年人“零犯罪社区”建设及青少年模拟法庭等活动；镇团委以“阳光之家”为依托，扎实开展了“闲散青少帮主和教育管理工作，不仅增强了青少年法制观念，提高了青少年法制意识，而且还有效预防了青少年违法犯罪。紧扣安全生产安全第一这个关键，镇党委、政府十分重视企事业单位、村（居）的安全生产问题，多次召开专题会议部署安全生产工作，建立健全了安全生产的责任体系和安全生产事故处理预案，全面落实了安全生产工作的措施。在今年的春、秋季森林防火工作中，我镇在强化对重点人员监控和重大隐患治理的同时，要求所有进山主要路口都要有人24小时把持，森林公安、镇森林防火办还出动3辆宣传车不间断在全镇开展森林防火知识宣传，截至目前，我镇未发生一起火灾事故。6月中旬以来，我镇连续遭遇几轮强降雨，导致境内河水猛涨，山洪暴发，全镇近2.3万人受灾，倒塌损毁房屋90余间，道路冲毁2.3公里，桥梁中断2座，水利设施毁坏17处，农作物受灾1115公顷，直接经济损失1066万元，面对洪灾，全镇广大镇村干部带领群众奋起抗洪救灾，镇主要领导冒着大雨到辖区地质灾害隐患点、各大中型水库、危房集中地、各中小学校等重点区域实地勘察，及时排除险情，慰问值班人员，强调注意事项；全体镇村干部到岗到位，向每家每户发出暴雨警报，摸排汛期险情，落实险情应急撤离预案；400余名应急抢险队伍紧急进入临战状态，提前组织群众做好避让、转移等措施。由于措施得力和“群众的利益至高至上”理念的支撑，我镇漂漂亮亮赢得了这场抗洪抢险攻坚战。
一年来，通过全镇上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，与上级的要求还有一定差距，今后我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。
下一步工作打算
全面推进依法行政，建设法治碧阳是一项艰巨而复杂的工程。全面提高基层政府依法行政能力是实现全面推进依法行政，建设法治碧阳的重中之重。作为我县龙头乡镇，对于下一步如何开展工作，提出如下思路：
（一）把依法行政纳入政府考核评价体系，增强依法行政的落实能力。建议上级政府在修订政府考核体系时，把依法行政作为独立的指标单列出，实施单独考核，并对依法行政工作实行一票否决制。（二）加强法制监督，提高依法行政水平。一是要加大责任追究力度。将行政执法监督的对“事”权，扩大到既对“事”又对“人”，通过严格的责任追究，推进行政执法责任制的落实。二是加大对行政执法责任制执行情况的评议考核力度，把人民群众是否满意作为衡量行政机关执法状况的重要标准。三是完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度。凡涉及经济发展、人民生活等方面的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见，并向社会予以公布。
（三）加强普法教育，提高依法行政意识。作为基层普法教育要抓住领导干部、机关工作人员以及广大群众这些重点对象。针对领导干部、政府工作人员，普法内容将重点放在教育其正确认识和处理权力与法律的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。而对群众的普法教育，从社会目前情况来看，广大群众要求政府依法行政，但涉及其本身利益时往往不通过合法途径解决，因此，在不断创新法制宣称形式，大力宣传依法行政和法律法规知识的同时，将着重引导群众通过合法途径保护自己权益的意识，从侧面推进政府的依法行政进程。
黟县碧阳镇依法行政工作领导组
201*年12月16日
扩展阅读：201*年度党委工作总结暨201*年工作安排
201*年工作总结暨201*年工作安排
201*年工作总结
201*年，****公司党委在集团公司党委领导下，按照年初制定的抓学习、强素质；抓机制、强党建的工作方针，深入贯彻落实党的十七届六中全会和省委九届八次全会以及集团公司经营工作会议精神，以提高盈利能力为重点，以深入开展创先争优为契机，以创新工作机制为动力，团结和带领广大党员及干部员工抢抓机遇、攻坚克难，变压力为动力、变挑战为机遇，努力发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，为推动公司又好又快和谐发展，提供了坚强的思想基础和组织保证。
一、努力加强党员干部队伍素质提高，充分发挥各级领导班子整体功能
1、积极推动学习型党组织建设，提升党员干部政治素质公司党委按照十七大建设马克思主义学习型政党的要求，在党员干部特别是领导干部中大兴学习之风。重点抓好了中心组理论学习、支部三会一课学习及公司全体员工的学习。通过组织党员干部学习党的十七届五中、六中全会、省委十一届七次全会、中央和省上学习型党组织建设座谈会、全国和省上两会、十二五规划及集团公司经营工作会等精神，在改善学习目的、创新学习方式上下功夫，围绕党委的中心任务和公司工作大局开展形势政策宣传教育，带着问题进行研究，并充分利用公司网络平台，进一步提高了学习质量和覆盖面，增强了学习实效性，进一步提高了各级经理人员统揽全局、驾驭复杂形势和局面的能力。公司党委书记****、总经理****及各支部书记分别在七一党员活动中为党员干部上党课，带动党员干部深入学习，在全公司掀起学习热潮。
2、深化四好班子创建活动，促进干部队伍素质提高公司党委通过开展四好领导班子创建活动，进一步强化了班子的思想政治建设，促进班子成员政治理论素养、战略思维、管理水平的不断提高；以是否盈利为准则，重新审视现有的业务和做法，坚持精细化管理，强化内部管理创新、机制创新，进一步突出了班子的能力建设；认真贯彻执行公司三重一大规定，党委议事规则，进一步加强了班子的沟通和团结，充分发挥班子的整体功能；通过强化理论武装，落实三联责任制，严格遵守党的纪律、执行廉洁自律规定，坚持领导班子民主生活会制度，进一步抓好班子成员作风建设，树立班子良好的形象。通过四好班子创建，公司领导班子做到了通盘考虑，通力合作，密切配合，相互协调，齐抓共管，提高了公司领导班子学习能力、战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、应对复杂局面能力，促进了公司健康、和谐、稳定发展。
3、坚持开展经理人员品行评价，不断加强领导班子和干部队伍建设
公司党委把量化考核结果纳入企业绩效考核机制，坚持开展年度经理人员360°品行评价，通过被评价人360°工作关系人的访谈及打分，对经理人员的忠诚度、敬业度、执行力、团队精神、诚信力、廉洁度等进行评价，帮助经理人员找出自身的不足和需要改进的地方，进一步提高公司干部队伍的整体管理水平和廉洁经营自觉性。
4、坚持党管干部原则，努力建立一支高素质的经理人员队伍公司党委坚持党管干部原则，始终坚持贯彻执行党的干部路线方针政策，严格按照干部管理权限和规定的程序方法进行操作，切实加强党组织对干部选择工作的领导，加大选拔培养工作力度，在坚持组织选任的同时，大力推进公开选拔竞争上岗，积极探索党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权的有机结合，努力建立一支高素质的经理人员队伍。
二、以深入开展创先争优活动为契机，促进公司各项工作的发展1、以四大活动为抓手，深入推进创先争优活动
一是继续抓好创先争优活动承诺践诺工作，凸现党员身份。公司党委在去年开展承诺、践诺、评诺活动基础上，为使公开承诺事项真正落到实处，防止出现承而不诺，诺而不践现象的发生，下发了****党[201*]28号关于继续抓好创先争优活动承诺践诺工作的通知。各级党组织、党员认真按照公司党委下发的公开承诺、领导点评工作的有关规定和要求，对创先争优公开承诺兑现情况和领导点评情况进行检查，并通过承诺践诺活动，把公司发展的目标任务层层分解落实到每个基层党组织和党员，把公司党员、经理人员干事创业的热情引导到推动科学发展上来，确保以创先争优活动促进公司各项经营工作。
二是紧密结合公司实际，进一步深化党员示范活动。8月底，公司党委下发了党[201*]26号开展创建共产党员先锋岗活动实施方案的通知，5个支部高度重视、精心组织，把开展创建共产党员先锋岗活动作为创先争优活动重要载体，按照思想过硬、管理规范、业务精通、岗位服务、纪律严明、成绩突出等创建标准向公司党委申报、推荐了11个创建单位。公司党委下发了关于开展共产党员先锋岗评审工作的通知，组织党委委员及各支部对申报、推荐的11个创建单位开展共产党员先锋岗评审工作。通过开展创建共产党员先锋岗活动，在全公司形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，促进公司各项工作水平再上新台阶。
三是积极开展党员志愿服务，以实际行动为党旗增光添彩。公司党委把党员志愿服务作为深化创先争优活动的重要抓手，登记注册党员志愿者108名，成立了党员志愿服务攻关队8支，围绕企业科学发展开展党员志愿服务。公司信息化部成立了信息化攻关队、****事业部成立了强化销售攻关队、化学品****事业部成立了创新新业务攻关队等各具特色的党员志愿者攻关队。各党员自愿者充分发挥解决公司急难险重问题、突破技术难题中的先锋和骨干作用，影响和带动广大员工共同完成各项工作任务。
四是以庆祝建党90周年为契机，深化创先争优活动。公司党委于5月初开展了庆祝建党九十周年党建知识答题活动，引导全体党员全面深入学习党的基本理论、基本知识，掀起了党史学习的热潮。6月，党委组织开展了建党90周年颂扬党和祖国征文比赛，经5个支部初选，上报征文12篇，公司党委委员按照公平公正认真的原则，对每篇征文进行评比打分，***等6篇优秀论文分获一、二、三等奖。7月28日，在经过各支部前期的预选、初赛工作后，公司党委隆重举办了纪念建党90周年红歌歌咏比赛（决赛），14支参赛队伍选手、员工代表等近一百人参加了此次活动。5个支部在6月-8月期间，分别组织了本支部党员到重庆红色革命基地、百色起义革命基地、建川博物馆、朱德纪念馆开展了党员红色教育基地教育活动。此次活动是将七一党员组织生活、新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词、红色革命基地参观教育等活动相结合的一次革命理想信念教育活动，以进一步强化党员宗旨意识，牢记共产主义远大理想，在重温革命历史、先烈事迹中倍加珍惜今天发展的硕果，激励党员干部在创先争优活动中立足本职当先锋、争创一流作贡献，进一步增强党组织的战斗力与凝聚力。
2、开展推优、评优工作，进一步推动创先争优活动
公司各级党组织大力开展党组织和党员的推优、评优工作。按照川国资党委[201*]51号文精神要求，推荐了1名优秀党员作为省国资委表彰的优秀党员；按照化控党[201*]27号文要求，推荐了2名创先争优活动先进个人；公司党委还下发了关于开展创先争优活动评比表彰工作的通知，在七一期间表彰2个创先争优活动先进集体、11名创先争优活动先进个人。各基层党组织通过开展推优、评优工作，及时发现和树立先进典型，大力宣传先进事迹，展示创先争优活动成果，激励广大党员群众学先进、赶先进。今年，公司党委荣获了集团公司创先争优活动先进集团称号。3、找准创先争优活动与经营工作的切入点，以创建活动促进公司各项经营工作
公司领导班子始终把创先争优活动与公司经营中心工作和解决实际问题相结合，紧贴企业改革发展，创新开展各类主题实践活动，公司党委及各基层党组织确定了认清形势强使命，我与公司共命运、抓机遇、降本增盈，练内功，创新发展、当表率、强作风、严纪律、创效益等25个争创主题。设计了党建知识竞赛、颂扬党和祖国征文比赛、龙虎营培训等活动载体20个。开展深入学习实践科学发展观、推进‘两个加快’、坚定信心迎挑战，共克时艰促发展和不惧困境求突破，拼搏创新促发展的主题教育活动，及时制定下发主题教育活动实施方案、召开主题教育活动动员会，教育和引导广大干部员工正确认清形势,树立大局意识，坚定信心，在创先争优中抢抓机遇，攻坚破难，激发广大干部员工危机感、使命感和责任感，与企业共渡难关。公司党委还认真组织开展我为党旗添光彩、五带头优秀共产党员、一名党员一面旗等主题实践活动，充分展示党员形象，使全体党员在公司改革和发展中争当排头兵，把党组织政治优势转化为企业科学发展优势，推进创先争优活动深入开展。
4、党员攻关显成效，工作创新上台阶
公司设立了党员先锋岗71个，成立党员攻关团队8个，开展工作创新、技术革新、项目攻关25件，完成急难险重任务17件，树立优秀党员典型23人次，较好的彰显了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分激发了各支部和全体党员的进取心、创造力和工作能力。在****、****行业整体低靡的大环境下，公司党员业务骨干勇挑重担，为增强公司盈利能力和外购风险控制力，确保公司贸易效益增长，发挥了党员的先锋模范作用，大大降低了库存，避免股东公司因涨库而减产停车，他们针对市场情况讨论制定了销售策略，优化了营销网络，进一步提高了****、****产品在国内、外的市场占有率，取得较好成效。
5、党群共建创先争优，推动公司又好又快和谐发展
公司党委坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，深入开展创先争优活动，在全公司范围内开展了降本增盈，创新发展、凝心为员工、聚力促和谐、创新实践促发展、凝心聚力争效益、三争三为等主题教育活动，开展了三重温、三竞赛、四献策、我为企业献一策、挖潜增效、增产促销等合理化建议活动及安康杯、安全生产知识竞赛、维护员工权益，让员工群众满意；促进经营管理，让公司管理者满意等劳动竞赛活动。通过各类活动的开展，收集合理化建议？？条，引导员工立足岗位奉献，牢记安全生产，争创效益。同时，公司党群系统还抓住各种节日契机，开展了丰富多彩的活动，如：春节期间开展了送温暖献爱心大走访活动、春季员工趣味运动会；三八节期间向女员工编发现代社交礼仪的原则；成都总部和南宁****基地开展迎五一，欢乐凝聚，释放激情的职工趣味运动会、乒乓比赛、篮球比赛；在五四青年节组织团员青年阅读这是我的错的电子书，引导团员青年要具有高度责任心。通过活动的开展，公司党员的先锋模范作用得到彰显，女员工半边天作用和团员青年生力军作用得到充分发挥，进一步增强了队伍的凝聚力和创先争优意识，推动了企业和谐发展。
三、以争创“四强四优”为契机，进一步夯实党建工作公司党委努力创建四强党组织、四优党员，加强对各党支部的业务指导，加大了基层党组织建设力度，充分发挥党组织的政治优势。
一是狠抓党建责任制的落实，推动公司党建工作上一台阶。党委按照五好党支部的创建要求，经常定期或不定期的对各基层党支部的党建工作进行指导和检查，把党建工作与业务工作一并安排、一并检查、考核结果一并运用，并把党建工作责任制考核结果纳入公司各部门绩效考核，按照所占分值与单位绩效考核和薪酬挂钩，进一步保证了党委的各项要求和活动安排落实到基层，让基层党组织更加充满生机和活力。
二是不断强化党员干部的学习教育工作，努力做到党员干部学习全覆盖。公司党群工作部专门编制了以创优争先活动为主要内容的党委中心组理论学习资料和党员学习材料，统一发送到了公司党委中心组成员和每一位党员乃至员工群众的邮箱中，满足了广大党员的学习需求。公司党委还给每一位党员订阅了一份党员文摘，为一线党员提供丰富的学习材料，组织党员干部认真学习，在学习内容设计上突出特点，与单位的业务工作联系起来，努力营造浓厚的学习氛围。公司党委还结合公司经营工作实际，把中心组学习与管理层全体会议等有机结合，既扩大学习面，又将学习与企业经营管理有效结合、相互促进。专门为相关领导和各支部书记订阅相关党报、党刊和学习资料，帮助他们更好更及时地学习中央的大政方针和时事政治，极大地提高了公司党员干部的政治理论素质和业务能力。
三是深入开展党员示范岗、党员先锋岗等活动，发挥共产党员先锋模范作用。各支部对每一位党员实行挂牌管理，采取有效措施，加大对每位党员的日常考核和监督力度，突出党员先进性，全面推进党员示范岗、党员先锋岗活动的深入开展。
四是组织开展党员过政治生日活动，进一步增强了党员的荣誉感和组织意识，丰富了党员组织生活和党员教育形式，为党员与支部之间搭起了一个畅通的交流平台，增强了基层党组织的凝聚力和向心力，大大提高了基层党组织的活力，此项活动受到了党员同志们的一致好评。
五是抓住重点，做好党员发展培训工作。公司党委按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好新党员的发展工作，特别加大了对经理人员、重要岗位人员的培养力度。全年组织了4名入党积极分子参加培训班学习，办理预备党员考察、转正8名，共发展了预备党员7名（1个部门总经理，4个业务经理），完成了年度发展目标。
六是加强宣传队伍建设及理论研究，强化思想政治宣传工作。公司党委按照川国企创先办发“201*”1号文要求，开展了国有企业创先争优活动理论研讨调研工作，收到理论研讨论文5篇，并将****公司开展创先争优活动的体会和思考论文上报到集团公司党委。5月13日，公司召开了创先争优活动宣传工作与理论研讨会，对在开展创先争优活动宣传工作中，涌现出的5名优秀宣传员、4名优秀党支部联络员进行了表彰；对优秀理论研讨论文进行了交流评比，评选出优秀论文2篇；邀请集团专职新闻工作者对新闻采编技巧进行讲授，帮助公司宣传人员进一步提高写作技能，增强了他们做好新闻写作工作的信心。
七是要积极推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，在坚持党的领导和组织考核原则下，把基层党组织民主建设落到实处。今年公司党委还通过公司内网、支部大会、文件传阅等方式对中管党费、省国资委党委党费收入和支出情况对进行公示，并将公示情况和大家的意见建议汇总后上报上级党委。
四、落实责任，健全反腐倡廉机制，深入推进公司党风廉洁建设201*年，公司党委继续狠抓党风廉政建设责任制的落实，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
1、贯彻落实党风廉洁建设责任制
年初，公司党委下发了201*年党风廉政建设工作计划，与各事业部/分部领导和职能部门负责人签订了201*年度双廉责任书，明确了党风廉洁建设的责任，并将党风廉政建设工作纳入领导干部年度考核之中，以制度的形式实现党内、群众监督并举，努力把反腐倡廉工作落到实处。4月，组织召开了公司年度纪检监察工作会，全面学习贯彻十七届五中全会和中央纪委第四次、第五次、第六次全会精神和集团公司纪检监察工作会议精神，切实把以人为本、执政为民的思想贯彻落实到日常工作中。
2、强化对领导干部的廉洁从业教育
公司党委为营造崇廉尚洁的良好氛围，把廉洁教育列入干部教育培训规划，坚持把政治理论和廉洁自律学习作为领导干部的必修课，下发了201*年党风党纪教育计划，开展了岗位廉洁教育、警示教育，还充分利用文件、简报和公司内网平台营造廉洁氛围，提高全体党员和员工拒腐防变能力。认真落实党委中心组学习制度，把以党章为核心的党内法规制度、廉政理论作为重要学习内容。公司纪委每月编制廉洁从业学习资料内刊，传达中纪委、省纪委、集团公司相关精神的同时，加强了对全体党员干部的廉洁从业意识教育，使我公司全体党员干部做到了讲党性、重品行、做表率，始终保持共产党人的清廉本色。
3、全面推进惩治和预防腐败体系建设
为加快推进惩防体系建设，强化落实了牵头单位和协办单位的工作责任和工作任务，公司纪委建立了以领导协调制、职能协调制、牵头权威协调制和单位联席工作会议协调制为基础的协调制度。台了201*年建立健全惩治和预防腐败体系目标任务及责任分工，明确了牵头和协助单位，将惩防体系建设各项任务分解到生产经营、改革发展的各项工作中，形成了纵向联动、横向互动、整体推动的良好局面。
一是公司职能监督管理部门，有一整套健全的内审体系，对公司业务行为和经营过程进行监控；管理部门的各项费用通过公司财务预算和审计部门进行控制和监督。公司内部扁平化组织架构的设，提高了各部门之间相互监督制约的能力，管理层与操作层形成了相互监督的格局，使惩防体系建设在公司机构设的过程中得到体现。
二是考虑到公司经营工作的性质，公司把员工奖惩纳入到惩防体系建设中，严格管理。对违反国家法律法规人员坚决移交司法机关处理，对违反党纪政纪的人员按党纪政纪有关规定处理，对违反公司管理规定的人员，严格按照公司相关条例处理。通过运用行政处罚、经济处罚手段和健全的管理体系，大大提高了违纪行为腐败成本，也就从根本上提高了员工拒腐防变的能力。
三是公司的组织架构明确了总部履行风险防范和监控主体责任，各事业部作为运营主体，建立了科学合理、分级分层的决策运行机制。资金风险与控制部通过实施供应商的资格审查和预付款资信调查制度，有效防止了个人直接决定采购业务行为；通过实施资金管理收支两条线、账户集中管理、资金周计划等制度，有效防止了资金管理中的风险和腐败行为；审计部通过实施违规违纪举报调查工作规范、违规违纪行为的处理办法等制度，有效防止了业务人员挪用公司资金、截留公司款项等违规违纪行为，进一步规范了公司的经营行为；投资部通过实施工程项目招标管理办法等制度，进一步规范了公司的招投标程序、提高了经济效益、保证了项目质量。同时充分运用信息化手段，使公司运营做到全程无缝监控。
4、深入开展小金库专项治理按照上级要求及四川****控股（集团）有限责任公司201*年小金库专项治理工作实施方案（化控党［201*］29号）的有关部署，公司纪委在全公司范围内组织开展了再次自查、全面复查、重点检查、机制建设及总结验收五个阶段的工作。201*年，小金库专项治理工作圆满完成，并取得明显成效。通过本年度的治理，强化了公司干部群众廉洁意识及内控制度，提升了公司管理水平，促进了公司健康、和谐、稳步发展。
5、健全反腐倡廉机制，建立惩防体系长效机制
公司历来重视制度建设，截止目前，通过不断修订完善，系统的建立形成了包括工程项目建设管理办法、工程项目招标管理办法、招标监督管理办法、****价格管理规定、****过程管理规定、违规违纪举报调查工作规范、违规违纪行为的处理办法、等一百多项管理制度和规程；同时公司党委先后制定、完善了党风廉洁建设责任制实施办法、党风廉洁建设责任制考核办法、201*年度党风廉洁建设责任制分解表、****公司贯彻实施纲要的方案及贯彻执行三重一大暂行办法等党风廉洁建设相关文件。通过一系列措施、制度和机制的建立，做到有章可循，有据可依。形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人、依制度管物的制度体系。同时公司还在积极探索和完善惩治和预防腐败体系基本框架，加强了对引导教育、权力监督、风险防范方面的制度建设和措施创新，力争建立惩防体系长效机制。
五、以促进公司发展为目标，群团工作有声有色1、发挥工会组织、教育员工的职能，以多种活动为载体，促进公司各项经营工作的发展。一年来，公司工会通过多种形式动员广大员工，苦练内功，筑牢科学发展基础，积极应对金融危机和天然气涨价带来的不利影响，进一步团结动员广大员工发挥好主力军作用，围绕产品销售、****装生产、公司项目建设等主要工作，先后组织开展了降本增盈，创新发展劳动竞赛、三重温、三竞赛、四献策劳动竞赛、安康杯劳动竞赛等一系列的竞赛活动。在开展的工人先锋号创建活动中，使基层的班组管理、制度建设、民主建设、队伍建设、员工素质等都上了一个新台阶，收到非常好的效果。10月，集团公司领导与公司领导还深入基层，对南宁****生产基地创建工人先锋号进行创建复查，党群工作部还开展了对另外2个正在申报创建的工人先锋号单位的指导工作。公司还及时开展形势任务教育和一些员工喜闻乐见而有意义的活动，使员工队伍焕发了生气，凝聚力得到提高，员工思想状况和队伍稳定有了明显改善。
2、工会切实关心员工疾苦，努力增强企业凝聚力。春节期间，公司工会开展了对困难员工的帮扶慰问，共计慰问员工困难？名，发放慰问帮扶金？？元。对平时生病住院的员工以及员工直系亲属去世也都及时进行了慰问。在春节、三八妇女节、五一、五四青年节等节日期间，公司党、政、工组织都制作了电子慰问贺卡，对员工进行慰问，各级工会也都分别组织形式多样的纪念活动，丰富员工业余文化生活，增进干部和员工之间的交流了解，大大提升了公司的凝聚力。3、开展丰富多彩的群团活动，积极引导员工投身到促进公司科学发展的实践中来。公司今年开展了员工趣味运动会、乒乓比赛、篮球比赛等活动，还分别在三八节、五一节及青年节开展了女员工半边天、组织团员青年阅读等活动，充分调动广大员工的工作积极性，最大限度地发挥广大员工在公司的生力军作用，激发团员青年的创造力，鼓励他们为促进公司又快又好发展建功立业。
4、开展员工思想动态调查，为员工办实事、办好事。党委每季开展一次员工思想动态调查，针对部分员工提出的工作时间较长、工作压力和心理压力加大等问题，公司党委积极与相关部门协调解决，调整公司总部作息时间；建立员工工间操时间段，为员工提供例如乒乓球、羽毛球等体育器材；解决员工中午午饭问题，为员工提供统一订餐服务，保证员工午饭卫生和快捷；为丰富员工业余文化生活，南宁分公司建设了篮球场；为员工办理健康体检和生病员工办理住院费用报销等事宜。
5、建立健全公司维稳工作制度，充分发挥党政工团齐抓共管的组织优势，制定****公司维稳办工作职责，成立公司维稳工作领导小组，完善公司其他党派人士统计表和无党派人士统计表，在公司转变经营销售模式中，积极协调各种利益矛盾，加强对员工倾向性的思想疑虑、思想波动、思想偏差进行正面教育与疏导。
六、问题和不足
201*年，公司党委紧密结合公司生产经营实际，开展了一系列富有成效的工作，取得了一定的成绩，但要圆满实现集团公司一三五战略目标，以党建促进公司经营目标的完成还存在一些亟待解决的问题。
一是公司因天然气紧缺、金融危机等多种不利因素影响，各部门业务工作和绩效考核压力大，在找寻开展党群活动与经营工作的切入点和创新活动形式方面还有所不足；
二是党建工作还需不断创新、基层组织战斗力需更加强化；三是对外宣传乏力、专职政工人手配备不够、公司所有基层党务工作者都是兼职，业务能力，业务水平亟待培养提高等等。
201*年度工作要点
201*年度，公司面临的生产经营形势仍然严峻，公司党委将结合公司实际工作情况，按照***的奋斗目标，紧紧围绕创先争优活动这条放主线，找准切入点和落脚点，把企业的中心工作与党的建设有机结合起来，推动各项工作不断向前发展。
一、继续深入扎实开展创先争优活动，推动公司创新发展抓示范201*年，公司各级党组织要把握创争活动的关键时间点，紧紧围绕迎接党的十八继续认真开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，迎接党的十八大胜利召开。
1、坚持科学发展观统领各项工作，围绕公司中心任务，将创先争优活动推向深入。认真回顾前期开展情况，举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、对口交流会等多种形式展示活动成果；对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，不断创新，进一步研究制定改进措施；要采取适当方式组织党员、群众进行公开评议；对开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
2、继续深入开展坚定信心迎挑战，共克时艰促发展和不惧困境求突破，拼搏创新促发展的主题教育活动，对主题教育活动开展情况进行检查，并召开主题教育活动座谈会，总结工作，交流经验，探讨开展主题教育活动的新途径和新方法，不断提高活动实效性，以活动的成效不凝心聚力，助推公司发展。
3、按照***的奋斗目标，紧紧围绕创先争优活动这条放主线，找准切入点和落脚点，推进公司经营发展。结合公司实际，进一步深化党员示范活动。广泛开展党员先锋岗、党员责任岗、党员示范岗等创建活动，通过党员亮身份、亮职责、亮承诺，把党组织和党员的先进性激发出来、展示出来，通过党员的示范带动作用，进一步凝聚人心，激发活力，团结带领广大职工积极投身企业生产建设，为企业扭亏增盈做贡献。
4、继续开展争创四强党组织争做四优共产党员、五好支部创建活动。紧紧围绕推动科学发展这个主题开展党群共建创先争优，加快转变企业经济发展方式、提升企业经济增长质量和效益，促进解决干部员工反映强烈的突出问题、营造和谐稳定的企业发展环境。各级党组织要牢牢把握四新要求，通过继续开展五好党支部建设、党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等有效载体，在融入上下功夫，在切入点上有实招、在结合点上求实效，为党员树立良好形象发挥模范作用搭建平台。以典型引路，突出实践特色，统筹推进党建带群建，群建服务党建工作，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、降耗增效的标兵；做到重要岗位有党员、业务骨干是党员、关键时刻见党员，确保四强、四优作用真正在生产经营和改革发展的各项工作中得到有效发挥，并以活动带动员工群众创先争优，激发广大干部群众投身企业生产经营的积极性、主动性、创造性。
二、积极推动学习型党组织建设，提升党员干部政治素质公司党委要按照党的十七大提出的建设马克思主义学习型政党的重大战略任务要求，努力构建学习型、知识型企业党组织。
一是要在党员干部特别是领导干部中要大兴学习之风，组织开展各类理论培训。公司各级党组织书记对建设学习型党组织要作为一项政治任务亲自抓，学习型党组织的建设也将纳入公司的年度考核之中。
二是要围绕党委的中心任务和公司工作大局开展形势政策宣传教育。公司各级党组织要结合形势政策的宣传教育加强学习，要在改善学习的目的、创新学习方式上下功夫，也要在拓展学习内容上见成效，增强驾驭复杂形势和局面的能力。党组织负责人要坚持讲党课，带动党员干部深入学习，掀起热潮。
三是开展多层次的学习型党组织建设，坚持学以致用。要重点抓好领导班子、广大党员干部的学习。各级党组织要紧紧围绕党在各个阶段的中心任务确定学习主题和内容，认真抓好中心组理论学习、支部三会一课学习及公司全体员工的学习。通过党委中心组的带头示范作用，带动全公司的理论学习，以党支部学习和党员学习为重点，将理论学习活动推向基层，推向一线；整合学习资源，充分利用公司网络平台，提高学习内容质量和学习覆盖面，增强学习实效性。公司各党支部要认真组织好各级经理人员和广大党员的定期理论学习，不断提高各级经理人员统揽全局、协调工作的能力；提高分析问题、解决问题的能力；提高运用理论解决实际问题的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。公司将建立和完善经理人员学习的责任制度、检查制度、监督制度和奖惩制度，将学习情况纳入经理人员综合评价体系，促进经理人员将学习成果转化在经营工作具体实践中。
三、坚持开展创建“四好”领导班子活动，加强各级班子建设和干部队伍建设
继续深入开展四好领导班子创建活动，对201*年四好领导班子创建工作进行安排部署实施。组织召开201*年领导班子民主生活会，做好领导班子干部考核相关工作。要不断探索创建活动规律和方法，贯彻落实三重一大决策制度，进一步完善和坚持党政联席会制度和党委会议事规则，坚持重大事项集体讨论；加强党的政策理论学习，坚持中心组理论学习制度和组织生活制度，增强班子的凝聚力和战斗力。
坚持正确的用人导向，进一步优化和完善干部绩效考核与评价机制、后备干部管理制度，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，在全公司范围内推进经理人员公开选拔，竞争上岗工作，不拘一格选拔使用人才。切实将政治素质好、业务能力强、群众认可度高的人员培养和选拔到领导岗位上来，建立一支高素质的经理人员队伍，让优秀人才脱颖而出。
四、加强公司党建工作创新，提高基层党组织工作水平各级党组织要以创新的精神，加强和改进公司党建工作，要充分重视并切实加强基层党建工作，进一步建立和落实党建工作目标责任制，对照三会一课、党支部基础考核标准等指标，开展党建工作专项检查。开展年度党员民主评议工作，不断提高基层党组织的党建工作水平。进一步做好党员发展及培训工作，12年度计划发展5名预备党员，开展对入党积极分子的培训工作。采取多种形式组织开展好七一党组织活动和党员政治生日活动。
五、坚持不懈推进党风廉政和反腐败工作，保障公司又好又快健康发展
围绕廉洁从业继续加强党风廉政建设，通过廉政教育使各级干部更好地贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定以及中央纪委提出和重申的国有企业领导人员廉洁自律七项要求等制度。严格执行党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉长效机制建设，紧紧抓住管理中热点岗位这个重要环节，认真贯彻党风廉政责任制，层层分解责任，落实到人，认真落实和履行一岗双责制，严格责任追究；坚持党风廉政建设检查考核制度，对各单位主要负责人履行责任情况进行专门检查监督，纳入经理人员个人业绩考核；大力推进廉洁文化进企业活动，继续加强廉洁文化示范点建设，组织形式多样、内容丰富的反腐倡廉教育活动，营造组织倡廉、家庭助廉、干部守廉的宣传教育氛围。进一步加大监督检查力度，抓好工程领域专项治理、招标监督、干部任职回避、员工违反公司纪律等专项检查，对违反招标规定的一经发现先免职、后调查处理，对违规进行关联交易的，要组织力量进行排查，一经核实严肃处理。
全面推进廉洁从业风险管理，突出抓好防范经理人员违法违纪风险教育，完善同级监督、上下监督、专门机构和兼职人员的监督，按照省委、集团公司的统一部署，开展经营管理方面的效能监察工作。
六、继续抓好党群共建，推进公司和谐稳定发
要继续加强对工会和共青团等群众组织的领导，开展好党群共建创先争优活动。各级工会要发挥工会的桥梁纽带作用，维护员工合法权益，组织召开201*年职工代表大会。结合企业生产经营实际，进一步开展好党群共建创先争优活动。组织开展形式多样的劳动竞赛、工人先锋号创建、三重温、三竞赛、四献策、安全活动月和员工技能比赛等活动。共青团组织要积极开展岗位练兵、创建青年安全岗、青年科技创新、青年突击队和庆祝建团90周年等活动，有效地发挥广大青年在企业生产经营和改革发展中的生力军和突击队作用；开展读书自学活动鼓励员工岗位成材，引导员工立足本职岗位，树立终身学习理念。继续开展合理化建议，充分激发蕴藏在员工群众中的创造力量。继续完善帮扶中心建设，拓宽帮扶渠道，加大关心员工的力度，通过充分调动广大干部员工的积极性和创造性，努力构建企业和谐稳定的内外部环境，为企业发展做出更大贡献。
要充分发挥党政工团齐抓共管的组织优势，结合生产经营实际，坚持以人为本的理念，积极协调各种利益矛盾，构建和谐劳动关系，继续关心关爱员工和为员工办好事实事，为员工解决实际困难和问题，不断增强员工的内聚力和归属感。
七、关心员工思想动态，做好企业稳定工作
要发挥主动性，打好主动仗，不断提高各级组织和领导干部化解处理复杂矛盾和应对应急事件的能力。坚持求真务实的工作作风，党政领导要深入基层、现场，把工作重心前移到生产销售一线，切实为基层单位解疑释惑、排忧解难。定期开展员工思想调查工作，关注热点、突出重点、把握动态，加强对职工倾向性的思想疑虑、思想波动、思想偏差进行正面教育与疏导，把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态，保持公司员工思想稳定，促进企业和谐发展。
宣传工作是党的喉舌，要通过宣传思想政治工作团结员工、凝聚人心、稳定员工队伍、推动公司经营工作，强化经营管理、提高经济效益，努力培养公司员工的责任感、主人翁意识，帮助员工正确理解党的路线方针政策，理解公司发展战略和管理要求，把广大员工的思想和行动统一到公司生产经营改革发展工作中来。组织召开好宣传工作会，对11年宣传工作进行总结，对12年工作进行安排。开展政治理论研讨工作，组织召开政研工作会，开展理论政研论文交流评比等活动。继续做好信访和统战工作。要注重发挥好党外各界知识分子的作用，营造良好环境，积极采纳他们提出的合理化建议。按照信访工作条例，做好信访工作，维护好企业稳定。
201*年度，公司党委将始终以振奋的精神，团结和带领公司全体员工，为公司经营目标和集团公司一年止滑、三年扭亏、五年新跨越发展战略目标的实现，开创****公司更加美好的明天而努力奋斗！
二一一年十一月二十一日
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